淄博法治报

① 淄博市中考5b3c包含哪几科

山东中考改革5B3C，指的是会考科目和综合素质评价八个等级中至少4B3C。

考试科目：语文150分（含书写卷面分5分，地方课程和传统文化纳入语文科目考试）、数学150分、英语120分（含口语听力30分）、体育50分，总分470分。考试科目按原始成绩予以公布。

会考科目：物理90分（含实验操作10分）、化学60分（含实验操作5分）、历史50分、地理50分、生物50分（含实验操作5分）、道德与法治50分，信息技术50分。会考科目依据考试成绩划分为A、B、C、D、E五个等级，按等级形式公布。

学生综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个维度。

(1)淄博法治报扩展阅读：

1、无“3+4”对口贯通培养高职本科和高等师范教育类意向的考生，请不要填报该志愿。否则，被该志愿录取后将不再参与普通高中志愿的录取。

2、考生指标生志愿填报要理性，切忌盲目攀高，避免事与愿违。如果指标生志愿学校未被录取，想继续参与该校非指标生录取的，考生需在非指标生志愿中继续填报该校。

3、考生普通高中非指标生3个平行志愿要拉开档次且有兜底学校，避免盲目攀高出现高分落榜现象。非指标生3个平行志愿中，无意向的学校请不要填报，否则，被录取后将不再参与初中后职业教育类志愿（不含“3+4”对口贯通培养高职本科和高等师范教育类）录取。

4、无初中后职业教育类（不含“3+4”对口贯通培养高职本科和高等师范教育类）意向的考生，请不要填报该志愿。否则，被该志愿录取后将不再参与征集志愿的录取。

5、选报初中后职业教育类学校志愿的考生，须填写专业是否服从调剂。

6、有意向填报“3+4”对口贯通培养艺术类和五年制高等师范教育类志愿的考生需参加招生学校组织的面试，面试合格后方能参与招生录取。招生院校面试时间已通过淄博市中考招生管理平台公布，请考生和家长及时关注报考院校的面试时间安排，按时参加面试。

② 寻找一些企业污染环境比较深入报道的例子，非常感谢！！！

山东淄博铁鹰钢铁有限公司环境污染纠纷案

一、案情介绍
2005年11月16日，中华环保联合会环境法律服务中心接待了山东省淄博市铁山小区居民反映淄博铁鹰钢铁有限公司环境污染的信访（该案由总局信访办转来）。信访当事人称：2003年年底，淄博铁鹰钢铁有限公司在距铁山小区北面不足百米处投资兴建了一家炼铁厂，2004年6月该厂在无任何环保手续的情况下投产，该厂投产后给居民造成了严重的噪声和粉尘污染，居民多次上访（20余次）呼吁解决，至今未能如愿，遂决定采取法律手段控告淄博铁鹰钢铁有限公司，请求中华环保联合会给予支持。
根据信访当事人反映的情况，自2006年3月以来中华环保联合会环境法律服务中心几次指派专人前往山东省淄博市铁山小区进行实地调研，确认以下事实：
1.淄博铁鹰钢铁有限公司确属未经环保审批的违法建设项目（该公司年产50万吨氧化球团项目和自立式300立方米高炉炼铁项目于2003年4月分别由山东省经贸委、淄博市经贸委批准立项，在项目环境影响评价报告书未经批准的情况下，于2003年8月开工建设，2004年7月投入生产）。
2.淄博铁鹰钢铁有限公司距铁山小区不足100米，远远低于“炼铁厂卫生防护距离标准”规定的1000—1400米的卫生防护距离。
3. 淄博铁鹰钢铁有限公司高炉设计生产标准为350m3.低于国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》（国办发[2003]103号）规定的钢铁投资建设项目的最低条件1000m3,属限制淘汰类。
4.企业投产后排放的烟尘、噪声、扬尘等污染，严重影响了铁山居民的正常生活和身体健康。
5.钢铁行业项目环境影响评价属国家环保总局审批。该项目未经环评即投入运行，确属未批先建的违法项目。淄博市环保局曾以“建设项目未通过环境影响评价审批，擅自开工建设”为由对铁鹰钢铁有限公司进行了处罚（淄环立字[2004]第034号），并于2005年11月24日作出“关于对淄博铁鹰钢铁有限公司实施限期整改的通知”（ 淄环发[2005]123号）。但时至今日，该厂的环保状况仍无明显改观。
根据以上事实，中华环保联合会环境法律服务中心支持铁山小区居民对淄博铁鹰钢铁有限公司提起民事诉讼，请求法院判令被告铁鹰钢铁有限公司立即停止侵害、消除妨害，并赔偿损失。但由于地方法院根据《最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》（法[2005]270号）和《山东省高级人民法院新类型、敏感、疑难案件受理意见（试行）的规定》的相关内容设置受理障碍，致使该案迟迟不能立案且未出具任何书面的不予受理裁定书。
为妥善解决案件过程中遇到的瓶颈，2006年11月8号联合会向山东省高级人民法院发函，建议山东省高院积极采取协调措施，妥善解决常本凤等878人诉淄博铁鹰钢铁有限公司环境污染纠纷案法院不予立案的问题。至今山东省高级人民法院没有任何回复。
山东淄博铁鹰钢铁有限公司环境污染案是中华环保联合会接待的来访和调研、援助的案件中具有典型代表性的案件，暴露出我国环境维权实践中出现的法律问题，环境维权在工作实践中，特别是基层的维权工作中遇到法律瓶颈。
本案两个重要的不立案处理依据见本案资料附件1、2。

