法治村创建标准

㈠ “创建平安村居标准”的内容是什么

开展“平安村居”创建活动，坚持以村居为主体，以村居为基本单位，进一步强化“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；努力营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的村居环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；使更多家庭做好“四防”和实现“六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无暴力；达到“四个更加”，即使村居成员更加充满活力，村居更加和谐，村居更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。

㈡ 普法的法律六进

1、开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平，加强机关公职人员社会主义法治理念教育，加强机关公职人员学法制度建设，加强机关公职人员学法阵地建设。各街镇、各委局要积极开展评选“学法守法用法模范公务员”和“学法守法用法示范机关”活动。加大对各级机关执法水平的考核力度。
2、开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设。每个街镇设立一个法制辅导站，每个行政村都要建立一个长期固定的法制宣传栏。加强对村级“两委”班子成员的法律知识培训工作。积极培养农村基层兼职法制干部，充分发挥兼职法制干部的作用。不断创新法制宣传载体，积极组织专业文艺团体和法制宣传志愿者队伍，深入农村演出农民群众喜闻乐见且通俗易懂的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询等活动，为农民提供优质便捷的法律服务。不断加大“民主法治村”创建工作的力度，结合市委关于建设社会主义新农村的要求，进一步完善“民主法治村”创建标准，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治，促进农业发展、农村稳定和农民增收。
3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”：每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，有条件的建立一个普法广场或法制公园。加强区法制宣传志愿者队伍建设，有针对性地为群众开展公益性法制讲座、法治论坛活动。大力开展“民主法治示范村”创建活动。
4、开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育，提高依法治校水平。将法制教育与道德教育结合起来，使广大青少年从小树立崇尚法律的观念，懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。坚持发挥学校第一课堂的主渠道作用，切实保证学校法制教育达到计划、教材、课时、师资、考核、法制副校长“六落实”。要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。积极开辟第二课堂，充分发挥多种教育阵地作用，开展形式多样、生动活泼的青少年学法用法实践活动。加强法制教育师资队伍建设。深入开展依法治校工作，推动各级各类学校依法办学、依法管理，切实维护学校和师生的合法权益。
5、开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营、依法管理。各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。建立健全企业职工的法律学习和培训制度，着力加强维护职工合法权益的法制宣传教育。加强企业职工学法阵地建设，积极推进公司律师试点工作，进一步加强企业法律顾问队伍建设。深入开展依法治企工作。
6、开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。加强单位内部管理，实现依法建制、依法管理。积极开展“依法办事示范单位”创建活动。

㈢ 乡村治理包括哪些内容

法律分析：1、农村“四治”。“四治”指的就是治垃圾、治污水、治厕所、治村容村貌。

2、农村“三清一改”。“三清”指的是清理农村生活垃圾、清理村内塘沟和清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，而“一改”指的是改变影响农村人居环境的不良习惯。

3、农村“门前三包”。“三包”指的就是包卫生、包绿化、包秩序。其范围是农户住宅四周、院（室）内、门前至人行道，两侧墙根至排水沟的区域。

法律依据：中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强和改进乡村治理的指导意见》 二、主要任务：（一）完善村党组织领导乡村治理的体制机制。（二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。（三）规范村级组织工作事务。（四）增强村民自治组织能力。（五）丰富村民议事协商形式。（六）全面实施村级事务阳光工程。（七）积极培育和践行社会主义核心价值观。（八）实施乡风文明培育行动。（九）发挥道德模范引领作用。（十）加强农村文化引领。（十一）推进法治乡村建设。（十二）加强平安乡村建设。（十三）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。（十四）加大基层小微权力腐败惩治力度。（十五）加强农村法律服务供给。（十六）支持多方主体参与乡村治理。（十七）提升乡镇和村为农服务能力。

