立法设计量

❶ 立法是计量比什么更长的时间间隔的法则

历法是计量比日更长的时间间隔的法则。历法，是为了配合人们日常生活的需要，根据天象而制订的计算时间方法。根据月球环绕地球运行所订的历法称为阴历；根据太阳在不同季节的位置变化所订的历法称为阳历。我国普遍存在的对历法的两种称谓：公历，农历。

从分类标准来说，阴历是和阳历对应的，再加上阴阳历，只有这三种历法。世界上任何一种历法也跳不出这三种历法的分类。世界上通行的“公历”（新历）实际上是一种阳历，而中国传统历法的“农历”（旧历）属于阴阳历。

中国农历、印度历、犹太历是阴阳合历，一年有12或13个月；伊斯兰历是太阴历，一年只有12个月。辛亥革命之后，中国开始采用西方的公历，俗称“新历”，与中国旧有的历法相对。

(1)立法设计量扩展阅读

所谓历法，简单说就是根据天象变化的自然规律，计量较长的时间间隔，判断气候的变化，预示季节来临的法则。中国古代天文学史，在一定意义上来说，就是一部历法改革史。时间长河是无限的，只有确定每一日在其中的确切位置，我们才能记录历史、安排生活。我们日常使用的日历，对每一天的“日期”都有极为详细的规定，这实际上就是历法在生活中最直观的表达形式。

❷ 立法是计量比什么时间更长的

立法计量比吗时间更长之后进行结果的的话肯定妒忌大家辛苦辛苦眶隔脂肪释放|有泪沟,又有眼袋怎么破?!!
2017年12月12日
泪沟凹陷+眼袋，是所有女生的天敌。 原因很简单，它们除了让你显老之外，带不来任何辨识度和特色。
这个位置也是女明星后期p图的重点。
有泪沟的高女神

没泪沟饱满精神的通稿图片

有泪沟又大眼袋的吴千语

神采飞扬的p后照
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然鹅，女明星有泪沟其实很能理解啦。 毕竟长时间高压力的工作，以及熬夜拍戏到处飞，泪沟如果还不凹陷那真是天理难容。
泪沟凹陷产生的原因，除了本身年龄的衰老，或者过度疲劳之外，还有一部分小仙女，年纪又小又不熬夜又没压力，但依旧泪沟深陷，眼袋巨大，那我只能说你是运气不好，天生自带显老基因。

泪沟凹陷和眼袋是无法分家的两个问题。
但事实上，大部分有大眼袋的小仙女，也一定有泪沟问题。
我相信有这个双重问题的小仙女，一定很心碎，米关系，今天讲的这个项目就是拯救你的
这个整形项目，叫做眶隔脂肪释放。
首先说说眶隔是森么

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其实眶隔就是一层筋膜，对于眼周脂肪有包裹固定的作用，随着年龄增长，眶隔筋膜变薄并且变松弛，这种固定作用会逐渐的变弱，因此脂肪就会膨出，形成眼袋。
当然还有一种情况，有些年轻的小仙女，由于天生眶隔内脂肪过多，也会形成眼袋，这种情况的小仙女从小就是大眼袋。
眶隔筋膜每个人的薄厚程度不同，而薄的人比厚的人更容易眶隔筋膜松弛。同时，熬夜，劳累，生活作息不规律抽烟酗酒都会加速眶隔筋膜的松弛，因此也更容易形成眼袋。这也是有些小仙女只有二十几岁，很年轻却出现大眼袋的原因。
所以！！！眶格脂肪释放，顾名思义，就是将眶隔内膨出形成眼袋的脂肪转移到泪沟区域，既能抚平眼袋，又能填充泪沟。
常说的话就是，一个手术解决两个问题，并且可以“变废为宝”
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手术方法示意图如下
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眶格脂肪释放的做法有两种
第壹种为外切眶隔脂肪，切口位于睫毛根部，下方两毫米处。 优点在于可以去除多余松弛的皮肤，更适合皮肤松弛伴有脂肪型的大眼袋，且有泪沟的情况。
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第二种为内切眶格脂肪释放，切口位于下眼睑结膜，因此外观无切口。优点是创伤小恢复快，更适合不伴有皮肤松弛的眼袋。
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温馨提示
1.眼袋一般有三种类型。 脂肪型，皮肤松弛型，脂肪伴随皮肤松弛型。 在这之中，只有脂肪型以及脂肪伴随皮肤松弛型，这两种类型的眼袋同时又有泪沟的小仙女，才适合做眶格脂肪释放。
2.有一些既有眼袋，又有泪沟的小仙女去医院咨询这个项目，但是蕞后医院却给的是另一套方案，比如先做眼袋，然后再玻尿酸填充泪沟。这可能是因为，眼袋的脂肪量不够，因而无法做释放和转移到泪沟。
3.我在查资料的过程中，发现有一些机构会把普通的切除眼袋宣传成眶格脂肪释放，眶格脂肪释放的技术含量和收费都要比普通的切除眼袋高。所以小仙女们在做手术前和去医院咨询的时候一定谨慎仔细辨别。
（还是那句话，你见过咨询“医生”之后是有资格提出跟手术医生直接沟通的。）
小编还想和各位求美者说，其实所有眼部项目都是一样的，由于每个人的基础不同，选择的医生不同、设计的案例不同等因素，术后效果自然也是不同的。所以想要获得满意的效果，建议大家多多参考各种案例，并且谨慎去选择适合自己的祛眼袋方案，这样才能让自己变成你心目中的样子呦~想看更多祛眼袋案例的宝宝，可直接点击“在线咨询”，找我们的美丽顾问就能轻松获取各种案例哦~

