社会信用立法

㈠ 道德与法律，作文

什么是法律？法律是由国家制定或认可的行为规范；是由国家立法机关制定或认可的；是对社会成员具有普遍约束力的行为规范；是以国家强制力保证实施的行为规范。所以我们又常常把法律称为“国法”。
因此，一直以来，法律给我们的感觉就是很远的。其实，法律就在我们身边，因为法律与道德是分不开的，那么法律与道德的关系又是什么样的呢？
有这么一个故事：
某村的张大爷一生操劳，抚育了六个儿子，他用全部财力和满身疾病换来了儿子们的成家立业。长子承包村里的鱼塘，一年纯收入三万余元，但对老人却“一毛不拔”，其他几个儿子也拒绝赡养老人。张大爷孤独地住在村外简陋茅屋里，靠邻里接济度日，也无钱看病，村委会干部多次出面调解，要求六个儿子共同赡养老人，但六个儿子却互相推脱，老人的生活一直无人照顾，村里人对此义愤填膺，主动帮助老人打官司。法庭调解无效后，判决六个儿子每年共同支付张大爷三千元赡养费，共同承担医疗费用。
这样的故事经常在我们身边发生，在道德无法差遣人们去负起应负的责任时，法律就会体现出它的强制性。
大千世界，纷繁复杂，法律制定得再多，也不能详尽地规范社会生活的所有方面，法律可以严禁遗弃、拒绝赡养老人的行为，但却无法使人们自觉地尊敬老人。道德则涉及社会生活的一切方面，深入人们的心灵，以特定的方式在更广的范围内约束人们的思想和行为。
所以，法律与道德是相辅相成的，法治与德治同样重要，必须把两者结合起来。现在的中国便是实行依法治国和以德治国，其根本目的就是为了保证人民群众真正成为国家的主人。因此，我们应为自己是中国人而感到骄傲。
那么，我们青少年该如何护法、维德呢？
我们应该要增强法制观念，自觉地守法、护法，又要提高自身的道德素质和道德水平。以此，来维护法律与道德。

㈡ 通过运用科技提高劳动生产率会使企业（ ）

政治高考知识点总结

黄运财

一、经济学：

★（1）商品的基本属性：商品是使用价值和价值的统一体；使用价值是价值的物质承担者，价值是商品的本质属性。

（2）商品的价值量：商品的价值量是商品价值的大小；由生产商品的社会必要劳动时间所决定，与社会劳动生产率成反比。

（3）价值规律的作用：调节生产资料和劳动力在生产部门的分配（调节作用、棒子作用）；刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率（刺激作用、鞭子作用）；促使商品生产者在竞争中优胜劣汰（淘汰作用、分化作用）。最终达到资源的优化配置和经济效益的提高。

（4）公有制是社会主义经济制度的基础；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展：这是我国的基本经济制度；从根本说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的；具体地是由我国的社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。

（5）以按劳分配为主体、多种分配方式并存：这是我国的分配制度；这是由生产力水平、所有制结构决定和发展社会主义市场经济的客观要求。

（6）市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性；

（7）国家的宏观调控：由于市场调节不是万能的，且市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷（自发性、盲目性和滞后性），因此需要国家的宏观调；宏观调控是国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节，其主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进经济结构优化，实现经济稳定增长；手段有经济手段、法律手段和行政手段。

★（8）提高企业的经济效益：经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系；企业经济效益是是企业一切经济活动的根本出发点，有利于增强企业的市场竞争力、创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要、增强综合国力，巩固公有制的主体地位等；途径主要有两条（依靠科技进步，采用先进技术，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变、采用现代管理方法提高企业的经营管理水平，提高劳动生产率）。

（9）企业经营者的素质：既要有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识、才干和能力。良好的信誉和企业形象，对企业的竞争至关重要；企业的信誉和形象集中表现在产品和服务质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地；作为企业的经营者，应当在市场上开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争。

★（10）农业是国民经济的基础：是衣食之源，生存之本、是一切生产部门存在和发展的必要条件、是支撑整个国民经济不断进步与发展的保障；建国以后，特别是改革开放以来，我国的农业发展取得了举世瞩目的成就，但我国农业的基础地位仍然比较脆弱，发展速度仍然相对滞后，仍然是制约国民经济发展的薄弱环节；要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走发展高产、优质、高效农业的发展道路（靠政策、靠技术、靠投入、靠产业化经营、靠发展乡镇企业、推进农村税费改革等）。

