陕西依法治省

❶ 三个陕西的建设举措

积极推进城镇化。按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”思路，积极打造大中小城市布局合理的城镇体系。推动西安建成彰显中华文化魅力的国际化大都市，把西咸新区建成创新城市发展的示范。推进有条件农村居民进城落户，继续实施好陕南、陕北避灾扶贫搬迁工程，进一步扩大重点示范镇范围。积极推进城乡发展一体化模式，支持延安等城乡统筹发展实现率先突破。
大幅增加城乡居民收入。把城乡居民增收作为重中之重，全力打好城乡居民增收攻坚战，力争2020年城乡居民收入达到或赶超全国平均水平，人民生活更加富足殷实。实现农民收入超常规增长，切实提高城镇居民收入水平。健全城乡居民基本养老、医疗保险、最低生活保障和住房保障制度，发挥国有资本收益调节收入分配的机制，积极探索以房养老等新模式。
促进社会和谐稳定。健全基本公共服务体系，围绕促进人的全面发展，建立健全涵盖幼儿园、小学、中学、大学、职业教育的现代国民教育和公民终身受教育体系，完善城乡医疗卫生服务保障体系、大病救助和突
发公共卫生事件及重大传染病应急防治机制，重点推进公共资源配置向农民、低收入群体倾斜，向县城、乡镇和农村社区倾斜。建立健全党委和政府主导的维护群众权益机制。
推动文化发展繁荣。积极培育社会主义核心价值观，大力弘扬延安精神，努力践行陕西精神。全面提高公民思想道德素质。高标准、高水平建设文化基础设施，创作陕西特色与时代精神相结合具有国内外广泛影响力的文化精品。创新文化管理体制和经营机制。培育新型文化业态，打造文化支柱产业。
加强民主法制建设。支持人大及其常委会充分发挥作用，完善协商民主制度和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。全面推进依法治省，探索建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。
加快建设美丽陕西。把生态文明建设放在更加突出的位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度。认真落实我省《主体功能区规划》，优化生态建设布局。加快“一山一江两河”综合整治，巩固退耕还林、封山禁牧、小流域治理和水源地涵养等成果。大力推进淘汰一批、转移一批、提升一批、兼并一批企业，集约节约利用资源，实施关中大气污染联防联控工程，推进“气化陕西”，加快关闭西安等大中城市周边的燃煤锅炉、改造西安周边一百公里内的燃煤电厂，搞好污水垃圾处理设施建设。

❷ 谁知道陕西省司法学校的情况

山西省司法学校创建于1983年，隶属于山西省司法厅，是经山西省人民政府批准成立的一所全日制中等法律职业学校。学校毗邻百年老校“山西大学”，占地53.8亩，建筑面积5.3万平方米，藏书14万册。拥有包括模拟法庭、电教中心、多媒体语音教室、校园网和电子阅览室等先进的教学设施。学校现有教职工136人，其中高级讲师33人，讲师32人，同时拥有一批师德高尚、学术精湛，在省内外法学教育界享有较高声誉的优秀 “双师型”教师。学校现开设法律事务、治安管理、工商行政管理事务等17个专业，其中，法律事务和法律文秘为“省级示范专业”。学校现拥有山西省司法鉴定人继续教育、山西省基层法律服务工作者培训、全省法院系统司法考试培训等教育培训基地。学校积极推行“办学有特色、教学有特点、学生有特长”的办学理念，突出专业特色，注重实践教学，强化技能训练，已形成行之有效的实践教学体系和素质教育模式。学校分别与中国政法大学、西北政法大学、国家法官学院、山西大学、等省内外院校合作，为在校学生接受专、本科教育提供了平台，形成了以法律专业为龙头，多专业并举、多层次办学的人才培养模式。近年来，在《国务院关于大力发展职业教育的决定》的指导下，学校走上了改革发展的快车道。经过多年的精心办学，学校获得“省部级重点中专学校”、“山西省依法治校示范校”、“山西省法制教育先进集体”、连续三年被评为“省直文明单位标兵”等荣誉称号。2005年我校的法律事务专业被评为首批“山西省级示范专业”，2007年法律文秘专业也被评为“山西省级示范专业”。学校真正实现了年年有发展，时时有壮大。建校二十多年来，学校共为社会培养输送法律人才数万名，遍及我省公、检、 法、司、行政执法和法律服务等部门，多数已成为我省政法战线的基层领导和业务骨干。现任阳泉市中级人民法院执行局局长、中国十大杰出法官、中国青年“五四”奖章获得者、全国劳动模范、十七大代表、2008奥运火炬手于昌明同志；怀仁县检察院检察长、全国模范检察干部、山西省“三八”红旗手梁海萍同志；大同市焦点律师事务所主任、十佳律师袁久成同志；山西省“十大杰出青年卫士”、“十五”期间扶残助残先进个人黄河同志； 山西省工商系统先进工作者、大同市工商局副局长曹旭同志；吕梁地区“勤廉典型、模范人物”双十佳、孝义市阳泉镇司法所所长李爱琴同志；青少年法学专家、我校副校长董文才同志等都是我校优秀毕业生代表。他们为了法律尊严，在平凡的岗位上谱写了一曲又一曲维权维法的青春之歌。

❸ 陕西省环保法规

陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例

陕西省第九届人民代表大会常务委员会

公 告

[第二十九号]

《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》 已于2000年12月2日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，现公布施行。