二、法律评述
1．从《最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》探讨关于环境案件分案处理的法律问题
最高人民法院的该司法解释在处理共同诉讼的相关规定上做出了比较明确的规定，有利于指导各级法院在处理共同诉讼按照我国司法实践的需要开展具体工作，符合《民事诉讼法》关于共同诉讼程序的规定，有利于司法统一和法治框架内和谐社会的构建。法治自身的体系完善对和谐社会的建设有着积极的促进作用。各级法院在处理环境侵权的问题上，亦应该响应国家构建和谐社会的的政策、目标，在法治国家的层面上做到经济、社会、环境的和谐发展。
但就环境维权的具体情况来说，我国《环境保护法》第六条明确规定一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告；《水污染防治法》第五条规定一切单位和个人都有责任保护水资源并有权对污染水环境行为进行监督和检举；《大气污染防治法》第五条规定任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告；《固体废物污染环境防治法》第九条规定任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告等等，这些法律规定使得环境侵害民事诉讼原告更具广泛性。就山东淄博铁鹰环境污染案所反映的环境维权的具体情况来说，环境侵权诉讼的原告具有广泛性、团体性、弱势性的特点，因此，我们认为，山东淄博铁鹰环境污染案更应该以共同诉讼的方式合案受理，不应当分案诉讼。由于环境侵害所独有的地域性、区域性，原告的团体性十分明显。受害者往往处于弱势地位，在财力上难以对抗强大的加害企业或政府公共事业部门，且受害人往往人数众多，特别是当加害人也为多数的时候，使得传统程序难以适应环境侵权诉讼。多数受害人的重大污染损害案件往往发生集团诉讼，因此环境侵害民事诉讼原告又具有团体性的特点。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十三条规定：当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。根据环境侵权案件的特点，对于环境案件采取共同诉讼的办法无异是比较科学、公正的处理方法。所以，应该在司法程序上对于环境侵权案件做出有利于其进行共同诉讼的规定。
但该司法解释中规定，“当事人一方或双方人数众多的共同诉讼，依法由基层人民法院受理。受理法院认为不宜作为共同诉讼受理的，可分别受理”，赋予各级法院把共同诉讼案件分案处理的自由裁量权，这种案件处理倾向并未考虑到环境侵权原告的广泛性、团体性、弱势特点，在处理环境侵权案件时不能有效保护受害者的环境权益，并可能导致浪费司法成本、降低司法效率。
环境诉讼不适宜完全用直接经济尺度来测量，环境诉讼的收益包括：因环境公益诉讼的进行而对环境公共利益、长远利益的维护；公众环境权的保障；正义的伸张和社会公德的倡导；对环境侵害行为的预防和抑制；国家法律尊严和权威的回复与肯定等。因此，环境诉讼活动因为获取环境公共利益的维护、公众环境权的保障而具有较高的伦理价值、社会价值等等非常重要的价值因素。
对于环境侵权做出有利于共同诉讼的规定，符合党中央在《决定》中提到的“坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用”的要求，有利于公民环境权益的维护。
为此，中华环保联合会向最高人民法院发送了法律建议书，建议最高人民法院以司法解释的形式为环境维权做出有利规定，为环境维权的共同诉讼创造必要的法律基础。环境案件共同诉讼制度的建立将极大地推动我国诉讼法治建设和环境法治建设，对我国公众环境权益的保障具有极为重要的意义。
2、《山东省高级人民法院新类型、敏感、疑难案件受理意见（试行）》关于环境立案规定的合法性和合理性探讨
（1）对于此规定的合法性讨论
按照全国人大常委会1981年6月《关于加强法律解释工作的决议》的规定，有权制定司法解释的主体只能是最高人民法院和最高人民检察院。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》中规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以依照民事诉讼法第十九条第（二）项、第二十条的规定，从本地实际情况出发，根据案情繁简、诉讼标的金额大小、在当地的影响等情况，对本辖区内一审案件的级别管辖提出意见，报最高人民法院批准。
该规定明确提出各高院只能对于级别管辖提出意见，对于是否属于立案范围不能自行做出规定。而《山东省高级人民法院新类型、敏感、疑难案件受理意见（试行）》中规定：“对于法院受理后执行难度较大，由党委政府处理更利于矛盾化解的案件，可以不予受理，但应与相关部门做好协调工作，妥善化解矛盾”、“慎重把握敏感案件的受理时机，追求法律效果与社会效果的最佳统一，防止个案立案不当引起工作被动”、“对群体性诉讼事实统一、请求近似、当事人众多时，应化整为零，分案处理，尽量降低当事人的诉讼风险和费用，减轻压力”等倾向于不立案的规定，并未按照法律规定就级别管辖做相关规定，违反了我国关于司法解释效力的立法限制。从山东省高院规定的具体内容上看，其未能正确领会《最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》的根本宗旨，具体细则也与最高院解释的根本精神相冲突，不能有效执行最高院的工作指示，也不利于维护全国司法工作的权威性和统一性。
（2）对于此规定的合理性讨论