★（11）工业是国民经济的主导（指现代机器大工业）：必须大力发展支柱工业（机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业），因为一个国家能否实现现代化，在很大程度上取决于这些产业的发展水平；一个国家的工业发展水平，决定着这个国家的技术水平和经济发展水平，要实现我国的社会主义现代化，必须大力发展工业。发展工业必须走以工业化带动信息化，以信息化促进工业化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

（12）积极发展第三产业：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征；我国第三产业发展速度比较缓慢，必须加快发展第三产业（可以有效地推进工业化和现代化、增加劳动就业，保持社会稳定、提高人民生活水平，改善生活质量、推进社会主义精神文明建设）。

★（13）劳动者的主要权利和义务：劳动者的主人翁地位是通过实现劳动者的权利和履行义务体现出来，在社会主义制度下，劳动者的权利和义务是相互依存、不可分离、是统一的；其主要权利（略）和主要义务（提高职业技能—劳动者的技能水平代表着这个国家的技术实力甚至生产力的水平、遵守职业道德）。

（14）我国社会保障制度：是国家依据一定的法律法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度，是现代市场经济的一个重要标志；建立社会保障制度的原则（既要有利于生产，又要保障基本生活、权利和义务相统一）；建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度是（企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件、增强企业活力的客观要求、维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施）。

（15）国民收入的分配：不是由人们的主观愿望决定的，而是受客观经济条件的制约。

（16）财政收入和支出：财政收入是国家通过一定的形式集中起来的资金（税、利、费、债）；财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程，财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策。国家的财政是通过瞀实现的。

（17）财政的巨大作用：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用（调节资源配置、促进经济发展、促进教育科学文化卫生事业的发展、促进人民生活水平的提高和巩固国家政权的物质保证）；为了使财政的作用得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，要增加财政收入，必须努力发展经济，增加国家的综合经济实力。

（18）税收的性质和作用：我国税收是取之于民、用之于民的社会主义新型税收；其在经济和社会发展中的作用是十分重要的（组织财政收入的基本形式、调节经济的重要杠杆、实现经济监督的重要手段）。依法纳税是公民的基本义务。

（19）银行的分类及其职能：我国的银行主要有中央银行（是国家机关，是我国政府的组成部分；其职能是依法制定实施货币政策、管理人民币流通、经理国库、是国家宏观调控的重要工具）、商业银行（企业法人）、政策性银行（目的是建立健全国家的宏观调控体系）。

（20）银行的作用：为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带、能够掌握和反映社会经济活动的住处为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据、对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。

（21）商业保险：是一种针对风险本身的投资方式，是建立在商业原则的基础上，是参与保险人个人意志的体现，是把分散的社会资金集中起来，用以弥补自然灾害或意外事故造成损失的一种措施，为企业生产和人民生活生活稳定提供了重要保障）。

（22）市场交易原则：市场交易原则是保证市场交易活动有序，按规则进行的基本条件，其内容主要包括自愿（基本原则，是前提）、平等（是市场经济的一般特征，也是市场交易的重要原则）、公平（是市场交易原则的重要内容，是市场交易原则的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、是否规范的试金石）、诚实信用（是现代市场交易活动的基本精神）；发展商品服务市场，必须坚持市场交易原则，这是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。

（23）树立正确的消费观：生产决定消费，消费对生产有反作用。

（24）依法保护消费者的合法权益：在商品服务市场上，消费者占有重要地位，消费者在商品服务市场上享有广泛的权利消费者也要自觉遵守社会公德，维护他人的合法权益，维护经济秩序。

（25）经济全球化：随着市场的形成和发展，实行对外开放已成为全球性的不可逆转的大趋势，世界间的经济联系广泛地渗透到各个领域，，其表现是（生产国际化、市场国际化、资金国际化、科技开发与应用国际化、信息传播国际化）。

（26）世界金融和贸易组织：世界贸易组织（WTO—专门协调国际贸易关系的国际经济组织）、国际货币基金组织（IMF—协调国际货币关系、向会员国提供短期贷款等）、世界银行（World Bank—主要协调对发展中国家贷款和和投资的国际金融组织）

(27)世界市场与我国社会主义市场经济:中国实行对外开放,发展对外经济关系是必然的(生产社会化特别是经济全球化的客观要求、是发展市场经济的内在要求、是社会主义现代化建设必要条件)；实行对外开放，发展对外经济关系已为世界各国的经验所证明，也为我国的实践所证明，是我国的一项基本国策。

（28）通过海关征收的关税对一国对外贸易具有重要影响（增加国家财政收入、调节进出口贸易，调节国内市场供求关系）。

（29）我国对外贸易的作用：可以互通有无，调剂余缺，实现资源优化配置；节约社会劳动，取得较好的经济效益；吸收、引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；接受国际市场的竞争压力和挑战，促进国内企业改进技术、提高劳动生产率和产品的国际化水平.

