依法治校示范校申报材料

1. 优秀教育工作者先进事迹

优秀教育工作者先进事迹材料 —— 许身教育 无怨无悔

——记天祝县新华中学校长陈明琪同志
陈明琪，男，汉族，中共党员，1962年11月生于天祝县大红沟乡。1981年8月从天祝县民族师范学校普通班毕业，从此走上教育生涯，曾先后在天祝县朱岔中学、松山牧业中学、新华中学等学校任教。期间，于1986年8月至1989年8月在白银有色金属职工大学学习三年，获大专学历，2004年通过函授取得了法学本科学历。1990年9月至1992年8月担任松山牧中校长，1992年8月至1998年2月担任新华中学副校长，1998年2月至2003年3月担任新华中学党支部书记，2003年3月至今担任新华中学校长。

在二十五年的从教生涯中，陈明琪同志忠诚党的教育事业，坚持四项基本原则。作为学校领导，他在平时的工作中以身作则，率先垂范。作为教师，他能兢兢业业、爱生如子。2001年7月被天祝县委授予“优秀共产党员”荣誉称号，2003、2005年度两次被评为“武威市优秀自学考试考务工作者”。

一、不断加强思想道德修养和业务学习

陈明琪同志一直坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及党的基本路线和各项方针政策。通过学习，对“三个代表”重要思想的科学体系，对全面建设小康社会的奋斗目标有了新的认识，更加坚定了社会主义信念，增强了在工作中贯彻党的方针政策和实践“三个代表”的自觉性。坚持学习《党章》，严格以党员的标准要求自己，廉洁自律，克已奉公，十分注意树立干部良好形象。坚持学习法律法规，尤其是教育法律法规知识，自觉遵守党纪国法，不断增强依法治教意识。注重职业道德修养，遵守校纪校规，团结同志，作风民主。

为了履行好岗位职责，胜任本职工作，他坚持有关教育方针政策、教育教学理论和业务知识学习，并做了大量的学习笔记。通过学习，对现行教育方针政策有了更加全面的理解，自身业务素质有了很大的提高，进一步更新了教育理念和管理意识，并学以致用，躬于实践，努力用现代教育理论、新的管理理念指导学校各项工作，取得了良好的成效。

二、营造良好的育人环境，增强德育工作的针对性和实效性

陈明琪同志根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在充分吸取外校经验的基础上，结合本校实际制定了《新华中学关于进一步加强和改进学生思想道德建设的实施方案》。坚持“德育为首、全面发展、以德立校、依法治校；事事育人、时时育人、人人育人、处处育人”的原则，提出“学校无小事，事事有教育，教师无小节，处处是楷模”的口号。确立了德育工作总体目标：从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养；从确立远大志向做起，树立和培养正确的理想信念，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备；从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从提高基本素质做起，培养学生的劳动意识、创造意识、安全意识、效率意识、环境意识和民主法制意识。

建立了五个德育工作体系：主管校长－政教处、保卫股－年级组－班主任为主体的管理育人体系；主管校长－教导处－教研组－任课老师为主体的教书育人体系；党支部－团委、学生会－团支部、班委会为主体的自律育人体系；主管校长－总务处－后勤工作人员为主体的服务育人体系；社会－学校－家庭“三位一体”的共同育人体系。

实施了四项德育工作制度，即：校级领导包年级制、领导班子成员联系班级制、班级量化考评制、德育工作研讨制。

开展了十项系列教育活动： “一训三风”教育系列活动、 “文明礼仪”教育系列活动、“在党旗下成长”系列活动、爱国主义思想教育系列活动、“学雷锋、树新风”系列活动、生理卫生及心理健康教育系列活动、“第二课堂”系列活动、“读好书”系列活动、“安全教育月”系列活动、法制教育系列活动。

加强家校联系，形成了学校、家庭、社会“三位一体”的共同育人合力。在教育局和县妇联的大力倡导和支持下，成立了“新华中学家长学校”，并于今年被省文明委确定为省级示范性家长学校。家长学校举办家长培训班一期，邀请西北师大心理学教授进行讲座，针对家教中存在的突出问题，帮助和引导家长树立正确的育人理念，掌握科学的家教方法，提高教育子女的能力，深受家长欢迎。在每年定期召开一次全校性家长会的基础上，聘请各层次家长代表，成立了家长委员会，发给聘书，聘期三年，每学期召开一次座谈会，征求家长和社会各界对学校的意见、建议和评价，有针对性地改进学校工作。

近年来，通过开展贴近学生实际的各项系列活动，极大地丰富了校园文化生活，营造了浓厚的校园育人氛围，使学生在活动中得到了锻炼，在活动中得到了提高。学校的文艺队多次参加县上组织的文艺演出并获奖，教工代表队参加县上组织的篮、排球运动会多次取得了第一、二名的好成绩，在全县书画展中，我校先后有12名同学的作品分获一、二、三等奖。在科技创新活动中获得科技创新奖励的学生数达65人次，其中国家级7人，省级9人，市级12人。

三、学校机构改革及教师队伍建设扎实有序

根据县政府办[2003]13号文件精神，陈明琪同志主持进行我校的事业单位改革试点工作。在县改革领导小组的领导下、在县人事、教育主管部门的具体指导下，他结合本校实际，一是在充分发扬民主的基础上，讨论制定出了《改革实施方案》、《三定方案》（定职能、定机构、定编制）、《内部岗位设置方案》、《结构奖金发放办法》等一系列配套制度。其次在用人上实行聘任制。三是在分配制度的改革上，遵照按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则实行了按岗定薪，岗动薪变的分配制度，使教职工的奖金（津贴和菜篮子补助）同工作岗位、工作数量和工作质量挂钩，在学期末全面考核发放。在制度建设上，系统总结多年的办学经验，制定了76项各类规章制度，编印了《新华中学规章制度汇编》及《续编》，逐步形成了一套富有成效的师德以及教学业务考核的管理制度和办法。通过改革，增强了教职工的竞争意识和危机感，充分调动了教职工工作的积极性、主动性和创造性。

四、教育教学工作有条不紊

1、加强班子建设，提高管理水平。

陈明琪同志始终把教育教学工作作为学校一切工作的中心来抓，把提高教育教学质量视为学校的生命线，要求领导班子发扬历届班子的优良传统，团结协作、恪尽职守、作风民主、务实创新，树立为教学服务的思想意识，全力以赴抓教学，在全体教职工的大力支持下，充分发挥了领导集体强有力的组织作用，进一步提高了管理水平。