作为地方法院，在开展具体工作的时候尤其要克服地方保护思想，努力实现经济与环境协调发展。对于基层环保工作而言，法律公正是最后的权利救济，没有环境司法公正，任何其它环境权利的救济途径都将没有必要的、根本的保障。
公民的环境权益有赖于司法的公平、公正，环境诉权更是公民环境权的最基本权利。而《山东省高级人民法院新类型、敏感、疑难案件受理意见（试行）》中诸如“对于法院受理后执行难度较大，由党委政府处理更利于矛盾化解的案件，可以不予受理，但应与相关部门做好协调工作，妥善化解矛盾”、“对群体性诉讼事实统一、请求近似、当事人众多时，应化整为零，分案处理，尽量降低当事人的诉讼风险和费用，减轻压力”等规定，是迫于当地政府的政治压力、破坏司法独立、在环境与经济发展的关系上背离了中央关于科学发展观的政策导向的规定。从具体内容上看，该意见对于环境共同诉讼具有明显的不予立案倾向。作为地方法院，应该以事实为根据、以法律为准绳，实现经济与环境协调发展，而不应一味地回避问题。
在国家一再强调要建立环境友好型社会的形势下，如果地方法院迫于某种暂时的压力，不予受理或者消极抵制共同诉讼的诉权成立，必然会使环境污染受害者的权益无法得到应有救济，这无疑助长了当地政府及相关企业忽视环境保护、甚至以牺牲环境来求得经济的暂时发展的风气，这种有保护地方利益倾向的规定是与经济与环境和谐发展的法治环境格格不入的，是与中央坚持创建环境友好型社会的精神相违背的，也是与最高人民法院一贯以来坚持的司法为民、公正司法、发挥司法维护公平正义的职能作用、建设公正、高效、权威的社会主义司法制度的基本精神相冲突的。
根据法律规定，最高人民法院对下级地方法院的工作应予以指导和监督。对此，中华环保联合会特以法律建议书的形式提请最高人民法院对于山东省高级人民法院因《山东省高级人民法院新类型、敏感、疑难案件受理意见（试行）》的规定致使山东淄博铁鹰钢铁有限公司污染受害者的环境权益被排除在法律救济之外、公民环境权益受到严重损害的问题予以监督。
3、对于如何避免法院违反法定程序拒不立案的方法探讨
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》中规定：“起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。不予受理的裁定书由负责审查立案的审判员、书记员署名；驳回起诉的裁定书由负责审理该案的审判员、书记员署名。裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应予受理。”
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条规定：“人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。”
该案中法院在做出不立案的事实决定后拒不出具书面证明，使得起诉人的诉权得不到应有的保障，严重的侵害了当事人环境诉权。对此现象，对可供参考的权利救济途径探讨如下：
（1）向检察机关举报。
《民事诉讼法》规定：人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。最高检在《关于做好<中华人民共和国民事诉讼法>实施工作的通知》也明确提出检察机关对于民事诉讼法的监督执行作用：检察机关认真履行好这一职责，对于保证国家民事法律的统一正确实施，充分发挥检察机关在国家政治、经济生活中的作用，不断完善具有中国特色的社会主义检察制度，具有重要意义。民事诉讼法是国家的基本法律之一。它的正式颁布实施，有利于进一步保障公民、法人的合法权益，维护社会稳定，促进社会主义有计划商品经济的发展，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。坚持依法办事，切实履行对民事审判活动的法律监督职责。所以，对于当地法院违反法律规定拒不出具不立案决定书的现象，可以求助于当地检察机关，促使其依照法律规定进行民事诉讼法的执行监督。
（2）求助于当地人大机关、当地新闻媒体。
依照《中华人民共和国宪法》，各级法院对各级人民代表大会负责并报告工作。各级人大对本级法院行使监督权力。人民代表大会是广大群众利益的忠实代表，也是国家的权力机构，集中代表全国人民行使人民群众的代议权、管理权、监督权。在我国立法、行政、司法相对独立的体制下，人民代表大会、人民代表大会常务委员会可以依照《宪法》赋予的权力规定对于本级法院行使监督权。向当地人大机关反应法院违法不立案的情况，可以促成人民利益代表机构对其进行相关的处理或纠正，从而维护当事人的诉权。求助于当地新闻媒体则可以利用法治国家中法治文化的影响，促使当地法院在公众法律意识的舆论压力下做出合法的诉权处理决定。
（3）实行立案登记制度。
现行民事诉讼法规定了立案审查程序，经审查符合起诉条件的，才予以立案受理。这一规定致使一些当事人被排除在司法程序之外，加剧了起诉难度。现代法治文明的国家一般都实行立案登记制。只要当事人向法院提起诉讼，提交了符合要求的起诉状，法院无需进行审查，应当立案登记，这就从起诉程序上解决了起诉难的问题，保障了当事人的诉权。
目前，《民事诉讼法建议稿》在继规定起诉状应当记明事项的第290条之后，第291条提出：“人民法院对于符合前条规定的起诉应当登记，不得拒收当事人的起诉状。”因此，建议稿中取消了立案审查这一规定，代之以立案登记。
采用立案登记制度之后，对于诉讼解决请求人的滥诉的担心是不必要的，没有任何当事人会随意起诉，因为卷入诉讼将给他带来沉重负担，是不得已而为的。而且对于滥诉没有必要存在制裁措施，因为滥诉人将承受诉讼费用以及诉讼所自然消耗的时间和精力等。