❸ 立法技术规范

立法技术规范是全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会在总结立法工作实践经验，广泛听取各方面意见的基础上，针对立法工作中经常遇到的、带有共性和普遍性的有关法律结构、文字等立法技术层面的问题制定的立法规范。
立法技术是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧，包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术等。
立法表达技术如下：
1、规范性法律文件的名称；
2、规范性法律文件的内部结构、外部形式、概念和语言表达、文体的选择技术等；
3、法律规范的结构和分类技术；
4、规范性法律文件的系统化技术，这主要指法律编纂和汇编技术。
立法表达技术要求如下：
1、规范性法律文件的表达。规范性法律文件的要求，也就是规范性法律文件的规范化。首先，法的名称的表达要规范和统一也就是说，不同的制定法律的机关所制定的法律文件，因为其法律效力层次不同必须有不同的名称来表达；
2、法律规范的表达。法律规范的表达要做到完整、概括和明确；
3、立法语言的运用。立法语言的运用要做到准确、严谨和简明。
（1）所谓准确，就是说要用明确肯定的语言表达明晰的概念；
（2）所谓严谨，是指用逻辑严密的语言表达法律规范的内容；
（3）所谓简明，是指用尽可能简练明白的语言表达法律的内容。

法律依据
《立法技术规范（试行）》
第一条 立法技术规范包括法律的结构、形式、文体、修改和废止的方法等方面的规则，是起草、修改法律需要掌握的具体操作标准。准确地运用立法技术规范，对保证立法工作的科学性、规范性、统一性，提高立法质量具有重要意义。改革开放30年来，我国立法工作成绩卓著，中国特色社会主义法律体系已经基本形成，在法律体系中主要的、起支架作用的法律已基本制定出来。按照中国特色社会主义法律体系的要求，除了法律门类齐全外，还要求法律体系内部协调、结构严谨，法律之间应当相互衔接。这就要求在立法过程中既需要科学、严密的框架设计，又要求条文表述尽量科学严谨，用语规范统一。
提高立法质量，始终是加强和改进立法工作的重中之重。制定统一的立法技术规范，为法律的起草、审议和修改提供技术层面的支撑，以利于常委会组成人员审议法律草案，提高立法质量，也可以为下位法的制定工作提供指导。在本规范的起草过程中，地方人大的同志也多次表达了希望全国人大常委会尽快制定立法技术规范的强烈愿望。

❹ 洛克分权学说和孟德斯鸠分权学说的异同

相同点：英国的洛克和法国的孟德斯鸠都提出了自由、法治与分权的思想，都认为国家由三种权力，他们对国家权力分权与制衡的宪制安排，旨在实现国家权力的自我约束，对于西方各国的历史进程产生了重大影响，具有重大的历史进步意义。

不同点：

1、思想主张不同

洛克分权学说主张：社会契约；保护人民的私有财产；赞成君主立宪制；主张国家的立法权，行政权和处理外交事务的权利应该分属议会和君主。

孟德斯鸠的分权学说认为行政权、立法权、司法权，三权分立，互相制约，以达到权力的平衡。

2、权利约束不同

洛克他以自然法为其法治理论的基础，其核心是保护个人自由权利。他认为国家由三种权力：立法权、执行权和对外权。他认为对个人自由权利的最大危害是政治权力的滥用，因此政治权力必须受到法律的约束。法治社会中的政治权力应当是有限的、分立的和负责的。

