枝江法治

A. 出师表原文及译文

一、原文

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体，陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理，不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能，是以众议举宠为督。愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明，故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏，臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。

2、译文

先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国，指蜀汉国力薄弱，处境艰难。这确实是国家危急存亡的时期啊。不过宫廷里侍从护卫的官员不懈怠，战场上忠诚有志的将士们奋不顾身，大概是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩（作战的原因）。

想要报答在陛下您身上。（陛下）你实在应该扩大圣明的听闻，来发扬光大先帝遗留下来的美德，振奋有远大志向的人的志气，不应当随便看轻自己，说不恰当的话，以致于堵塞人们忠心地进行规劝的言路。皇宫中和朝廷里的大臣，本都是一个整体，奖惩功过，不应有所不同。

如有作恶违法的人，或行为忠善的人，都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖，以显示陛下处理国事的公正严明,而不应当有偏袒和私心，使宫内和朝廷奖罚方法不同。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人，都是善良诚实、心志忠贞纯洁的人，他们的志向和心思忠诚无二。

因此先帝选拔他们留给陛下。我认为宫中之事，无论事情大小，都拿来跟他商讨，这样以后再去实施，一定能够弥补缺点和疏漏之处。得到更多的好处。将军向宠，性格和品行善良公正，精通军事，从前任用时，先帝称赞他很有才能，因此众人商议推举他做中部督。

我认为禁军营中的事，都拿来跟他商讨，就一定能使军队团结一心，不同才能的人各得其所。亲近贤臣，疏远小人，这是前汉所以兴盛的原因；亲近小人，疏远贤臣，这是后汉之所以衰败的原因。

先帝在世的时候，每逢跟我谈论这些事情，未尝不叹息而痛恨桓帝、灵帝时期的腐败。侍中、尚书、长史、参军，这些人都是忠贞善良、守节不逾的大臣，望陛下亲近他们，信任他们，那么汉朝的复兴，那么汉朝的兴隆就指日可待了。

我本来是平民，在南阳亲自耕田，在乱世中苟且保全性命，不奢求在诸侯之中出名。先帝不因为我身份卑微，屈尊下驾来看我，三次去我的茅庐拜访我，征询我对时局大事的意见，我因此十分感动，就答应为先帝奔走效劳。

后来遇到兵败，在兵败的时候接受任务，形势危急之时奉命出使，从这以来二十一年了。先帝知道我做事小心谨慎，所以临终时把国家大事托付给我。

接受遗命以来，我日夜忧虑叹息，只怕先帝托付给我的大任不能实现，以致损伤先帝的知人之明，所以我五月渡过泸水，深入到人烟稀少的地方。

现在南方已经平定，兵员装备已经充足，应当激励将领士兵，平定中原，希望用尽我平庸的才能，铲除奸邪凶恶的敌人，兴复汉室的任务托付给我，返还旧都.这是我用以报答先帝尽忠陛下的职责。

至于处理事务，斟酌情理，毫无保留地贡献忠言，那是郭攸之、费祎、董允的责任。希望陛下能够把讨伐曹魏，兴复汉室的任务托付给我，若不能完成，就治我的罪，（从而）用来告慰先帝的在天之灵。

如果没有振兴圣德的建议，那就责备郭攸之、费祎、董允等人的怠慢。来揭示他们的过失；陛下也应自行谋划，毫无保留地进献忠诚的建议，采纳正确的言论，深切追念先帝临终留下的教诲。我感激不尽。

今天(我)将要告别陛下远行了，面对这份奏表禁不住热泪纵横，也不知说了些什么。

3、作者：三国时期诸葛亮

(1)枝江法治扩展阅读

一、创作背景

蜀章武元年（221年），刘备称帝，诸葛亮为丞相。蜀汉建兴元年（223年），刘备病死，将刘禅托付给诸葛亮。诸葛亮实行了一系列比较正确的政治和经济措施，使蜀汉境内呈现兴旺景象。

为了实现全国统一，诸葛亮在平息南方叛乱之后，于建兴五年（227年）决定北上伐魏，拟夺取魏的长安，临行之前上书后主，即这篇《出师表》。

二、赏析

这篇表文以议论为主，兼用记叙和抒情。以恳切委婉的言辞劝勉后主要广开言路、严明赏罚、亲贤远佞，以此兴复汉室 还于旧都；同时也表达自己以身许国，忠贞不二的思想。全文既不借助于华丽的辞藻，又不引用古老的典故，多以四字句行文。

《出师表》以恳切的言辞，针对当时的局势，反复劝勉刘禅要继承先主刘备的遗志，开张圣听，赏罚严明，亲贤远佞，以完成“兴复汉室”的大业，表现了诸葛亮“北定中原”的坚强意志和对蜀汉忠贞不二的品格。

三、作者简介

诸葛亮（181年-234年10月8日），字孔明，号卧龙，徐州琅琊阳都（今山东临沂市沂南县）人，三国时期蜀国丞相，杰出的政治家、军事家、外交家、文学家、书法家、发明家。早年随叔父诸葛玄到荆州，诸葛玄死后，诸葛亮就在襄阳隆中隐居。

后刘备三顾茅庐请出诸葛亮，联孙抗曹，于赤壁之战大败曹军。形成三国鼎足之势，又夺占荆州。建安十六年（211年），攻取益州。继又击败曹军，夺得汉中。蜀章武元年（221年），刘备在成都建立蜀汉政权，诸葛亮被任命为丞相，主持朝政。

蜀后主刘禅继位，诸葛亮被封为武乡侯，领益州牧。勤勉谨慎，大小政事必亲自处理，赏罚严明；与东吴联盟，改善和西南各族的关系；实行屯田政策，加强战备。前后六次北伐中原，多以粮尽无功。

终因积劳成疾，于蜀建兴十二年（234年）病逝于五丈原（今陕西宝鸡岐山境内），享年54岁。刘禅追封其为忠武侯，后世常以武侯尊称诸葛亮。东晋政权因其军事才能特追封他为武兴王。

身为丞相，诸葛亮深知：“屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居也。”他不仅带头廉政，树起一面旗帜，同时还把廉政作为一项重要的政治、法律建设来抓，对蜀汉政治、经济、军事、文化的方方面面，都产生了重大影响。

诸葛亮时期的廉政建设，首先表现在对蜀汉宫城规模和惠陵规模的严格控制上。在诸葛亮执政时期，年青的后主，常欲采择以充后宫。当时负责宫中事务的董允以为古者天子后妃之数不过十二，今嫔嫱已具，不宜增益，终执不听。

