提高贯彻落实群众路线的法治自觉

『壹』 刘靖北：新形势下怎样坚持和贯彻党的群众路线

新的历史时期，能否正确认识和坚持党的群众路线，“是关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。”共产党员特别是党员干部应当深刻认识和自觉坚持群众路线，经受住各种考验，努力保持和发展党同群众的密切联系。
一、准确把握党的群众路线的理论内涵
群众路线，是中国共产党的生命线和根本工作路线，是党的群众观点在党的工作中的集中体现，是马克思主义基本原理与中国革命、建设、改革开放实践相结合的产物，它蕴含着丰富的马克思主义理论内涵。群众路线的基本内容是：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
1.群众路线体现了马克思主义的唯物史观。唯心主义认为，少数英雄人物就可以创造历史，他们的意志就可以决定历史的进程，而人民群众在唯心主义者眼里不过是一群消极被动的、无所作为的草莽，只能听任少数英雄人物的摆布。“历史者，英雄之舞台也，舍英雄几无历史”。而马克思主义的唯物史观认为：“历史活动是群众的事业。”千百年来的历史实践早已证明了，广大的人民群众才是历史的创造者和推动者，社会的物质和精神财富的创造正是来源于人民群众，群众中蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，群众路线就是我们党获取力量的源泉。即使在今天，在新的历史条件下，坚持群众路线，对于我们建设社会主义强国依然意义重大。
2.群众路线体现了马克思主义的价值观。正因为历史是由人民群众创造和推动的，社会发展的一切成果都是由人民自己创造的，因此，其创造结果理应由人民共享。“一切为了人民”这一理念的提出，正是顺应了这一人类社会历史发展的客观规律，是党根据国情和实际，在改进生产关系的层面上提出的合理思想。一切为了群众，全心全意地为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是党一切工作的根本出发点和归宿，更是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。中国共产党来自于人民，植根于人民，服务于人民，真心诚意地为人民谋利益，是我们党存在的全部依据。除了人民群众的利益，党没有自己的特殊利益。
3.群众路线体现了马克思主义的方法论。从群众中来、到群众中去，这是贯彻党的群众路线的基本方法。党早已从实践中得出结论，只有做到从群众中来、到群众中去，才能集中广大群众的智慧和力量，才能引领社会历史不断前进，才能提高人民群众的物质和文化生活水平。因此，从群众中来、到群众中去，是我们党做到“一切为了群众、一切依靠群众”的基本保证。从群众中来，到群众中去，就是将群众的分散的无系统的意见集中起来，经过研究，化为集中的系统的意见，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，使得群众的意见一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”也就是实践、认识、再实践、再认识的往复无穷的过程。
二、自觉抵制不良思想，增强新时期坚持党的群众路线的信心
1.抵制过时的思想。

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当前社会经济文化空前发展，人民的物质和精神生活都有了大幅度的提高，在这样的和平时期，有些人认为群众路线是党在特定历史时期严酷的战争环境下的产物，当今时代已经不需要密切联系人民群众了；有些人认为，建设有中国特色的社会主义现代化强国需要的是有文化有专业知识懂技术会管理的专门人才，没有必要依靠普通群众等等。由于受到这些过时论的思想影响，当前社会党群关系、干群关系不如从前那样密切甚至还出现了严重问题，极大的影响社会安定。其实，任何时候，都不能忘记人民群众永远是推动历史发展的动力。因此，坚持群众路线，在今天不仅没有过时，而且要求更高。改革开放和发展社会主义市场经济是一项空前的伟大事业，没有现成的路可以走，只有依靠群众才能取得胜利。
2.抵制封建的思想。我国有两千余年的封建专制制度，人治的思想在国人心里根深蒂固，由于受到封建残余思想的影响，一些党员干部有很重的特权思想，他们忘记了手中的权力是人民赋予的，理应为人民群众谋利益的权力变成了他们满足私利的工具，不是为人民服务，而是为自己服务，贪图享乐，养尊处优，迷失在灯红酒绿中，不再与群众同甘共苦。“水能载舟，亦能覆舟”，只有坚决抵制封建消极思想的影响，始终坚持群众路线，管好自己手中的权力，才能得到群众的拥护，党的执政地位也才能永远坚固如初。
3.抵制腐败的思想。当前，社会飞速发展，生活水平大幅度提升，艰苦的工作生活环境一去不复返，受到一些腐朽思想文化的影响，一些党员干部的意识领域发生了很大的变化，不再重视与人民群众的联系，淡化了为人民服务的观念，开始追求高档豪华的生活享受，于是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风危害严重，有些党员干部甚至铤而走险，为了追求享乐，达到了违法犯罪的地步，极大的损害了党在人民群众心目中的威信，严重的影响了党和人民群众的关系。每一位党员干部都应该从自身做起，提升自身修养，树立正确的人生观和价值观，始终如一的保持艰苦朴素、清正廉洁的作风，与人民群众心连心。
三、身体力行，做新时期坚持党的群众路线的典范
1.加强学习，筑牢思想防线。
当前，我们提倡构建学习型社会，建立学习型政党，可见，学习不仅是个人的事，而且是整个社会和国家的大事。活到老学到老，只有不断的学习，每个人才能取得进步，得到更多的成功。而国家，也正是由一代一代有知识有文化有思想的人推动前进，达到文明富强。因此，党员干部任何时候都不能放松学习，利用一切可以学习的时间和机会，增强科学文化知识，增强人文素质修养，增强党性观念。要通过加强学习、端正学风，进一步增强公仆意识，牢记根本宗旨，树立起以人为本的科学理念，切实解决官僚主义、形式主义的问题，密切联系群众。
2.反对封建主义，拒腐防败。
中国有几千年的封建传统，封建主义的思想要彻底根除非一日之功，但是每一个人，每一个党员干部都应该为此付出努力，尤其党员干部应该身体力行，带头破除封建思想。要坚决抵制人治主义思想，增强法制意识。法治社会中人人平等，要破除特权思想，用好管好手中的权力，使权力在阳光下运行，真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋；始终坚持艰苦朴素的优良作风，厉行节约反对浪费，抵制奢靡的生活享受。党员干部在生活中应该培养高尚健康的生活情趣，要有丰富多彩的精神世界和追求，这就需要党员干部在平时生活中注意提升自己的品德修养，加强体育锻炼，培养健康的爱好，使自己不至于陷入到攀比享受奢侈生活的漩涡中不可自拔；党员干部应该从自身做起，廉洁奉公，管好家人，当好带头人，树立优良的家风，增强拒腐防败的抵抗能力，家庭和谐美好，社会必然更加美好。
3.求真务实，真抓实干。
每一个党员干部都要向老一辈革命家学习，带头实践党的宗旨，自觉自愿、勤勤恳恳地为群众服务，一心为民，任劳任怨，做名副其实的人民公仆。群众路线不是形式主义，不是喊口号，而是要认真地落实到每个党员干部具体的工作当中，不搞形式主义，踏踏实实地搞好每一项工作。要按照邓小平同志强调的“一切从实际出发，实事求是”的精神，对待我们的工作。要强化奉献的精神，党员干部尤其要具有无私的奉献精神，我们的工作是为党为人民，目的是在追求个人价值的实现，但是必须明白要以群众利益的实现作为前提；要强化敬业精神，每个党员干部都应该深入思考怎样干事怎样当官的问题，做人坚持高标准，做事更要高标准，要从人民群众的利益出发考虑本职工作，真正把本单位本部门的工作做好了，也就是把党和人民交给自己的权力运用好了，也就是真正做到了敬业。