孟德斯鸠将近代法治理论作了制度化的设计。他认为为了防止个人被迫做他不应该做的事，就必须对国家权力加以限制。基于这一理念，他把法治理论与权力制度设计联系在一起，派生出了立法权、司法权和行政权，并强调三权之间相互制衡的重要性。

3、权利行使不同

洛克认为，人民有权运用革命的手段建立新的政府，因为政府的权力是人民委托的，它的权力应受委托的目的的限制。但他没有提出人民主权的结论。人民不应自己行使立法权力，而必须把权力重新交给议会。

孟德斯鸠认为，立法权力代表国家的一般意志。在一个自由的国家里，立法权应该由人民集体向有，表明人民自己来统治自己。公民在选举代表时有投票权。

❺ 地方立法如何“立得住、真管用”

环境保护、城乡建设、出租车和网约车管理等新的社会治理问题日益增多，而国家层面的法律法规难以满足各地实际情况和需要，地方立法就要发挥重要作用。

2015年3月，立法法修改，赋予所有设区的市地方立法权，目前我国享有地方立法权的主体，在原有31个省区市和49个较大的市基础上，又增加了273个。这么多立法主体如何使地方性法规“立得住、真管用”？地方立法机关努力作答。

地方立法不贪大求全，突出特色重在管用

立法法修改后，地方立法主体大幅度增加，达到350多个。而这些新增加的立法主体，基本上都是“新手上路”，没有多少立法经验，立法能力还在形成过程中。

地方立法并不是越多越好，不能相互之间搞攀比，而是要立足于地方实际情况有针对性地进行立法。江西省人大常委会副主任龚建华介绍，江西省为防止设区的市立法出现“井喷”现象，省人大常委会对各市科学编制立法计划提出了遵循原则、留有空间和从严把关三个明确要求。

龚建华介绍，省人大常委会对设区的市立法注重把好“三关”：一是不抵触关，对是否超越立法权限进行把关；二是有特色关，要体现地方立法特色和针对性，对有无大量照抄照搬上位法的内容进行把关；三是可操作关，对能否解决实际问题进行把关。

对于刚刚获得立法权的设区的市而言，加强立法能力建设既是当务之急，又是一项长期任务。广东惠州市目前制定地方性法规3部、在审2部，数量虽少，但都经过精心打磨。

“设区的市制定地方性法规要突出地方特色，注重质量，不追求数量，追求‘小而精’，不搞‘大而全’，有几条就立几条，不贪大求全，重在管用、重在实施。”惠州市人大常委会副主任陈华贵说。