诸葛亮在蜀汉上层创造了一个廉政奉公的政治氛围，蜀国官员以诸葛亮为榜样，为官节俭，力戒奢华，造就了整整一个廉政时代。

诸葛亮立法公开、执法公平，有异于同时代封建的法律思潮。蜀章武元年（221年），刘备在益州成都称帝建立蜀汉政权。而益州旧为刘璋所统治，所以法令废弛，地方派系坐大自强，刘备统治集团的强力介入破坏了相当一部分人称霸西南的企图。

这种情况下蜀汉政权作为客籍政权面对着来自益州旧势力的阻挠。面对这种情况诸葛亮认为这不是苛法峻刑所留下的民怨，而蜀汉是建立在律令长期废弛，导致官民混乱君臣无道，紊乱了“纲纪”。

诸葛亮一再告诫、反复强调法在治理国家过程中的重要性“夫一人之身，百万之众，束肩敛息，重足俯听，莫敢仰视者，法制使然也。”。

不仅如此，诸葛亮还进一步从反面强调了不以法治国的严重后果“若乃上无刑罚，下无礼义，虽有天下，富有四海，而不能自免者，莱纷之类也。夫以匹夫之刑令以赏罚，而人不能逆其命者，孙武、攘直之类也。故令不可轻，势不可通。”

因此，诸葛亮入蜀之初便与法正、刘巴、李严、伊籍等人依据和增删秦汉旧律，共同制订了蜀国的法典《蜀科》。此外，他还亲自起草了各种科条律令数十则，其内容包括了《八务》、《七戒》、《六恐》、《五惧》等条规。

诸葛亮在汉中休士劝农期间，利用了汉中的经济条件，因地制宜地采取了一系列发展生产的得力措施，使北伐军资基本上就地得到了解决，诸葛亮死后，蜀汉军撤退，魏军还在蜀营中“获其图书、粮谷甚众”。这正说明了诸葛亮休士劝农，实行军屯耕战的效果。

当地人民生活好了，就可以招来更多的人口，使地广人稀的汉中重新得到发展，逐步到达人多、粮多的良性循环，使百姓“安其居，乐其业”。经诸葛亮“踵迹增筑”的“山河堰”等水利工程至今还是汉中地区灌溉面积最大的水利工程。

诸葛亮擅治军，首先，治军以明。其次，以信为本。诸葛亮治军重信。诸葛亮认为，“信，重然诺也”，也就是说，“信”就是要做到言必行、行必果，言出必行。

不诚者失信，如果不知道守信用，那么作战一定会失败；如果有法令而不能够执行，那么即使有百万之众，也是毫无用处。反之，如果用信义来鼓励将士，将士没有不拼命效力的。

因此，诸葛亮强调治军要以信为本，“夫统武行师，以大信为本。 ”以信为本，就赏罚而言，诸葛亮认为要“赏罚有信”，因为用赏罚来判定功过，士卒就会知道守信用；就将帅而言，诸葛亮认为所谓信将，即“进有厚赏，退有严刑，赏不逾时，刑不择贵”。

B. 丹阳市中考满分是多少分

2019年丹阳市中考满分为700分。

丹阳市为中国江苏省下辖县级市，由地级镇江市代管。根据镇江市中考方案：2019年中考文化学科考试总分为700分。语文、数学、英语（含听力和口语）三科均为120分，物理、化学均为100分，体育40分。道德与法治、历史学科卷面分均为100分，分别按考试实际得分的20%、60%折算计入升学总分。地理、生物学科卷面分均为100分，分别按考试实际得分的10%计入升学总分。

(2)枝江法治扩展阅读：

2019年继续加强对具有学科特长和创新潜质的学生的培养实验，推动普通高中多样特色发展。经过教育行政部门批准实施自主招生的高中学校，可在初中学校推荐和考生自荐的基础上，通过查验学生材料（如初中阶段的综合实践活动成果、才艺作品、获奖证明和成长记录等）、特长面试、笔试等形式，按一定比例拟定预录取人选，报市教育局审核。凡中考后文化成绩符合报考学校要求的，招生学校可按文化成绩从高到低择优录取。

C. 枝江劳动监察属宜昌管吗

枝江，湖北省直辖、宜昌市代管县级市。枝江市劳动保障监察大队属于枝江市人力资源和社会保障局管辖部门，而枝江市人力资源和社会保障局是属于宜昌市人力资源和社会保障局管。所以枝江劳动保障监察大队是属于宜昌市劳动监察保障大队管辖的。

枝江市人民政府办公室关于切实加强劳动保障监察工作的通知
枝府办发〔2011〕32号
三、加强劳动保障监察制度建设
（一）建立举报奖励和诚信等级评价制度。
市人力资源和社会保障局要设立举报、投诉信箱，公开举报、投诉电话，及时受理举报和投诉反映的违反劳动保障法律法规的行为。对举报属实、为查处用人单位违反劳动保障法律法规的重大案件提供重要线索和证据的人员实施奖励。对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行综合考核，建立诚信档案，评定诚信等级，并通过多种形式向社会公布，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，营造良好的劳动保障法治环境。
（二）建立完善农民工工资支付保证金制度和农民工工资支付承诺制度。
在建筑、交通、水利、国土等行业全面实施农民工工资支付保证金制度，由劳动保障监察机构在开工前按工程总造价的一定比例收取保证金。保证金具体管理办法由劳动保障监察机构按相关规定执行，财政部门对其进行监督。
建立农民工工资支付承诺制度。工程项目开工前，施工单位应与劳动保障监察机构签订农民工工资支付承诺书。严禁施工单位将工程劳务违法分包、转包给无资质的包工头等不具备用工主体资格的组织或个人；施工单位要按规定与录用的农民工签订劳动合同，明确工资支付方式、标准和结算时间等，将农民工工资按时、足额直接支付给农民工本人。凡存在拖欠农民工工资问题的建筑业企业，要依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。要加强行政司法联动，加大对欠薪逃匿行为的防范、打击力度。劳动保障监察机构要建立农民工工资支付管理台账，切实加强对农民工工资支付的监管。各镇街道要积极支持配合劳动保障监察工作，及时向劳动保障监察机构报送辖区内农民工工资支付情况。
（三）健全劳动保障监察工作监督制约机制和问责制度。
市人力资源和社会保障局要建立和实行劳动保障监察政务公开和服务承诺制度，公开执法依据、程序、期限和职责；建立公开、公平、公正的评议考核制度，严格落实执法责任制和错案追究制，主动接受社会监督。加强执法人员管理，强化责任意识，对侵害劳动者合法权益的要认真受理、及时介入、依法处理，坚决杜绝以权谋私、越权执法和行政不作为。进一步完善日常巡视检查、年度检查、专项检查和受理举报投诉等执法方式，逐步推行监察方式网格化。对因监督检查不到位而发生严重侵害劳动者合法权益事件的，要追究相关人员责任；对投诉举报不及时依法处理或违规执法的，要追究劳动保障监察机构负责人和相关执法人员的行政责任；对监察人员因故意和重大过失造成错案的，要依法追究相应的行政责任或法律责任。
各地各有关部门要强化责任意识，坚持工程项目“谁主管、谁负责”的原则，切实解决好拖欠农民工工资问题。要进一步健全应急工作机制，完善应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件。对监管责任不落实、工作不到位以及政府投资工程项目拖欠工程款导致拖欠工资问题引发严重群体性事件的，要对直接责任人员和有关领导实行责任追究。