陕西省人民代表大会常务委员会

2000年12月2日

陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例

(2000年12月2日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为保护和改善生活环境与生态环境， 防治污染，保障人体健康，促进煤炭、石油、天然气开发，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称煤炭、 石油、天然气开发，包括煤炭、石油、天然气的勘探、开采、储存、运输和加工。

第三条 本省行政区域内煤炭、 石油、天然气开发单位和管理监督部门均应遵守本条例。

第四条 煤炭、 石油、天然气开发环境保护工作，实行全面规划、预防为主、防治污染与生态保护相结合的方针，坚持谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁污染谁治理、谁利用谁补偿的原则。

第五条 县级以上人民政府应当对本辖区煤炭、 石油、天然气开发环境质量负责，实行行政首长环境保护目标责任制和区域环境综合整治定量考核制。

第六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区煤炭、 石油、天然气开发环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府计划、经贸、国土资源、农业、林业、水利、交通、建设、公安、工商和乡镇企业行政管理部门按照各自职责协助环境保护行政主管部门对煤炭、石油、天然气开发环境保护工作实施监督管理。

第七条 任何单位和个人都有权对煤炭、 石油、天然气开发中污染和破坏环境的行为进行检举和控告。

县级以上人民政府对在煤炭、石油、天然气开发环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 监督管理

第八条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门编制煤炭、石油、天然气开发环境保护规划和年度计划，并组织和监督实施。

第九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门根据国家和省环境质量标准和污染物排放标准，对管辖范围内煤炭、石油、天然气开发的环境状况进行调查和评价，对排污单位进行监督检查。

第十条 环境监理机构受环境保护行政主管部门委托对管辖范围内煤炭、 石油、天然气开发单位污染物排放情况和防治污染设施运行情况进行现场检查，参与污染事故的调查处理，按照国家和省的规定征收排污费和超标排污费。

第十一条 环境保护行政主管部门的环境监测机构应当对管辖范围内煤炭、石油、天然气开发环境质量进行监测，建立污染源档案，并指导煤炭、石油、天然气行业的环境监测机构开展本行业污染源监测工作。

第十二条 煤炭、 石油、天然气开发单位新建、扩建、改建项目应当进行环境影响评价，经县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国家有关规定对建设项目环境影响书(表)审查批准合，开发单位方可申办有关手续；未进行环境影响评价或者环境影响报告书(表)未经环境保护行政主管部门批准的，计划、国土资源和工商行政管理部门不得审批和登记。

第十三条 煤炭、 石油、天然气建设项目的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

防治污染设施经原批准环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

第十四条 煤炭、 石油、天然气开发单位应当保护防治污染设施正常运行，不得擅自拆除或者闲置防治污染设施；确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地环境保护行政主管部门同意。

第十五条 煤炭、 石油、天然气开发单位应当定期向县级以上人民政府环境保护行政主管部门报送生态保护计划实施情况、防治污染设施运行情况，接受环境保护行政主管部门的监督检查。

第十六条 煤炭、 石油、天然气开发单位超总量、超标准排放污染物的，应当按照国家和省的规定缴纳排污费和超标排污费，并由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，被责令限期治理单位应当按期完成治理任务。

征收的排污费和超标排污费一律上缴财政，用于防治污染，不得挪作他用。

第三章 防治污染

第十七条 煤炭、 石油、天然气开发单位应当实行规范化、科学化管理，采用先进技术和设备，实行清洁生产，不得采用国家禁止的或者已淘汰的技术和设备。

禁止将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。

第十八条 煤炭开采单位应当建立废水处理设施， 对井下废水和洗煤废水进行处理。处理后的废水应当利用；确需排放的，必须达到国家或者省规定的排放标准。

第十九条 煤炭开采单位应当设有符合环境保护要求的堆煤场和排矸场，不得随意堆放煤炭和煤矸石。

煤炭开采单位应当采取措施，防止煤炭自燃。

第二十条 煤炭集装台(站)的设立应当按规定远离城镇或者居民区，煤炭运输、装卸、储存应当采取防扬散、防抛撒措施。

第二十一条 石油开采单位应当建设清洁井场， 做到场地平整、清洁卫生，在井场四周设置符合规定的挡水墙、雨水出口和防洪渠道，在井场内设置防渗漏的油污回收池和排污池。

禁止掩埋作业中散落油和油水混合液。

第二十二条 石油开采单位应当建立脱水设施， 对原油进行脱水。脱出的废水可以回注；需要排放的，应当进行处理，达到国家或者省规定的排放标准。

未建立原油脱水设施的石油开采单位，所在地环境保护行政主管部门可以指定有原油脱水能力的单位代为处理，石油开采单位承担处理费用。

第二十三条 石油、 天然气开采单位必须严格管理有毒化学物品和含放射性物质的物品，钻井和井下作业应当使用低毒低碱化学泥浆。对含有毒化学物品和放射性物质的泥浆、岩屑及其他废弃物，应当处理，防止污染环境。

第二十四条 石油、 天然气开采单位应当加强输油、输气管线的安全管理，对输油、输气管线实行专人负责，防止输油、输气管线断裂、穿孔，造成泄漏。运输石油、酸液碱液和其他有毒有害物品，应当采取安全防范措施，防止渗漏，溢流和散落。

第二十五条 天然气井选点测试放喷， 应当按规定远离居民区和建筑物，排出的气体要点燃焚烧。

用于油井、天然气井测试的放射性中子源的运输、储存、保管及其污染物的处理，按照国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》规定实施管理。