㈣ 新农村建设对法制发展提出了什么新的要求

农村法治的发展必须致力于“三农”问题的解决，而“三农”问题的有效解决，从法律角度思考，又要依赖于法律制度的创新。制度创新的关键是要把农业、农村和农民问题置放于一个新的法律环境和制度环境中去，通过法律制度保障农村获得更多的发展空间和发展动力。基于这样一个思路，新农村建设必然要对法治发展提出以下四个方面的要求。
一、法治建设必须关注农民权益的保障
农民是新农村建设的主体，农民权益保障无疑是法治建设中应当高度关注的一个问题。无论是农业生存的持续发展，还是农村社会的长期稳定，关键取决于广大农民的正当利益是否能够得到持续而有效的保护。农民权益是一个十分广泛的概念，我们可以把它分为三类：第一类是农民的财产权。第二类是农民的政治权利。第三类是农民的社会权利。在社会主义市场条件下，平等、独立和自由是包括农民在内的广大市场主体应有的法律地位，这种法律地位的平等性恰恰是实现各自正当权益的基本保障和前提。但是，在中国长期城乡二元经济结构的社会现实条件下，农民应有的法律地位和正当权益并未得到充分的体现和保护。面对这种情况，法律作为一种利益调控机制，它在保护农民正当利益问题上应当有所作为，而且必须有所作为。保护了农民的利益，就是保护了农民的积极性，从根本上说，也是保护了农业生产力。
二、法治建设必须维护农业在国民经济中的基础性地位
农业在国民经济中的基础地位需要通过法律加以确认和维护，才能获得稳定长期的保障。保障农业在整个国民经济体系中的基础地位，是农业立法的基本宗旨，也是农业法所肩负的第一任务。有关农业方面的立法都必须体现这一基本精神。当然，通过法律保障农业的基础地位，并不是仅仅意味着将农业的基础地位通过法律条文加以规定就完事，更重要的通过一系列更为具体的法律制度，将农业的基础地位切实建立在强有力的法律支撑上。也就是说，要通过立法，正确处理农业和其他产业的关系，防止在发展其他产业时，造成对农业的侵害；通过立法，确立各种有利于调动农业劳动者生产积极性，有利于增加农业投入的农业发展激励机制，使农业的发展始终充满活力；通过法律，建立和巩固农业产业保护机制，保障各项农业产业保护措施和保护政策能够得到充分落实。在此基础上，通过强化农业立法的实施机制，保证各项体现农业基础地位的立法得到切实的实施，使农业的基础地位真正获得法律的保障。
三、法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环境
城乡协调发展是科学发展观的重要组成部分。城乡差别是我国长期以来形成的重大社会问题，由此形成了一整套城乡隔离制度，例如户籍制度，粮食供应制度、住房制度、教育制度、就业制度、医疗制度等，这就把中国居民分成城乡两个群体。因此，建立新型的城乡关系是新农村建设必须首先解决的问题。这就对法治提出了新的要求，其中至关重要的是要在农村法治建设过程中，通过提升农村在权力义务的法律配置中的地位和比重，在不损害城市发展的前提下在市场准入、财政、税收、金融、价格、社会分配与保障等方面给农民社会以适当的倾斜。通过这些制度和措施，形成农村与城市协调发展的法治环境。
四、法治建设必须把国家对农业的干预纳入法治化轨道
当今世界各国都很重视农业在国民经济中的基础地位，几乎没有一个国家的政府不对农业经济的发展实行某种程度的干预。我国的实践也证明，政府对农业的适度干预是农村改革、发展与稳定的基本保证。但是，政府不合理的干预也会给农村的改革、发展与稳定带来消极影响。因此，必须对政府干预农业经济的行为进行有限的法律约束。法律约束并不仅仅意味着对政府干预农业生产经营的限制，而且也应包括对政府合法干预的督促和保证。
参考文献《干部法律知识读本》

㈤ 关于创建民主法制示范单位申报材料

城关镇西关村地处县城中心,县党政机关、文化教育设施、商业网点多交汇于此，全村辖10个村民小组，村民2100余人，2006年人均纯收入3560元，常住人口10000余人。近年来，西关村支部、村委紧紧依托地处县城中心的优势，理清发展思路，大力发展交通运输、餐饮服务、商贸流通等第三产业，全村经济呈现出了欣欣向荣的发展态势。西关村自开展“民主法制示范村”活动以来，在上级党委、政府的领导下，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，确保了社会稳定，经济发展，人民安居乐业。几年来，村两委主要抓了以下方面工作。