『贰』 如何贯彻党的群众路线

密切联系群众是我党优良作风之一。我们党的一切都是来源于群众。党的群众路线是党的生命线，概括起来，就是全心全意为人民服务；从群众中来到群众中去；密切联系群众。这次突出教育和实践，重在抓好落实。人心向背关系党的生死存亡，必须保持党的纯洁性和先进性，保持党同人民群众的血肉联系。延安结出了中国化的马克思主义成果，这一成果是中国共产党走向成熟的标志。坚定理想信念，信仰是根本，忠诚于党是核心，思想改造是基础。领导干部要从“灵魂深处闹革命”，亲身践行是关键。

践行群众路线，当前最紧要的任务就是反“四风”。形式主义是一种广泛存在于各领域各方面的腐朽的工作作风，此风崇尚空谈，心态麻木，不重落实，不见实效，其思想根源是主观主义，最常见的现象是以文件贯彻文件，以会议传达会议，这也是很不好的学风问题。形式主义在工作中又常常表现为三多三少，即总结经验多，查找问题少，谈困难强调客观多，从自身查找原因少，批评别人多，自我批评少。要把群众路线作为一种决策程序和领导方法，用制度进行规范和约束，维护好群众利益。

践行群众路线，要带着对群众的深厚感情做群众工作。改善党群、干群关系，把群众当亲人，带着热情接近群众，与群众打成一片，设身处地想问题，及时化解矛盾，促进和谐。要把群众的利益放在心头上。想问题，作决策，办实事，多从群众利益着想，而不是为个人捞资本。情系群众期待，千方百计为群众谋利益，让群众的期待变成群众的实惠，把群众所思所盼成为政府决策的思想基础，使群众愿望与政府愿望合而为一，形成各方力量为共同目标发力的强大正能量，积极回应群众，组织和动员群众，使广大群众真正有效参与到实现群众利益的行动中来。

践行群众路线，要树立正确的政绩观。多做打基础利长远的事，少做急功近利的事，多做雪中送炭的民生工程，不做劳民伤财的豆腐渣工程。牢固树立“功成不必在我”的思想，踏踏实实绘好蓝图，一任接着一任干，始终把人民利益至上作为价值取向的基本要求，把解决群众突出问题作为为官做事的基本功，想问题办事情以人民利益为根本出发点。

践行群众路线，要有服务群众敢于担当的勇气和情怀。做群众工作，谋群众利益，都会涉及到各种利益的平衡问题，在这种情况下必须牢牢把握群众利益无小事的原则，以不损害群众利益并着力维护好群众利益为基本出发点，真正为群众利益着想，真正负起责任。只有心系人民，才能稳住心神，把握自我，不计眼前之利，永葆公仆本色，做群众的表率，不要怕被戳脊梁骨，自身要过硬，练就服务群众的真本领。

践行群众路线，要始终抵御诱惑。党员干部的一言一行都要体现群众路线，慎言行独，有效自我管控。要加强自身修养，增强自控力，做到不该做的坚决不做，不该要的坚决不要，守住清正廉洁的底线；要加强监督，完善监督体制机制，让监督者敢于监督，依法监督，依照程序监督，受监督者正确接受监督；要大力弘扬正气，抵御歪风，先正党风，带动政风行风民风的转变，积极清除社会风气中存在的不良污垢，减少各种诱惑，使各级为政者集中精力服务群众。