第二十六条 煤炭、 石油、天然气开发中产生的伴生气或者其他有毒有害气体，应当综合利用，不得随意排放；需要排放的，应当进行处理，达到国家或者省规定的排放标准。

第二十七条 禁止土法炼油、土法炼焦。

县级以上人民政府及其环境保护行政主管部门应当依法取缔管辖范围内的土法炼油、土法炼焦。

第二十八条 煤炭、 石油、天然气开发单位必须依法向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申报排污登记，领取《排污许可证》后，方可按规定的排放总量和标准排放污染物。

第二十九条 禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内进行煤炭、 石油、天然气开发。

禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的煤炭、石油、天然气开发项目。

禁止在居民区和国务院与省人民政府划定的自然保护区、森林公园、风景名胜区、人文遗迹区域内进行煤炭、石油、天然气开发。

生活饮用水地表水源二级保护区内煤炭、石油、天然气开发产生的污染物必须运出保护区，集中处理后达标排放。

第三十条 禁止向河流、湖泊、水库等地表水体倾倒含油垃圾、泥浆、煤渣、煤矸石和其他有毒有害物。

禁止在废弃矿坑、渗坑、裂隙、沟渠内储存或者排放含油的废水、泥浆和其他有毒有害物。

第三十一条 煤炭、石油、天然气开发中，因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的，开发单位应当采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害，并及时通报可能受到污染危害的单位和居民，同时向县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告。

第四章 生态保护

第三十二条 煤炭、 石油、天然气开发单位应当依据生态保护规划，采取有效措施，营造和保护林木草地，提高林草覆盖率，改善和保护开发区域生态环境。

第三十三条 煤炭、 石油、天然气开发单位应当按规定编制生态保护规划和工程设计任务书环保篇章，并组织实施。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门，对生态保护规划和工程设计任务书环保篇章实施情况进行监督检查。

第三十四条 风力侵蚀地区的煤炭、 石油、天然气开发单位，在开发区域内应当采取开发水源、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，保护生态环境。

第三十五条 煤炭、 石油、天然气开发中破坏林木草地的，开发单位应当种植同等数量的林木草地；违反工程设计任务书规定增加或者扩大破坏的，应当种植原有数量三倍的林木草地。种植林木草地的实施办法由所在地县级人民政府规定。

第三十六条 煤炭开采单位应当按照生态保护规划， 采取措施，防止发生地面沉降、地面开裂、山体滑坡、山体崩塌和泥石流。

第三十七条 煤炭开采单位在矿山关闭前应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门提交恢复生态报告，并负责将占用的土地绿化或者改造为可复垦地。

第三十八条 石油、 天然气运输管线铺设完后，开发单位和施工单位应当按照工程设计任务书环保篇章的规定，恢复地表开矿和植被。

第五章 法律责任

第三十九条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处以三千元以上五万元以下罚款：

(一)拒绝环境保护行政主管部门、依法行使环境监督管理权的部门检查的，或者在被检查时弄虚作假的；

（二)不按照国家和省规定缴纳排污费和超标排污费的；

(三)拒报、谎报排污登记的；

(四)使用国家禁止的或者已淘汰的技术和设备的，或者将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力单位使用的；

(五)擅自关闭、闲置或者拆除污染防治设施的。

第四十条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处以五千元以上五万元以下罚款；

(一)在堆煤场、排矸场以外随意堆放煤炭、煤矸石的；

(二)运输、装卸、储存煤炭未采取防扬散、防抛撒等措施，或者运输石油、酸液碱液和其他有毒有害物品未采取防渗漏、防溢流、防散落措施，造成环境污染的；

(三)采油井场未设置符合规定的挡水墙、雨水出口和防洪渠道的，或者未设置防渗漏的油污回收池、排污池的，或者掩埋作业中散落油和油水混全液的；

(四)向河流、湖泊、水库等地表水体倾倒含油垃圾、泥浆、煤渣、煤矸石和其他有毒有害物的，或者在废弃矿坑、渗坑、裂隙和沟渠中储存、排放含油废水、泥浆和其他有毒有害物的。

第四十一条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处以一万以上十万元以下罚款：

(一)对有毒化学物品和含放射性物质的物品管理不当，或者未对含有毒化学物品和放射性物质的泥浆、岩屑及其他废弃物进行处理，造成环境污染的；

(二)对石油、天然气运输管线管理不当发生管线断裂、穿孔导致泄漏，或者天然气选点测试放喷未按规定与居民区、建筑物保持安全距离，或者未将排出气体点燃焚烧，造成环境污染的；

(三)关闭矿山拒绝将占用的土地绿化、改造为可复垦地的。

第四十二条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例第十二条规定，不进行环境影响评价的，或者环境影响报告书(表)未经批准即申办有关手续的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处以五千元以上五万元以下罚款。

计划、国土资源、工商行政管理部门违反本条例第十二条规定，进行审批和登记的，由其上级主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十三条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例第十三条规定，环境保护设施尚未建成、未经验收或者经验收不合格，即将建设项目投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止生产或者停止使用，并处以一万元以上十万元以下罚款。

第四十四条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例第十六条规定，逾期未完成治理任务的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门加收一至五倍超标排污费，并处以一万元以上五万元以下罚款。

煤炭、石油、天然气开发单位拒绝执行限期治理决定，或者未按期完成治理任务，造成重大污染的，由县级以上人民政府责令或者关闭，并由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处以五万元以上十万元以下罚款。

第四十五条 违反本条例第二十七条规定， 土法炼油、土法炼焦的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门没收土法炼油、土法炼焦设施和违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款。

第四十六条 煤炭、石油、天然气开发单位违反本条例第二十九条第一、二、三款规定，进行煤炭、石油、天然气开发的，由县级以上人民政府责令关闭；违反第二十九条第四款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，处以一万元以下十万元以下罚款。

