道德立法
杰瑞米?边沁(1748～年)，英国著名的政治思想家、法学家、经济学家，功利主义的创始人。出身于一个律师家庭，自幼聪明好学。成年后担任伦敦大学教授，并被法国革命政府选为法国荣誉公民。他鼓吹功利主义的政治法律思想，提倡改革政治和法律制度，信仰绝对平均主义的民主原则。他判定，只有使政权掌握在全体人民手中，建立大多数人的统治，才能保证最大多数人的最大幸福。著作主要有《道德与立法原理》等。
在《道德与立法原理》一书中，作者从功利主义的角度出发，探讨了人类行为的本质、防范犯罪的方式及建立法律制度的基本目的与原理。
边沁认为，正像自然界一样，人类也有自己的规律，就是善于“趋乐避苦”。“趋乐避苦”是人的本能，这种本能支配着人类的一切行为。因此，我们判断一个行为的好坏决定于这种行为能否具有增加快乐减少痛苦的作用。边沁指出，“乐”就是指“功利”，功利意味着对任何人来说，任何事物都可能产生福利与幸福而防止发生灾祸与不幸。他把苦与乐分为“单纯”和“复杂”两类。“单纯”的乐是指由器官感觉、财富、技能、美名、权力产生的快乐等；“单纯”的苦是指贫穷、感觉、仇恨或者恶名产生的痛苦等。“复杂”的苦由多种“单纯”的苦汇集而成，“复杂”的乐也由多种“单纯”的乐聚集而成。不管所有的苦与乐是怎样产生的，它们的性质都是一样的。
边沁的“避苦求乐”原则分别对快乐和痛苦做出了十分详尽的分类，并提出了快乐和痛苦的计算方法。该原则主要是用于指导立法的，实际上也被当作一个解决法的价值冲突的基本原则。
在《道德与立法原理》中，边沁还论述了刑法问题。他认为，政府的职责就是使用奖惩办法以提高整个社会的幸福。政府可以根据危害幸福的行为及其犯罪的程度对制造危害行为的人做出惩罚。边沁认为，如果一种行为造成了伤害，那么它的动机也就是伤害性的。并因此而产生了派生的伤害，它涉及整个社会或其他一批不可确定的个人。派生伤害包括两部分，一部分是痛苦，另一部分是危险。一件过去的犯罪行为，既可能包含着削弱防止这种罪行发生的政治法令的效力，也有可能削弱防止这种行为的道德性法律的力量，因此，必须对犯罪者予以严格的惩罚。根据功利原理，如果惩罚被认为确有必要，那是因为它可以起到保证排除更大罪恶的作用。
《道德与立法原理》是边沁在政治学和法学方面的代表作，也是其功利主义思想的一个着重体现。由于深感当时英国的法律和政治制度缺少一个基本的指导思想，边沁沿着自己的功利主义思路写成了《道德与立法原理》一书，将功利主义思想融入政治和法律制度。在书中，作者从功利主义的角度探讨了人类行为的本质、防范犯罪的方式及建立法律制度的基本目的与原理，并阐述了立法、道德以及政治之间的关系。该书的出版使功利主义成为西方各国立法与行政的一个重大原则，对西方政治学和立法原则都产生了深远的影响。直到今天，该书仍然是西方政治学界和法学界广泛参阅的重点书目，一些理论还有着大批的信徒。
⑵ 《道德与立法原理》产生了什么影响
该书的出版使功利主义成为西方各国立法与行政的一个重大原则，对西方政治学和立法原则都产生了深远的影响。直到今天，该书仍然是西方政治学界和法学界广泛参阅的重点书目，一些理论还有着大批的信徒。
⑶ 道德在满足哪些条件时就可以立法成为法律
道德是自愿性规范，法律是强制性规范，当很多道德规范人们不再自愿履行而导致社会发生比较严重的失序的情况下，就需要立法成为法律，用强制性的手段进行调节。
⑷ 边沁 道德与立法原理
哦，个人认为道德与立法两个是不冲突的，即使它看似冲突
⑸ 道德是立法的基础对吗
对！
⑹ 康德所言的道德律令的三条法则是什么
康德的道德律令体现在“普遍立法”、“人是目的”、“意志自律”三大道德法则之中。
（1）“普遍立法”，即个人行为的标准必须可以成为普遍规律；
（2）“人是目的”，即人的行为必须把人当作目的，而不是当作工具。康德提出人是目的，强调意志自律和道德原则的普遍有效性﹐它体现了康德道德的人道主义和人文情怀。
（3）“意志自律”，每个有理性者的意志都是颁布普遍规律的意志，即道德主体不受外界因素制约，为自己规定法则。善良意志作为自己的主人服从自己的立法，从而实现真正的自由。
(6)道德立法扩展阅读
道德律在西方，智者安提卡、西塞罗以及托马斯，阿奎那等对此都作过探讨。早期称为“未写出的法律”，主要表现为“黄金定律”，即《圣经》中耶稣的箴言：“你们愿意人怎样对待你们，你们也要怎样待人。”
法国伏尔泰认为，根据道德的自然规律制定的道德律是：像你希望别人对待你那样去对待别人。
圣多玛斯以为，自然道德律的最基本内容和原则是“行善避恶”，这是人类原始而基本的伦理经验。除此之外，自然道德律也包括人类一些生存上的基本需要，例如：生活、繁殖、理性的生活、社会生活、基本人权……等。