❻ 立法应明确免征额：按面积人均40到60平米

近日，由中国法学会财税法学研究会、上海财经大学联合主办的第十八届中国财税法前沿问题高端论坛暨“新时代房地产税立法的理论与实践”研讨会上，中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞做了“房地产税立法：障碍、难点及对策”的发言。
在张学诞看来，房地产税立法仍有障碍，一是有征管风险：我国缺乏对个人和家庭征税的经验和基础；房地产税征管需要的相关配套制度条件不完善；征管的法律法规也不太健全。二是，房地产税征收也有公共风险：如果房地产税的税负设计让社会公众感觉过高，将对社会稳定有可能产生很大影响。
对此，张学诞建议，房地产税立法应明确征收范围和免征额，个人住房的房地产税税率水平最好确定为0.2%-1.2%。
张学诞指出，从立法障碍上来说，房地产税在征管方面是有一些障碍的。其认为，我国缺乏对个人和家庭征税的经验和基础，尽管有对个人所得税征税，但是大部分都是代扣代缴。第二个方面在于国家征管信息。房地产税的全面开征应具备房地产登记信息系统和房屋价值评估系统两个技术前提。即对个人住房征税必须先了解和掌握个人住房的相关信息，也能够客观地对个人住房价值进行评价。
张学诞称，还有一个征管方面的问题在于评估，我国有几千名资产方面的评估师，但是我们评估的能力和技术手段还是有一些欠缺。
三是对个人征税的相关征管法律法规也不够健全。如果推进房地产税的立法实施，那么现行税收征管法就需要进行修改，因为原来的法律对税收保全措施和强制执行措施方面都没有涉及到个人问题，而目前税收征管法的修订还没有完成。
张学诞指出，第二个方面的风险在于公共风险问题。房地产税是财产税和直接税，社会公众将直接能够感受到税收负担。因此，对个人或家庭征税，有一定的社会风险。如果房地产税的税负设计让社会公众感觉过高，将对社会稳定有可能产生很大影响。尤其是我国个人或家庭拥有房产的多少与其纳税能力之间并不匹配，即可能出现个人或家庭有房产但缺乏有纳税的连续收入的情况。
“房地产税对老百姓各方面关系比较大，实际上是会面临一些风险。比如说，他就是不交税，不交税怎么办，那风险就来了。另外一个方面就是配套的东西也不一定很完善，比如我们说要把这个税立法，前提就是把交易环节相关的一些税费进行归并，这些东西能不能归并？对我们房地产税立法影响是会非常大的。”
与房地产税在立法上存在的一些障碍问题相对应，房地产税在具体制度设计上也同样存在一些难点，包括征收范围、免征额、税率水平和税收优惠等制度的确定。
张学诞指出，房地产税设计中确实也面临着一些难点问题，比如说征税范围。
从立法角度来说，为了给以后留出足够的空间，征税范围尽量要大，要扩大到所有的房产。实际上我们在考虑征税范围的时候更多的要考虑几个因素：第一就是房地产税的功能定位，比如定位成地方一个很重要的收入，我们认为房地产税征税范围一定要宽。比如定位成主要是为了调节分配，发挥调节方面的作用，征税范围就是在高端住房，征收范围就会相对小一些。
“立法在考虑征税范围的时候，我认为还是应该要宽，包括生产经营用房和非生产经营用房都要包括进来，农村和城市都要包括进来。我们可以通过设定一定的条件给他减免。比如考虑农村，我们为了提高农民的收入要对他征税，我觉得可能不太现实，我可以给他设置成免征。”
“从免征额来说，在学界，不少人认为免征额的设计要按照套数来设计，我个人认为这是比较困难的。还是应该按照面积会比较好一些，也比较合理一些。”张学诞指出。
张学诞指出，如果考虑把老百姓的基本住房需求免除征税，有几个依据：一是全国平均住房水平。比如在前一两年，城市里面人均住房面积平均不到37平方米，农村平均是不到46平方米，我们可以考虑把人均的面积作为一个考虑因素。
张学诞称，现在上海和重庆在试点，把它作为一个考虑依据，上海的面积是达到人均60平方米以上。结合这些因素考虑，我们可以设定人均40平米到60平米的范围是否合适。
在张学诞看来，在立法的时候可以定的宽一些，具体在执行的时候由地方来执行，同时还可以设定为给地方一定浮动的权限，把这个权限下放给地方，通过这种方式，把免征的面积确定好，最终按照房屋的评估价值来确定，但是各地的评估价值由各地自己去完成。
在税率方面，张学诞称，“我们可以考虑区分生产用房和住宅，分别设定税率。建议生产用房的税率设定在0.8%到1.2%，居住住宅涉及到0.2%-1.2%的水平。”

❼ 我国立法领域的突出问题

我觉得受到利益集团的影响，法律可能不反映广大人民群众的利益与愿望。

❽ 什么是立法调整

立法宗旨：是为了加强计量监督管理，保障单位制的统一和量值的准确可靠，从而促进内国民经济和科技的发展，为社容会主义现代化建设提供计量保证，并保护人民群众的健康和生命、财产的安全，维护消费者利益以及保护国家的利益不受侵犯

❾ 什么是立法构建

对＂立法构来建＂一词，能大概意会自，达到一知半解，就足可矣。实没必要知其然，还需深知其所以然。因为至今尚无一权威性的解释，故对所有人的理解，都可认为是其大概意会的。如此，何不顺应而为，随逐大流呢？怎么理解，怎么就是。我也没必要献丑，把自己的半瓢水理解显出来了。

❿ 为什么要以立法形式将12月4日设计为国家宪法日 政治 救场如救火 考试

新华社受权全文播发了这一决定。
决定指出，1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。现行宪法是对1954年制定的新中国第一部宪法的继承和发展。
决定说，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。”决定指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，十二届全国人大常委会十一次会议作出这一决定。
改革开放以来，随着经济社会经历广泛而深刻的变革，我国分别在1988年、1993年、1999年、2004年对现行宪法作过四次修改。