『叁』 如何提高党员干部贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉

深刻认识始终坚持党群众路线重要内涵和意义
切了群众切依靠群众从群众来群众去党群众路线具体表达群众路线毛泽东思想重要内容马克思主义唯物史观开辟国特色革命道路正确运用典范切了群众切依靠群众核心党根本宗旨全心全意地人民服务党切工作必须广大人民根本利益高标准从群众来群众去强调了实事求要深入基层调研深入群众学习集民意科学决策再回归群众贯彻落实所说群众路线实质代表人民群众人民谋利益要执政民
坚持党群众路线党基本政治观点近年来央反复强调密切联系群众我们党大政治优势脱离群众我们党执政大危险只有坚持群众路线才能保证党与群众血肉联系只有断巩固和扩大党与群众血肉联系全心全意人民服务党执政基础和长期执政才有根本保证坚持党群众路线着力解决人民群众反映强烈突出问题提高做好新形势下群众工作能力党新历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验化解风险运用马克思建党学说加强党建设重要举措推进党建设新伟大进程项基础工程
二、正确看待当前党群众工作新情况新特点
始终坚持群众路线必须深化认识新时期群众概念当前我国正处于改革发展关键时期经济体制深刻变革社会结构深刻变化利益格局深刻调整思想观念深刻变化群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化群体性矛盾日益突出党群众工作出现了新情况、新问题近年来些地方出现群体性事件和极端案件往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴原因新形势下党统筹协调群众利益关系难度加大多群众问题能刀切解决或只依靠简单行政命令、情感号召解决些党员和干部能好地坚持人民利益高于切党性原则闻民间疾苦、问群众冷暖知民情民意、晓民忧民怨尊重群众意愿、维护群众权益思想意识和决策办事上损害了党同人民群众血肉联系因此党群众工作面临新情况和新挑战迫切要求各级党组织和党员更加牢固地树立人本、执政民理念坚持走群众路线着力解决人民群众反映强烈突出问题切实提高做好群众工作能力
三、务实作风认真做好新时期党群众工作
面对新形势、新任务、新要求我们要高度认识全党保持同人民群众血肉联系重要性要务实作风认真做好新时期党群众工作
（）深入调研解决群众热点难题认真研究经济社会生活新变化和群众工作新特点积极探索和掌握适应新形势下做群众工作新途径新方法新机制善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚、激励群众自觉参与社会各项事业建设坚持问政于民、问需于民、问计于民切实维护并发挥好人民群众主动性和创造性使人民群众真正成建设和享有成主体把解决群众关心热点和难点问题作我们群众工作重点认真体察群众愿望关心群众疾苦把人民群众安危冷暖时刻挂心上从人民群众热切盼望具体事情做起尽心尽力帮助解决群众生产生活实际困难把群众工作做深、做细、做实
（二）贴近群众加强群众观念教育加强坚持群众路线宣传教育使党群众路线深入人心特别党员干部对群众路线理解和对群众路线作用认识开展群众观念主题党课教育活动通过邀请专家学者上党课讲党史利用现代远程教育平台开展领导带学活动等方式让党员干部充分认识党同人民群众血肉联系引导党员干部牢固树立群众观点日常工作群众做好事实事二重点群众观念教育纳入各级党校培训内容让党员干部更系统地接受群众观念教育更全面认识群众历史地位和党同人民群众血肉联系三加强对农村、社区和两新组织等基层党员干部群众观念教育利用地方党史资源宣传群众观念斗门区斗门镇小濠冲党史教育基地载体组织党员干部开展教学活动增强党性观念
（三）联系群众提高服务群众能力坚决落实央政治局八项规定切实转变党员干部作风坚持从基层党组织和领导干部做起领导干部要树立正确权力观带头遵守廉洁自律各项规定自觉加强党性修养和党性锻炼断增强宗旨意识、公仆意识要求别人做自己首先做要求别人做自己坚决做二各级党组织要对照上级要求结合实际制出更具体细则领导干部要带头改进工作作风带头密切联系群众要坚持从能体现良好作风具体事情抓起下决心改进文风会风、改进调查研究、改进新闻报道力戒大而化之力戒形式主义坚持实干富民、实干兴邦多干让民众得实实利益好事实事三继续深化党群连心工程形成长效机制制定出台党员干部直接联系群众工作制度进步密切党群干群关系
（四）依靠群众着力创新群众工作充分尊重群众主体地位构建保障群众知情权、参与权、选择权和监督权机制扩大群众参与坚持深入实际、深入基层、深入群众变上访下访基层收集带有原汁原味、带有现场温度、带有鲜明情绪群众意见线宣讲政策线解决问题二接受群众监督健全工作机制引导群众监督强化监督考评巩固和继续推进全区党基层组织党务公开注重总结经验、探索规律增强党组织工作开放度和透明度三服务群众需要抓好基层政务服务延伸依托电子政务加强政府政务公开和政府信息公开

『肆』 如何践行群众路线，增强民主，法治，服务意识

第一是要加强学习，不断提升业务能力。
要进一步学好《论群众路线》、《厉行节约，反对浪费》等文件规定，全面正确把握中央精神，同时多向人民群众学习。牢固树立群众观点，摆正同人民群众的关系，始终与群众站在一起，知道“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”，弘扬党的优良作风，保持清廉本色，使服务人民群众成为我们组工干部的自觉追求。要加强道德修养，养成清正廉洁的作风。使自身思想进一步提高、作风进一步转变，树立为民务实清廉的组工干部形象。
目前干部工作任务重，工作难度高，需要我们静下心来刻苦钻研，不断加强业务学习，增加自身的知识储备，努力工作，只有这样才能圆满完成各项工作任务。要加强对《干部选拔任用工作条例》以及其他新规定的学习，深化对工作的了解。除此之外，在工作上还要不断找问题，用严格的尺子衡量自己，进行深入的自我剖析，深挖根源，分清是非，总结经验教训，才能进一步提高工作水平。

第二是要用好批评与自我批评的武器，真正做到“红红脸、出出汗、治治病”。
批评与自我批评是我党的优良作风。所谓“金无足赤，人无完人”，一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。不仅要充分听取本单位同事的意见，而且要广泛听取下级单位和服务对象的意见，特别是听取老同志的意见，听取普通群众的意见。
要正视查摆出来的问题，重视自己身上的毛病，不躲避矛盾，真正拿出改的诚意和决心，以改进作风的实际行动和成效来提高自己。必须坚持理论联系实际，以党章、“三个代表”重要思想以及科学发展观的要求为指导，以优秀共产党员为镜子，紧密联系当前工作，认真查找自身存在的突出问题。

第三是要坚决反对“四风”，发挥组织部门模范带头作用。
组工干部要在反“四风”上起示范作用。一是不搞“形式主义”，以求实、务实、落实的精神扎实推进各项工作，把求真务实的精神落实到具体行动上。多到基层单位，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，力求全面、准确、深透地了解实际情况。真正把心思用到干事业上来，做到工作符合实际、措施务实管用、办法切实可行。
二是不搞“官僚主义”。都说组工干部要“高看一眼”，我们自身要时刻保持清醒，要摆的正位置，放得下架子，积极主动地倾听各单位及干部的意见、解决单位及干部实际困难；要树立正确的价值观，甘当铺路石，愿为渡人梯。正确对待权利，把群众满意不满意作为一切工作的出发点。要以党的群众路线教育实践活动为契机，切实拉近与群众的距离，用务实的态度树立组工干部的良好形象。
三是不搞“享乐主义”。艰苦奋斗是我党光荣传统和政治本色。组工干部担负着对全体党员干部的培养、教育和选拔的重任，要自觉在艰苦奋斗的实践中增强党性，在艰难困苦的环境中增长才干，在工作实践中大力培育和弘扬艰苦朴素的良好作风。要不怕吃苦，吃得起苦，严格要求自己，自觉抵制特权思想和及时行乐思想的腐蚀，争当艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者，真正做到一言一行让群众满意。
四是不搞“奢靡之风”。组工干部要以身作则，厉行节约不铺张浪费，倡导简朴不搞排场，要时刻警醒自己，防微杜渐，做勤俭节约的排头兵。只有以身作则，才能带动广大党员干部共同抵制浪费，切实将厉行节俭成为广大党员干部的自觉行动。