D. 丹阳有没有好一点的给孩子学口才表演或者小主持的学校啊

这类的培训学校 一般都是不多的吧

E. 孔明的一生意义

一、三分天下之策并非孔明创见。

在三国时代，提出分地而治的观念者，不只孔明一人。鲁肃的榻上对，也是其中代表。但是，鲁肃所提出的对策，与孔明所提出隆中对，在层次及诉求上都是完全不一样的。正如当时公孙瓒也很天才地固守本城，堆积存粮财宝，打算闭关闭到天下底定为止，这也算是分天下的政策吗？

鲁肃的三分之策，是先建议孙权与曹操极长江坚战，战败才退守江东，划地称王。在这个蓝图里，「二分」优先，「三分」为退守之策。

孔明的三分之策，则是只有三分，没有退路。

而且当时刘备是贫无立锥之地，要执行孔明的三分之策，得有过人胆识。

一种战略思想的诞生，必与时代有密切的结合，不见得是一个人、在独立的情境下，所能产生的。同样的构想由不同的人提出，是很常见的事。「分天下」与「效忠汉室」是当时的两种思潮，除了孔明与鲁肃之外，提出三国之论者必定还有其人，但是一样的「三分天下」理论，谁能执行它、谁能看出执行时的困难，这都是要考虑在内的。

鲁肃提出过「类似」三分天下之论（其实周瑜、程昱、贾诩都有这种分天下的认知，都没有孔明完整，所以版权还是归孔明。），但是并没有执行；有赖孔明扶起一无所有的刘备，再推动鲁肃。
，曹操的入侵才逼得两家团结起来。但是孙刘的鼎立基础不一样，也因此孕酿了孙刘两家的争夺荆州之战。

贾诩、程昱在赤壁之战前，便已警告曹操应该先巩固荆州，再徐图东进，便是一个由根本上断绝刘备生路的做法。

因此虽有三分之论，实行起来还是危机重重。

危机一：吴国的「竟长江所及」政策能与曹操分庭抗礼，划分南北朝；
危机二：荆州被曹操占夺导致刘备失去鼎足条件；
危机三：贾诩和程昱之建言。

是孔明排除万难，重夺荆州；加上两个危机没有实现，才落实了三分。

孔明除了眼光清析之外，更有实行力。孔明的贡献，与其说是「提出隆中对」，不如说是「实际地推行它」。说到孔明就会先提到隆中对，就是因为三分的历史新局之中，他是引导历史的「主要」（不是唯一）人谋因素。

二、于领土拓展上并无辉煌的表现。

鲁肃的鼎立政策，奠基于「竟长江所极」以拒曹操，若发展不利，则退而求其次，鼎立江东。

而诸葛亮的鼎立政策，则是要先有鼎立，刘备才能生存。

这里就要提到刘备的立足点是如何产生的。

刘备没有土地，如何鼎立？当时孙权表面上被孔明说得答应联合抗曹，其实真正的用意，不是鼎立，而是多一支刘备军，送他们去前线当炮灰的。

刘备有多少军力可以当炮灰？刘备光棍一条带了老弱逃亡，又被曹操追着打，好不容易逃到江陵与关羽会合时，关羽「乘船数百艘使会江陵」，加上赵云带着后主、甘夫人安全上垒，自然不是单骑逃出，而是带兵一起逃出来的。所以孔明对孙权说我们还有万人精甲，倒不是唬烂他，而是全部加一加还有差不多万人的兵员；然后一万多人是友军刘琦的，加起来两万多人。

孔明是以这些军力，说服孙权接受他们加盟的。

周瑜则调出了大约三万多人，一起赴战。

曹操大约只有十五六万之众，官渡之战时他只有十万，等到了魏建国之后也才不过二十万，可以肯定：曹操致书孙权的信上说「今致水军八十万众，方与将军会猎于吴」，根本是扯蛋。曹操这十五六万众之中，有重兵分驻在江陵、襄阳等地，也削弱了赤壁之战实际上场人数。

孙、刘的合力抗曹，是一场苦战，但是也不是绝对性的弱势。

火烧起来之后，曹操大败。然后刘备跟周瑜说：

「我要去打守在江陵的曹仁，他那儿粮多，久了会出事的。小周啊，两千兵借我使使。」

善良的美周郎当然二话不说借了他两千兵，想不到刘备拐了两千个兵之后，直自夷陵渡江南，没多久就把荆南四郡给干掉了。

从此之后，刘备才有了土地，不必再流浪。孙权发现这群炮灰「惦惦吃三碗公」，竟然把赤壁战的战果给独吞了，当时孙权有多么抓狂，是不难体会的。

曹操败北之后，孙权不情不愿地「借」了荆州给刘备，周瑜还干脆分给他一些红利：枝江、艮山两个县（其实包含了六个县）。便是着眼于「两害相权取其轻」，若不给刘备荆州四郡，刘备仍无立锥之地；而将演变成孙、刘为了荆州而火并的局面，让曹操渔翁得利。