㈥ 昆阳镇的文明创建

第一，强化思想道德建设，市民素质全面提高。该镇始终把提高全民素质作为主线，扎实开展全民素质教育。突出重点教育,加强宗旨意识，提高班子成员的政治思想素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念。健全了以镇委党校、办事处党校、村党员活动室为阵地的“金字塔”式教育模式，开展理论知识和业务知识学习，通过组织开展“三个代表”重要思想学习、十七届四中全会理论学习，社会主义荣辱观教育、读书活动等活动，广大党员干部的思想政治素质不断提高。重视未成年人教育。完善了以学校、家庭、社会三结合的未成年人“多位一体”教育网络，通过“市民学校”组织开展全镇中小学“文明礼仪”教育、青少年爱国主义教育等活动，广大青少年思想道德素质进一步提高。抓好主体教育。认真抓好群众思想道德建设，广泛宣传党的基本路线、方针和政策，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，按照市委和平阳县委关于创建学习型党组织的统一部署，立足本镇实际，超前谋划，迅速行动，精心组织了“五比五看”系列创建活动、“横阳讲坛”系列学习活动、“书香昆阳”系列读书活动、“爱我昆阳”系列主题活动、“学习典型”系列评选活动等五大载体活动，全力推进学习型党组织创建。通过开展一系列宣传教育活动，使公民基本道德规范深入人心。乡风评议进入农村，农民群众文明素养不断提升。深入实施“农村劳动力素质培训工程”，通过专题培训班、党校进修、农村远程教育等途径，建立了一支有较高素质的农民职工队伍；广泛开展科技、文化、卫生、体育、法律、政策、消防、廉政等“进农村”、“种文化”等活动，农民群众创业创新的积极性和主动性进一步增强。
第二，强化创建细胞工程，创建领域不断拓展。该镇坚持把开展各类群众性精神文明创建活动作为创建工作的“细胞工程”，扎实推进文化活动开展、文明单位评比等基层文明创建，不断夯实创建基础。成立了创建工作领导小组，制订了创建文明村镇工作规划，明确了工作目标，做到组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。深入开展了文明村、文明单位、文明行业、文明小区、文明楼幢、文明家庭等创建评比活动，使全镇的文明创建工作提升到了一个新的层次。至今，我镇现有省级文明村1个（皇岙）、市级文明村3个（阳岙、上林洋、新欣）、省级文明社区1个（横阳），市级文明社区5个（九凰、坡南、兴业、联安、仙坛）、六大社区全部为市级以上文明社区。县级文明村17个、镇级文明村14个，基层文明创建普及率100%，创成率73%。
第三，强化基层服务建设，社会事业稳步发展。积极配合做好小学教学楼建设，出台专门政策鼓励学校上等级评示范，继续巩固了省级教育强镇地位。文化事业更加繁荣，群众性文体活动丰富多彩，节日文化、社区文化、企业文化精彩纷呈。市民文化生活不断丰富，创新推出了仙坛社区“百姓歌坛”，组织开展了“庆祝建国60周年祝福祖国 和谐昆阳”文艺晚会 、“端午一家亲包粽子比赛”、“元宵猜灯谜”、“上林洋村迎春晚会”“新欣村特色捣年糕”“仙坛之声读书会”、“与圣贤同行经典导读”等系列活动，不断丰富群众业余文化生活，倡导文明生活理念。广泛开展全民健身运动，新建群众健身苑点44处，荣获省级体育强镇称号。城镇职工养老保险、企业职工工伤保险全面推行，被征地农户基本生活保障工作稳步推进。城镇“三无”对象和农村“五保”对象集中供养率达100%。深入开展低收入农户调查工作，灾害救助、慈善救助、临时救济及时有效。深入开展计生系列专项活动，切实加强计生基层基础建设，各项指标位列全县前茅。积极推进殡葬改革工作，青山白化治理工作成绩斐然。
第四，强化社会秩序管理，平安建设不断深化。深入开展“打黑除恶”和“反两抢一盗”专项整治活动和世博维稳工作，刑事案件、两抢案件与之前一年同期相比分别下降16%和34%，乔治白、前宕村、横阳社区成为全市“综治八大员”工作现场会参观示范点，扫黄禁毒、反邪教等工作力度进一步加强。开展“安全生产年”、“国庆消防安保”等活动，大力推进基层创安活动，扎实开展“平安企业”、“平安村居”创建。
第五，强化环境综合整治，生态环境不断优化。全面实施“十百”、康庄“双百”工程，全镇完成康庄道路32公里，完成省、市、县合格整治村32个，其中前爿村、皇岙村、庆丰村、洋岙底村、成为省、市级全面小康建设示范村，后岙村成为市级生态示范村。全力推进农村改水改厕，全镇解决了生活用水问题，建设了水冲式公厕，新建农村垃圾转运场6处，新建农村文化园、休闲园2个，水亭9个村的联片村庄整治已经通过市级验收。加强城镇卫生管理，加大了建筑工地管理和河道整治力度，大规模拆除违章建筑，组织开展楼幢清洗、背街小巷卫生整治、废旧物品收购点整治和公共厕所集中整治活动，城镇卫生得到很大改善。积极开展了污染行业专项整治，加强了对烂板、染毛等污染大户治理，加强了对不合格排放污水企业整治。启动了东片排污工程建设，建成了城东工业污水处理工程。积极做好“万里清水河 ”和“千库保安”工程建设，全镇累计完成河道清淤、驳坎4200米，涉及到10个行政村。
第六，强化城乡统筹发展，新农村建设成果丰硕。农村经济不断发展壮大。农业产业化扎实推进，现有农业重点企业15家，农业专业合作社6家，使我镇的专业合作社覆盖到农业各个领域。温州仕福梅花鹿公司被评为温州市农业龙头企业，平阳喜特仿野生甲鱼荣获浙江省“初级质量信得过水产品”称号，“君福全顺”牌梅花鹿茸荣获第二届中国（温州）特色农业博览会银奖。通过坚持抓效益农业，全镇形成了马蹄笋、肉蛋鸽、特早茶、中药材、梅花鹿、肉兔、花卉等七大特色种养殖基地，涌现出浙江金桂园林有限公司、平阳仕福梅花鹿养殖有限公司等农业龙头企业。“农家乐”项目发展迅速，建成规模“农家乐”示范点3家。基层民主政治建设不断加强。积极推进民主法制建设，全面落实人民代表大会各项制度，依法选举产生人大代表，全面推进政府政务公开和依法行政。全面开展民主法治村创建活动，不断完善基层民主选举制度，农民群众依法行使民主权力的能力切实得到提高。不断推进村务规范化建设。成立了村帐代理中心，建全了“村帐镇代理”制度；强化了村规民约、村务管理、村务公开和村干部保障机制，全面营造了淳朴、文明的民风和乡风。