第四十七条 煤炭、 石油、天然气开发单位违反本条例第三十一条规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，处以三万元以上三十万元以下罚款。

第四十八条 违反本条例规定的行为， 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

第四十九条 煤炭、 石油、天然气开发单位，在开发中给他人造成损害的，应当依法承担民事责任。

第五十条 县级人民政府环境保护行政主管部门可处五万元以下罚款， 市级人民政府环境保护行政主管部门可处十五万元以下罚款，省级人民政府环境保护行政主管部门可处三十万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外。

第五十一条 环境保护行政主管部门依照本条例应当给予行政处罚而不进行处罚的，上级环境保护行政主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。

第五十二条 责令停业、 关闭或者罚款三万元以上的，当事人有权要求举行听证。

第五十三条 对行政处罚决定不服的， 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十四条 环境保护行政主管部门和其他行政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十五条 本条例自公布之日起施行。

❹ 陕西省司法厅的介绍

主要职责（一）贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策和法律、法规，组织拟定地版方性司法行政法规权、规章并监督实施；参与地方立法工作。（二）指导、监督执行刑罚、改造罪犯和监狱管理工作。（三）指导、监督劳动教养工作。（四）制订法制宣传、普及法律常识和依法治省规划并组织实施，指导地方、行业和基层依法治理工作等。

❺ 陕西司法厅

❻ 陕西省司法厅的主要职责

(一)贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策和法律、法规，组织拟定地方性司法行政法规、规章并监督实施；参与地方立法工作。
(二)指导、监督执行刑罚、改造罪犯和监狱管理工作。
(三)指导、监督劳动教养工作。
(四)制订法制宣传、普及法律常识和依法治省规划并组织实施，指导地方、行业和基层依法治理工作。
(五)管理、指导和监督律师、企业法律顾问和法律援助工作，综合管理社会法律服务机构。
(六)管理公证机构，指导监督公证业务活动。
(七)指导基层司法行政工作及基层人民调解、法律服务工作，参与社会治安综合治理工作，组织对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作。
(八)依法对仲裁机构进行审核登记。
(九)管理监督面向社会服务的司法鉴定工作。
(十)指导管理司法行政系统的财务计划及枪支、弹药、服装、车辆等物资装备。
(十一)指导司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，管理机关和直属单位的人事工作及司法行政系统的警务和警衔评授工作，协助地(市)管理司法行政机关领导干部。
(十二)指导、协调法学教育和法学研究工作，归口管理省法学会，指导监督律师协会、公证员协会和人民调解员协会工作。负责司法外事工作。
(十三)承办省政府交办的其他事项。

❼ 赵正永为什么不当陕西省委书记了

因为赵永正在2020年7月的时候被抓了。

赵正永，男，汉族，1951年3月生，安徽马鞍山人，1968年11月参加工作，1973年11月加入中国共产党，中央党校研究生学历。曾任第十二届全国人民代表大会内务司法委员会副主任委员、陕西省委书记。

2020年7月31日，天津市第一中级人民法院公开宣判赵正永受贿案，对被告人赵正永以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。赵正永当庭表示服从法院判决，不上诉。

(7)陕西依法治省扩展阅读：

2020年2月，全国人民代表大会原内务司法委员会副主任委员、中共陕西省委原书记赵正永涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，交由天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院已向天津市第一中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人赵正永享有的诉讼权利，并讯问了被告人赵正永，听取了辩护人的意见。

检察机关起诉指控：被告人赵正永利用担任中共陕西省委常委、政法委书记、副省长、中共陕西省委副书记、代省长、省长、中共陕西省委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