换言之：孔明以灵活的手法（这是好听的讲法，根本是奸诈的手法！）建立了蜀国第一片土地，才有以后的三分之局。

蜀国的疆域，本来就全是孔明的规划才打下来的，何来「蜀国建立后，诸葛亮还有没有再拓展过疆域」之惑？

三、六出祁山于史无据。

先说孔明为何要六出祁山。

后世咸认为孔明出师，乃以攻为守。实因最具统一之相的还是魏。魏国认清无法攻取吴国之后，目标只有蜀。蜀国不出兵而坐待被灭，吴不会出手相助，反而可能趁机分一杯羹。反之，若蜀出兵，并向吴求援，实争取主动，将吴拖下水，以获得更大的空间。

这更大的空间，并不是转弱为强，而是只是让蜀活得更久一点而已。在政治上没有「绝对的成功蓝图」，只有「较可行的蓝图」，以及「让国家活更久一点的蓝图」。北伐不能保证蜀国胜利，但可以保证蜀国平安更久一点。孔明的方针向来都是很平稳而且可行的。

最后要说六出祁山是哪六次。

这六次里，四次在陇山以西的甘肃省，两次在关中。

地图形势是这样的：汉中在关中的正南方，中间横着秦岭。从汉中北出秦岭，兵下秦川可以夺取关中（刘邦的起家路线）。从关中西出经武兴，向西北迂回祁山，可以断陇右。从汉中东出，则可以直向宛、洛，或循汉水南下攻襄阳，或迂回武关取长安。

１、228年春，攻占祁山，但以街亭之战的失败告终。

２、228年底，围陈仓之战，这次是仓促出兵。是因为陆逊攻魏，关中空虚，诸葛亮掌握时机出兵，但是魏将郝昭坚守，孔明只好退兵。
──p.s：孔明只带了几千个兵就去打魏的几万兵，居然能全身而退，强吧？

３、229年，武都、阴平之战，终于赢了一次。这两郡的战略位置正好屏蔽汉中、益州，对蜀很有利，而且魏鞭长莫及，孔明夺这两郡的目的是发挥战略作用。

４、230年四月，魏国有点抓狂了，终于发现孔明简直不是人（殆天绶也！），小小的蜀国不可轻视，于是发动攻势，司马懿亲自出动。首阳山之战蜀国又赢了，不过是因为霖雨不止，魏兵先受不了。

５、231年二月，围攻祁山之战，因为蜀国粮运不继，退还汉中。

６、234年，吴蜀联兵伐魏与武功对峙，双方决定耗下去了，天地皆悲的五丈原之恨，也将上演。

诸葛亮只有十万之众，而司马懿有三十万，司马懿以三倍军力，吞不下孔明十万之众，我觉得孔明真是太强了！不要说司马懿怕他，我想很多败给孔明的人都会认为「老天太不公平了，哪有人强到这种程度的」！

千古一相，就是千古只有一个嘛，谁叫司马懿、曹操、周瑜生在那时代？

四、私心重，不能接纳魏延。

诸葛孔明对魏延向来是重用的，但是重用不表示什么都交给他。孔明在初出草庐之时，刘备也重用他，但并没有一下子把大权交给他，而是等孔明入柴桑，在危难之际说服了吴蜀连盟，刘备才真正对他委以大权。

孔明对于人才也是这样的对待，先小试之，再决定他能担多少事。孔明最赏识的姜维，在初投蜀汉时，也没有被委以大权，这难道可以统称为排挤妒贤吗？

五、未能分层负责，太过劳心。

刘备做到了，他找到了孔明。

孔明也做到了，他找到了刘巴管财政，赵云、姜维等人带兵、法正管体制，杨仪管后勤。孔明就是分层负责。他的死当然跟操过头有关，但是只认定「孔明事必躬亲」，也太过于简单化了当时的局面。

六、没有为蜀汉栽培出优秀的接班人。

很多人都以为孔明没有培养接班人，因此他一死，蜀国就完了。

事实上孔明培养出来的人非常多，姜维、董允、费祎、蒋琬等等，都是英才，他们各有一能，而且孔明还能压制他们本性上的缺点，发挥他们性格上的优点。

孔明会用人的具体证据是：不要忘了，蜀国是在孔明死后「三十年」才亡的。况且这是乱世。

这三十年中，司马懿父子正在旺，吴国也和魏国拟定了瓜分蜀国的计策，而刘禅正在和黄皓用力地败家，硬是败了三十年才败完，你说孔明的布局不还强吗？

孔明治国二十七年，他死后，所安排的布局能再维持超过他治国时间的一倍，维持到这种地步，还不够犀利？要说他没有训练人才，未免是求全之毁。

要说「没有训练出和他一样的人才」，那就真的莫法度了，像孔明这种智慧高到可以把刘备由「无立锥之地」拉拔到建立蜀国，而且对手还是超强的曹操，这种人才不是训练得出来的，多少要靠天才，而且「天才」的成份占了百分之九十以上，后天读书求学的努力占了十分而已。（看孔明读书时不求甚解的那副屌样，就知道他不是死读书的）

自古以来所有的主子对这种治国天才都哈得要死，不是孔明不训练，是训练不出来！他如果训练得出来，那他就真的是神了！

七、不知道他有哪些政策和措施。

陈寿评语孔明的一生成就是「抚百姓、示仪轨、约官职、从权制、开诚心」，是一个总结性的评语，当然只能说其大要，如果看完了三国志，自然就知道陈寿在讲什么东西。

不过看陈寿写三国志写得那么简略，就可以知道他是话不多的人，也才会气得裴松之非写个注不可，不然真的会让人以为「不着边际」。（陈寿老爷，您以为大家都跟您一样烂熟三国史？您不讲清楚，很多人看不懂的！）

孔明的「抚百姓、示仪轨、约官职、从权制、开诚心」，事事有由，只是他没有替这些经济制度取个名称，（如青苗法、均输什么的）孔明「治实不治名」，他只有推行，而不取名称。

孔明为蜀国规划的具体的事件有：

制度上：登记荆州户籍、建「蜀科」（这是临时条款性质的东东）。

经济上：收伏了南夷以后，征收南中出产的金、银、丹漆、耕牛、战马。在他的治理下，蜀国出现了「田畴僻、仓廪实、器械利、蓄积饶」的局面。并且宣导织锦事业，外销吴魏，连塞北都有蜀锦。（听说质料不怎么好，管它的，能赚外汇就好了啦！）重用刘巴的金融政策，几个月之间就马上府库充实。（见三国志卷三十九「董刘马陈董吕传第九」的裴注「零陵先贤传」）。