2、加强教学管理，全面提高教学质量。

作为一校之长，陈明琪同志工作十分繁忙，但他始终以教学工作为统揽，一是加强了制度建设，为了使学校的有关制度顺应教育教学管理和人事制度改革的需要，在广泛征求意见和充分讨论的基础上，修改了《教职工考勤制度》、《班级工作考核制度》、《教师教学工作考评办法》、《骨干教师评选办法》、《优质课教师评选办法》等，从而进一步健全了各项规章制度，使学校步入了依法治校的轨道。二是加强了教学常规管理。他要求学校领导，尤其是主管领导、教导处、教务处要加大对备课、上课、批改作业、教研活动等教学过程各个环节的指导、检管力度，改变了以往重结果轻过程的现象，达到了过程管理和结果管理的统一。三是继续在初三年级实行了教学目标责任制，促进了毕业班教学工作。四是进一步加强了薄弱学科和实验课的教学管理工作。按新课程标准开足开齐了史地生、音体美以及计算机等课程，并在原来基础上，改进了考评办法，加大了对这些课程教学过程的考核，进一步促进了教学工作。同时开展了理化生实验课观摩活动，加强了实验课教学。五是尝试了现代信息技术在各科教学中的运用。通过培训，现有近一半教师会利用网上资源制作课件。并开展了“如何将现代信息技术运用到课堂教学中”的尝试活动，各个学科都要推出多媒体公开课供大家观摩学习，从而推进了我校教育信息化建设，加快了我校教学手段现代化进程。

3、加强教学科学研究，努力提高教学水平。

陈明琪同志非常重视教科研工作在教学中的作用，他要求教研活动定计划、定任务、有记录。要求每个教师订与教学有关的业务杂志，加强业务学习，做好学习笔记。在继续开展分层教学实验、学法指导实验的基础上，学校在2003年开始实施“合作学习的形式与内容研究”的省级教研课题，要求教师树立新的教学理念，探索构建学生之间、师生之间合作互动的课堂教学模式，建立和谐的师生关系，取得了较好的效果。同时鼓励教师积极撰写教研论文，2003年在全省举行的“新课程、新理念”论文评比中，我校居全市第三名。

4、开展各科知识竞赛，激发学生学习兴趣。

在积极组织学生参加上级教育主管部门组织的各类知识竞赛的同时，学校在每学年组织不同年级学生开展学科知识竞赛和技能竞赛及课本剧表演竞赛，促进了特长生的培养，在活动课教学上进行了有益的探索。

五、做好后勤工作，保障服务教学

陈明琪同志在财务上来格遵守严格遵守财经纪律，坚持“一支笔”审批，重大开支集体讨论决定的制度，总务管理制度，财务制度健全，收支合理，无乱收费和乱开支现象。根据《天祝县中小学校财务管理若干规定》和《天祝县教育系统内部审计工作制度》等法规性文件要求，制定了《新华中学财务管理制度》，并实行内部审计制度，由学校党支部书记负责，教职工代表参与每年进行审计，自觉接受群众监督。实行校务公开制度，将学校经费收支、收费标准等予以公示。学校各种设备、设施、财产及图书帐目清楚，管理、维护及时，使用率高，完好率达90%以上。同时他非常重视“两免一补”工作，每学年对家庭贫困学生进行认真地摸底调查，如实登记造册，严格执行公示制度，提高工作透明度，自觉接受各级审计，监察部门以及社会各界、广大群众的监督检查。

六、努力改善办学条件

陈明琪同志自主持新华中学工作以来，非常注重办学条件的改善，先后投入资金700多万元，使学校硬件建设迈上了一个新台阶。校舍建筑面积增加3840平方米；新建标准理、化、生实验、仪器室8个，新增微机100多台，并扩建了校园局域网；学校图书室借助“美国青树基金会”项目，与县图书馆、天祝一中等四家图书馆（室）联网实行图书资源的共享，现藏书共46297册，其中电子图书903册，报刊杂志185份，生均图书近17.11册。

2003年邀请设计部门绘制了校园规划图，使校园布局更趋合理。先后对校园进行了硬化、绿化、美化、亮化。共硬化地面8540平方米，种植草坪(花坛)2750平方米，植树100余株，安装路灯、射灯11盏，有室内外宣传栏25个。