❽ 你认为政府应采取哪些措施来实现西部强省目标，构成和谐陕西

未来五年，你希望我们的家乡发生哪些美好变化？ 省第十二次党代会报告提出了未来五年陕西的奋斗目标——全面建设西部强省，为我们描绘了未来陕西的新图画——经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美。 陕西发展呈现新的阶段性特征 赵乐际在报告中指出，陕西发展已经站在新的起点、走在上升通道，呈现一系列新的阶段性特征。 经济实力显著增强，但经济欠发达依然是基本省情，结构性矛盾和粗放型发展方式尚未根本改变； 社会主义市场经济体制不断完善，但影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题； 人民生活水平大幅提高，但贫困人口和低收入人口数量仍然较多，统筹兼顾各方面利益任务艰巨； 区域、城乡发展的协调性进一步增强，但农业、农村发展仍然滞后，区域差距仍然较大； 社会主义民主政治不断发展，但民主法制建设与经济社会发展的要求还不完全适应；社会主义文化不断繁荣，但同人民群众对精神文化的旺盛需求仍有较大差距； 社会活力有效激发，但社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化带来诸多矛盾；对外开放日益扩大，但可以预见和难以预见的风险仍然较多。 全面建设西部强省其势已成其时已至 赵乐际在报告中指出，陕西全面建设西部强省其势已成、其时已至。今后五年，我们的奋斗目标是全面建设西部强省。这个目标接续省第十一次党代会提出的建设西部强省，衔接省“十二五”规划确定的中等发达省份，是陕西全面建设小康社会的现实路径。 全面建设西部强省的主要标志 报告指出，全面建设西部强省的主要标志是经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美。 经济强，就是全省生产总值比2011年翻一番，人均超过全国平均水平。投资、消费、出口拉动增长更趋协调，特色现代产业体系更加完善，区域、城乡协调互动发展机制逐步健全，各种所有制经济共同发展格局不断巩固。 科教强，就是科技创新能力和科技进步指数大幅提升，西部地区创新高地基本建成。全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高，率先在西部地区基本实现教育现代化，进入全国人力资源强省行列。 文化强，就是社会主义核心价值体系深入人心，公民思想道德素质明显提高，覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成，文化产业占生产总值6%以上，文化管理体制和经营机制更加充满活力，文化软实力进一步增强。 百姓富，就是城乡居民实际收入比2011年力争翻一番，达到或接近全国平均水平，居民收入在国民收入分配中的比重明显提高，劳动报酬在初次分配中的比重明显提高。社会就业更加充分，社会保障能力不断提升，贫困人口明显减少。 生态美，就是基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，节能减排指标全面完成，空气质量明显提高，森林覆盖率超过45%，三秦大地天更蓝、山更绿、水更清。 全面建设西部强省的六要点 推动经济建设新跨越 报告指出，全面建设西部强省，经济建设是基础。 加强基础设施建设。要坚持基础先行，加快形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。 加快产业结构调整。要加强要素集聚集群，强化产业互动联动，突出发展实体经济，不断提升产业整体水平。 提升自主创新能力。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，加强科学研究与高等教育结合、科研机构与企业结合、科技与金融结合、军工与民用科技资源结合，促进经济向创新驱动、内生增长转变。 统筹区域城乡发展。要深入实施关中创新、陕北持续、陕南循环区域发展战略，坚持整体谋划、板块开发、错位发展，不断培育新的经济增长极。 深化改革，扩大开放。要坚持政府引导与市场配置相结合，更加自觉推动重点领域和关键环节改革，更加主动提高对内对外开放水平，加快建立充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。 开创文化建设新局面 报告指出，全面建设西部强省，文化建设是引领。 加强社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，践行社会主义荣辱观，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。 发展繁荣文化事业。完善城乡公共文化服务体系，扩大广播电视村村通、文化信息资源共享等覆盖面，强化文化馆、博物馆等社会服务功能，健全文化科技卫生“三下乡”和科教文体法律卫生“四进社区”长效机制。 做大做强文化产业。积极发展新闻出版、文娱演出、印刷包装等传统文化产业，加快发展创意动漫、广告会展等新兴文化产业。 加快文化体制改革。深化经营性文化单位转企改制，继续推进公益性文化事业单位改革，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。 实现政治建设新进步 报告指出，全面建设西部强省，政治建设是保障。 支持人大履行职能。坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法行使职权。 发挥人民政协作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实省委支持人民政协履行职能发挥作用的《若干意见》。 发展完善基层民主。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 巩固壮大统一战线。引导各方思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。 推进法治陕西建设。全面落实依法治国基本方略，加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，维护社会公平正义。 促进生态建设新突破 报告指出，全面建设西部强省，生态建设是支撑。 构建绿色生产体系。坚持点上开发、面上保护，保持和稳定农业生产空间，合理控制工矿建设空间，提高国土利用效率。 打造绿色生活空间。坚持城乡一体推进、预防治理结合，完善城市公园绿地、休闲广场等设施，强化污水、垃圾无害化处理，加大噪音、光、重金属等污染治理，启动细颗粒物(PM2.5)监测，实施关天经济区大气污染联防联控，使城市更加清洁靓丽。 培育绿色生态环境。坚持保护优先和自然修复并重，以生态脆弱区和重要生态功能区为重点，努力构筑生态安全屏障。 迈出社会建设新步伐 报告指出，全面建设西部强省，社会建设是根本。 切实增加群众收入。要千方百计提高低收入群众收入，认真贯彻中央新的扶贫开发纲要，推进避灾扶贫生态移民搬迁，因地制宜促进贫困地区自我发展，让更多贫困群众尽快脱贫致富。 不断提升就业水平。要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，健全统一、规范、灵活的人力资源市场，强化职业技能培训和就业指导服务，大力发展劳务经济，统筹解决高校毕业生、复员退伍军人、进城落户和被征地农民就业问题。 加快完善社保体系。要统筹推进城乡社会保险制度，力争基本养老保险、基本医疗保险两年内覆盖城乡全体人民，失业、工伤、生育保险制度基本覆盖所有从业人员，逐步实现社会保险关系跨地区转移接续。 办好人民满意教育。要加快教育体制改革，加大投入力度，合理配置资源，推动各级各类教育协调发展。 加快医疗卫生发展。要深化医药卫生体制改革，坚持新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜，努力使群众享有安全、有效、方便、价廉的服务。 创新社会管理服务。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，坚持精细化服务、网格化管理、项目化推进，保持社会既充满活力又和谐稳定。 推动党的建设新进展 报告指出，全面建设西部强省，党的建设是关键。 切实加强理论武装。要组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，自觉掌握和运用科学发展观的立场、观点和方法，做到真学真懂真信真用。 切实加强干部队伍建设。要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，及时发现和使用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，特别关注在工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，在艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部，在应对急难险重任务时勇担当、能负重、有作为的干部。 切实加强党的基层组织建设。要落实党建工作责任制，强化为民服务、创先争优，深化农村升级晋档、科学发展和城市文明社区、和谐家园活动，加强机关、企业、高校等基层党组织建设，探索两新组织党的建设有效途径。 切实加强制度建设。要以党章为根本、以民主集中制为核心，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内制度体系。 切实加强作风建设。要大兴密切联系群众之风，强化群众观点、群众立场教育，完善联系服务群众制度，深入开展“三问三解”活动，引导党员干部自觉践行群众路线。 切实加强反腐倡廉建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，依靠制度创新和群众参与推进反腐倡廉建设