军事上：除了他发明的武器之外，孔明也制作保券为刘备作保，向晁（兆部改成黾部，又是一个打不出来的字）氏大族借庞大军资。

孔明东捡西拼，才凑到十万军人。这看起来是小数目，可是当时天下十几个州，蜀国只有一个益州（魏有──司隶、予、冀、衮、徐、青、荆、杨、雍、凉、并、幽；吴有──杨、荆、交、广），还拼得出这么多军人，而且这些军人连年操，居然没有人喊要孔明下台，国内井然，做到这种程度，还说「将略非其所长」，这样还不够长，司马懿父子真得再撞死一遍了。

户口上：章武元年的二十万户，人口九十万人；到了蜀国灭亡的那一年增加到二十八万户，人口也增至九十四万人。连年打仗还有办法养人，你说孔明强不强？

因此，所谓「抚百姓、示仪轨、约官职、从权制、开诚心」，就是指他安定了不安的民心（抚百姓）、公布应遵守的法律（示仪轨）、制定明确的官员权责（约官职）、能灵活运用制度（从权制），令天下相信国家对百姓的照顾能力（开诚心）。

这样整齐的治理之下，产生的具体影响就是田地被开垦了（田畴僻）、有足够供给全国的粮食（仓廪实）、有完善的冶铸制度，不管是民间耕具或是军方武器的供应维修都没问题（器械利）、除了吃饱穿暖之外，还能有积蓄（蓄积饶）。

这样还不够具体吗？

自古以来，能划擘宏规的臣子很多，能让主子垂拱而治的臣子也有，但他们的主子不是正统继承人，就是当时的军事强人，他们先天已立足有利的处境。相较之下，孔明身处乱世的弱局，还能在风雨飘摇中维持理想，并且让这个理想存在了近六十年，这五六十年之间，他都是无中生有，智破难关，其中血泪辛酸，格外动人，也使得研究三国的人，越研究得深入，越会被孔明感动。

八、虽然是个人材，却还不够资格称作千古一相。

诸葛亮之所以卓立于衮衮诸公，便是在于他除了绝佳的头脑之外，更有不凡的人格修养。

诸葛孔明的贡献，大体上可分为五点：

１、和吴：223年刘备死后，孔明第一件事就是令邓芝使吴，劝孙权绝魏。229年，孙权称帝，也是孔明力排众议，派陈震向吴国道贺，并订立了吴蜀中分天下的条约。致力两国和平上，孔明的努力未曾中断，孔明北伐之时，不但没有东顾之忧，还取得了吴国北边的呼应。

２、和夷：最有名的就是七擒孟获，安定后方。孔明对南蛮的统治，非常艰苦，并不是众人所想象的：七擒孟获之后便天下太平了。但是在孔明派人管理之下，不致于对蜀汉造成毁灭性的伤害，这已万分不易了。

３、明法：刘备得到益州之后，驻兵汉中，孔明坐镇成都。治国之责全部在孔明身上。孔明选用贤吏、以严法治国，孔明的「用重典」，乃是针对汉末政治腐败，豪强乱法横暴的局面而实行的，以整顿吏治，压制豪门，革新政治。他的成果是「科教严明，赏罚必信」，「吏不容奸，人怀自厉」，「刑政虽峻而无怨者」，这就是具体的反映。

４、治军：诸葛亮的作战能力和战略能力并不相并，但是也已堪称优秀。
具体的事实则为：

a、蜀军的作战是以弱抗强，蜀国的人力就是那么多而已，孔明驱使少量之众，在秦岭来去自如，兵力多的司马懿一方反而是采取守势，足见孔明用兵的灵活与智慧。

b、孔明所创造的连弩元戎、木牛流马，以及制造峰利的钢刀，都在实质上加强了蜀军的战力。

５、正身：虽然这似乎对政治上「没什么用」，但是有了人格上的要求，正是孔明卓立于衮衮诸公的主要因素。在日本的教科书里，孔明并不是被列在历史课里的人物，而是「正身」课程的主角，这一点可谓日人研究三国确实有心得的表现。

孔明的人格比他的治迹更值得向往与悠思，且不论他的虚心纳谏，这点或许会有争议，（其实并不是完全不保留地全盘接受别人的意见才有资格称作「虚心纳谏」，更高段的是能看透什么谏应接受，什么谏不能接受。）至少有一点是确定的：孔明不蓄财。

一直到死，孔明都保持着「不使内有余帛，外有赢财」的清白，而更难得的是：他的风化影响了朝廷，使得蜀国吏治的操守均高人一等。

一个丞相能以身作则，风化全国，这是从来没有过的局面。中国官居然不污，光是这一点就已经让其它诸公无法望其项背了。

至于「管萧之亚匹」，这句评语向来被视为抬举了管仲和萧何。管仲的主子是天下霸主齐桓公，国势当时本已是最强，而齐国之富冠于春秋，再说他也没能让齐桓公一统春秋。而萧何最厉害的是在刘邦出兵时管后勤，能做到补给从不中断，是刘邦最后取得大胜的原因。这一点，孔明任用的杨仪就可以做到，蜀书杨仪传中说：「亮数出军，仪常规划分部，筹度粮谷，不稽思虑，斯须便了。军戎节度，取办于仪。」

杨仪是个讨人厌的人，换作在别人手底下，干不到三天绝对被砍，更不要说发挥才能。但是孔明能看出他的天份，加以运用，这是卓越的知人之明。萧何的能力，孔明没有，可是他能重用有这种能力的人为他做事，不是所谓的「将将之才」吗？

在孔明死后一百多年，桓温征成汉时，见到孔明时代的小吏，年已百余岁，桓温问道：「诸葛丞相今与谁比？」言下之意，是自己似乎可以跟孔明比美。这位已是人瑞的小吏答道：「葛公在时，亦不觉异；自葛公殁后，不见其比。」

──诸葛丞相活着时，不觉得他有什么跟别人不一样的地方；等到诸葛丞相死后，到现在没看过谁比得上他。

这句平实的话，在下认为是对诸葛亮最佳的阐释。

由这句话中，可以看出诸葛亮的为人平实，不会说惊天动地的话，也不会做耸人听闻的事，但是却事事合理，等到他死了之后，曾在他治下的人民才发现别人的治理这里不对，那里不对，原来诸葛亮是那么地会治国。所谓的「帝力于我何有哉」，岂不正是诸葛亮的风化所及吗？

