论水利立法
⑴ 水利法规有那些
- 太湖流域管理条例(国务院令第604号)
- 取水许可管理办法
- 中华人民共和国水文版条权例
- 中华人民共和国水文条例
- 水利工程建设项目招标投标管理规定
- 水行政许可听证规定
- 取水许可和水资源费征收管理条例
- 饮用水水源保护区污染防治管理规定
- 湖库富营养化防治技术政策
- 水利工程供水价格管理办法
- 水库大坝安全鉴定办法
- 水功能区管理办法
- 长江河道采砂管理条例实施办法
- 水库降等与报废管理办法(试行)
- 水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)
- 排污费征收使用管理条例
- 退耕还林条例
- 中华人民共和国水法
- 中华人民共和国防沙治沙法
- 中华人民共和国防洪法
- 取水许可监督管理办法
- 中华人民共和国水污染防治法
- 中华人民共和国水土保持法实施条例
- 中华人民共和国水土保持法
⑵ 材料一:《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出:推进依法治水,建立健全水法规体系,抓紧完
(1)必来须树立宪法和法律的权威,维源护水利法制的权威性和严肃性。中国共产党要依法行政,领导立法,带头守法,保证执法,推进水利建设的法制化和规范化。立法机关要严格按照法律程序制定法律,建立健全水利法规体系,确保水资源配置、节约保护、流域管理等领域有法可依。行政机关要严格依法行政,全面推进水利综合执法,严格执行水资源和水利建设法律法规,确保水利行政工作有序高效进行,做到有法必依,执法必严。司法机关要严格执法,推进水利综合执法,确保在处理非法侵占河湖水域案件和水事纠纷过程中司法公正、监督有力,做到违法必究。 (2)唯物辩证法认为,在复杂事物的发展过程中,对事物的发展起决定作用,处于支配地位的矛盾是主要矛盾。这一原理要求我们在认识事物和解决矛盾时要善于抓住重点,抓关键,集中力量解决主要矛盾。当前农业和农村发展存在着许多矛盾和问题,其中突出的问题是农田水利设施落后影响农业稳定和国家粮食安全。解决农田水利设施落后问题不仅可以促进农业发展,巩固农业的基础地位,保障国家粮食安全,也可以有力促进农民生活水平和农村其他各方面工作的发展,对于解决“三农”问题和整个国民经济的发展具有提纲挈领的意义。 |
⑶ 2011年1月,中共中央、国务院印发了《关于加快水利改革发展的决定》。阅读材料,回答下列问题。材料一:
(1)大力发展水利建设的意义:我国大力发展水利建设有利于缓解水资源供需矛盾,促进水资源的优化配置。我国大力发展水利建设有利于农业稳定发展,保障国家粮食安全。我国大力发展水利建设有利于生态环境改善,促进经济社会可持续发展。 水利改革中如何贯彻科学发展观:科学发展观的第一要义是发展,突破我国可持续发展的主要瓶颈,大力发展水利建设体现了这一要义。科学发展观的核心是以人为本,在水利建设中坚持民生优先,着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,在水利建设中坚持人水和谐,优化配置、全面节约、有效保护水资源。科学发展观根本方法是统筹兼顾,在水利建设中坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、标本兼顾。 (2)提高依法治水的水平需要加强水利立法工作,提高立法质量,建立健全水法规体系;提高依法治水的水平需要严格执法,全面推进水利综合执法,严格执行水资源论证、取水许可等制度;提高依法治水的水平需要深化行政管理体制改革,形成规范、高效的行政管理体制,强化对涉水活动的管理和约束。 |
⑷ 论水利工程的发展现状及趋势
—— 以下数据来源于前瞻产业研究院《中国水利工程行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》
1、2019年我国水利建设投资计划规模达7462亿元,其中完成额达7260亿元
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全以及国家安全。从而国家对我国水利建设高度重视,投资规模不断扩大。
从我国水利建设投资计划规模来看,2010-2019年我国水利建设投资计划规模在波动中增长,2019年全国水利建设计划投资规模为7462.23亿元,同比增长13.10%。
8、多元化、多层次、多渠道将成为未来水利投资主要方向
目前我国水利建设投资已由投资主体主要是国家、投资渠道主要是国家财政拨款的单一投资体制,近几年随着市场经济的不断改革发展,逐步转变为以国家投资为主,社会、个人和外资等共同参与的多元化、多层次、多渠道的投资格局。目前水利投资来源渠道有30多项,可积极利用市场机制筹集水利建设资金。