求采纳

❾ 陕西省富民强省政策有哪些

主 线

加快转变经济发展方式

出发点和落脚点

保障和改善民生

破解三大难题

城乡居民收入水平低、城市化水平低、经济外向度低

构建四大产业体系

特色优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业

实施五大任务

调整经济结构、加快科技创新、统筹城乡发展、促进社会和谐、深化改革开放

坚持五项原则

必须抢抓机遇加快发展；必须调整结构转型发展；必须统筹兼顾协调发展；必须以人为本和谐发展；必须解放思想创新发展

三个上台阶

经济综合实力上台阶、人民生活水平和质量上台阶、生态环境保护上台阶

三个大幅提升

生产总值大幅提升、财政收入大幅提升、城乡居民收入大幅提升

两个明显改善

基础设施和公共服务保障水平明显改善，社会和谐程度和人民群众幸福指数明显改善

一个大跨越

从经济欠发达省份跨进中等发达省份行列

【社会民生】

全面提高三秦百姓生活幸福指数

持续加大民生投入，深入实施民生工程，推动公共资源向低收入人群、困难群体、农村和贫困地区倾斜，努力实现学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

建设保障性安居工程210万套

建设保障性住房155万套，发放租赁补贴10万户，改造棚户区45万户。

全省城镇保障性住房的覆盖面达到30％，城镇人均住房建筑面积达到32平方米。

新增就业200万人

通过开发社区就业岗位和公益性岗位，健全就业援助制度，完善各类补贴政策，构建创业服务体系等措施，努力扩大就业鼓励创业，鼓励群众争创殷实家业。城镇登记失业率控制在4.5％以内。

主要劳动力平均受教育年限达到12.9年

加快普及学前教育

实现学前一年免费教育，每个县（区）至少建成一所符合国家标准的公办幼儿园，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，幼儿园（班）覆盖全部行政村。

巩固提高基础教育

推进中小学校舍安全工程，确保到2012年全面达到安全标准。实施义务教育学校标准化建设工程。到2015年，全省义务教育学校60％达到省颁标准。改善高中学校尤其是县域薄弱高中的办学条件，高中阶段教育毛入学率达到96.4％。

创新发展职业教育

重点加强职业教育实训基地、特色专业、“双师型”教师队伍建设，着力构建现代职业教育体系。

提升高等教育综合实力

支持国家“985工程”和“211工程”高校建设，加快实施高水平大学建设工程和中西部高校振兴计划，办好西北大学等一批有特色的省属高校。

主要健康指标位居西部前列

公共卫生 构建疾病预控制、妇幼保健、卫生监督、应急救治、采供血、精神卫生、健康教育、职业病和地方病防治等服务体系。

医疗服务 全面推进县医院标准化建设，五年后所有县医院达到二级甲等水平；全面实施乡镇卫生院“安心工程”。

“新农合” 力争人均筹资标准达到300元，参合率保持在90％以上；逐步提高参合农民住院政策性补助。

药品供应 全面推进基层医疗机构药品“三统一”工作，有效降低老百姓在用药方面的支出。

加快发展各项社会事业

坚持男女平等基本国策和儿童优先原则。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。以申办十三届全运会为契机，大力发展体育事业。加大对少数民族聚居地方的支持力度。健全残疾人服务体系，推进无障碍设施建设。实施特殊教育学校建设工程，适龄视障、听障、智障儿童义务教育入学率达到73％。

创新社会管理 建设和谐陕西

建立健全社会养老、社会救助、社会福利、城乡社区、优抚安置、家庭婚姻、收养、殡葬等社会服务体系。加强公共安全体系建设，健全维护群众权益机制，维护社会稳定。实施“六五”普法规划，全面推进依法治省进程。加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督，建设民主法治社会。

【产业发展】

着力构筑高端化高质化高新化产业结构

坚持走新型工业化道路，不断调整和优化产业结构。以信息化带动工业化，实现“陕西配套”、“陕西制造”向“陕西创造”、“陕西服务”转变。

现代农业：实施新增25亿公斤粮食产能工程

重点扶持32个粮食主产县，建设关中优质商品粮基地、陕南优质水稻基地。挖掘陕北粮食生产潜力，建设全省第二粮仓。加强现代农业示范园区建设，发展生态农业，壮大农业产业化龙头企业，农产品加工转化率达到70％。建设大中城市设施蔬菜基地。

能源化工：建成全国第一油气大省

建设陕北大型煤炭示范、现代煤化工综合利用等“十大基地”，榆神煤化学工业区、渭南煤化工园区等“十大园区”，煤油气产能建设、新能源千万千瓦装机等“十大工程”。煤炭产能达到6亿吨，新增电力装机3500万千瓦，石油、天然气产能分别达到4700万吨和300亿立方米，油气当量达到5000万吨。

战略性新兴产业：增加值占生产总值的比重达到15％以上

瞄准世界科技前沿，顺应技术发展趋势，发挥政府引导作用，重点发展航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术、生物技术、节能环保等，着力突破激光、创新药物、信息通讯、太阳能光伏和半导体照明等一批关键核心技术，提高产业化水平。

先进装备制造：推动重大装备自主化、成套化、高端化

推动骨干企业由单机制造向系统集成转变，推动主体产品由生产制造向服务型制造转变，培育一批具有自主知识产权和名牌产品的龙头企业，建设具有国际竞争力的装备制造基地。

传统产业：用高新技术推动产业转型升级

下大力气改善品种质量、淘汰落后产能，进一步培育骨干企业和优势产品，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，加快有色冶金、建筑材料、食品加工、纺织服装、建筑业等传统产业转型升级。