三、关于环境案件立案问题的延伸：对于在环境公益诉讼制度下NGO在环境诉讼中角色定位的讨论
环保NGO作为非政府组织，是人民团体利益的代表者。在现行的起诉人需具有直接权利、义务关系的《民事诉讼法》的规定下，NGO在诉讼参与上的作用十分有限。因为被排斥在诉权所有人的范畴之外，NGO在民众的环境诉讼中只能做起诉人的协调、辅助、法律支持工作，例如提供环境法律咨询、协调志愿者律师的配置、普及环境法律常识等事务。而对于环境污染这一群体性、广泛性、集团性、复杂性的诉讼类别，如果处在国家法律支持公益诉讼的条件下，环保NGO才能真正发挥环保社团所应有的优势作用。
1、对于环境公益诉讼的探讨。
我国环境公益诉讼立法的必要性毋庸质疑，通过改革开放以来的法律实践和近几年理论界的研究，大家对环境公益诉讼立法现在已是翘首以待，呼之欲出。
（1）理论准备日趋成熟。当环境公益的维护日益成为主流社会价值时，迫切要求赋予一定的主体以权利来实现对环境公益的保护，这种权利就是我们所说的“公众环境权”。特别是政府机关侵害了环境公共利益时，为有效地维护公众环境权，要求我们在法律上必须有所突破，赋予公众提起环境公益诉讼的权利。虽然现行法律仅限于规定国家的环境管理权力和公民的环境保护义务，但学界就创立公众环境权已基本形成共识。国家或政府作为受托人对于环境资源依法行使所有权和环境行政管理权，承担环境保护的义务。如果国家或政府滥用权力或损害受托人的利益，公民可以主张权利。
（2）法律依据基本到位。从国内法来看，环境公益诉讼立法有其法律依据。我国《宪法》第2条规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务”。该条规定从根本上明确了公民在环境保护方面的基本民主权利，其中的“通过各种途径和形式”从理论上分析应当包括“诉讼”的途径和形式；《民法通则》第5条规定：“公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”。《环境保护法》第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染环境和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提到，要完善对污染受害者的法律援助机制，建立环境民事和行政的公益诉讼制度。这些现行法律、法规都直接或间接的为公益诉讼制度的建立奠定了基础。
（3）社会基础已经具备。随着国家经济建设进程的加快，环境污染的危害性也日益明显。由于环境污染具有长期性、广泛性的特点，往往受害人呈现出在较大地理范围内为不特定多数人的特点，其损害不具有民事侵权中较强的针对性，造成公民不能够主动提起诉讼。随着这种环境污染的增多，以维护环境公益为宗旨的团体组织应运而生，通过这些团体，人们可以更有效地以法律为武器与侵犯环境权益的行为作斗争。目前我国的环保社团约有2768个，随着小政府大社会格局的形成，将为环境公益诉讼立法创造了良好的条件。
2、对于环保NGO在公益诉讼中的作用探讨
我国环保民间组织起步较晚，20世纪80年代起才开始成立。随着环保民间组织在环境保护方面作用的显现，我国政府和高层日益意识到环保民间组织的重要性，对其采取支持和促进政策。与国外授予环保团体以环境民事起诉权存在差距的是，我国环保民间组织目前主要定位为进行环境教育、宣传环境知识、提高公众环境意识。但是，从中国的现实情况来看，环保NGO将首先成为环境公益诉讼领域有所作为的力量。
（1）从我国现有的公众环境意识调查资料来看，我国公众环境意识近年来虽有很大进步，但呈现出较强的政府依赖性，环保参与意识较低，缺乏主动参与的意识与行为，公众多趋向于认为政府是环境保护的责任主体，而较少提及自身的环保责任。在这种环境意识背景下，我国公众往往只关心造成自身财产和人身损害的环境侵权，而对侵害公共环境权益的行为却极少关注。从我中心接待的6000余次的咨询和投诉中，多是涉及居民直接受害，而很少涉及整个地区或者整个流域的环境污染的投诉。
（2）由人民检察院作为公益代表来提起环境公益诉讼，这一主张并不合理。人民检察院虽是我国的法律监督机关，但现有的司法体制是否会影响其成为真正的“公益代表”令人存疑。检察院作为国家机关，对某些损害公益行为会顾虑方方面面的关系、面临重重压力而懈怠起诉，从而因其复杂、深刻的利益关系会在刚刚起步的中国公益诉讼中步履维艰。
(3）环保NGO独有优势。环保NGO在环境公益诉讼中独有优势。环保NGO在诉讼意志上很少会受到干扰，更愿意主动提出公益诉讼，弥补了国家机关意志不完全独立的不足之处，便于形成强大的诉讼合力，充分保障违反公益的行为受到法律追究。而且，对于专业化程度较高的环境诉讼而言，环保民间组织比之公众在应付复杂的环境诉讼证据的收集、科技知识的运用、与污染企业的对抗等上，更为强势。作为公众参与的一种有效组织形式，通过赋予其环境公益诉讼权，环保民间组织能够带动公众环境意识和环境公益诉讼意识的提高。无论是从环保民间组织的设立宗旨来看，还是从比之社会公众而言，在环境公益诉讼的构建上，应该将环保民间组织设置为诉讼主体。从目前的现状来看，环保民间组织也正逐步转向采取务实行动，致力于在环境保护和环境公益诉讼领域有所作为。
因此，环保NGO因其所独有的社会优势、技术优势、独立优势在公益诉讼中必然要起到关键性的作用。尽管目前我国的环保民间组织发育尚不成熟，但作为一种宗旨在于环境保护的组织化的团体，它能够担当起环境公益诉讼之责。社会公众人多面广且分散，知识水平和文化程度各异，通过环保民间组织有效地将公众组织起来，以团体的形式表达公众环境意愿，提起环境公益诉讼，比之个人力量更为强大，更易引起社会和政府的重视。在中国的环境公益诉讼的历程中，环保NGO无疑将扮演重要的角色。