（30）我国对外贸易的基本原则：我国发展对外贸易，发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则；在发展对外经济关系中，既要大胆吸收和借鉴当今世界包括发达资本主义国家的一切有益的东西，又要坚决抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀。

★ 经济学新考纲修改：

1、 将“以公有制为主体多种所有制经济共同发展”调整为“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。

对于发展非公有制经济，要求我们进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。

2.确立生产要素按贡献参与分配的原则。确立生产要素按贡献参与分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于调动一切积极要素，让一切创造财富的源泉充分涌流。这是建立社会主义市场经济制度的必然要求。

3.公民的合法的私有财产不受侵犯。宪法确定“公民的合法的私有财产不受侵犯”有着重要的意义：首先，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。其次，有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。第三、维护了社会公正。使合法的私有财产有了法律保障。第四、表明我国正按照文明政治、市场经济发展的要求，构筑文明政治、市场经济的运行基础，这有助于树立好的国际形象。标志着我国社会主义政治文明的进步。

4、股份制是公有制的主要实现形式。①反映社会化生产规律因为，生产关系一定要适应生产力发展是客观规律。②进一步增强公有制经济的活力，巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。

5、扩大就业，创造更多的就业岗位。这一观点体现了党关注民生、以人为本的执政理念，也体现了社会主义的本质。

6、建立健全社会信用体系。社会信用体系是保证经济良好运行的社会机制。它是现代市场经济的基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平、公正与效率。建立健全社会信用体系，“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”

二、哲学常识：

（1）世界的客观性：人们利用自然、改造自然的活动，要以承认自然界的客观性为前提；社会及其发展规律是客观的。

（2）意识是客观存在在人脑中的反映，意识依赖于物质；意识能够反作用于客观事物，不同意识对客观事物的发展起着不同的作用。意识能够正确反映客观事物。

（3）人具有主观能动性：规律客观性和人的主观能动性，一切从实际出发（物质决定意识的原理），实事求是（规律的客观性原理）。

（4）联系的普遍性：事物的联系是普遍的、客观的；必须具体分析事物之间的联系；必须从整体上把握事物的内部联系；办事情要从整体着眼，寻求最优目标。善于把握事物的因果联系，提高活动的自觉性和预见性。

（5）事物是变化发展的：一切事物都处在运动、变化、发展之中；一切事物都有其产生、发展、灭亡的过程；要有创新精神，支持新事物的成长，学会创造性思维。“要有创新精神，与时俱进，学会创造性思维”。

（6）规律：规律的存在和发生作用是客观的，是不以人的意志为转移的；人们应该也可以认识和利用规律；人们在认识世界和改造世界的活动中，必须坚持实事求是，按客观规律办事。

（7）矛盾就是对立统一（矛盾双方既对立—互相排斥、互相斗争，又统一---双方互相依存、在一定条件下相互转化）；矛盾 是普遍存在的，必须坚持两分法，防止片面性；承认矛盾的普遍性与客观性是正确对待矛盾的前提。

（8）具体问题具体分析：矛盾具有特殊性（不同事物的矛盾具有不同的特点；同一事物的矛盾在不同的发展阶段各有不同的特点；事物矛盾的双方各有其特点）；对事物的具体特点要进行具体的分析；不同的矛盾要用不同的方法解决（具体问题具体分析是解决矛盾的前提和关键）。

（9）善于把握重点和主流：办事情要善于抓住主要矛盾、重点，又要统筹兼顾）；看问题要善于分清主流和支流，抓住矛盾的主要方面，又不能忽视矛盾的次要方面）----两点论和重点论的统一；矛盾分析方法是认识事物的根本方法。