第四是要牢固树立服务意识，切实提高组工质量。组织部是“党员之家、干部之家、人才之家”，组织部不应成为一个“神秘部门”，而是应当积极走出去，成为面向广大党员群众的服务窗口。在工作中，要杜绝“门难进、脸难看、事难办”，要以诚相待、热情服务。一是要增强服务群众的意识。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨也是组织工作的根本价值取向。树立为群众服务的意识就要求我们把实现好、维护好、发展好广大人民的利益作为组织工作的出发点和落脚点，只有解决好群众关心的问题，做到心为民所系，情为民所用，才能更好地密切干群关系，才能得到群众的拥护。
二是要增强服务基层的意识。基层是社会的重心，基层组织是我们开展工作的一个重要力量，这就要求我们在安排计划、部署工作时，要多考虑基层的需求，多想基层的难处，多帮基层解决实际困难，切实做到想基层之所想，急基层之所急，解基层之所难，多倾听基层干部的呼声，真正使各项工作更加贴近基层、更加贴近实际。
三是要增强服务党员的意识。党员是党的主体，更是我们服务的重点对象。要结合我们当前的工作实际和上级组织部门有关工作的安排，做好服务党员工作。作为组工干部，要强化服务意识，满含“真情”去工作，做到不敷衍、不冷漠、不厌烦，能办的事尽力办，办不了的事耐心解释清楚，让他们满意而回。要尽心尽力地为他们排忧解难，让他们感受到“家”的温暖，构建一个和谐温暖的“大家庭”。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

『伍』 如何开展党的群众路线教育提高做好新形势下群众工作能力

做好新形势下的群众工作，不是纸上谈兵，喊喊口号、装装样子，必须以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点，以赢得群众满意为最终目标，取得实实在在的成效。
（一）加大联系群众力度，进一步了解民情。做好群众工作，必须了解群众。要了解群众，首先要深入群众。只有这样，我们的工作才有针对性、才有说服力。要带着对群众深厚的感情多做关心群众的事，关心困难群众的生产生活，当前尤其要了解掌握积石峡、黄丰电站建设库区移民群众的思想动态和现实困难，帮助他们能搬得出、稳得下、过得好。继续加大联系群众力度，坚持到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众积怨的地方去理顺情绪，群众是淳朴善良、最讲感情的，只要我们心里装着群众，带着感情贴近群众，再难、再复杂的问题也能找到解决的办法。
（二）加大为民办实事力度，进一步增加民享。为民办实事，解难题是做好群众工作的重点。解决群众遇到的实际困难和问题，满足了群众需要，群众就会真正围绕在我们周围。因此，做好群众工作要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。一是严格落实各项惠农政策。认真落实好国家、省、地对农业、农村和农民的各项惠民政策，如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、移民安置补偿等，严格按照政策规范操作，在落实上不以任何名义打任何折扣，切实做到公平公正。二是始终把群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作重点。坚持把解决单个的民生问题与提升整体的民生质量结合起来，把解决遗留的民生问题与满足群众的新要求新期待结合起来，把政府保障和改善民生的责任与民间兴办公益事业的力量结合起来，更好地满足群众在劳动就业、教育医疗、扶贫救助、保障性住房等方面的需求，真正使群众得到更多实惠。三是加大对特殊群体和特困群众的帮扶力度。建立完善特殊群体和困难群众帮扶救助制度，扩大就业和再就业渠道，妥善解决特殊群体和困难群众在生活、子女入学、医疗等方面的实际困难，继续拓展送温暖和结对帮扶等活动，充分动员社会各界积极行动起来，共同为帮扶特殊群体和困难群众献计出力、排忧解难，通过办好一件件为民实事，让广大群众切实享受到科学发展的成果。
（三）加大问题解决力度，进一步化解民怨。实践证明，哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。近年来，随着积石峡、黄丰电站建设的推进，库区群众认为征地补偿标准低、反映的问题不能及时得到解决而怨气较大，时有上访、阻挠施工等现象。对此，我们一方面由县级领导带头，组织得力干部深入农户开展摸底调查工作，倾听群众呼声，了解群众愿望和诉求。另一方面，积极向上反映问题，及时兑现各种补偿和补助，协调并争取各类政策和产业项目，解除群众后顾之忧，使他们由消极抵触向积极接触、由不配合向积极配合转变，确保了电站建设顺利推进。再比如，前几年群众一度对我们的治安和教育问题怨声较多，但通过连续几年的加强和改进，我们的治安环境不断好转，教学质量不断提高，群众满意度明显提升。漠视民意，必将招致民怨。化解民怨，就会赢得民心。再比如执法不公、司法不廉的问题，部分群众对执法部门缺乏信任，怀疑司法公信力，不依法通过法律渠道维权和表达诉求，信访不信法，更多采用群体上访等形式取得关注和重视。对此，我们必须把促进公平正义放在群众工作的突出位置，采取有力措施，坚持不懈地抓好政法队伍建设，从根本上推进公正廉洁执法，全面提高政法机关公信力，树立起"化解矛盾也是发展、解决问题也是政绩"的理念，经常深入群众，注意倾听民声，找到群众的怨气所在，有针对性地一一化解掉。
（四）加大构建和谐力度，进一步保障民安。和谐稳定是实现人民群众根本利益的基本前提，也是实现科学发展、跨越发展的根本保障。因此，重点突出三个方面的工作。一是强化社会治安工作，让群众安心。结合社会管理创新试点县工作，切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治集中行动，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，坚决有力做好打黑除恶工作，努力确保地方平安。二是强化公共安全工作，让群众舒心。抓好重点领域专项整治工作，加大食品药品安全监管力度。目前食品质量安全，已经成为消费领域的突出问题。因此，我们要加大监管力度，让群众买得放心、吃得安心、用得舒心。三是强化安全生产工作，让群众放心。全面落实安全生产责任，清除安全事故隐患，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等应急反应机制，保障人民群众生命财产安全。
（五）加大宣传引导力度，进一步凝聚民心。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及所做的工作有关。究其原因，在于宣传引导不到位。为此，我们要准确把握群众的思想脉搏，学会用群众的语言宣传群众、引导群众，特别在积石峡、黄丰等水电站建设移民安置重点工作中，我们讲求群众工作方式方法，实现由"堵"向"疏"转变，注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题,通过加大宣传教育、帮扶贫困群众、救助伤残人员困难等措施，努力使党委、政府的决策部署成为广大群众的共同意志和自觉行动。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把工作的必要性和重要性向群众讲清楚，把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众利益的安排讲清楚，赢得群众的理解和支持。在群众工作中还要学会用法律、经济、教育、协商等手段，针对不同群体、不同人的思想特点开展工作。发挥好电视、广播、报纸、网络等媒体的作用，让群众知道我们准备干什么、正在干什么和取得了什么成果，以此凝聚民心，汇聚民智。加强对群众的法制教育，引导群众依法有序表达利益诉求，以理性、平和、包容的心态来认识和处理问题，以法制的理念、法律的途径来维护自己的权益。

『陆』 基层干部如何践行党的群众路线

密切联系群众是党的优良作风，也是我们做好工作的法宝。当前，党的第二批群众路线教育实践活动正在全国各地轰轰烈烈地开展起来。这项工作做细、做实、做好，就能够更好地贴近群众，服务群众，造福群众，赢得群众的拥护，不断夯实党的执政基础。