2006年6月8日

积极进取，不懈追求，
为教育事业的发展而努力奋斗
——杜希有同志事迹材料

杜希有同志1987年毕业于东北师范大学生物学系。先后在省重点中学从事高中生物课教学，市教师进修学校生物学科科研员，中学教研部主任，现任第五中学业务校长。
杜希有同志忠诚党的教育事业，认真执行党的方针政策，为人师表，在工作中作出了突出成绩，受到所在单位领导和同志们的高度赞扬。
一、严谨的治学态度，踏实的工作作风
杜希有同志自乐北师范大学毕业以来，始终保持着严谨的治学态度，对工作认真，一丝不苟。他认真研究各阶段工作的基本规律，虚心务实，工作扎实，一步一个脚印。他在尚志中学任教期间，认真钻研教学规律，在学科教学上成绩突出，先后被评为市级教学新秀和市级教学能手，高考辅导成绩在全地区名列前茅；在任班主任工作期间，十分注意研究德育工作的特点和规律，班级管理有特点，有创新，班级多次被评为优秀班集体，受到学生和学生家长的好评。在任全市生物教研员期间，开展了大量的学科教研活动，极大地推动了全市生物学科教学；他主持的《生物教学中的环境意识》和《十二字教学模式》等多项教改实验课题分别获得省级优秀科研成果奖；作为教研员，他有着甘为人梯的精神，培养指导了一大批青年教师现都已成为各学校学科教学的骨干，培养指导了一大批青年教师现都已成为各学校学校教学的骨干，并多人次获得省级赛课奖励。在任中学教研部主任期间，能够团结全体同志，针对全市各学科教研工作的特点开展全方位、高起点、高层次的教研和教改实验活动，取得了丰硕的教研和科研成果，开创了中学教研工作的新局面。中学教研部也因此三次荣获省级先进教研集体的光荣称号。目前，杜希有同志在第五中学任业务校长，在建校初期，他能够准确把握学校教学工作的全局，及时调整不同阶段教学工作的重心，建立健全了一系列教学方面的管理制度，从全校教学常规的管理，教研工作、师次队伍建设、教师工作绩效评价和教师工作考核等各方面都做到了制度健全，科学规范，有序运行，从而使五中的教学呈现出强大的后劲。他为人正直廉洁，负责全校教师工作考核和职评工作做到了公正、公平、公开，使这项工作顺利开展，极大地调动了全体教师的积极性，保持了全校工作的稳定。
二、积极探索，勤于实践
教研活动是载体，科研教改是先导，对此，杜希有同志始终有着清醒的认真。在教师进修学校期间，人主持了多项教改实验，并获得省级科研成果奖励。目前，第五中学的科研和教改也已经迈出了坚实的步伐：
1、多学科课外兴趣小组活动蓬勃开展。开展课外活动是教委下达给我校的实施素质教育教改实验项目的子课题之一。本学期学校成立了音乐、体育、美术和硬笔书法四个课外活动小组，文学兴趣小组正在筹划之中，寒假即将开始活动。学校对兴趣小组在教师配备、教材选择、课程开设和效果评定等方面做到了管理规范运作有序。各类兴趣小组活动的开展，促进了学生的全面发展，调动了学生的多方面的积极性，为素质教育的实施迈出了实质性的步骤。
2、成立学校质量分析软件开发课题组。学校的质量分析工作从数学建模、试验调试、结果论证到实际运用都取得了预期的效果，较为客观地评价了教师的教学效果，从而改变了以往只考查“三率”和平均分的局面，使教学评估向科学化迈进了一步。
3、进行了旨在增优补差的分层次教学试验。在教材选取、课程计划开设、师资配备和跟踪测评等方面取得了进展，并在部分学年显现初步成果。
4、组织开展学法研究。此项工作从两个层面进行：一是组织教师进行学科学法讲座，二是组织优秀学生在班组和学年进行学法交流。从而使教师在注重教法的同时注重学法的研究和指导，学生学法的意识也得以提高。
5、对教师的工作绩效采取了两项举措：一是教师出勤与课时津贴挂钩，从而实现了多劳多得；二是设立了教学效果奖，实现了优劳优酬。
6、实现了课时改革，即由原来的每节课45分钟改为40分钟，这样就使原来每天8节课增加为9节课，这一改革不仅提高了课堂教学效率，而且也使全校的增优补并工作和课外兴趣小组的活动在时间上有了保证。
7、学校承担了省级“创新教育”教改实验。该项实验已初步完成了实验的准备阶段，下学期将按计划启动实施。
三、潜心钻研，著述颇丰
杜希有同志不仅工作踏实，而且勤于思考、笔耕不辍，著述颇丰：《谈强化农村生物学科的教研工作》等两篇文章在《生物学通报》上发表，《“十二字教学模式”教改实验》等两项教改实验获省级优秀科研成果奖励，《生物科实施素质教育的做法》在《黑龙江教育》上发表，《谈相对概念的处理》收入《生物教学探索》一书，论文《中学生物学科课堂教学综合评估方案》获东北地区教研会一等奖，《求新务实，抓好教学常规》98年在尚志市教育教学工作会上进行大会交流。
四、现主要工作和绩效
（一）起草制定了我校教学管理方面的各项规章制度。这些规章制度有：制定学期初和学期末的学校教学工作计划和总结、第五中学教学常规、学生留级管理制度、学生补考制度、教师工作考核实施细则、作业布置与批改的有关规定、有关考试的实施细则、各学科各课型的课堂教学评估方案、说课评价标准、百校达标方案、优化课堂教学实施素质教育方案、质量分析方案、计算机培训方案、教师教学技能训练与竞赛方案、投影片制作培训与竞赛方案、青年教师培养规划、“三考”（中考、高考和会考）奖励方案、教学开放周方案等。这些制度和方案涵盖了教学的常规管理、师资队伍建设、教师教学效果的过程性和终结性评价以及教研活动等各方面，为教学工作有序而科学地运行提供了制度的保证。