台湾当代学者王臣端认为：伦理生活的最大规律，就是以人性作基础根据理智指导生活，并认为道德律的最大原则是“行善避恶，己所不欲，勿施于人”。马克思主义反对从抽象的人性中引申出“共同”、“永恒”的道德律。
⑺ 最早进行政府道德立法的国家是美国吗
美国于1978年开始实行官员财产申报制度。当年，美国国会通过了《政府道德法案》，1989年又修订为《政府道德改革法案》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本，核心是第一篇“联邦政府官员财务申报公示规定”；经多次修缮并新添配套法规之后，终于演进为一套在形式上较为完善细致的财产申报制度。
申报主体
从规制演进历程看，美国普通公务员一般不被要求进行财产申报。道德法案规定，总统、副总统、国会议员、联邦法官以及立法、司法、行政三种政府机构的所有官员，必须分别于任职前在本系统内申报其本人、配偶及受抚养子女的财产状况，并按规定程序提交财产状况的书面报告，上任后还须按月申报。依照美国《政府道德法案》中的涉及申报人员范围可以概括为三大类：
行政部门需要公开财产申报的有：总统，副总统，政府行政部门行政15级及以上的官员，不在行政级别序列、但是基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员。上述未能涵盖，但与制定政策有关的非公开招聘官员、由总统任命的委员会成员、军职人员工资等于或高于0~7级者、政府各部门任命的法律顾问、邮政总局局长、副局长及邮政系统基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员，以及其他经政府道德办公室主任认定的高级官员，政府道德办公室主任以及政府各部门道德办公室的主管官员等，也需申报。
立法部门需要公开财产申报的有：所有国会议员，国会雇员中所需申报者为基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者，如果某位议员的下属工作人员中无人的基本工资等于或高于行政15级最低工资120%，则至少要有一位主要助理人员申报和公示其财产。
司法部门需要公开财产申报的有：最高法院首席大法官，最高法院大法官，上诉法院法官，地区法院包括海外领地、贸易、税务、军事上诉等法院及其他国会立法设立的法院法官，以上法院的雇员其基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者。
在美国大约有2.5万名高级公职人员和政府雇员要申报并公示其财产，加之由各单位内部掌握的秘密申报适用人员，大约30余万联邦政府官员需要进行财产申报。
《政府道德法案》进一步规定，无官职但有意参加竞选公职的公民也必须公开其财产和收入。
申报内容
在实际操作中，联邦政府道德办公室制定了统一的申报书，把要求申报的财产事项分类列在申报书的表格中。美国公务人员申报财产的范围较为广泛，凡宪法容许的和国会明确规定的事项都要申报，依据财产申报书的四张表格的内容，主要分为“劳务所得和投资收益”、“买卖交易”、“赠与和赔偿费”、“债务”等内容。申报人的配偶、无独立生活能力的子女，以及在其中有所有权或合伙权利的各种经济或商业组织的交易，也必须申报。
申报的内容主要包括：从联邦政府之外的任何来源得到的超过200美元的红利、租金、利息、资本利得以及它们的来源、种类和数量或价值，从非亲属收受的累积价值超过250美元的所有礼品，包括来源和礼品说明，价值超过1000美元的贸易或业务投资所得，任一时间对任何债权人负债超过10000美元的债务，本人主要住所除外，超过1000美元的房地产购置、出售或交换，超过1000美元的股票、债券、期权或其他证券的买卖或交换。
当公共行政人员的财产和其担任的职责相冲突时，美国做出四项规定解决利益冲突：回避、免除责任、财产处理、合格的盲目与多样性信托。其中财产处理是指变卖财产；合格的盲目与多样性信托则指不论采取哪种方法来处理财产，都必须事前详细申报财产，合格的盲目信托的财产及收益不必申报，凡是不属于合格的都需要按照投资收益的申报规定进行申报。
申报方式
联邦政府行政、立法和司法三大系统所有申报适用对象，包括总统、副总统、国会议员和最高法院大法官都必须在就职的30天内向相应部门申报。总统提名、需要由参议院审议批准任命的官员，在总统向参议院提名的5天之内需要全面申报财务状况。在不迟于第一次提名听证会举行的当天，须提交更新报