③ 哪些人可以报考2021淄博公务员要满足什么条件

(2021国家公务员考试尚未开始，参考2020国考)

报考人员应符合以下条件：

(1)具有中华人民共和国国籍;

(2)18周岁以上、35周岁以下(1982年10月至2000年10月期间出生)，2019年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下(1977年10月以后出生);

(3)拥护中华人民共和国宪法;

(4)具有良好的品行;

(5)具有正常履行职责的身体条件;

(6)具有符合职位要求的工作能力;

(7)具有大专以上文化程度;

(8)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

④ 监狱法制科员做什么

监狱法制科主要职责：指导本监狱的法制建设，负责监狱行政复议和法制宣传、教育工作；组织专有关属监狱行政法规、政策调研和执行况的督查工作；管理、监督和指导面向社会服务的监狱相关工作；组织协调办理各类议案、文件和会议。

⑤ 春秋战国时期抓住机遇的人

扁鹊 管仲 晏婴 墨子 孔子 老子 韩非 庄子 孟子 孙膑 李冰 生平 荀子 荆轲 张仪 苏秦 李悝 邹忌 申不害 吴起
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扁鹊，原姓秦，名越人，战国时齐国渤海郡莫州（今河北任丘）人，一说为山东长清人。由於他的医术高超，被认为是神医，所以当时的人们借用了上古神话的神医扁鹊的名号来称呼他。扁鹊奠定了中医学的切脉诊断方法，开启了中国医学的先河。