（二）找准切入点，对教学常规长抓不懈，强化教学工作的全程管理。在构建完整的教学常规管理框架的基础上，重点进行了教学常规实施过程的检查和监督。通过多方式多形式多层次的检查和结果通报，强化了教学的过程管理，增强了评价的即时性和客观性。
1、抓好备课。强化备课组功能，注意发挥备课组全体成员的集体智慧，尤其是通过课型教案的评比，加强和突出了不同课型的集体备课工作。
2、抓好课堂教学。在各科各课型的课堂教学评估方案的指导下，开展课堂教学。通过学生评议、教研组评议和领导评议三个层次来对每一个教师的课堂教学进行全方位的评价。
3、抓好作业。依据作业的布置与批改的有关规定，使各科作业体现差异性、质与量和注重情感效应诸因素的和谐统一。
4、抓好辅导。通过定时间、定数量和定内容使全校各科辅导走上制度化和规范化轨道。
5、抓好考试。通过把好命题关、试题保密关、考试关、评卷登分关、差生补考关和分析评价关，树立了严谨的教风和认真的学风。
（三）下大力气进行师资队伍建设
通过听课、信息反馈和质量分析，基本掌握了师资队伍情况。我校师资队伍建设是一项紧迫而又长期的艰苦任务。对此，学校根据上级有关文件精神，结合我校实际开展了旨在强化基本功训练实现两个转化（基本功向教学能力转化，教学能力向教学效果转化）的一第列活动。
1、初中开展了“百校达标”活动。通过个人自学分散练、教研组学习集中练、阶段检查促进练、学校验收强化练等层层推进的方式，使广大教师对学科知识、大纲、教法都有进一步的理解和掌握。到目前为止，我校的“百校达标”活动已完成了校级验收。
2、开展各项专业技能训练并结合学科实际进行针对性训练。具体开展的活动有：钢笔字粉笔字的训练与比赛，导入技能、结课技能和提问技能的训练与比赛，英语简笔画训练，普通话训练与比赛，语文学科教师下水文展示，非计算机学科教师计算机应用能力的培训，投影片制作技能的培训与评比等。
3、将青年教师的培养作为教师队伍建设的重要内容之一。青年教师的培训采取了两个层次：一是对刚毕业的青年教师进行教学常规的过关性培训，二是对青年教师确定指导教师确定指导教师，实行新老教师结对子，并对该项活动及时进行检查、督促、展示和阶段性表彰奖励。
（四）积极开展多层次多形式的教研活动
1、建立教学能手和骨干教师汇报课表演制度，共进行了43人次的表演，充分发挥了我校优秀教师的带头作用和辐射作用。
2、为所有学科教师创设奋发向上和积极进取的整体工作氛围，通过教师不失时机的走出去，使广大教师通过自己辛勤的工作和努力的进取，树立奉献的本职，成功在讲台的人生观和价值观：99年6月在全市教育工作会上我校就如何贯彻教学常规作了大会发言，去年袁宝贵等8名教师在全市高三研讨会上作专题讲座，金云、李培东在全市教师培训班上作课，宋立会在哈市素质教育汇报课表演中作课。
3、在走出去的同时，坚持请进来，为教研工作提供外部动力。先后两次聘请各科教研员来我校集中指导和业务讲座；同时也注意了内部人才资源的挖掘，使不同年级间、初中部和高中部间进行相互研讨、交流和提高。多次组织教师去兄弟学校和哈市参加各科有关教学工作会议和教学观摩。
（五）积极进行教学改革和教学科研工作
1、组织领导我校质量分析软件开发课题组的工作。从数学建模、试验编程、实验调试、结果论证到实际运用都取得了预期效果，罗为客观地评价了教师的教学效果，从而改变了以往只考查“三率”和“平均分的局面，使教学评估向科学化迈进了一步。
2、进行了旨在增优补差的分层次教学试验。在教材选取、课程计划开设、师资配备和跟踪测评等方面取得了一定的成绩。
3、对相关学年和学科进行重点深入和研究，对出现的典型问题进行重点解剖和分析，从而制定出相应的制度和规章。
4、组织开展学法研究。此项工作从两个层面进行：一是组织教师进行学科学法讲座，二是组织优秀学生在班级和学年进行不法交流。从而使教师在注重教法的同时注重学法的研究和指导，学生学法的意识也得以提高。
（六）以高度负责的精神对待教师工作考核和教师的职评工作。我深知这两项工作政策性强，涉及到每一个教师的切身利益。对此，我始终有着清醒的认识。本着公正、公平、公开和政策面前人人平等的原则，保证了职评工作和考核工作稳定而有序地进行。
（七）经过一年多的师资队伍建设，其效果初步显现。
我校有以张淑舫为代表共19人被评为省哈和尚志市级骨干教师，刘立功在全省中学教师基本功比赛中荣获省级三等奖，徐保华等12名教师被评为新一届教学能手，宋立慧等15名教师在哈市和尚志市的各类赛课中取得好成绩，杨晓华在全市普通话大赛中取得第一名，渠艳丽等7名教师分别在哈市高三教学研讨会上作专题讲座。
五、踏实的工作，成绩突出，得到广泛的认可
由于杜希有同志踏实的工作和突出成绩，多次受到上级部门的奖励。1995年和1996年二次荣尚志市级优秀教师称号，1996年荣获省级科研科普先进个人称号。
坚定的信念，不懈的追求，使杜希有同志在教学工作、教研工作和教学管理工作中做出了突出成绩。现在他正以百倍的努力和更加勤奋的工作态度在第五中学这块沃土上辛勤耕耘，去开创教学工作的美好明天。