（10）内因和外因：内因是事物发展的根本原因，外因是事物变化发展的条件，事物的变化发展是内因外因共同作用的结果；坚持内因和外因相结合的观点（要重视内因的作用，不能忽视外因的作用，对外因要一分为二的分析，善于利用对事物发展有促进作用的外部条件，注意避免其对事物发展的不利影响）。

（11）量变和质变：坚持量变引起质变的道理看问题、办事情（不失时机地促成飞跃，重视量的积累），坚持适度的原则；注意优化结构，促进事物的发展。

（12）发挥主观能动性：人有主观能动性，充分发挥主观能动性，认识世界和改造世界；主观能动性的发挥受主观、客观因素的制约。

（13）认识要不断深化（深化、扩展和向前推移）；真理是人们对事物本质及其发展规律的正确认识；认识的根本任务是经过感性认识上升到理性认识，透过现象抓住事物的本质和规律；要学会运用分析与综合思维方法；重视合理想象和创造性思维在认识中的作用。

（14）实践对认识具有决定作用（实践是认识的来源、是认识发展的动力、是认识的目的、是检验认识正确与否的惟一标准）；认识对实践有反作用。

★（15）社会存在和社会意识：社会意识对社会存在具有反作用（促进或阻碍）。“在社会生活和经济活动中应提倡诚信”

（16）树立正确的价值观：价值观有导向作用（对人们认识世界和改造世界、对人生选择和人生道路）；正确的价值观必须符合事物发展的规律性，符合人类的根本利益。不同的价值观的导向作用是不同的。

（17）实践：人民群众是实践的主体（人民群众创造了丰富的物质财富、精神财富，是社会变革的决定力量，在社会变革中起主体作用）；要走群众路线，要相信群众、依靠群众，为人民群众的利益而奋斗；在改造客观世界的同时改造主观世界（改造世界观、人生观和价值观—核心、也包括认识能力和思维方法）；在社会实践中，实现主观与客观，个人与社会的统一。

三、政治常识：

★（1）我国的国体和政体：我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；我国的国家职能，是由我国的国家性质决定的并反映我国的国家性质，我国的国家职能有对内职能（依法打击敌对分子和敌对势力的破坏活动；组织领导社会主义经济建设—宏观调控、社会管理、公共服务；正确处理人民内部矛盾，维护社会的稳定；组织领导社会主义精神文明建设—教科文卫事业；搞好社会公共服务---维护安定团结和社会治安、建立健全社会福利制度和保障制度、兴办公共设施和保护生态环境）和对外职能（防御外敌入侵和颠覆，捍卫国家主权和领土完整；发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用）。

★（2）我国的人民代表大会制度：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，我国的政权组织形式是人民代表大会制度；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务（全国人民代表大会及常委会行使国家立法权、任免权、决定权、监督权）；人民代表是国家权力机关的组成人员，由人民民主选举产生，受人民监督，为人民服务，向人民负责，是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利（发言表决免责权、提案权、质询权等）并且必须自觉履行义务（模范遵守宪法和法律、保守国家机密、密切联系群众、接受选民或原选举单位的监督等）。

★（3）我国的国家机构：我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制、对人民负责、依法治国（是党领导人民治理国家的基本方略、是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，管理国家和社会事务；其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威；实行依法治国的目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护当家作主的地位。

（4）我国的公民与国家：正确对待公民的权利和义务（坚持公民法律面前一律平等的原则；坚持公民权利和义务相统一的原则—认真行使权利自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则）。

（5）中国共产党的性质：中国共产党是我国社会主义现代化建设事业的领导核心，这是由我国的社会主义国家性质和党的性质（中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队）决定的，只有坚持党的领导，才能实现社会主义的奋斗目标（保证现代化建设的社会主义方向、创造稳定的社会环境、调动各方面的各级因素）；中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导（方式）。

（6）我国铲除了民族歧视和民族压迫的根源，建立了社会主义制度，民族关系发生了根本的变化，我国处理民族关系的基本原则是民族平等（政治、经济、文化权利）、民族团结（是国家综合国力的标志之一，是民族繁荣、昌盛的重要保证）、各民族共同繁荣（政治、经济、教育、科学、文化事业都得到发展和不断进步）；以经济建设为中心，加快民族地区经济文化的发展，逐步消除东西部差距，是增进民族团结，发展社会主义民族关系的必由之路，发展民族地区的经济文化首先民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，同时需要国家、发达地区的帮助；民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项重要政治制度。