这些综合总分，在史上是没有人可以超越的，因此称之为千古一相，并不为过。

九、独揽大权。

这与太过劳心之条一样，不另作说明。

十、没有投奔曹操，眛于时势。

这是一种势利的「西瓜偎大边」思想，曹操有其理想及英明，这是不必否认的。但是曹操作风上确实也有着难以控制的恶性，令人不能放心。

曹操爱人才是出名的，但是他杀人才也是最用力的；此外，曹操不能用智谋比他高的人，郭嘉、荀彧虽是一时智士，但他们能被重用，主要是因为他们的计划与曹操本来的想法就相合；当荀彧对曹操的加封出现反对态度时，就算曾经是相得的主从，曹操也毫不留情地疏远荀彧，甚至暗示他自尽。而后来投于曹操的贾诩，以及被迫出仕的司马懿都看准了曹操性格上的「不能用人」，因此两人在曹操面前几乎是不提意见，司马懿屈己以为文学掾，贾诩则发言前必先揣摩曹操的心意。

以司马懿、贾诩之例，我们很难想象诸葛亮能在曹操阵营中有任何发挥。

再说，献帝初平四年，（公元193年），因为徐州牧陶谦的部将杀了曹操之父，曹操两度大屠徐州。当时诸葛亮年方十二，住在徐州，他亲眼见到曹操军的暴行，印象深刻，对曹操是绝对不可能有好感的。终其一生，孔明对曹操没有一句正面评价，更可以认定他对曹操的深恶痛绝。

此外，政客只找对自己有利的处境，而不顾政治理想的实现，如贾诩。

而政治家则否。政治家以理想的实现为从政的主要目的，个人荣辱与得失在其次。

曹操阵营中也有政治家，如荀彧，其理想在于敉平汉朝诸乱，以拥护汉室正统，重整社会制序。但这与曹操的目的相违，曹操自然也希望能敉平乱象而奠立国基，不过他并不希望重振汉室，而希望自己成为开国之君，或至少是全国最有权力的人。以荀彧的地位，苟和取容、悦媚曹操，并非难事。但是荀彧选择表明立场而死。这就是政治家的基本良心。

孔明对曹操本已痛恶，在执行淑世理念之时，他的选择也会格外慎重，刘备的作风是较接近孔明理想的，因此孔明宁取弱刘，而不附强曹，这是其政治家风范的展现。

F. 枝江市顾家店镇1998年的农业税乡统筹提留有减免吗

农村税费改革，由于减轻了农民负担，故深受广大农民朋友的欢迎。但笔者作为一个与农民朋友打了几十年交道,又从事了十多年“三农”问题研究的党校老师，我
认为，如果对于“税费尾欠”问题处理不好，不仅无益，反而会使更多的老实农民产生怨恨的心理，还会影响乡镇干部的形象，使党和政府的声誉受损。
对于税费尾欠，现行政策是“对符合减免规定的税费尾欠，要给予减免；对农村历年形成的农业税收及符合政策规定的乡统筹和村提留，
采取先挂账的办法，待农村经济进一步发展，农民承受能力明显增强以后再作处理。”这个条文，是否意味着“税费尾欠”在将来会不了了之(据年纪大的农民说，
五十年代初曾出现过拖欠国家贷款最后不了了之的事，曾使主动还债的农民吃了亏，那些未还贷款的就占了便宜，不过当时还不起贷款的农民并不是属于耍赖的那一
类，而是真的没有钱，但那事情却已经让年纪大的一些农民产生过错觉，有的人拒交国家税费也有这种心理，认为拖下去，也会不了了之的。若如此，将埋下更多的隐患。
假若有的人真的非常困难，对其“税费尾欠”进行减免，其他群众应该没有什么异议。问题是，有不少有“税费尾欠”的农户，并非都是困难户，有些人确实属于赖账的那一类(能修大楼房、买汽车就是不愿交税费，一些农民不交税费，其实就是跟着耍赖的那些农民学的)；而没有“税费尾欠”的农户，也并非都是富裕户，有的人因为是党员家属，或是村干部家属，而主动想办法交的。当然，大多数农民是因为懂得依法交税费是他们应尽的义务，故尽管有的人有困
难，也想尽办法交了，而且他们相信国家的政策是不会让老实人吃亏的，那些暂时欠交税费的农户，也不会因此占得大多的便宜。假若政府不分青红皂白将“税费尾
欠”一笔勾销，就会让那些狡猾赖账的人占便宜，使那些相信党和政府的老实农民吃亏。这样就会使咱乡村干部的形象受损，使党和政府在老实农民面前失去信誉。
这么说，是不是不能对“税费尾欠”实行减免了呢?也不是。问题是我们要保证老实农民不能吃亏，我们可以对那些主动缴足了税费的农民进行补偿，将相当于“减免”税费部分退还给他们(最好包括利息)，这样才不会让老实农民吃亏，才能真正做到公平合理，才能实实在在让广大农民朋友心情舒畅，让广大乡村干部不难做人(因为我们为国家催税费时曾许诺不让那少数几个赖账户占便宜)，才能让政府不失信于民!
在全国已进入“农业无税时代”的今天，税费尾欠仍是当前农村悬而未决的疑难问题。妥善处理农村税费尾欠，对于化解沉重的乡村债务、均衡农民以往的税费负担、构建和谐农村，显得尤为迫切和必要。
一、税费尾欠为何成了隐患
把税费尾欠问题比喻成影响和谐乡村的隐患，主要基于税费尾欠问题长期拖而不决所造成的利益冲突已经在农村中凸现。如果不能迅速清理税费尾欠问题，长期拖延不决，将严重影响和谐乡村的建设与发展。
一是淡化了农民义务意识，留下了新一轮税赋改革隐患。对于税费尾欠，现行政策是“对符合减免规定的税费尾欠，要给予减免；对农村历年形成的农业税收及符合政策规定的乡统筹和村提留，采取先挂账的办法，待农村经济进一步发展，农民承受能力明显增强以后再作处理。”这个条文，最大的缺陷在于没有明
确规定尾欠挂帐期限，在实践操作中，形成了三个负面影响。第一，误导农民形成了“税费尾欠会不了了之”的错觉。中央及省级政府为巩固农村税费改革成果而实
施的关于税费尾欠的含糊规定，让许多农民产生错觉，认为拖下去，也会不了了之的。因为五十年代初，也曾出现过拖欠国家贷款最后不了了之的事。曾使主动还债
的农民吃了亏，那些未还贷款的就占了便宜。第二，伤害了纳税农户的感情。调查表明，已交清税费的大多数是村中老实和积极拥护支持公益事业、觉悟较高的农
民。这些人多数并非富裕户，他们或是作为党员家属，或是村干部家属，或是懂得依法交税费是应尽的义务，故尽管有困
难，也想尽办法交了。支持他们行为的前提是相信党和国家的政策是不会让老实人吃亏的，那些暂时欠交税费的农户，也不会因此占太多的便宜。现在政府将“税费
尾欠”长期挂帐，让他们感到“狡猾赖账的人占便宜，老实人吃亏”。第三，恶化了社会信用环境。调查表明，“税费尾欠”的农户，并非都是困难户。历年拖欠税
费的大多数是村中的一些钉子户、痞子户、难缠户，调查显示，这类户达到调查样本村60%左右；仅有15%左右是困难户，25%左右是外出打工户和无法寻找户。无限期停征尾欠的规定造成能盖楼房、买汽车就是不愿交税费的赖账风气；含糊不清的挂账期限，导致尽义务交税农户利益与赖账农户利益的不均衡，“今后不交税也没有什么关系”的风气形成，淡化了农民义务意识。如不尽，决解决，既不利于集体主义和社会正气的弘扬，也必然会给新一轮税赋改革乃至国家方针政策的贯彻实施留下隐患。