2. 全面推进依法治校实施纲要的纲要内容

为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性
1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。
2.深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）发布以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。
二、全面推进依法治校的指导思想和总体要求
3.全面推进依法治校的指导思想。全面推进依法治校，必须以中国特色社会主义理论为指导，坚持社会主义办学方向，弘扬和践行社会主义核心价值体系，将坚持和改善学校党的领导与学校的依法治理紧密结合起来；必须全面贯彻国家教育方针，把立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为学校教育的根本任务，全面提高校长、教职工和学生的法律素质，加强公民意识教育，培养社会主义合格公民；必须坚持以人为本，依法办学，积极落实教师、学生的主体地位，依法保障师生的合法权利；必须切实转变管理理念与方式，提高管理效率和效益，为全面推进依法治国和全面实现教育现代化打下坚实的基础。
4.全面推进依法治校的总体要求。学校要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念，建立公正合法、系统完善的制度与程序，保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求；要以建设现代学校制度为目标，落实和规范学校办学自主权，形成政府依法管理学校，学校依法办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理的格局；要以提高学校章程及制度建设质量、规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障和救济机制为着力点，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力，全面提高学校依法管理的能力和水平；要切实落实师生主体地位，大力提高自律意识、服务意识，依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，积极建设民主校园、和谐校园、平安校园。
三、加强章程建设，健全学校依法办学自主管理的制度体系
5.依法制定具有自身特色的学校章程。学校起草制定章程要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权力运行规则，充分反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。高等学校要依据《高等学校章程制定暂行办法》制定或者修改章程，由教育部或者省级教育行政部门核准；普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程，由主管教育行政部门核准。到2015年，全面形成一校一章程的格局。经过核准的章程，应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。
6.提高制度建设质量。学校制定章程或者关系师生权益的重要规章制度，要遵循民主、公开的程序，广泛征求校内外利益相关方的意见。重大问题要采取听证方式听取意见，并以适当方式反馈意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。要依据法律和章程的原则与要求，制定并完善教学、科研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度，建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等，形成健全、规范、统一的制度体系。章程及学校的其他规章制度要遵循法律保留原则，符合理性与常识，不得超越法定权限和教育需要设定义务。学校章程和规章制度，应当加以汇编并公布，便于师生了解、查阅。有网络条件的，应当在学校网页上予以公开。涉及师生利益的管理制度实施前要经过适当的公示程序和期限，未经公示的，不得施行。
7.建立规范性文件审查与清理机制。学校要设立或者指定专门机构，按照法制统一的原则，对校内规章制度进行审查。对与上位法或者国家有关规定相抵触，不符合学校章程和改革发展要求，或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度，要及时修改或者废止，保证学校的规章制度体系层次合理、简洁明确、协调一致。要建立规范性文件核管理制度定期清理制度，清理结果要向师生公布。新的教育法律法规、规章或者重要文件发布后，要及时对照修订校内相应的规章制度。
四、健全科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构
8.依法健全科学民主决策机制。要依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权，健全决策机构的职权和议事规则，完善校内重大事项集体决策规则，大力推进学校决策的科学化、民主化、法治化。要进一步加强和改善党对学校的领导，按照《中国共产党高等学校基层组织工作条例》，在公办高等学校完善党委领导下的校长负责制；在中小学、民办学校充分发挥基层党组织的政治核心作用。依法明确高等学校党委会、校长办公会的职权范围和决策规则，发挥学术委员会、学校理事会（董事会）等组织在决策中的作用；中小学要健全校长负责制，建立有教师、学生及家长代表参加的校务委员会，完善民主决策程序；职业学校要建立有行业企业人员参加的学校理事会或董事会，形成校企合作决策机制；民办学校和中外合作办学机构要健全学校董事会或者理事会的议事规则，依法按期开会履行法定职责。健全决策程序。有关学校发展规划、基本建设、重大合作项目、重要资产处置以及重大教育教学改革等决策事项，应当按照有关规定，进行合法性论证，开展合理性、可行性和可控性评估，建立完善职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。要以教学、科研为中心，积极探索符合学校特点的管理体制，克服实际存在的行政化倾向，实现行政权力与学术权力的相对分离，保障学术权力按照学术规律相对独立行使。
9.完善决策执行与监督机制。 要在学校内形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构，保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。按照精简、高效的原则和为教师、学生提供便利服务的要求，自主设置职能部门，明确职能部门的职责、权限与分工，健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制，完善预防职务犯罪和商业贿赂的制度措施。除依法应当保密或者涉及学校特定利益需要保密的事项外，决策事项、依据和结果要在校内公开，允许师生查阅。在重大决策执行过程中，学校要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解教职员工及有关方面对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。公办学校因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则追究责任。
10.完善民主管理和监督机制。要落实《学校教职工代表大会规定》，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过；涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。要扩大教职工对学校领导和管理部门的评议权、考核权。要积极拓展学生参与学校民主管理的渠道，进一步改革完善高等、中等学校的学生代表大会制度，推进学生自主管理。制定涉及学生利益的管理规定，要充分征求学生及其家长意见。要扩大有序参与，加强议事协商，充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的作用，积极探索师生代表参与学校决策机构的机制。
11.建立中小学家长委员会制度。中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。学校应当提供必要条件，保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督，提出意见、建议；应当定期与家长委员会成员进行沟通，听取意见。学校实施直接涉及学生个体利益的活动，一般应由学校或者教师提出建议和选择方案，并做出相应说明，提交家长委员会讨论，由家长自主选择、做出决定。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。
12.依法健全社会参与机制。要积极探索扩大社会参与学校办学与管理的渠道与方式。中小学要加强与所在社区的合作，积极开展社区服务，创造条件开放教育资源和公共设施，参与社区建设，完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。健全兼职法制副校长的聘任办法和任职要求，探索借助社会资源和力量，加强学校安全管理、开展法制和其他有针对性的教育教学活动，改善学校周边环境。职业学校、高等学校要积极扩大社会合作，在决策咨询、教学科研、安全管理、学生实习实践等方面更多引入社会资源，健全制度，扩大社会参与的广度与深度。
五、依法办学，落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境
13.依法组织和实施办学活动。学校办学活动应当以育人为本，全面贯彻党和国家教育方针，切实依法规范办学行为，全面执行国家课程方案和课程标准，注重教育教学效果，形成良好的校风、教风和学风。要严格依法依规招生，建立内部制衡机制和社会监督机制，保证招生制度、选拔机制的公平、公正，招生活动的规范、透明。学校不得违背法律原则和国家有关规定，擅自设立有区别的招生条件或规则。要健全教育教学管理制度，在专业设置、课程安排、教材选择等环节建立评估机制，建立教学质量的评估和反馈机制。要依据有关规定，完善管理制度，对学校内设机构开展或者参与经营性培训活动进行规范，保证不影响学校正常的教育教学活动。要落实教师职业道德规范，明确教师行为规则，坚决杜绝教师违反法定义务和国家规定，利用自身特定职权谋取不当利益的行为。
14.依法建设平等校园环境。大力弘扬平等意识，在体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念。全面落实面向每个学生、平等对待每个学生的原则，消除以不当形式对学生进行分类、区别对待以及带有歧视的制度、言行。要切实保障残疾人的平等受教育权利，不得以非法理由拒绝招收残疾学生。要为残疾学生平等、无障碍地参与学校生活提供必要条件和合理便利。