扁鹊青年时曾替贵族管理客馆，因而结识了名医长桑君，向他学习，被人认为是起死回生的神医，其后开始往各国行医。

他首先在虢国行医，正巧遇上虢国国君的太子猝死。秦越人立刻前往并提供解决之法，他认为太子只不过是患了热气病，只要看看的下身是否温暖，听听他的耳朵是否有声响，看看他的鼻孔是否有扩张，就可以知道太子是否仍然生存。他救了虢国太子，自此他起死回生的医术就不胫而走。

他后来到了齐国，遇上了齐桓公，齐桓公认为扁鹊的赫赫有名只不过纯粹是神化夸张，於是对於他十分傲慢无礼。扁鹊一见到齐桓公，就对他说他有一个小病，只要立刻服药就可以治好，齐桓公认为他只不过在吓唬他，故此没有理会。当扁鹊第二次建议要为他治病时，齐桓公也置之不理。当第三次扁鹊见到齐桓公时，齐桓公发觉自己的身体果然像扁鹊所说一样，病徵散发出面，极为严重，他这才向扁鹊请教，可是扁鹊说由於齐桓公对於他的劝告置之不理，现在已经没能救了。过了不久，齐桓公果然死了。有了病入膏肓的成语。

后来扁鹊到了秦国，由於太医令李醯妒忌扁鹊的医术，於是设计害死了扁鹊。

相传《难经》为扁鹊所著。

管仲（？-前645年），名夷吾，字敬仲，史称管子，出生于颍上（今安徽颍上县），春秋时代的政治家，哲学家。《史记-管晏列传》、《管子》、《左传》记载他的生活传记，《论语》（宪问第十四）也有关於孔子对他的评论，北宋苏洵的《管仲传》也有一些分析。

年轻时家境贫困，鲍叔牙发现管仲有才能，交为好友，经常和管仲往来，管仲常占小便宜，鲍叔牙并不引以为意，反而处处为他设想，一直都善待管仲（蔚为美谈，史称「管鲍之交」）。后来，管仲辅佐齐国公子纠，鲍叔牙辅佐其弟公子小白。

前686年，齐襄公逝世，他的侄子公孙无知篡位。

前685年春天，齐国大夫雍廪杀了公孙无知，公子小白即位，立为齐桓公，鲁国却支持其兄公子纠，因此齐国和鲁国之间发生战争，管仲射箭中了齐桓公的带钩，齐桓公没有死。齐国战胜，鲍叔牙向鲁庄公要求处决公子纠，并把管仲交给齐国。

在鲍叔牙强烈推荐下，齐桓公不计前嫌，拜管仲为相，甚至尊为「仲父」。管仲在齐国实行了一系列的改革，倡「尊王攘夷」，终于帮助齐桓公成就了霸业。

晏婴（？-前500年），字仲，谥平，习惯上多称平仲。山东高密人。春秋后期一位重要的政治家、思想家、外交家。

晏婴是齐国上大夫晏弱之子。以生活节俭，谦恭下士著称。据说晏婴身材不高，其貌不扬。齐灵公二十六年（前556年）晏弱病死，晏婴继任为上大夫。历任齐灵公、庄公、景公三朝，辅政长达40余年。周敬王二十年(公元前500年)，晏婴病逝。孔丘曾赞曰：“救民百姓而不夸，行补三君而不有，晏子果君子也!”现存晏婴墓在山东淄博齐都镇永顺村东南约350米。

晏婴头脑机敏，能言善辩。内辅国政，屡谏齐王。对外他既富有灵活性，又坚持原则性，出使不受辱，捍卫了齐国的国格和国威。司马迁非常推崇晏婴，将其比为管仲。

孔子(前551年-前479年) ，子姓孔氏[1]，名丘，字仲尼，鲁（今山东曲阜）人。他是中国春秋末期的思想家和教育家。他是自汉代起中华文化中的主流学说儒家的创始人，孔子和他创立的儒家思想对古代中国及朝鲜等周边国家有深远的影响，被后世尊为万世师表。不细说了

老子（前570年左右—前470年左右），思想家。姓李名耳，字伯阳，有人说又称老聃。相传生活在春秋时期。老子著有《道德经》，是道家学派的始祖，他的学说后被庄周发展。道家后人将老子视为宗师，与儒家的孔子相比拟，并认为孔子曾学于老子。在道教中，老子是一个很主要的神仙，被称为太上老君。

商鞅(约前390年—前338年)，中国战国中期著名法家代表人物、思想家、政治家、军事家、改革家。卫国国君的后裔，公孙氏，故称为卫鞅又称公孙鞅，后封于商，后人称之商鞅。执政秦国19年，实行变法成绩卓著，史称商鞅变法。商鞅年少时，专研以法治国，有学识。后为魏国宰相公叔痤家臣。公叔痤死后，商鞅听说秦孝公雄才大略，选贤任能，便到秦国去。通过宦官见到了秦孝公，商鞅畅谈变法治国之策，孝公大喜。前359年任左庶长，开始变法，后升大良造。前340年，率秦赵军败魏，因功封于商，故称商君。前338年，秦孝公崩，被诬谋反，车裂而死。