由于水利建设资金投入巨大,国家引入社会资本以拓宽融资渠道。对于准公益性和经营性水利工程,国家采取批准特许经营权、放宽社会资金参与水利建设的限制条件和提高回报保障等措施,同时建立财政信贷机制、实行财政贴息、提供长期优惠贷款、增加水利利用国内外贷款的额度,以达到采取多种形式向社会筹集资金的目的,并积极推行利用债券筹资建设水利设施,鼓励外商、社会各界及企事业单位、个人,积极参与城镇供水、节水灌溉、中农村水电等项目的投资建设和运营。
⑸ 农田水利立法前期调研报告参考材料或范文
农田水利立法前期工作调研报告——关于xx市农田水利基本建设的调查与思考
⑹ 陈琴的主要贡献
1995年进入水利部,一直从事水利立法工作,参与了《防洪法》、《水法》、《水土保持法》等3部法律,《取水许可和水资源费征收管理条例》等9部行政法规,《建设项目水资源论证管理办法》等20余项部门规章的制定(修订)工作,亲身经历了近20年来的水利立法工作,是新时期水利法治建设的一名实践者和见证者。
⑺ 水利法律法规教程的目录
序第一章 水法第一节 水法概述第二节 水资源规划第三节 水资源开发利用第四节 水资源、水域和水工程的保护第五节 水资源配置和节约使用第六节 不事纠纷处理与执法监督检查第七节 法律责任 第二章 水土保持法第一节 水土保护法概述第二节 我国水土流失的现状、危害及病因第三节 水土流失的预防与治理第三节 水土保持的监督管理与法律责任 第三章 防洪法第一节 防洪法概述第二节 我国的防洪工作第三节 防洪规划第四节 治理与防护第五节 防洪区和防洪工程设施的管理第六节 防汛抗洪第七节 保障措施与法律责任 第四章 水污染防治法第一节 水污染及其立法第二节 水污染防治方针、原则与管理体制第三节 水污染防治管理内容及法律责任 第五章 水资源管理第一节 水资源管理概述第二节 水资源权属及管理体制第三节 取水许可制度第四节 水资源有偿使用制度第五节 广东省水资源管理条例第六节 建设项目水资源论证管理办法 第六章 河道管理法规第一节 中华人民共和国河道管理条例第二节 广东处河道堤防管理与河道采妙管理第三节 广东省河口滩涂管理条例第四节 河道管理范围内建设项目管理的有关规定 第七章 水利工程管理法规第一节 广东省水利工程管理条例第二节 水库大坝安全管理条例第三节 水库大坝安全鉴定办法第四节 广东省水库大坝安全管理实施细则 第八章 水利产业政策第一节 水利产业政策第二节 广东省实施《水利产业政策》方案 第九章 水行政执法第一节 水行政执法概述第二节 水行政监督第三节 水行政处罚 第十章 水行政复议与水行政诉讼第一节 水行政复议第二节 水行政诉讼法 附录一 水行政职权一览表(摘选)附录二 水行政执法文书格式(摘选)附录三 世界水日和中国水周简介参考文献后记
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⑻ 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,具有很强的的公益性、基础性、战略性、2011年1月29日,《中共中
(1)①材料一中图表表明我国2001年—2007年水利建设的投资增长缓慢,2008年以来增长迅速,但和发达国家相比水利投资占CDP的比重过低,水利建设严重滞后。②我国每立方米水提高的粮食产量与世界先进水平相比较低,农业灌溉用水有效利用率较低,水利投资不足是其重要原因。 (2)①合理配置水资源,既要发挥市场的调节作用,也要加强国家宏观调控。充分发挥市场在水资源配置中的作用,有利于发挥价格在调节水资源配置中的作用,调动各方面对水利投入的积极性。水利建设的公益性、基础性、战略性决定了加强水利建设,需要坚持政府主导,充分发挥社会主义市场经济条件下国家集中力量办大事的优势。②坚持政府为主导,将水利作为公共财政投入的重点领域,有利于发挥财政在优化资源配置、促进经济发展等方面的作用,保障水利发展资金,引导社会备方面加大对水利的投入,维护国家安全和利益。③水利建设坚持政府主导,有利于巩固农业的基础地位,完善农田水利等基础没施的建设。④题中的观点看到了政府主导的重要性,但没有看到发挥市场机制的必要性。 (3)①提高依法治水的水平需要加强水利立法工作,提高立法质量,建立健全相关法律法规体系。②要严格执法,全面推进水利的综合执法,严格执行水资源论证、取水许可等制度。③深化行政执法体制改革,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,促进水资源的合理分配和利用,妥善处理水资源纠纷。④要加强对政府治水工作的监督和制约,强化监督制约机制。 |
⑼ 水利部制定《水利工程建设安全生产管理规定》的立法目的是什么
立法目的在《水利工程建设安全生产管理规定》第一章第一条中有明确的阐述。
第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合水利工程的特点,制定本规定。