15.尊重和保护学生权利。要完善制度规则，健全监督机制，保证学生在使用教育教学设施、资源，获得学业和品行评价，获得奖学金及其他奖励、资助等方面受到平等、公正对待。学生管理制度应当以学生为中心，体现公平公正和育人为本的价值理念，尊重和保护学生的人格尊严、基本权利。对学生进行处分，应当做到事实清楚、定性准确、依据充分、程序正当，重教育效果，做到公平公正。作出不利处分前，应当给予学生陈述与申辩的机会，对未成年学生应当听取其法定监护人的意见。对违反学校纪律的学生，要明确处分的期限与后果，积极教育挽救。要保障学生的人身权、财产权和受教育权不受非法侵害，杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、违法违规收费，以及由于学校过错而造成的学生伤害等侵权行为，以及教师、学校工作人员对学生实施的违法犯罪行为。
16.尊重和保障教师权利。学校要依据《教师法》和相关法律法规的规定，进一步建立和完善教师聘任和管理制度，制定权利义务均衡、目标任务明确，具有可执行性的聘任合同，明确学校与教师的权利与义务，依法聘任教师，认真履行合同。要依法在教师聘用、职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范，保障教师享有各项合法权益和待遇。要充分尊重教师在教学、科研方面的专业权力，学术组织中教师代表的比例不低于 1/2。要落实教师职业道德规范，强化师德建设，明确教师考核、监督与奖惩的规则与程序。
17.建立健全学术自由的保障与监督机制。要依法建立健全保障师生的研究自由、学习自由和学术自由的体制、机制。健全学术评价制度，保障各种学术评价机构独立开展活动，建立公平、公正的学术评价标准和程序。要建立灵活的教学管理制度，鼓励、保护学生自主、自由的学习，形成有利于创造性人才成长的制度环境。要明确教师课堂教学的行为规则和基本要求，保障教师根据课程的有关要求，科学安排教学内容和方法，充分、正当地行使教学的专业自主权，提高课堂教学的质量与效果。要建立完善对违反学术规范、学术道德行为的认定程序和办法，维护良好的学术氛围。
18.大力推进信息公开和办事公开。学校配置资源以及实施干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动，要按照公开公正的原则，制定具体的实施规则，实现过程和结果的公开透明，接受利益相关方的监督。要按照《高等学校信息公开办法》以及中小学信息公开的规定，建立健全信息公开的机构、制度，落实公开的具体措施，保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育教学质量、招生就业、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。要创新公开方式、丰富公开内容，建立有效的信息沟通渠道，使学生、家长以及教师对学校的意见、建议能够及时反映给学校领导、管理部门，并得到相应的反馈。学校面向师生提供管理或者服务的职能部门，要全面推进办事公开制度，公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，并公开岗位职责、工作规范、监督渠道等内容，提供优质、高效、便利的服务。
六、健全学校权利救济和纠纷解决机制，有效化解矛盾纠纷
19.依法健全校内纠纷解决机制。要把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。要特别注重和发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用，建立公平公正的处理程序，将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷，纳入不同的解决渠道，提高解决纠纷的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。对难于在校内完全解决的纠纷，应当按照法定程序，提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。对师生与学校发生的法律争议，学校应当积极应诉，认真落实法律文书要求学校履行的义务。
20.完善教师学生权利救济制度。学校要设立教师申诉或者调解委员会，就教师因职责权利、职务评聘、年度考核、待遇及奖惩等，与学校及有关职能部门之间发生的纠纷，或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见，及时进行调处，做出申诉结论或者调解意见。教师申诉或者调解委员会应当有广泛的代表性和权威性，成员应当经教职工代表大会认可。完善学生申诉机制。学校应当建立相对独立的学生申诉处理机构，其人员组成、受理及处理规则，应当符合正当程序原则的要求，并允许学生聘请代理人参加申诉。学校处理教师、学生申诉或纠纷，应当建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正。
21.健全安全管理及突发事件的应急处理机制。各级各类学校、幼儿园要根据学生的身心特点和认知能力，完善校园安全管理制度，落实对学生教育与管理的法定职责，健全学校安全事故、突发事件应急处理机制，切实保障学生、教师的人身权和财产权，维护学校秩序的稳定。要积极借助政府部门、社会力量、专业组织，构建学校安全风险管理体系，形成以校方责任险为核心的校园保险体制，建立学校安全风险管理制度、学生伤害事故调解制度，健全安全风险的事前预防、事后转移机制，建设平安、和谐校园。
七、深入开展法制宣传教育，形成浓厚的学校法治文化氛围
22．切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养。学校管理者要带头增强学法尊法守法用法意识，牢固树立依法办学、依据章程自主管理、公平正义、服务大局、尊重师生合法权益的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡，实现目的与手段的有机统一。学校领导任职前，主管教育行政部门应当以适当方式考察其掌握相关法律知识和依法治校理念的情况。学校要高度重视内部职能部门管理理念和方式的转变，切实提高职能部门工作人员依法、依章程办事，为师生服务的意识。
23.全面提高教师依法执教的意识与能力。要认真组织教师的法制宣传教育，在教师的入职培训、岗位培训中，明确法制教育的内容与学时，建立健全考核制度，重要的和新出台的教育法律、法规要实现教师全员培训。要围绕全面推进依法治校的要求，组织教师深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权益、保障教职工民主管理权的法律规定，明确教师的权利、义务与职责，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。对专门从事法制教育教学的教师，要组织参加专门培训，提高其对法治理念、法律意识的理解与掌握程度。
24.加强和改善学生法制教育。认真落实教育系统普法规划的要求，开展好“法律进课堂”活动。中小学要将学生法治意识、法律素养，作为素质教育的重要内容，在学生综合素质评价中予以体现。要深入开展学生法制教育的理论与实践研究，不断丰富法制教育的形式与内容，使学生通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式，掌握法律知识，培养法治理念。要把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，将平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念，渗透到学生行为规则、日常教学要求当中，凝练到学校校训或者办学传统、教育理念当中，营造体现法治精神的校园文化氛围。要适当加大对《儿童权利公约》、《残疾人权利公约》等我国签署加入的重要国际公约的宣传教育，培养学生建立对多元文化、少数人群和弱势人群权利的尊重与平等意识。
八、加强组织与考核，切实提高依法治校的能力与水平
25.完善依法治校工作机制。学校要将依法治校纳入整体工作规划，明确学校领导班子、各级职能部门、工作岗位的职责，建立健全工作要求与目标考核机制。要将依法治校情况作为年度工作的专门内容，向教职工代表大会进行报告，并同时报送主管教育行政部门。高等学校应当设立或者指定专门机构、中小学应当指定专人负责学校法律事务、综合推进依法治校，有条件的学校，可以聘请专业机构或者人员作为法律顾问，协助学校处理法律事务。学校的法制工作机构或人员在学校的决策、管理过程中要发挥参谋和助手作用，对学校出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等，要进行合法性评估、论证。
26.健全依法治校考核评价机制。教育行政部门要把依法治校情况，作为对学校进行综合评估重要方面，在对学校办学和管理评估考核中，更加突出依法治校综合考核的作用，减少对学校具体办学与管理活动的干扰。要完善校长选任和考核制度，把依法治校的情况，作为考核学校领导班子的重要指标，创新考核评价机制，采取多种途径听取师生和社会公众的意见。各级教育行政部门都要建立由法制工作机构或者其他综合部门牵头负责的推进依法治校工作机制，加强对学校依法治校工作的指导，健全学校领导依法治校能力培训和考核制度，采取有效措施，推动和鼓励学校积极实践、不断创新推进依法治校的制度、机制。
九、转变政府职能，加强对学校依法治校的保障
27.切实转变对学校的行政管理方式。各级教育行政部门要大力推动依法治校工作，严格依法行政，按照法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，规范行政权力的行使。要切实转变管理学校的方式、手段，从具体的行政管理转向依法监管、提供服务；切实落实和尊重学校办学自主权，减少过多、过细的直接管理活动。要主动协调其他有关部门为学校解决法律问题，保障学校的办学自主权和合法权益，积极开展校园及周边环境的治理工作，依法维护校园安全，为学校改革发展创造良好外部环境。
28．依法建立健全对学校的监督和指导机制。教育行政部门要积极探索建立教育行政执法体制机制，健全行政执法责任制，提高行政执法能力，实现依法对学校办学与管理行为的监督和管理。要遵循法定职权与程序，积极运用行政指导、行政处罚、行政强制等手段，依法纠正学校的违法、违规行为，保障法律和国家政策有效实施。对公办学校实施违反国家法律和政策规定的行为，要依法健全对学校及其负责人的问责机制。要建立对学校办学与管理活动中违法行为的投诉、举报机制，引入社会监督和利益相关人的监督，进一步健全教师、学生的行政申诉制度，畅通师生权利的救济渠道，改革完善行政监管机制。要建立学校规章和重要制度的备案制度，及时纠正学校有悖法律规定和法治原则的规定。
29.深入开展依法治校示范学校创建活动。推进依法治校要立足学校需求，结合实际、分类指导、示范引领。不同层次、不同类型的学校要根据本纲要，结合自身特点和需要，制定本校依法治校的具体办法。地方各级教育行政部门要及时总结在依法治校实践中形成的典型经验与成功做法，完善对不同层次、类型学校依法治校的具体要求，分类实施指导。要进一步完善依法治校示范校的评价标准，将依法治校示范学校创建活动制度化、规范化，在国家和地方层面，开展依法治校示范学校创建活动，积极推广典型经验，推动各级各类学校依法治校水平的整体提高。