一、树立为民情怀是关键。思想是行动的先导。思想的统一，认识的提高，是做好一切工作的前提条件。当前，我们部分党员干部群众观念、群众意识淡薄，工作作风飘浮，存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义倾向，集中表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐等方面。究其原因，还是思想上对群众工作不够重视，心中没有装着百姓，对群众缺乏感情。因此，开展群众路线教育活动，必须牢固树立各级党员领导干部的群众观念和宗旨意识，提高党员干部贯彻落实群众路线的自觉性和坚定性。一方面要始终坚持把党的理想信念教育和宗旨意识教育作为对党员领导干部教育培训的重要内容，通过讲党课、学党史、研读党章、观看警示教育专题片和红色现场教学等形式，切实抓好党的理论武装，帮助党员干部端正思想，增强党性观念，筑牢为民、务实、清廉的思想基础。另一方面要组织各级党员领导干部深入基层，了解群众生活疾苦，帮助群众排忧解难，改进工作作风，密切党群干群关系，在服务民生、破解难题的过程中，牢固树立为民情怀，增进对群众的感情。

二、提升服务本领是核心。开展群众路线教育实践活动，要把提高新形势下党员领导干部服务群众的工作能力和水平作为一项重要内容。一是调研走访，摸清基层实情。这是提升服务质量的前提和基础，各级党员领导干部要带着调研课题深入基层，特别是深入一些基础薄弱、发展滞后、矛盾突出的地区，认真调研走访，掌握实情，对群众反映的突出问题要认真梳理归类，找准原因，为出台相关政策提供真实依据，提高做好基层工作的针对性和实效性。二是加强培训，提升业务水平。要以提高党员领导干部服务经济社会发展的能力素质为重点，坚持“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，结合党员干部业务工作的所需、所求，科学确定学习目标。可灵活采取“异地交流、外派挂职”、“本地轮岗，下派锻炼”的方式，不断提高干部推动经济社会发展的能力。三是丰富载体，搭建锻炼平台。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格贯彻落实中央“八项规定”，扭转一些部门机关和党员干部中存在的不良习气。突出“下基层、访民情、送服务、解难题、促发展、建和谐”主题，结合不同类型党组织和党员特点设计活动载体，通过加强实践锻炼提升服务群众工作的能力。

三、解决实际困难是重点。开展群众路线教育实践活动，最根本的是要实实在在解决一批事关群众切身利益的实际问题。首先，要切实帮助群众增收致富。引导广大党员干部深入基层、深入群众，在充分摸清民情的基础上，帮助群众找准发展的结合点和着力点，结合发展思路，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，引领各村做大做强特色、优势产业，带动群众增收致富。其次，要切实保障改善民生。下大气力解决好基层群众普遍关注的农田、水利、道路等基础设施建设，教育、医疗、卫生保障体系建设和环境保护等一系列突出问题，注重对群众反响强烈的民生问题的跟踪问效，以实际成效取信于民。再次，要落实基层保障经费。对基层干部反映的办公经费、工资待遇，特别是党组织活动经费不足等问题，要充分利用各种方式，对基层尽可能予以政策、资金和人力倾斜。同时，要进一步健全完善困难党员定期走访、慰问制度等党内关怀、帮扶机制，确保基层办事有经费、活动有场所、待遇有保障。

四、建立长效机制是保障。开展群众路线教育实践活动，必须把建立长效机制作为保证活动能够持续、深入、有效开展的根本举措。一是健全干部下基层直接联系服务群众常态化机制。进一步建立健全领导干部包联帮扶、征集意见、矛盾排查等一系列制度，逐步使干部联系群众、服务基层成为一种工作常态和重要内容。二是完善群众诉求表达和群众监督机制。要充分尊重群众表达诉求的权利，不断畅通群众诉求渠道，广泛推行党务、政务公开，通过设置意见箱、热线电话，利用电子信箱等有效方式，引导群众理性合法的表达意愿，方便人民群众对党和政府的工作进行监督，促使党和政府的工作更趋公开、透明。三是充实完善领导干部考核评价办法。建立健全科学的群众工作考核评价体系，把群众的认可作为考核领导干部的重要依据。在干部的提拔使用交流上，进一步扩大群众参与度，关注干部的群众口碑，真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到重用，树立起正确的选人用人导向，提升群众对选人用人工作的满意度。

五、实现人民满意是目标。开展群众路线教育实践活动，要借力各类宣传媒体，通过大量正面宣传报道，赢得人民群众对我们工作的认可。一方面要广泛动员，引导群众主动参与。各级党员干部特别是领导干部要切实做好群众发动工作，把群众参与贯穿于活动的全过程。要依托便民服务宣传、结对帮扶等载体，广泛宣传动员，让群众不仅了解活动开展的意义和要求，又要积极主动支持和参与。另一方面要多角度宣传，营造良好社会氛围。充分运用电视、网络、报刊、手机短信等形式，多层次、多角度、大张旗鼓地宣传报道活动中涌现出的先进典型，用先进事迹感染人，用模范典型带动人，用优秀品质影响人，在全社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。同时也要严肃整治庸懒散奢等不正之风，加大对一些反面典型案例的通报力度，着力解决在党员干部中存在的思想、组织、纪律等方面的问题，在全党上下大兴求真务实之风，密切联系群众之风，让老百姓真正感受到活动取得的良好效果，使活动能够进一步凝聚民心、赢得赞誉。