（7）我国的宗教政策：在我国实行宗教信仰自由政策（宗教信仰自由的含义、宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内活动，国家依法加强对宗教事务的管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（8）当代国际社会：国际关系是变化发展的，决定国际关系的因素主要是国家利益和国家力量，维护国家利益是主权国家制度和推行对外政策的依据；联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

（9）当今时代的主题：和平与发展是当代世界的主题；霸权主义和强权政治是和平与发展的障碍；当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，经济是基础，科技是龙头，各国能否在科技发展上取得优势，增强以经济和科技为基础的综合国力，最终决定本国在国际上的地位。

（10）我国的对外政策：我国的国家性质决定了我国的独立自主的和平外交政策；我国外交政策的基本点（独立自主是我国外交政策的基本立场、维护我国的独立和主权-首要目标，促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标、和平共处五项原则是我国对关系的基本准则、加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点、支持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。

四、补充知识：问题一、科学发展观的内涵和基本要求

背景：十届人大三次会议，政府工作报告指出：必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益；要以人为本，注重“五个统筹”，实现经济社会全面协调可持续发展。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程。

中央经济工作会议指出：最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。要坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

（一）科学内涵： 科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观， 促进经济社会和人的全面发展

1、 坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本

2、全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

3、协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放（五个统筹），推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

4、 可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

（二）科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。本质和核心是坚持以人为本

发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。

（三）全面理解和正确把握科学发展观的基本要求

1、坚持以经济建设为中心。保持经济平稳较快发展是个至关重要的问题 。经济发展需要一定的速度，特别是作为一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面追求经济发展速度。经济增长要注意质量，做到速度和效益的统一。要转变增长方式。

2、坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件

3、坚持城乡协调发展。统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。

4、坚持区域协调发展 ；坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

5、坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

6、坚持改革开放。按照“五个统筹”推进改革开放，才能为贯彻落实科学发展观提供体制和机制保障，才能促进社会资源的优化配置，才能把各方面的积极性充分调动起来，为发展提供强大动力。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。 统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。

7、坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。

问题二、发展循环经济、推进增长方式转变、走中国特色的节约型发展之路

1、十届人大三次会议指出：要加快推进经济结构调整和增长方式转变。要推进产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路。依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推动结构调整。hlm

㈢ 简述罗斯福新政的主要内容并作简要评价

内容

• 金融方面

（1）挽救银行危机，改革与开始管理金融制度。为了解决银行货币荒，罗斯福政府委托各联邦储备银行根据各银行资产发行货币，授权复兴金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金。为了恢复群众对银行的信任，它规定由财政部整顿银行，并监督银行的重新开业。财政部根据要求采取了支持有支付能力的大银行，淘汰了无偿还能力的不健全银行。为保护银行储备和阻止黄金外流，它禁止储藏和输出黄金。（2）3月20日通过了罗斯福提出的节约法，缩减政府开支和退伍军人津贴5亿美元。（3）先后通过提供证券实情法、证券交易法及银行法，即著名的格拉斯—斯特高尔法以加强对银行、证券市场和货币的改革和管理。（4）美元与黄金脱钩，使美元贬值，放弃金本位制。实施结果：金融方面的措施是获得了成功的，通过以上措施罗斯福政府维护并加强了美国金融资本的私人所有制，也加强了国家对金融制度的管理与控制。

由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手。在被称为“百日新政”（1933年3月9日至6月16日）期间制订的15项重要立法中，有关金融的法律占1/3。罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929年危机爆发前的，25568家相比，淘汰了10797 家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时，还采取了提高美国对外经济地位的行动。从1933年3月10日宣布停止黄金出口开始，采取一个接一个的重大措施：4月5日，宣布禁止私人储存黄金和黄金证券，美钞停止兑换黄金；4月19日，禁止黄金出口，放弃金本位；6月5日，公私债务废除以黄金偿付；1934年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，并使美元贬值40.94%。通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。这些措施，对稳定局势，疏导经济生活的血液循环，产生了重要的作用。

• 农业和工业

在“百日新政”期间，罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《国家工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，规定各企业生产的规模、价格、销售范围，给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美元）。从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献将是为1至10人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。为了推行新型法规，政府给接受法规的企业颁发“蓝鹰”奖章，上面标志着“我们尽我们的的职责（We Do Our Part)”等标语，以资表彰。