告，包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等。总统或当选总统只要在公开场合宣布打算任命某人担任某项要职，该人可以在该项宣布后的任何时间提交财务报告，但是不得晚于总统正式向参议院提名后5天。按照联邦选举法的规定取得总统、副总统或国会议员候选人资格的30天之内，或者不迟于该选举年的5月15日，但是最晚不得晚于选举日的30天之前，上述候选人必须提交财务报告。在一个日历年内担任申报适用职务超过60天的官员，须在次年5月15日之前提交包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等财务申报。担任申报适用职务的官员在终止担任该项职务后的30天内，须提交包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等财务申报。
申报受理机构
一般而言，申报适用官员向自己所在部门或将要工作部门的道德官员申报。总统、副总统、独立检察官以及独立检察官任命的工作人员直接向联邦道德办公室主任申报。其他直接向联邦道德办公室主任申报的有：邮政总局局长、副局长及邮政系统其他申报适用官员。其他负责接受与发布官员财务申报的机构及其管辖对象是：司法会议——负责最高法院首席大法官和大法官，上诉法院和地区法院包括海外领地等法院以及其他国会立法设立的法院法官，以及上述法院雇员的申报；各军兵种部长——负责军职人员的申报；联邦选举委员会——负责总统或副总统候选人的申报；众议院书记——负责众议员、众议员候选人及众议院管辖机构（如国会图书馆）雇员的申报；参议院秘书——负责参议员、参议员候选人及参议院管辖机构（如政府问责办公室）雇员的申报。
如果申报者尚未上任，或正在等待有关部门审议批准，或者是民选官员候选人，则接受申报的部门需要将申报材料副本提交相应的机构。而联邦选举委员会也必须定期向参、众两院的书记或秘书通报候选人登记的进展情况。民众或民间团体可以到相应的机构去查找自己关注的官员或候选人的财务情况，发现问题提出质疑，或者在竞选过程中挑战该候选人的资格。
申报内容的核实和公开
考虑到公务员人数众多，因其岗位不同而产生的贪污腐败的系数大小有别，以及寻求公务员的隐私权与财产申报的平衡等诸多因素，美国最终采取了公开申报与秘密申报两种类型。依据《政府道德法案》的规定，凡担负重要决策权和指挥权的官员、高级科技人员、咨询顾问人员等，必须公开申报本人及其配偶和抚养子女的财产状况。秘密申报的人员，适用于中、下级官员和雇员，一般由各单位自行确定，一般包括文职GS~15级、军人0~6级及其以下的官员或雇员，主要指那些从事工程合同、物资采购、执照发放、奖金管理、企业监管、行政执法以及对非联邦实体产生经济影响的人员。
申报内容的公示层面，落实公众监督权。除在国家安全部门工作或其他不宜暴露身份的官员外，属于公开申报的人员应当遵循公开申报的程序，各受理申报的机关均须向社会公开个人财产报告，任何公民均可查阅或复印；申报结束的15日内，申报资料应向公众公开，此后6年内，除出于非法目的查阅或公开申报资料将危害国家利益等情形外，任何公众经申请均可查阅。
申报监察与责任追究
据透明国际清廉指数2012年最新排名，美国得分73，世界清廉排名依然与往年一样位列十九，在美洲则排名第三，属于较为清廉的国家。尽管如此，美国本土学者有许多对于美国自身的制度持有批判态度，认为美国官员财产申报制度的鲜明特点也许也正成为其发挥应有功能的内生性桎梏，其不配合较健全的公序良俗、社保法律、法治信念等更无法单挑大梁。
根据《政府道德法案》设立的联邦政府道德办公室是美国政府中的实权机构，它由总统直接领导，向总统和国会汇报工作；主要职责是管理政府各级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。联邦政府道德办公室负责审阅和监察官员财产申报登记表格；一旦发现谁有违法收入，联邦政府道德办公室立即处理。
美国财产申报制度要求官员必须按照规定，如实填写财产申报表格，公开的部分要随时接受公众查询和监督。政府规定了严厉的违规处罚措施。如果各部门的道德办公室或接受申报的机构有充足的理由认为某位官员伪造申报信息，或者明知规定但是故意不按时间申报，须将案情通报联邦司法部长。司法部长将通过地区法院对该名官员提起民事诉讼。伪造申报信息者最高罚金5万美元，或一年有期徒刑，或二者并罚。明知规定但是故意不按时间申报的最高罚金为5万美元。一般的逾期申报也会面临处罚，如果逾期超过30天，包括特殊情况下例如在战区服务的军人或在战区因伤病住院，已经给了宽限但是还逾期30天以上，将被罚款200美元。司法部门可以依据通货膨胀状况，对罚款金额作四年一次的法定调整。
⑻ 为道德立法会不会改善现今中国人道德面貌
这不是法律的问题 这个需要几代人的不懈努力道德观念是需要从小就养成内的了 法律可以约束一些容人 但是没用 毕竟长久以来的思想已经凝固了 改变不了 要改非常难 必须从小孩子开始教育起来 当然 现在这样的社会是分数社会 什么道德什么律法不过是浮云 社会逼的而已想改变太难太难了