孙膑（？ - 公元前316年），其本名不传，是中国战国时期军事家，因其受过膑刑(剔去膝盖骨)，故名孙膑。他是孙武的后人，生于中国战国时期的齐国阿鄄之间(今山东省的阳谷县阿城镇，鄄城县北一带)。战国时期曾被齐威王任命为军师，帮助齐国取得了桂陵之战和马陵之战的胜利。

生平
吕不韦在赵国经商时，偶然结识秦国交给赵国的王室人质赢异人（秦始皇之父，后改名赢子楚，即秦庄襄王），认为奇货可居，决定帮助赢异人返回秦国，又将妻子赵氏送给赢异人，并连络秦国王室，将赢异人接返秦国。

公元前251年，秦昭襄王赢稷毙，太子安国君赢柱（秦孝文王）继位三日后猝死，赢异人继位（即秦庄襄王），吕不韦为相国，被尊称为仲父。 三年后秦庄襄王病卒，十三岁的赢政继位，即后来秦始皇，赢政发现母亲赵氏与吕不韦有奸情，并传出赢政为吕不韦之子，将吕不韦革职发配，后吕不韦饮鸩自杀。

荆轲中国古代著名刺客。也称庆卿、荆卿、庆轲。燕国太子丹曾在秦国为人质，回国后欲报此仇，遂四处寻觅又能刺秦王嬴政者，得荆轲。荆轲为获得秦王信任，使因获罪嬴政而逃亡燕国的樊於期自刎，并取其首级。又得燕督亢处地图，内藏淬毒匕首以刺秦王。出发时，荆轲在易水旁留下“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复返”的千古绝唱。陪同前去的是燕国少年勇士秦舞阳/秦武阳。至秦国后，荆轲假称要为秦王解释地图而靠近秦王，直至图穷匕现，但终究未能成功。荆轲和秦舞阳双双被杀。

屈原（前340年-前278年，生卒年尚有争论，约生于前353年～前335年，逝于前283年～前269年），芈姓屈氏，名平，字原，中国战国末期楚国丹阳（今湖北秭归）人，楚武王熊通之子屈瑕的后代。中国最伟大的诗人之一。其作品文字华丽，想象奇特，比喻新奇，内涵深刻，成为中国文学的源头之一。1953年世界和平理事会通过决议，因当年为屈原逝世2230周年，确定屈原为当年纪念的世界四位文化名人之一。

⑥ 中国从汉到唐的法制变化及其原因和影响

国刑律发生了从法治到礼教、重刑主义到恤刑主义、法不阿贵到刑分等级的变化这些变化实质是在齐儒阴阳学的主导下完成的汉武帝“独尊儒术”以来
历朝历代的统治者都确立了“德主刑辅”的治国思想
把刑罚的作用置于礼教的从属地位秦律奉行的重刑主义
在后世至唐的立法中逐渐被废止秦律在法律适用上虽然做到了“刑上大夫”
但对各种犯罪仍然规定“同罪不同罚”汉文帝后
“刑不上大夫”的礼治原则逐渐复活
到唐律形成“议、请、减、赎、当、免”完整系统的法律适用体系
使礼治的“亲亲”、“尊尊”在律法中得到了更彻底和全面地体现汉以降
侵害父权和孝道成为刑律重点惩戒的对象
但实质是维护皇权的神圣不可侵犯