二是损害了乡村干群关系，诱发了新一轮农村干群矛盾。暂停收缴尾欠的直接目的，在于避免激化农村干群矛盾，防止影响税费改革。实施两年来，虽然缓和了因
“收”而产生的矛盾，但因“不收”而产生的矛盾却更为复杂。第一，缴税农户迁罪于乡村干部。税费的收缴离不开乡村干部耐心细致的工作。在赖账占便宜、缴税
吃亏的现实面前，交税农户除了埋怨自己“蠢”之外，将更多的怨气发向了乡村干部。有的直接指责，有的要求退回已交尾欠款，还有的要求抵扣以后的费用。第二，赖账农户挑衅于乡村干部。由于不能强制性收缴，有的赖账户一边将钱拿在手上，一边说着“就是不交，看你怎么办”的话气乡村干部，甚至还有一
些赖账户发动一些亲属、农户抵制缴纳其他费用。尾欠农民已由少数人扩充到多数人，在调查的样本村，尾欠人数高的达到全村人数的80—90%，少的也在
50%左右。第三，乡村干部抱怨于中央与省级政府。为完成税费上缴任务，对于农民的欠税，乡村两级干部多是东挪西借，借支垫支资金。在没有预期的乡村收入背景下，无限期的停征，不仅给乡村干部带来额外的经济负担，而且，更多老实农民的怨恨与赖账农户的挑衅，造成了乡村干部对上级乃至中央政府的埋怨心理。如果尾欠问题不能尽快加以解决，在缴税与欠税农户的双重指责与自身经济损失的重负下，乡村干部则有可能与农户、上级政府之间形成多层次矛盾，并酿发群体性农村混乱。