• 以工代赈

新政的另一项重要内容是救济工作。1933年5月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。罗斯福执政初期，全国1700多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。但这部分财源相对于如此庞大的失业大军，无异于杯水车薪。解决这一复杂的社会问题，只有联邦政府才能办到。罗斯福新政的第一项措施，就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸纳年龄在18岁到25岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔等工程建设。第一批招募了25万人，在遍及各州的1500个营地劳动。到美国参战前，先后有200多万青年在这个机构中工作过，他们开辟了740多万英亩国有林区和大量国有公园。平均每人每期干9个月，月工资中拿出绝大部分作赡家费，这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。对于千千万万依赖州、市养活的人们，罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法，成立联邦救济机构，合理划分联邦政府和各州之间的使用比例，制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间，全美设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署（政府先后拨额40多亿美元）和民用工程署（投资近10亿美元），后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了400万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款50亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员达2300万，占全国劳动力的一半以上。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元，美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计。这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。

• 社会保障制度

从1935年开始的第二期“新政”，在第一阶段的基础上，着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果。罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能给予照顾，不能为壮者提供工作，不能把年青人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”，社会保险应该负责“从摇篮到坟墓”整个一生。为此，制定了《社会保险法》，法律规定，凡年满65岁退休的工资劳动者，根据不同的工资水平，每月可得10至85美元的养老金。关于失业保险，罗斯福解释说：“它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济，而且通过维持购买力还将缓解一下经济困难的冲击。”保险金的来源。一半是由在职工人和雇主各交付相当工人工资1%的保险费，另一半则由联邦政府拨付。这个社会保险法，反映了广大劳动人民的强烈愿望，受到美国绝大多数人的欢迎和赞许。

1937年5月24日，罗斯福向国会提交了受到广泛注意的关于最低工资最高工时立法的咨文。咨文承认“我国人口的三分之一，其中绝大多数从事农业或工业，吃不好，穿不好，住不好”。“我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我们知道，当我们工人的一大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”由国会没有对法案采取行动，1937年10月12日，罗斯福再次提出，直到1938年6月14日通过。这就是《公平劳动标准法》（又称《工资工时法》），它的主要条款包括每周40小时工时，每小时40分最低工资；禁止使用16岁以下童工，在危险性工业中禁止使用18岁以下工人。关于最低工资的规定，随着经济的发展，日后陆续有所调整。这些社会立法，虽属社会改良的范畴，但对广大人民特别是工资劳动者甚有好处。为了解决社会保险制度的联邦经费来源问题，罗斯福破天荒地实行了一种按收入和资产的多寡而征收的累进税。对5万美元纯收入和4万美元遗产征收31%，500万美元以上的遗产可征收75%；公司税过去一律是13.75%，根据1935年税法，公司收入在5万美元以下的税率降为12.5%，5万美元以上者增加为15%。

• 三权分立体制

1937年2月5日，罗斯福提出建议，认为最高法院人力不足，案件过多，法官年迈，影响效率，因而如现任法官任职已10年满70岁还未退休，应增派一名法官，据此联邦最高法院法官可由9名增加到15名。根据1933年经济法，罗斯福颁布了第6166号行政命令，改组、合并和取消了一些行政机构，并加强了预算局的领导作用。1939年4月，国会通过了《新政机构改组法》，规定许多小机构合并为大机构。1939年9月8日，总统颁布了第一号行政命令，建立包括白宫办公厅、预算局、国家资源计划处、人事管理联络处和政府报告署等总统的办事机构。

• 炉边谈话

罗斯福发明了“炉边谈话”，以浅显易懂的语言向国家民众讲述国家的政策与方针，鼓舞了美国人民，为从经济危机中走出了起到了推动作用。

到1939年，罗斯福总统实施的新政取得了巨大的成功。新政几乎涉及美国社会经济生活的各个方面，其中多数措施是针对美国摆脱危机，最大限度减轻危机后果的具体考虑，还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划，它的直接效果是使美国避免了经济大崩溃，有助于美国走出危机。从1935年开始，美国几乎所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2049亿美元，失业人数从1700万下降至800万，恢复了国民对国家制度的信心，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁，使危机中的美国避免出现激烈的社会动荡，为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件，并在很大程度上决定了二战以后美国社会经济的发展方向。