3. 谁能结合实际谈谈依法治校的重要性和必要性

小学依法治校工作规划 （2003年—2007年） 为贯彻落实党的十六大精神，文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!按照依法治国基本方略的要求，推进学校法治化建设，依法规范和保障学校各项事业的协调、健康发展，根据党中央、国务院“四五”普法精神和《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》、《河北省关于进一步推进依法治校工作的意见》，结合我校实际情况，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕创建全国一流小学的奋斗目标，积极推进依法治校工作，依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，充分发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用，使各项工作依法有序运行，促进学校快速发展和全面进步。 二、基本目标 依法治校的基本目标是：学校建立依法决策、民主参与、民主监督、民主管理的工作机制；各级干部和工作人员明确办事依据、办事程序、办事标准，形成依法行政的工作格局；学校普法教育全面深入，干部和教职工的法制意识和法制观念明显增强；教师熟悉本职工作所涉及的法律法规，依法施教，为人师表；学生的法律意识增强，并能用法律来规范自己的行为；建立完善的权益救济渠道，师生合法权益依法得到保障；保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，为学校改革、发展、稳定创建良好的法制环境。力争在2006年把我校建成省级“依法治校示范校”，2007年全面开展国家级“依法治校示范校”创建活动。 三、任务和措施 （一）深化法制宣传教育，提高干部和师生员工的法律素质。 根据“四五”普法规划的要求，紧紧围绕学校各项中心工作，切实抓紧抓好师生员工的法制宣传教育，不断提高广大师生员工的法制观念，形成学法、懂法、用法、守法的良好风气，为深入开展依法治校工作打下坚实的基础。 第一、加强学生的法制宣传教育，引导、保障和促进青少年学生的健康成长，提高其综合能力，预防和减少犯罪，维护社会稳定。重点做好四项工作：一是将法制教育纳入学校课堂教学，保证计划、课时、教材、师资“四落实”；二是编印配备法制宣传教育材料，做到学生学法有课本、教师授课有教材；三是充分利用主题班会、法律知识竞赛、模拟法庭等，广泛开展第二课堂学法用法的社会实践活动，进行生动、直观、形象的法制宣传教育；四是聘请政治觉悟高、宣讲能力强的政法干部到学校担任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育，使学校的法制宣传教育搞得生动活泼。 第二、认真抓好学校各级领导干部的学法用法。领导干部是学校各项工作的组织者、管理者、实施者，必须带头学法用法，并以领导干部的学法用法，带动全校师生员工的学法用法。一是建立健全领导干部法制讲座制度；二是结合学校建设发展实际，着重学习十六大报告中关于政治文明建设论述和依法治国的理论，《宪法》、《教师法》、《劳动法》等法律法规，不断提高各级干部法学理论水平，增强法制观念和依法办事能力；三是把领导干部的学法与政治学习有机结合起来。 第三、认真抓好教职员工的法制宣传教育。建立教师法制教育制度，并把教师的法制教育纳入师资培训工作，并根据教职员工工作性质和特点，有针对性组织学习《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成人犯罪法》等与工作相关的法律法规，使他们掌握基本的法律原则和必要的法律规范，提高其指导学生学习法律知识、培养学生法制观念的意识和水平，做到依法办事，依法施教，为学生的学法、知法、守法起到表率作用。 （二）建立健全各项制度，依法实施规范管理。 建立健全学校各项规章制度，文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!使全校各项工作、各项活动有法可依、有章可循，依法对全校实施“全时、全员、全方位”的综合性的规范管理，保障全校各项工作健康有序运行。 学校依据法律法规，制定和完善学校章程，作为学校办学活动的重要依据。健全和完善学校内部管理体制，依法实行校长负责制，做到相互配合，权责统一，依法办事。完善重大决策的规则和程序，健全民意反映制度、重大事项公示制度，全面实行校务公开制度。坚持和完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，依法管理好学校财产。建立学校规章制度出台前法律审核制度，并对与法律法规规定相抵触的学校管理制度和规定，及时修改或者废止。 （三）建立高素质普法宣教骨干队伍。 建立以法律专业教师为主体的法制理论和规范宣讲骨干队伍，以党支部、少先队辅导员为主体的普法教育管理骨干队伍，结合学校中心工作，有计划、有针对性地开展法制宣传周（日）、法律知识竞赛、法制演讲比赛、法制征文评奖、法制图片图书评展和法制文艺演出等有一定规模和影响的法制宣传活动，扩大声势，努力创造法制宣传教育的整体氛围。 （四）强化监督检查，保障各项工作有效运行。 加强监督检查，是依法治校工作有效运行的保障。根据依法治校总体规划的要求，制定出具体工作目标和考核细则，将具体工作任务分解到各个部门和单位，落实到分管领导和具体负责的工作人员，把各个部门、单位的完成工作目标任务和全校的工作目标 融为一体，纳入年终考核，成为考核部门和领导干部经及教职工的重要内容。 实行依法治校领导组成员分工联系制度。领导组成员要定期向依法治校领导组汇报学法用法和依法治校工作情况。建立干部、管理人员、教职工学法、守法、执法考核制度，把是否具备必要的法律知识，能否依法治校作为干部职工考试、考核和聘用的一项重要内容。 四、实施步骤 （一）2003年为全面实施的准备阶段。主要是成立依法治校领导机构，制定依法治校的工作规划和工作目标及考核细则，准备宣传教育教材。 （二）2004年1月至5月为宣传发动阶段。主要是实施依法治校规划和工作目标及考核细则。召开创建依法治校示范校工作会议。举办二至三次法律知识讲座。组织开展全校性的普法宣传教育活动。配置法律法规学习材料。 （三）2004年6月至2005年11月为依法治校的全面实施阶段。根据规划的总体要求，结合每年学校工作总体部署和安排，制定年度工作安排，印发各个部门和单位执行。定期组织法学专家给领导干部、教师和学生讲法制理论课。 （四）2005年12月为考核验收阶段。依据本规划的总体要求，对全校依法治校工作进行总结检查，考核验收。在此基础上，起草依法治校下一步工作规划。 （五）2006年1月至2007年12月全面开展国家级“依法治校示范校”创建活动。 五、加强组织领导 依法治校是一项综合性、长期性和系统工程，必须在校党政统一领导下开展各项工作，充分发挥各单位、各部门领导作用，齐抓共管，保证各项工作落到实处。广大师生员工特别是各级干部要充分认识依法治校的重要性和必要性，切实把依法治校工作摆上重要位置，作为一项工作来抓。 切实加强对法制宣传教育和依法治校工作的领导，健全和加强学校依法治校领导组及其办事机构，负责制定规划并做好指导、协调、检查、监督等工作，并把这项工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正摆到重要议事日程。 全校各个科室要按照学校统一部署和要求，报依法治校领导组办公室备案，并结合本科室的实际，搞好工作安排，制定相应措施，做到明确分工，责任到人，真正达到宏观有人管，微观有人抓，使依法治校工作在各层面、各环节落实，不断提高依法治校的总体水平。 依法治校领导组办公室要从本校发展的特点和实际需要出发，负责制定和实施本校的法制宣传年度工作计划，并具体组织落实。 各相关职能部门要加强对法制宣传教育工作的调查研究，使这项工作逐步走向规范化、法制化，保证本规划确定的目标和任务顺利完成。

4. 信阳市教育局的工作动态

市教育局召开法制教育安全工作推进会2013年10月16日，市教育局在龙潭宾馆召开全市教育系统法制教育和校园安全工作推进会议。各县区教体局分管领导、法制安全办主任，各管理区教育办分管领导，市直学校分管校长参加了会议。局党组成员、纪检组长郑承华出席会议并作重要讲话。会上，各县区教体局就本地今年以来法制教育和校园安全工作情况进行了汇报交流。郑承华在讲话中指出，我市教育系统经过深入开展“六五”普法工作，建立并完善了中小学法制副校长制度，通过依法治校示范校创建活动，大力推进依法治教、依法治校工作，法制教育工作成果丰硕。校园安全管理方面，通过建立健全市、县、校、家四级责任体系、加大校园安全管理“三防”投入、强化校园安全日常管理、强化督导检查力度及时消除校园安全隐患、扎实开展安全教育和稳步推进校车管理等工作，有效地维护了中小学校的安全和稳定。取得一定成绩的同时，也要认清当前形势，克服畏难情绪、侥幸心理，认真总结，高度重视安全工作的突出问题，扎实抓好学校安全工作。郑承华强调，法制安全是教育工作的天字号工程，任何时候都要抓严抓紧，绝不可掉以轻心。重点在七个方面予以深化：一是深入推进“六五”普法工作，做好省厅《教育法律法规政策汇编》普法读本的学习和培训工作；二是持续开展校园安全隐患的排查整治，对排查的安全隐患及时整改；三是加强学校门卫治安室建设，认真落实市教育局提出的5项硬件要求、4项软件要求及6项制度要求；四是加强校园消防安全管理，按照《学校幼儿园托儿所消防安全排查整治标准》要求，落实消防安全责任制；五是加强学校饮食卫生安全管理，严格落实食品定点采购和索票索证制度；六是切实规范学校办学行为，降低潜在的校园安全责任风险；七是加强校车安全管理，切实落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度。郑承华要求，做好法制教育和学校安全管理工作关键要加强制度建设，建立健全长效机制。要加强组织领导，建立学生安全工作新机制，定期召开校园及周边治安综合治理联席会议，分析研判本地校园安全工作形势，研究解决学生安全突出问题。要健全学校与家长的联合防控体系，做到学生安全工作“手把手对接、面对面沟通、人盯人防范”。要强化校园安全管理工作考核，通过常态化的考核和一定的奖励激励机制，促进法制教育和校园安全管理工作长效机制的建立 。

5. 论如何有效落实依法治校，创造良好教学环境

众所周知， 国家三令五申严禁教师体罚或变相体罚学生,可大小媒体中学校内一些教师体罚学生的事件仍不时在报端闪现,且给学校带来恶劣影响，为此我校班子统一了思想，充分认识到了当前开展依法治校示范校创建活动的重要性和紧迫性，清醒地意识到必须坚持以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》精神，严格按照国家《宪法》和《教育法》等有关教育法律、法规的规定，大力开展依法治校工作，增强广大教职员工、学生的法制意识，努力提高依法办事的能力和学校依法决策、民主管理的水平，积极营造依法治校的良好氛围，形成符合法治精神的育人环境。