服务业：占生产总值的比重达到42％以上

以西安国家服务业综合改革试点为契机，面向民生、面向生产、面向农村、大力发展物流、金融、信息、研发设计等生产性服务业，加快培育旅游、文化、会展等现代服务业，打造一批现代服务业聚集区。

现代物流 重点加快建设“三大平台、五大体系、七大园区”。

旅游业 着力打造历史文化旅游、生态旅游、红色旅游系列品牌，彰显“山水人文、大美陕西”形象。

金融业 重点建设西安区域性金融中心，加快各项金融体制改革。

房地产 加大保障性住房建设力度，增加中小套型、中低价位普通商品住房比例及土地供应。

商贸流通 加快城市商业广场、特色商业街、商贸聚集区建设，支持便利店、中小超市等社区商业发展。

【开放创新】

以更加开放的姿态面向世界，建设创新型陕西

深入实施科教兴陕、人才强省战略，优化创新环境，构建创新型区域；树立世界眼光和战略思维，以改革促开放，以开放促发展，努力实现多元化发展和包容性增长。

科技：构建统筹科技资源改革示范基地

有效整合中央与地方、军工与民用、高校院所与企业的科技资源，构建区域科技资源服务平台，打造一批企业技术中心、工程中心，建设若干军民技术融合产业园区。鼓励和支持杨凌示范区、西安经开区等开展现代农业技术推广、关键技术研发应用方面的试点。深入实施“13115”科技创新工程。建设一批科技产业示范基地。加快构建产业技术创新联盟。大力发展创业投资，实现科技成果的快速转移转化。全社会研究与试验发展经费占生产总值比重达到2.6％左右。

文化：建设富有独特魅力和创造活力的文化强省

文化事业 以公共财政为依托加快建设公共文化设施，实现市市有“三馆”、县县有“两馆”。大力推进公共文化设施向社会免费开放，加大文化遗产保护与传承。

文化产业 做强文娱演出、广播影视、新闻出版、文物旅游、民俗文化等优势产业，加快发展网络广告、动漫、游戏、数字媒体等互联网内容产业。重点建设十大文化产业基地，文化产业增加值占生产总值比重达到5％以上。

精神文明 培育陕西人文精神，弘扬“勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”精神品格，树立海纳百川、竞争合作、互利共赢的理念和气度。支持西安、宝鸡创建全国文明城市，其他市区创建省级文明城市，文明村镇覆盖面达到70％以上。

人才：全省人才总量达到418万人

实施“三秦学者”、“百人计划”、“115人才工程”和新世纪“三五”人才工程，壮大优化人才队伍，深化人力资源管理体制改革。在重点领域培养和引进一批高端领军人才、青年科技骨干和急需紧缺人才，突出为基层培养一批医疗卫生人才和农业科技推广人才。全省人才总量达到418万人，其中专业技术人才173万人，高技能人才74万人。

改革：非公有制经济比重达到55％

完善“扩权强县”和“财政直管县”改革，实施扩权强镇改革。扎实推进农村综合改革，根据自愿有偿原则引导有条件地方土地承包经营权依法合理流转。按照非禁即入原则，大力发展民营经济。加大财税金融体制改革力度。全面改革资源税，开征环境保护税，推进房地产税等地方税改革，扩大增值税征收范围。稳步推进资源性产品价格和要素市场改革。推进重点领域关键环节新突破。

开放：进出口贸易总额达到900亿美元

建设内陆型经济开发开放战略高地。提高利用外资水平，五年引进境外资金185亿美元。开拓对外贸易新领域，加快建设西安国家级国际服务外包产业基地，支持有条件的企业在境外开展能源和矿产资源勘探开发，深化与“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等经济区合作。

【

基础保障】

大幅提升基础设施和生态环境保障能力

按照统筹规划、适度超前、优化结构的要求，进一步加强交通、水利、电力和信息化建设。以节能减排为抓手，以巩固退耕还林成果为重点，加快推进生态文明建设。

交通：市市有快铁、县县通高速、重点区位建机场

铁路 五年投资约2000亿元，新建铁路2500公里，复线率、电气化率分别提高到65％、75％左右。

公路 五年投资2400亿元，建成高速公路2000公里，新建改建干线公路3000公里、农村公路3万公里。

航空 加快西安咸阳国际机场3号航站楼、第二跑道建设，建成延安、汉中和安康新机场，实施榆林机场改扩建，推进府谷、定边、宝鸡、商洛和壶口等支线机场前期工作。

水运 建成汉江安康－白河段国家高等级航运通道。

城际轨道交通 先期建设“V字形”西安北客站－机场、西安－阎良－富平－铜川等重要路段，实施西安－临潼、乾陵－法门寺轨道旅游专线，做好阎良－韩城、西安－商洛等线路前期工作。

管道储运 建设神木－蒲城水煤浆长输管道，完善榆林－西安及关中环线输气管道网络，新建西安－安康、西乡－镇巴输气管道，建设西安储气储油设施；煤、油、气年输送能力突破1100万吨、2500万吨和130亿立方米。

水利：推进“引汉济渭”取得重大进展

重点水源工程五年投资300多亿元，新增供水能力18亿立方米，重点建成引红济石调水和榆林王圪堵等骨干水源工程，力争开工建设泾河东庄水库、榆林大泉引黄、月河补水、城固焦岩等重点工程。其中，引汉济渭调水工程建成三河口水库，贯通秦岭隧洞。