『柒』 社会主义法治的基本要求是什么

社会主义法治理念的基本要求
一、健全完善立法
1．科学立法
科学立法是党科学执政、科学决策的必然要求，是社会主义法治理念的必然要求。只有在立法工作中坚持科学立法，才能够满足人民对法律的需求，立法的目的才能够真正实现。科学立法必须贯彻落实科学发展观，立足我国国情，遵循客观规律，科学合理地规定权利、义务、权力与责任，健全立法程序。
2．民主立法
民主立法要求在立法过程中坚持群众路线，体现人民的意志和要求，确认和保障人民的利益。坚持民主立法，既要体现立法内容的民主，又要体现立法程序的民主。坚持民主立法，必须坚持立法为民，增强立法主体自身的民主性，扩大公众参与立法。
3．法制统—
从立法层面坚持法制统一原则，包括三层含义：一是一切法律法规都不得与宪法相抵触；二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触；三是相同位阶的法相互之间不能抵触。这三者结合起来，才能保证我国的法律体系的内部和谐一致，从而保证国家法制的统—。
4．体系完备
要完善中国特色社会主义法律体系，继续制定和完善起支架作用的法律，更多地修改、完善法律和制定配套法规，适时进行法律清理和法典编纂。
二、坚持依法行政
1．行政要合法
行政要合法亦即合法行政，是指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定；行政机关的行政管理行为，应当符合法律的原则和精神。
2．行政要合理
行政要合理亦即合理行政，是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；行使行政自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政日的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
3．行政要高效便民
行政要高效便民，是指行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，最大限度地为公民、法人和其他组织提供方便。
4．权责要统一
权责要统一，是指行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应，拥有多大的权力就应当承担多大的责任，不应当有无责任的权力，也不应当有无权力的责任，并且在行政机关违法或不当行使职权时，应当依法承担法律责任。
5．政务要公开
政务要公开，是指政府机关为了切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，在行政管理过程中，通过一定的形式，依法将政务信息、行政事项、工作内容等主动及时地向社会公众公开，以便于人民群众的知晓和监督。
6．依法行政能力和职业道德水平要不断提高
公务人员依法行政能力和职业道德是指公务人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力水平和职业道德素养。
三、严格公正司法
1．切实维护司法公正
司法公正是司法工作的灵魂，是依法治国的重要标志。司法人员必须自觉用司法公正理念指导司法工作，维护实体公正、程序公正，做到法律效果、政治效果和社会效果相统—。
2．不断提高司法效率
公正与效率都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。司法机关必须不断提高司法效率，努力实现司法公正，正确处理公正与效率的关系。
3．努力树立司法权威
建设公正高效权威的社会主义司法制度，应当以公正高效权威为价值目标。公正是灵魂，没有公正，司法将会徒具形式；高效是生命，没有高效，司法将会难以生存和发展；权威是品格，没有权威，司法将会失去应有的品行和性格。司法公正、司法效率和司法权威是相互作用的统一体，没有司法权威就很难实现司法公正和司法效率。
4．充分发扬司法民主
司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。司法主体民主又体现为两个方面：一是人民直接参与司法，例如陪审员制度和检察机关的人民监督员制度；二是司法人员通过人民代表大会制度产生。司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民，司法权是人民给的，司法工作就必须为人民服务。
四、其他基本要求
1．加强制约监督
实现对权力的有效制约与监督，是我国政治体制改革的重要内容，也是发展社会主义民主政治的必然要求。
2．自觉诚信守法
自觉守法是实现依法治国的重要保证，也是现代法治国家的重要标志。必须在全社会培育现代公民意识，提高全民法律素质，使人们形成发自内心的对法律的信仰和崇敬，并把法律内化为行为准则，做到自觉诚信守法，严格依法办事。
3．繁荣法学事业
法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地，事关我国法治建设的兴衰成败。
4．实施正确领导
社会主义法治理念的贯彻和落实，关键在于党的领导。

『捌』 律师如何贯彻落实党的群众路线

做一头为民服务的“孺子牛”。机关科级干部处在政策和制度贯彻落实，推进实施的第一线，直接与群众接触的多。那么，科级干部能力好坏如何？接人待物怎样？代表着机关的形象，影响着机关群众路线落实的好坏。身为科级干部，必须明晓这些，始终心怀人民大众，始终以“六民要旨”为行事之准则，凡是能为群众谋利益的事坚决地做，凡是防碍群众利益的事坚决不做。坚决摒弃权力不大脾气大，位子不高味口不小的恶习；坚决不当“三难”（门难进，脸难看，事难办）干部；坚决不做一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用的“泥菩萨”。要始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终做一头甘愿为人民群众脚踏实地，默默耕耘，无私奉献的“孺子牛”。
    做一颗永不生锈的“镙丝钉”。有位哲人曾说过，政府的行政机构就像一家信托所，须为委托人的利益而不是受委托人的利益去工作。人民群众就是我们的委托人，就是我们的衣食父母。我们拿着国家俸禄，拿着纳税人的钱，不能以人微言轻为借口，不能以“走程序”、“按规定办”为理由而敷衍塞责，搪塞推诿。为人民群众服务，为人民群众谋利益是我们的职责所在，利益所致，情感所系，我们没有理由和借口不为之殚尽竭力，不为之奋斗终身。为人民群众服务没有权力大小之分，没有职位高低之别。我们要向雷锋同志学习，发扬“螺丝钉精神”，做一个为人民服务有挤劲和钻劲的干部，不做只为个人利益挤和钻的人；要发扬“螺丝钉精神”，自觉地把个人融入党和人民的事业之中，个人服从整体，服从组织，忠于职守，兢兢业业，干一行爱一行，全心全意为人民服务。努力的去工作，把自己的全部精力投入到工作中，把自己的事做好，和同事和睦相处，尽自己的所能去完成各项工作任务，做一颗永不生锈、永不懈怠的“镙丝钉”。
    做一只勤奋学习的“蜜蜂”。我们要象蜜蜂酿蜜那样，博采众长，加强学习，不断增长为民服务的能力和水平。首先，要突出加强政治学习，努力提高政治觉悟和政治水平。坚定共产党员的信念，始终跟党走，做一头脑清醒，政治坚定的人；其次，强化专业知识的学习，对照能力席位标准，全面掌握本岗位的知识技能，当一名真正的行家里手，这样工作起来就会游刃有余，得心应手；第三，要强化法律知识的学习，增强法治观念，运用法治思维和法治方式处事谋事。尤其是作为一名长期与法律打交道的司法厅工作人员，学好法律，用好法律是必修课，是必须熟练掌握的一门知识。采得百花始成蜜。我们要充分吸收各类知识的养分，不断充实自己，完善自己，做一只为民服务，辛勤劳作，勤奋学习的“蜜蜂”。
    做一个安贫乐道的“苦行僧”。毛泽东说过，人活着，是应该有点精神的。这种精神，我们既可以理解为一种精、气、神，也可以把它理解是一种良知、责任和底线。一个人如果没有点精神，守不住底线，眼中如果只有欲望和利益，那定会成为物质和利益的俘虏，那一定经受不住权力、美色和金钱的考验。我们应当有“苦行僧”的那种对精神追求的执著和坚韧，有一种安贫乐道，矢志不移的信念。我们身处在一个伟大的变革时代，也处在各种观点利益交错盛行的时代，五色迷睛，五音惑耳，五味乱心，在这个物欲横流的大千世界，我们应当有点“苦行僧”那样的精神，不被享乐所迷，不为声色所惑，不被钱财所诱，清清白白，清正清明。要象“苦行僧”那样去锤炼自己的意志和品行，要象“苦行僧”那样坚守住内心的信念。日子可以过得苦一点，清贫一点，但这样的日子却能过得安稳，过得心灵纯净，精神富足。1935年5月26日，方志敏在囚室中写道：“我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。经手的款项，总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业。这在国民党的伟人们看来，颇似奇迹，或认为夸张；而矜持不苟，舍已为公，却是每个共产党员具备的美德。”“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”这正是我们每个共产党人应当坚持和追求的生活。