6. 松原市第二高级中学的办学成就 硕果累累

松原二中师资雄厚，治校有方，松原二中人以伟大的精神创业，以崇高的责任育人，在这块沃土上，培养了一批又一批优秀的教师，输送了一批又一批栋梁之才。各项事业长足发展，高考成绩逐年攀升。建校以来，我校培养出了以范壮军（清华大学博士后）、张春华（公派留美博士）、沈德龙（中国农业科学院院士）为代表的一大批优秀学子，已累计向上级院校输送本科生6000余人，其中相当一部分考入南开大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、中山大学、中国人民公安大学、吉林大学等知名学府。良好的办学质量和社会声誉，得到了市政府、市教育局、家长和社会的充分认可。学校获得的市级以上荣誉和称号有：中国中学生心理教育研究基地，中国创新写作教学研究实验校，中国空军工程大学生源基地，中央教育科学研究所课程教学研究部“叶圣陶杯”作文教学先进单位，中国创新教育研究院教师科学发展观的建立与研究实验校，吉林省白城师范学院教育实习基地，吉林省百姓口碑最佳信誉单位，吉林省电化教育示范校，吉林省五四红旗团支部，吉林省交通安全学校，松原市标准化学校，松原市依法治校示范校，松原市教育系统先进集体，松原市精神文明单位，松原市先进基层党组织，松原市教育局党委先进党支部，松原市模范女职工之家，松原市第一届高中教师教学竞赛活动优秀组织单位，松原市特殊教育能力团体优胜奖，松原市“九五”教育科研工作先进集体，松原市“十五”干训先进学校，松原市支援青海玉树抗震救灾先进单位，松原市中小学田径运动会团体总分第一名，松原市中小学男子篮球赛冠军，松原市“希望杯”书画大赛先进集体，松原市“斯堡特”杯高中学生篮球赛精神文明奖，北京奥运会火炬接力传递优秀表演奖。

7. 学校普法汇报材料

依法治校规章制度

为了全面贯彻党中央的“依法治国，建立社会主义法制国家”的政策方略，确保国家的法律、法规和规章、政策在祥龙完小更好地贯彻执行，并能真正做到有法可依，有章可循、依法管理和依法办事的良好风尚，因此我校制定以下规章制度。
一、以邓小平同志的民主与法制建设思想理论为指针，以宪法法律和法规为依据，把日常工作纳入法制轨道，做到依法决策，依法管理，依法协调，依法监督，使全校教育行政工作逐步走上法制轨道。
二、校执行的主体法律、法规主要是：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中学管理规程》、《中学德育纲要》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》和《江苏省中小学常规管理基础要求》、《中小学教师职业道德规范》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及《消防法》等，以及国家教委、省、市有关业务部门的规章和条例。
三、按照职能要求，各部门依法管理责任。
校长要带头执行和正确理解上级有关教育工作的各项方针、政策和法规，并联系本校实际认真贯彻执行，按时按要求完成所承担的各项任务，对分管工作安排部署指导思想明确，具体落实求清楚，督促检查及时，工作效果明显。主持全校工作，对全校工作负责，完成所分管工作或上级交办的其他工作。负责学校重要的活动的组织实施和检查落实，负责学校管理及学生管理，对教师进行考核和奖惩。
政教处、教导处、教科室协助校长抓分管工作，根据依法行责任要求，实行工作负责制，并向校长负责。负责制定和实施学校继续教育、科研、电教等工作计划，负责有关教育、教学、科研管理规章制度的制定和落实、组织与开展校外教育。
总务负责拟订和实施年度学校后勤计划、管理基建、维修、绿化、设备等工作。

xx小学
二00九年三月二十日

8. 万杰朝阳学校的学校荣誉

2001年建校以来，该校获得各类荣誉称号和奖杯、奖牌数百件次，先后被认定为省级规范化学校、省级花园式单位、淄博市艺术教育特色学校、淄博市依法治校示范校、山东省示范幼儿园、全国民办教育百强学校、淄博市民办教育名牌学校，学校食堂通过了“食品卫生监督量化分级管理A级单位”的省级鉴定。学校连续7年被评为博山区教育综合督导先进单位，荣获全国中学生生物奥赛优胜单位、全国化学奥赛淄博赛区优胜单位、全国创新英语作文大赛优秀组织奖和山东省中小学电脑机器人竞赛组织奖、淄博市高中教学先进单位、博山区教学质量先进单位等多项荣誉称号。
自创办以来，万杰朝阳学校在教育教学中全面贯彻国家教育方针，始终坚持以质量求生存、以特色求发展、以信誉求支持，取得了骄人的办学业绩。学校先后被评为省级规范化学校、省级花园式单位、全国民办教育百强校、淄博市民办教育名牌学校、淄博市依法治校示范校、淄博市艺术特色学校。幼教部被评为省级示范幼儿园。小学、初中、高中各年级统考成绩都明显高于同类学校，在全市、全区名列前茅。学校连续荣获博山区教学质量优胜单位、淄博市高中教学先进单位、全国中学生生物、化学奥赛优胜单位、全国创新英语作文大赛和山东省中小学电脑机器人竞赛优秀组织奖等称号。
我校获得各类荣誉称号和奖杯、奖牌数百件次。学校连续6年被评为博山区教育综合督导先进单位，荣获博山区教学质量先进单位、淄博市小学数学竞赛团体总分第一名、淄博市高中教学先进单位、全国中学生生物奥赛优胜单位、全国化学奥赛淄博赛区优胜单位、全国创新英语作文大赛优秀组织奖和山东省中小学电脑机器人竞赛组织奖。我校小学五名学生在第八届国际机器人奥林匹克竞赛全国选拔赛暨第二届“碧波杯”全国青少年教育机器人竞赛中勇夺两银，并有两个项目入选国家队，2006年12月赴澳大利亚参加第八届国际机器人奥林匹克竞赛，荣获一银两铜，获山东省参赛队第一名。

9. 依法治校是几大提出的

党的十六大指出。

党的十六大指出，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的迅速发展和社会全面进步，特别是加入世界贸易组织以后，我国社会主义民主与法制建设出现了全新的局面。

认真贯彻党的十六大精神，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。

2003年7月17日教育部发布关于加强依法治校工作的若干意见（教政法[2003]3号），2013年1月16日又发布《全面推进依法治校实施纲要》，对师生在参与学校管理、行使监督权力、实现自我发展等方面的权益给予制度保障，强调将积极落实教师、学生的主体地位。

据了解，《纲要》共分9个方面，全面涵盖了各级各类学校推进依法治校的目标要求和主要任务，对学校按照法治精神与原则，转变管理理念和手段、方式提出了系统要求。

全面推进依法治校的重要性与紧迫性

1、深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。

推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；

是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。

2、深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）发布以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。

但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；

学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。

这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。

(9)依法治校示范校申报材料扩展阅读：

依法治校工作的指导思想和工作目标

推进依法治校工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。

推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；

学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；

各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；

建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；

保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。

10. 怎样创建依法治校示范校

让你们校长好好来学习以下几源部法律:必读!

宪法,民法,教育法,教师法,未成年人保护法,商法,行政法,劳动法,知识产权法!

道理太简单了,一个连法都不懂的领导可能依法治校吗?这不荒唐吗，呵呵.

我所说的那几部法律是最根本的,学校管理都会涉及到.如果想精益求精,再选修三大诉讼法吧.