诚然，罗斯福的“新政”措施，最终目的是为了加强国家资本主义，以克服经济危机，巩固资本主义制度。“新政”是他医治资本主义社会的疾病在常规疗法不能奏效的情况下试用的一种试验性的疗法。事实上，“新政”的某些措施也有不足之处，这也每每成为他的政敌发难的理由。“新政”实施过程中利益受损的阶层也曾予以抵制和诽谤，甚至作为新政初期重要内容的《工业复兴法》及另外两项法案也在时隔两年后被最高法院裁定为违宪。但是，只要我们真正以历史唯物主义的态度审视“新政”，就不难看出，“新政”号准了美国经济和社会生活的脉搏，“使人们能够重返工作，使我们的企业重新活跃起来”的口号，符合广大劳动人民的利益，充分唤起了他们的积极性。罗斯福把保持国民经济的正常运行和保证公民就业作为政府的责任，尤其是以工代赈的形式修建的一大批工程项目，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设使美国经济受益无穷。新政留下了大量防止再次发生大萧条的措施和政策，为美国投入二次大战及战后的快速崛起奠定了坚实的基础，罗斯福也因此成为自亚伯拉罕·林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册。

实质

在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整。采用以国家干预为特征的国家垄断资本主义对资本主义生产关系的调整。

特点

尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度的前提下，政府对经济全面干预；尽量控制商品大量生产，达到平衡状态；同时采取一些有利于工人和小生产者的措施以缓和国内阶级矛盾,加强国家对经济的干预和指导。

1）新的理论和政策：资本主义经济思想——罗斯福新政是与凯恩斯主义基本一致的。

2）新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾；

3）新的起点：新政实际上是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这正是历史唯物主义理论中上层建筑对经济基础反作用的具体体现。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力。

4）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使二战后资本主义发展出现新变化，进入资本主义发展的“黄金时期”。

效果

美国经济没有回升，失业人数依旧很多。

资本主义国家对经济的宏观控制和管理得到加强。

美国联邦政府的权力明显增强。

资本主义制度得到调整、巩固与发展。

大胆借鉴社会主义国家计划经济的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机，避免了法西斯上台。

新政在美国和世界资本主义发展史上具有重要意义。

开创了国家干预经济新模式，美国进入国家垄断资本主义时期。

㈣ 贷款上征信有什么影响吗

征信是一个汉语词汇，意思是依法采集、整理、保存、加工自然人、法人及其他组织的信用信息，并对外提供信用报告、信用评估、信用信息咨询等服务，帮助客户判断、控制信用风险，进行信用管理的活动。

出自《左传·昭公八年》中的"君子之言，信而有征，故怨远于其身"。其中，"信而有征"即为可验证其言为信实，或征求、验证信用。

征信就是专业化的、独立的第三方机构为个人或企业建立信用档案，依法采集、客观记录其信用信息，并依法对外提供信用信息服务的一种活动，它为专业化的授信机构提供了信用信息共享的平台。

㈤ 我国《消费者权益保护法》的立法宗旨和基本原则有哪些

1、《消费者权益保来护法》的立法宗旨源：

为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

2、《消费者权益保护法》的基本原则：

国家全面保护消费者权益的原则、经营者依法提供商品或服务的原则、交易应遵守自愿，平等，公平，诚实信用的原则、社会监督的原则。

(5)社会信用立法扩展阅读：

《消费者权益保护法》法规特点：

1、以专章规定消费者的权利，表明该法以保护消费者权益为宗旨。该法列举的消费者权利有很多，体现出较高的保护水平。

2、特别强调经营者的义务：首先，规定经营者与消费者进行交易时应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。其次，以专章规定了经营者对特定消费者以及社会公众的义务。

3、鼓励，动员全社会为保护消费者合法权益共同承担责任，对损害消费者权益的不法行为进行全方位的监督。

4、重视对消费者的群体性保护，以专章规定了消费者组织的法律地位。

参考资料来源：

网络-《消费者权益保护法》

㈥ 第一个对社会信用体系建设进行地方立法的是哪个省 直辖市

你说的这个我觉得应该是香港吧，他们那边过早的资本化，所以当初是信用体系，信用卡什么的都有。

㈦ 社会保险包括哪些

社会保抄险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会保险是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。

另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。

(7)社会信用立法扩展阅读：

社会保险具有以下功能：

1．稳定社会生活的功能；

2．再分配的功能；

3．促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用；第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣；第三是社保成为企业招揽人才的基本条件。