㈦ 如何实现对农村的法制宣传，确保依法治村

一是镇街法治宣传服务站建设常态化。该市各镇街区建立了法治宣传服务站，主要负责法治宣传、法律培训、法律咨询及开展“民主法治示范村（社区）”创建等工作。法治宣传服务站设在司法所，司法所所长兼任站长，服务站成员由镇街站室所负责人组成。肥城市司法局专门下发了文件，对法治宣传服务站的人员组成、场所建设、工作职能作了明确规定。目前，该市14个镇街全部建立了法治宣传服务站，各项工作顺利推进，依法治村工作取得了阶段性成果。

二是农村法治宣传教育常态化。该市各村（社区）将法治宣传教育纳入年度工作计划。村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法每年不少于3次，每年开展不少于2次的群众性普法活动，并建立了普法教育档案。肥城市司法局、市普法办组织各级执法单位和部门，充分利用元旦春节期间送法下乡、4月份法治集中宣传月、“12.4”国家宪法日等关键时段，到农村集贸市场、休闲广场等人员流动多的场所开展法治宣传活动和法律咨询服务。在依法治村专项整治行动期间掀起农村普法新高潮。春节前后，已经在该市镇街开展了送法下乡活动16场，现场发放了法治宣传册、法治日历挂图、法治图书、发放明白纸8万余份，解答群众法律咨询500余人次，受教育群众达到15万余人。四月份法治宣传月活动期间，该市司法局在依托桃花节开幕期间游客众多的有利时机，在刘台风景区组织开展了法律进桃花源活动，市直60多个行政执法单位参加了现场普法宣传活动，重点突出了对涉农法律、法规和政策的宣传。各镇街也结合当地实际，相继开展了集中法制宣传活动。

三是农村普法阵地宣传常态化。该市大部分村（社区）按照要求建立了法治宣传栏、法治文化图书角，明确了专人负责。宣传栏每季度更新一次内容，法律文化图书角每年都要补充法律书籍。通过及时更新宣传内容，及时补充法治宣传资料、书籍，使群众不断获取法律知识，接受法治教育，树立法治理念。有的村设立了电子屏幕，定期滚动播出法律知识；有的村建立了法治文化广场、法治文化墙；有的村与法庭结合，法官定期到村开庭办案，使广大村民潜移默化地受到法治教育。

四是农村法治宣传员、法律明白人培训常态化。肥城市“六五”普法宣讲团定期到镇街区，以村“两委”干部为重点，开展对基层司法人员、村法治宣传员、法律明白人的法治培训。今年以来，已举办过各类法律知识讲座36场，培养了一大批农村法律明白人和法治宣传员。

各镇街区法治宣传服务站也通过以会代训、举办法治讲座、以案释法等形式,每月对农村法治宣传员进行一次法律培训。大部分村利用农闲时节，组织开展对“法律明白人”村民代表的法律知识宣传普及活动，引领村民学法用法。

五是农村法律服务常态化。为提升农村依法治理能力，该市推广实施了“一村一名法律顾问”工程。截至目前，全市80％以上的村（社区）配备了法律顾问。法律顾问们充分发挥专业优势，每月至少两次到村（社区）开展工作，为基层群众、村（社区）组织提供法律咨询、开展法律知识讲座、起草修改村规民约、审查合同等法律服务。