电网：推进“陕电外送”，建设三大煤电基地

全面建设陕北、彬长和安康三大煤电基地，外送能力突破2000万千瓦。推动骨干网架升级，全面建设关中环网，连接陕北电网，实现省内南北互供和跨区域调度。实施新一轮农村电网改造工程，低压改造覆盖面达到100％。继续推进新农村电气化县建设，力争实现县县电气化。

信息化：推进“三网融合”，建设“数字陕西”

统筹新一代移动通信、下一代互联网、数字电视等网络设施建设，推进“三网融合”，构建覆盖全省、畅通快捷的高速信息网络。光缆线路总长达到45.84万公里，宽带用户达到700万户，数字电视用户突破550万户。深化“数字陕西”建设，实现全省基础地理信息全覆盖。

生态环保：构建“三屏三带”生态安全屏障

五年营林造林2300万亩，治理水土流失面积3.25万平方公里，森林覆盖率达到43％，森林蓄积量达到4.7亿立方米，集中式饮用水源地水质达标率100％；城市、县城及重点镇污水处理率达到80％，生活垃圾处理率达到90％。

渭河 按照修堤、治河、滩岸综合开发利用的思路进行全线系统治理，确保渭河安澜；建设渭河两岸生态林带，打造横跨关中的八百里绿色屏障；统筹建设渭河城市段，打造河、林、田、城于一体的城市滨水特色功能区。

秦岭 加大秦岭生态保护执法力度，修复自然生态环境功能。强化濒危物种栖息地生态修复。争取设立秦岭国家中央森林公园，打造国际生态保护示范区。

低碳示范省 树立低碳理念，引导低碳消费，倡导低碳生活，推动全民参与低碳社会建设。通过技术、市场、政策等多种手段降低工业、交通、建筑等领域温室气体排放。力争五年单位生产总值能耗降低16％，二氧化碳排放强度下降15％，主要污染物排放减少10％。固碳能力年递增2％左右。

【强化支撑】

全面实施富民强省“十大工程”

全面建设综合运输网络、水利和农业现代化、现代能源化工、先进装备制造、战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、城乡功能设施、社会事业、生态环境保护富民强省十大工程，总投资5.2万亿元，“十二五”期间预计完成4万亿元。

突出抓好“58123”项目

5个过2000亿元项目 包括民生工程、油气产能、大型电源、新能源、物流园区。总投资11950亿元。

8个过1000亿元项目 包括神华陶氏循环经济榆林煤炭综合利用、煤制甲醇制烯烃、榆林盐化工、煤炭产能建设、油气化工、秦岭生态旅游、军民结合产业化、城中村改造。总投资10012亿元。

10个过500亿元项目 包括西安至成都客运专线（陕西境）及汉中站改扩建、干线及农村公路改造工程、西安地铁骨干网络建设、电网保障工程等。总投资5739亿元。

20个过200亿元项目 包括西安软件新城建设、关中城际铁路网一期、新材料、钢铁改造、现代农业创新示范工程等。总投资5922亿元。

30个过100亿元项目 包括引汉济渭工程、铜川董家河循环经济示范园、陕南现代中药产业园、西安（沣渭）奥林匹克体育运动中心等。总投资3310亿元。

【美好家园】

构建城乡区域统筹发展新格局

做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区，加快推进城镇化，统筹城乡发展，形成功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展新格局。

西安（咸阳）国际化大都市：建设世界东方人文之都

以建设大西安、带动大关中、引领大西北为目标，构建“一轴、一河、两带”的大都市基本构架，形成“一核、四组团、七卫星城”的空间格局。加快推进西咸一体化，高标准建设西咸新区，打造国际化大都市核心区、宜居生态园林城、中国西部新地标。到2020年，主城区建设面积控制在850平方公里以内，都市区人口1000万人以上。

城镇化：构建“一核四极两轴两带”城镇发展新体系

加快宝鸡－蔡家坡百里城镇带建设，打造关中－天水经济区副中心和陕甘宁川毗邻地区的区域性中心城市。推进榆林、汉中、渭南等城市规模扩张、设施完善和产业发展，增强集聚辐射功能，形成百万人口的省际区域性中心城市。加快延安、安康、商洛等城市发展，提高综合承载能力，建设五十万人以上的地区性中心城市。创造条件促进杨凌设市。加快铜川资源型城市转型步伐。建设在西部具有领先水平、在全国占有重要位置、在国际享有较高知名度的关中城市群。

城乡统筹：五年转移转化户籍农民600万人

实施水、电、路、气、房、网“六到农家”工程。实施农村清洁工程和“三化一片林”绿色家园工程。鼓励和支持村组搬迁合并，按社区标准建设中心村。支持西安搞好城乡统筹，积极推进延安率先建设城乡一体化先行示范区。启动移民搬迁安置和扶贫移民搬迁工程，在全面完成移民搬迁280万人任务上取得重大进展。加大扶贫力度，实现278万人脱贫。试行“城市居住证”和“城市居民证”制度，“十二五”末城镇化率提高到57％。

城镇综合承载能力：高起点规划、高水平建设、高效能管理

完善城市道路、给排水、天然气、供热污水垃圾处理等设施，加大城市街区和城中村及旧城改造，提高精细化管理水平。地铁方面建成西安地铁2号线、1号线、3号线，加快推进4、5、6号线，运营里程达到100公里。能源方面2012年底前全省各市县（区）实现气化，2015年前50％以上重点镇实现气化。供热方面实施城市供热设施完善工程，加快县城供热设施建设，扩大集中供热面积。