『玖』 如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线

如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线
原国政
党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。政法机关作为人民民主专政的重要工具，其本质属性是人民性，离开了人民群众的支持，就会成为无水之鱼、无本之木，势必影响政法工作的顺利开展，更不能履行好巩固党的执政地位、维护国家长治久安的首要政治任务。如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线，是我们必须认真思考和探索的一个课题。

一、党的群众路线对政法工作的重要意义

在新的形势下，政法工作如何贯彻党的群众路线，始终保持政法工作与人民群众的血肉联系，既是一个工作方式方法问题，更是一个立场观点的问题。因此，我们必须对群众路线的基本内容和意义有一个深刻的认识和理解。

党的群众路线 “一切为了群众、一切依靠群众”，是我党领导中国人民在长期的革命斗争实践中形成的重要经验总结，是党的群众路线的核心内容。“从群众中来，到群众中去”，是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的又一重要内容。政法群众路线是党的群众路线在政法工作领域的具体体现，其实质在于将执法为民、司法为民的法治价值理念融于政法各项工作之中，充分尊重人民群众的法律权利，最大限度地满足人民群众的司法需求；其主要目标在于依法惩治犯罪，维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。

今年，中央政法委部署在全国政法政法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题实践教育活动。其中，明确指出“为民”是政法干警的宗旨理念，是政法干警核心价值观的根本，是全部政法工作的出发点和落脚点，这正是“一切为了群众”的执法理念在政法工作中的具体体现。为民的价值观念，鲜明回答了政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”，以及“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”等根本问题。这为广大政法干警在心里始终把群众利益放在第一位，在实践中始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，维护社会公平正义，推进政法事业发展指明了方向。可以说，坚持群众路线是顺应新的时代背景下人民群众对政法工作新期待、新需求和政法事业发展规律的必然要求，是政法工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。发挥好这个优势，我们的政法事业就前进，就发展；失去这个优势，我们的政法事业就会遭受挫折，招致损失，甚至停滞不前。

二、当前政法工作贯彻群众路线存在的问题

从总体上来看，这些年经过在政法机关持续开展“执法为民”系列主题教育实践活动和“群众观点大学习、大讨论”活动等，当前政法部门在贯彻群众路线总体上是好的，但在一些工作和一些干警中贯彻群众路线不力甚至脱离群众也是一个不争的事实。存在的问题主要反映在几个方面：

1、群众观念意识淡薄。少数干警对新形势下贯彻群众路线的重要性认识不足，思想模糊，认为群众工作无所谓，不愿意与群众打交道，导致脱离实际、脱离群众，影响工作开展。表现在：一是不会做群众工作。政法队伍中的一些成员，往往缺乏群众工作经验。比如一些年轻干警从“大学门”进“机关门”，虽然素质较高，但由于没有基层工作经验，不体察民情，不了解群众的想与盼，心里难以树立群众观念，也不会做群众工作，难免在工作上脱离实际，在作风上脱离群众，导致在案件办理工作中与群众接不上头、对不了话、办不成事，甚至造成工作失误。二是不愿做群众工作。一些干警认为群众觉悟低，琐碎麻烦，工作难做，在心里抵触群众工作，很难做到在感情上贴近群众、在行动上服务群众；还有的认为政法工作专业性强，有无群众的配合、支持关系不大，感到“科技进步了、装备先进了，群众参与没有必要了”，不能很好的发动、组织群众，忘记了“警力有限、民力无穷”这个道理，在行动上不自觉地同群众疏远了。三是不适应形势变化。由于我国经济社会的快速发展和人民群众法治意识的逐步提高，群众工作的形势发生了深刻变化。一方面是我们过去一些行之有效的群众工作的方式方法已不能完全适应多元化、信息化、市场化条件下群众工作，显得力不从心，效果不佳。另一方面是一些干警在办案过程中，一味生搬硬套，机械办案，缺乏与群众的沟通，忽视群众的理解与感受，人为拉大与群众的距离，一定程度上影响了办案的顺利进行。

2、工作作风亟待改进。一些政法干警由于缺乏职业道德，服务意识淡薄，重管理轻服务，表现在对群众疾苦麻木不仁，对群众要求解决的问题不以为然，态度上“冷、横、硬、推”，工作中“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风依然存在。这些问题不仅伤害了人民群众的感情，而且影响了人民群众对政法机关的信赖和感情。不重视群众工作导致的后果就是一些群众对政法干警情感冷漠，对政法工作漠不关心，有的人甚至在受到不法侵害时，因怕报复或出于其他原因也不报案，造成政法部门侦查办案难、调查取证难、追捕疑犯难、获取线索难。

3、执法公信力遭到质疑。极少数政法干警由于人生观和价值观的扭曲，把公权力当作谋取私利的手段，在执法办案中徇私枉法、吃拿卡要，索贿受贿，搞权钱交易，办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，执法不公，执法不严，使社会公平正义受到严重挑战。正如培根所说：“一次不公正的审判，其恶十倍于犯罪，因为犯罪只是污染河流，而不公正的审判则污染水源。”这些年发生的佘祥林案、赵作海案等案件，真相大白后，嫌疑人虽然被宣布无罪释放，并给予了国家赔偿，当时办案责任人虽然受到法律的严惩。但是，这种枉法办案的典型事件还是受到国人的高度关注，在人民群众的心里留下很大的阴影，使政法机关的执法公信力遭到质疑。

当然，还有法制建设不够完善等其他方面的原因，也不同程度地影响群众广泛参与维护社会稳定的积极性和主动性。比如，见义勇为人员与犯罪分子作斗争致伤致残的治疗费用及生活保障无明确的法律规定，对证人的保护法律尚无完善的措施等等，这些问题都在很大程度上使政法工作贯彻群众路线受到影响。因此，我们必须正视存在问题，并勇于解决问题，才能赢得人民群众的支持和拥护，把我们的政法事业推向前进。

三、新形势下政法工作贯彻群众路线的对策措施

当前，政法工作仍处于刑事案件高发、人民内部矛盾凸显和对敌斗争复杂的特殊时期。政法机关必须以科学发展观为统领，始终坚持“专群结合、依靠群众”的方针，在加强和创新社会管理中不断深化群众观点，找准政法工作群众路线的途径和方法，充分发动群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量，更好地完成政法各项工作任务。笔者认为，新形势下，政法工作群众路线要从以下几方面着力：