三是影响乡村稳定。目前，乡村两级为完成以前各级政府的政绩考核达标负债非常沉重，调查的6个样本乡负债最多的高达1040万元，平均负债额为
605.67万元；6个样本村负债最多的高达160万元，平均负债额为84.36万元。这些债务50—60%是向村民的借款，涉及到的农户多、数量大、面
很广。实行税费改革后，通过规范与减轻农民负担，乡村两级没有可能从农民那里提取费用用来化解债务，而集体经济又图有虚名，向农民欠下的借款偿还只能靠财政转移支付与尾欠清收。农业税取消后，20%的农业税附加以及3%的农业税征
收费用也全部取消，而转移支付又是杯水车薪，乡村债务的化解只能靠尾欠清收。调查证明，乡村尾欠数额大、尾欠债务比率高。在调查的样本乡，尾欠最多的乡镇
高达700万元，6个乡镇尾欠平均达到338.83万元；尾欠最多的村高达90万元，6个村平均尾欠达到30.08万元。乡镇尾欠债务比最高为
192.5%，平均比为68.72%；村尾欠债务比最高为56.25%，平均比为37.43%。因此，停征尾欠对于脆弱的乡村来说，不亚于斧底抽薪。而农
民只认一个理：欠债还钱。欠农民的债不还，农民势必上访闹事甚至围攻乡村组织，严重影响乡村稳定。
四是影响乡村政治秩序。从乡村尾欠资金来源
分析，乡村两级干部工资与党员组长工资达到40%。如果将乡村干部个人拆借款算在内，则这一比例在60%左右。为了保证个人垫资款能收回，村干部在换届选
举中拼命地争位子。这种因维护个人债权而参与乡村；合理的行为，显然是不符合农村民主政治发展要求的。
二、农村税费尾欠形成的历史原因
一是有能力缴纳税费而故意逃避义务形成税费尾欠。主要体现在“三提五统”方面，构成的原因比较复杂。如农户劳动力比较充裕又没有孩子在学校读书的，大部分不愿交纳农村教育集资费；还有一部分常年居住在交通不便、生活条件差的农民，因乡村兴办公益事业，他们认为得不到应有的公共服务和利益，历年不交“三提五统”及各种集资；此外，少数村民法制观念淡薄，缴纳税费意识很差，加之农村税费征收缺乏强有力的政策依据，他们认为征收机关拿不出什么强制措施进行处罚，拖欠税费没关系。
二是农村特困户形成税费尾欠。农村特困户是指农村那些鳏、寡、孤、独以及老、弱、病、残的特困农户，他们有自己的责任田，但又无力耕种，确实无钱缴纳税费。
三是农村劳动力外出务工经商抛荒耕地形成税费尾欠。税改前，农产品价格低迷，税费负担重，出现许多农民外出务工经商抛荒耕地的现象。因种地获利少，又要承担纳税义务，其它村民不愿为其代耕，造成税费任务悬空。
四是农户“以债抵税”形成税费尾欠。有的村级运转困难时向农户借款，因长期无法偿还，拥有债权的农户就以此抵交农业税；有的村欠干部工资，常年得不到兑现，一些村干部就以工资欠条抵交农业税；税改前，还有的村在每年税收任务“双过半”、年终结硬账时，迫于行政压力，乡村干部不得已向民间高息借款交税，农户就拿这些借条及利息抵交农业税。
五是因土地纠纷形成税费尾欠。税改后，国家对种粮农民直接发放粮食补贴和水稻良种补贴，尤其是2004年，农业税税率降低了三个百分点，种田成了“香饽饽”。有的农民见有利可图，就要求收回耕地，因当时口说无凭或书面协议模糊，种地农民拒绝归还，导致土地纠纷逐渐增多，向村组反映难于解决，这些农民就以此抵交农业税。
三、对往年尾欠乡统筹、村提留如何处理？如何追缴？
一是尽快明确农户税费尾欠必须清收。第一，明确态度。虽然，有一
些农户是因为生活困难欠下来。但不可否认，尾欠主体是恶意拖欠户及其跟随者。况且，在中国长期保挣“只患寡不患均”的氛围内，即使存在一个恶意拖欠户，也
会痛脚连坏好脚。调查证明，在乡级尾欠中，2002年税改以前尾欠占56%，税改后达到44%。税费尾欠数额越来越大，农户越来越多。税费尾欠长期拖延不
决，影响的不仅仅是农户和乡镇干部的心态失衡，更重要的是税费尾欠长期不清，易形成攀比恶性循环效应。若不根治，最终将扰乱税费秩序、助长农民的无政府主
义思想、破坏市场经济运行的法治基础，淡化农民国家与法律意识，必将成为影响基层政权稳定和基层组织建设的一个重要因素。因此，一定要制定明确、具体、有操作性的清收规定，不能长期挂怅摆欠，还交税农户一个公平，重塑政府威信，再造法律权威。第二，明确尾欠追征权。我国《宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利义务”，第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守法律和劳动纪律及社会公德”，第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律规定交纳税的义务”。《农业法》第16条规定：“农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工”。由此，我国最高法律效力的宪法和国家基本法都作出了明确规定，农民缴纳农税、提留、统筹费和承担义务工、劳动积累工是应尽的义务。既然是义务就不得放弃和推卸。因此，应当明确尾欠征收主体及协征人员继续行使征收权，追征欠税、费。
二是要区别不同情况分类清收。第一，对受灾年份欠下的债务，国家应予减免。要严格按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的原则进行减免。如果是中央及省政府实行了减免，而市县未实行减免，则应由市县政府承担此项债务。第二，对于生活上确有困难的农户，依照法定程序，本人出具书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论给予减征或免征，按照逐级审批的原则，由县级主管部门批准减或免，并予以公告。第三，对于生活暂时困难的农户，可给予缓征，与尾欠户协商制定偿还计划，逐步清收；第四，对于与村有往来争议的农户，村集体要及时与农户进行结算，农户该交的尾欠也要及时交足；对计税面积有争
议的，切实进行清理，对个别户争议较大的，可以进行实际测量，以测量的实际面积作为计税依据，切实杜绝不必要的纠纷发生。第五，对于常年举家外出不回的农
户，其承包地抛荒且未履行承包合同义务，可由村集体将其土地承包经营权进行流转，流转收益抵缴尾欠。对于承包地转租、且长年在外打工，以其租金抵缴尾欠。
若租金已收取，可追缴或以其承包地下一轮转租收益抵缴：第六，对于有经济承受能力而又拒不缴纳的农户，可依法予以清收，考虑执行成本，可申请法院集体执行，并可另行依照(中华人民共和国治安处罚条例)的规定予以处罚；对于构成犯罪的，依法追究其刑事责任。坚决整肃农村存在的无理拖欠合法税费的不良风气；第七，对于确定有能力偿还尾欠农户，应允许抵扣粮补资金。
三是要依照法律程序进行处理。第一，列出尾欠名单和数额，由民主理财小组提出分类清收的预案；第二，报请村集体经济组织或村民委员会初审；第三、提交村民会议或村民代表会议审定；第四根据不同情况依法分类组织清收。一方面对改革前所欠的税费，可分农税和合理费用(提留、
统筹、以资代劳款等)两项，分别由地税部门和农业行政主管部门予以调查处理，组织清收，即：农户所欠农税，由地税部门组织清理以后，依照《税法》规定作出
限期履行及逾期履行法律责任的书面处罚决定，对欠税数额较大，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。对于欠费的农户，可由乡、镇人民政府依法作出处罚决定。
当事人对处罚决定不服的，可以申请复议或提起行政诉讼。对生效的处罚决定，当事人拒不履行的，分别由作出处罚决定的行政机关组织执行或申请人民法院强制执
行。另一方面对税改后拖欠的税款，由地税部门组织清理，符合减、允、缓的农户，依照法定程序，由县级地税机关批准缓、减、免。对无理拖欠拒交的农户，直接
依照{税法)的规定作出限期履行及逾期履行法律责任的书面处罚决定，对欠税数额较大，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。对生效的处罚决定，依法组织执行
或申请人民法院强制执行。第五，民主理财小组要参与清欠全过程，要将农户尾欠情况及其清收情况及时迅笔逐户进行公开接受群众监督。

G. 丹阳中考科目及各科分数

中考总分是660分，丹阳中考科目及各科分数具体科目分数如下：

1、语文（120分）。

2、数学（120分）。

3、英语（120分）。

4、理综（物理、化学共120分）。

5、文综（道德与法治、历史共120分）。

6、体育（30分）。

7、理化生实验（20分）。

8、信息技术（10分）。

相关信息介绍：

初中学业水平考试，简称“中考”。它是检测初中在校生是否达到初中学业水平的水平性考试和建立在九年义务教育基础上的高中选拔性考试；它是初中毕业证书发放的必要条件，考试科目将国家课程方案所规定的学科全部列入初中学业水平考试的范围。

学生可根据中考成绩报考相应的高中、中专、技校等。中考要考虑初中毕业生升入高中后继续学习的潜在能力，高中教育还是基础教育的范畴，因此，中考既要坚持考查基础知识、基本方法和基本技能，又要坚持考查学科能力。

H. 枝江中考征集志愿什么时间填写

摘要 2021宜昌中考分数线

I. 我妈有腰间盘突出，听说丹阳有个老医生用锁敲可以治好，有没有看过的朋友来说说效果怎么样

我有一个最有效、最健康、最环保、最安全的疗法，那就是专门治疗腰椎颈椎间盘突出的刮痧推拿，但不是一般的那种刮痧和推拿，因为要用到专门的药酒和方法，否则会伤上加伤
如果你那里没有这些，可以来找我，我家是祖传的专门治疗骨增生、腰椎颈椎间盘突出、风湿、类风湿，治好过很多类似的患者，不会复发

J. 枝江百里洲长江大桥什么时侯开工

富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。