1、牢固树立政法工作的群众观念，始终站稳正确的群众立场。“水能载舟，亦可覆舟”，没有群众的支持和拥护，政法工作就不能一帆风顺。高度重视并善于做好群众工作，是各级党委的重要政治责任，一定要摆上突出位置，切实抓紧抓好。一是建立健全党委领导，主管部门牵头抓总，各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作体制。各级政法机关领导要切实端正思想认识，增强群众观念，改进工作方法，作出工作表率，带领广大干警不断提高新形势下做好群众工作的自觉性和实效性。要通过开展常态化、多元化的教育，引导政法干警牢固树立公仆意识、服务意识，自觉摆正同人民群众的关系，切实增强爱民意识和群众观念。二是针对少数政法干警思想上和工作中不重视群众工作实际，着重消除两大思想障碍，即不相信、不理解群众的“群众落后论”，不愿做或不必做群众工作的“群众工作过时论”。近年来，我市政法部门通过深入开展“三访三评”大走访、“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、争百家好评”、“人民法官为人民”、“忠诚为民、诚信公证”等活动，全面拓宽联系群众的渠道，深入基层访群众转作风，问计于民、问需于民、问政于民，使广大政法干警在思想上引起触动，切实增强了群众工作的能力，有力地推进了和谐警民关系建设。三是始终站稳执法为民的群众立场，切实增进同广大人民群众的深厚感情。政法干警要和群众肩并肩、面对面交朋友，努力从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，做到对群众深恶痛绝的事情“零容忍”，对群众急需急盼的事情“零懈怠”，不断提高人民群众对政法机关的满意度。

2、坚持“群众利益无小事”，把广大人民群众的根本利益维护好。坚持严打整治不动摇，始终保持对违法犯罪的高压态势，为人民群众安居乐业创造优良的治安环境。同时要坚持以人为本，深入开展民生警务，着力解决人民群众的“小事”，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。一是要重视侦破“小案件”。对事关群众切身利益的案件，采取针对性措施，加大对入室盗窃、盗窃家禽家畜等多发性侵财犯罪的防范打击力度；加大对村霸及涉赌、涉黄等群众反映强烈、社会影响恶劣问题的查处、打击力度；对破获的侵财性案件，第一时间集中精力追赃、第一时间返还被盗抢物品，最大限度减少群众财产损失。二是要认真做好“小事情”。积极推行一站式服务、上门服务、预约服务、延时服务等便民利民惠民措施，为人民群众提供优质、高效的便民服务。如公安机关推出“流动警务车”进村入户服务群众，为群众办理出生上户、户口迁移、姓名变更、办理“二代证”等各类证件，架起了警民关系的连心桥。三是要妥善调处“小纠纷”。公安部门要树立调解也是执法的观念，通过在社区设立调解室，把调解优先原则贯穿于执法办案全过程，努力实现案结事了。对债务纠纷、农村土地林权纠纷等引发的纠纷，法院、公安、司法部门积极协调村党支部、村委会，依法妥善处置，努力化解矛盾纠纷，减少群众的诉讼成本。四是要注重整改“小隐患”。要深入辖区厂矿企业、学校、网吧，开展安全大检查，排查各类治安管理安全隐患、火灾隐患、危爆物品隐患，及时排除重点单位和要害部位安全隐患，防患于未然。五是要主动实施“小帮扶”。我市陵川县秦家庄派出所发挥职能力所能及地为群众办实事、办好事，他们所创新的“三个五”工作法，真心服务“两员”（服务外出打工人员和留守在家人员）生产生活，想方设法为他们克服困难，提供支持、帮助和服务，让他们感受到党和政府的温暖，赢得了农村群众、留守孤寡老人的称赞。这些看似琐碎的小事，实际上是民生大计。解决好这些事情，就是政法工作群众路线的具体体现，就能赢得群众的支持和拥护，进一步改善政法机关的形象。

3、建立健全群众合理诉求的表达机制，大力化解社会矛盾纠纷。一是要充分发挥政法机关的作用，进一步畅通群众反映意见的渠道。引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利，保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。二是建立健全社会稳定风险评估决策机制。对涉及和群众利益密切相关的重大决策，要充分论证科学评估，广泛征求社会各方面的意见，兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益，使我们的决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。三是建立健全矛盾排查调处机制。对群众反映的意见和要求，对群众中产生的矛盾和纠纷，必须高度重视，及时研究，努力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。四是扎实推进大调解工作。大调解工作就是群众路线工作，近年来,我市大力推行“六级六步”大调解工作机制，年调解矛盾纠纷万余起，有效避免了大量“民转刑”案件发生。政法部门要坚持“调解优先、调判结合”的原则，妥善审理好涉及教育、医疗、住房、就业、劳动争议、离婚、子女抚养、买卖合同等民商事纠纷，尤其要维护好老人、妇女、儿童等社会弱势群体的合法权益，更加高效、简便地解决纠纷，最大限度促进社会和谐。

4、把依法办事与带着感情做工作结合起来，确保两个效果的统一。依法办事是政法机关工作的准绳，也是约束自己的法则。要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”，对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为，必须依法查处。要坚决克服执法办案中的“冷、横、硬”现象，带着感情更好地依法把群众的事情办好。坚持以法明理，以理服人，将“法”与“理”融会贯通，即把道理、政策、法律向群众讲清楚，充分尊重群众的知情权和选择权，遇到问题要动之以情、晓之以理，使群众心悦诚服。要严格落实宽严相济的刑事政策，既要打击和震慑犯罪，维护法制的严肃性，又要尽可能减少社会对抗，充分体现人性化办案的理念，实现法律效果和社会效果的有机统一。

5、不断创新工作载体，加强政法干警执法办案的能力建设。要以政法机关执法为民主题教育实践活动和“创建学习型政法、培养学习型干警”活动为载体，把发扬优良传统与开拓创新结合起来，不断改进政法干警的群众观点和群众工作教育培训的方式方法，积极开展群众工作岗位练兵、业务技能大赛、办案标兵评选等创先争优活动，全方位多层次地提升干警执法办案水平，努力培养政法干警掌握为群众服务的新知识、新技能。要继承和发扬政法工作群众路线的优良传统，坚持与时俱进的精神，根据经济社会变革和群众状况的变化，积极探索创新群众工作的途径与方法，使群众工作充满生机和活力。要教育政法干警树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守“五个严禁”、“六个不准”的规定，坚守廉洁底线，杜绝以权谋私、贪赃枉法，维护政法机关的良好形象。

总之，坚持政法工作的群众路线，树立群众观点，是一项长期任务，必须常抓不懈，持续推进。只有这样，政法机关才能担负起维护社会长治久安的重任，坚守住社会公平正义的底线，完成好党和人民赋予的光荣使命。