关键词：秦、汉律 唐律 重刑主义 恤刑主义 一断于法 刑分等级 皇权至上 齐儒学

作者简介：陈红太（1956—）
法春晚林妙可抢话筒学博士
中国政法大学中外政治制度专业教授
博士生导师

一、关于法治到礼教的变化

秦、汉律的蓝本要追溯到战国时代魏文侯时李悝著的《法经》《晋书?刑法志》云：“是时（指魏明帝定魏律前）承用秦、汉旧律其文始自魏文侯师李悝悝撰次诸国法
著《法经》 ……商君受之以相秦 汉承秦制
萧何定律”《汉书?刑法志》有这样的记载：“汉兴
高祖初渗入渗出关
约法‘三章’
曰：‘杀人者死
伤人及盗抵罪’蠲削烦苛
兆民大说其后四夷未附
兵革未息
‘三章’之法不足以御奸
于是相国萧何攈摭秦法
取其宜于时者
作律‘九章’” 瞿同祖先生在论述中国法律的儒家化时对秦、汉律的性质作了这样的表述：“秦、汉之法律为法家所拟定
纯本于法家精神”他认为
随着周封建制度的衰落
法家应运而生
为国君所重“这些法家在政治上即占优势
当时各国法律多由此辈制定
其所拟定之法律即娱乐新闻报道法家平日所鼓吹之主张李悝之《法经》
商鞅之秦法
固不待论
即萧何所制汉律亦全袭秦旧
为法家一系相承之正统” 不过瞿同祖先生也指出：“法律之儒家化汉代已开其端汉律虽为法家系统
为儒家所不喜
但自汉武标榜儒术以后
法家逐渐失势
而儒家抬头
此辈于是重整旗鼓
想将儒家的精华成为国家制度
使儒家主张籍政治、法律的力量永垂不朽汉律虽已颁布
不能一旦改弦更张
但儒家确有许多机会可以左右当时的法律” 瞿先生的这一论断
得到学界一些学者更为详尽的论证徐世虹的研究表明
汉儒学虽然在汉中期取得统治地位
作为立法的指导思想的地位已经确立
但作为正典的汉律仍秉承秦律的框架和规范
尚没有把汉儒学的礼教思想和主张贯彻到刑律的详细的条文和规范之中不过在诏令和刑律的司法解释中
汉2月21日山西地震儒学的这些思想和主张得到比较好的和充分的体现和贯彻 陈寅恪先生也曾指出：“两汉之时虽颇以经义折狱
又议论政事
解释经传
往往取儒家教义
与汉律之文比傅引申
但汉家法律
实本赢秦之旧
虽有马、郑诸儒为之章句（见晋书三十刑法志）
并未偿以儒家经典为法律条文也”

两汉经过魏晋南北朝至唐
中国的刑律由汉九章律经魏律、晋泰始律、北魏正始律、北齐律、隋开皇律的增改
到唐律发生了具有根本性的变化对于这个变化
宋代闻名学者叶大庆在其《考古质疑》中说：“及唐律出
后世咸以为善”
“律准乎礼
旨要而文简”《明史?刑法志》也说：“唐撰律令
一准乎礼以为出渗入渗出”清代闻名学者纪昀在《四库全书总目<唐律疏议>提要》中也说
“论者谓唐律一准乎礼以为出渗入渗出
得古今之平” 张晋藩先生指出：唐律在礼与法的结合方面已臻成熟和定型
可以新华网评说一整套体现封建宗法等级思想与制度的礼
基本上法律化了以至“一准乎礼”成为对唐律的评价透过唐律可以发现礼与法的内在联系
可以体验礼是溶化于法的
可以印证礼是唐律的灵魂
唐律是礼的法律表现
二者互补而不可分的关系如同《唐律疏议?名例》中所说
“德礼为政教之本
刑罚为政教之用
犹昏晓阳秋相须而成者也”唐律是中国古代礼法结合的典范

以“德礼为政教之本”和“刑罚为政教之用”作为唐代立法的原则
已成公论
有的学者用“德主刑辅”、“礼法并用”来表述 不过
唐初太宗及其统治集团的法律思想与董仲舒的思想相同
主张“任德教而不认刑罚”
这与“礼法并用”是有区别的 对“德礼为政教之本
刑罚为政教之用”
这句话的理解
也不能把德礼和刑罚并列
或仅有先后之别刑罚只是德教中的一个环节
或德教的一方面体现cwb1什么意思或者说
刑罚是德教中的刑罚
刑罚必须符合德教的礼义
即荀子所谓的“义刑”“义杀”是也 对唐初刑律主导思想的这种熟悉
可以在唐人吴兢编撰的《贞看政要》这本记载唐太宗和群臣问答录中得到证实唐太宗在贞看元年说：“朕观古来帝王以仁义为治者
国祚延长
任法御人者
虽救弊于一时
败亡亦促既见前王成事
足是元龟
今欲专以仁义诚信为治
望革近代之浇薄也”贞看二年
太宗又讲道：“为国之道
必须抚之以仁义
示之以威信
因人之心
去其苛刻
不作异端
自然安静” 太宗名臣魏征也主张“圣哲君临
移风易俗
不资严刑峻法
在仁义而已故非仁无以广施
非义无以正身惠下以仁
正身以义
则其政不严而理
其教不肃而成矣然则仁义
理之本也
刑法
理之末也为理之有刑罚
犹执御之有鞭策也
人皆从化
而刑罚无所施；马尽其力
则有鞭策无23岁副局长的新闻所用”魏征还认为：“遭良吏
则怀忠信而履仁厚；遇恶吏
则怀奸邪而行浅保忠厚积则致太平；浅薄积则致危亡是以圣帝明王
皆敦德化而薄威刑也”

从唐代的立法实践来观
《唐律》及其《疏议》体现出的主导倾向是维护以“三纲”为核心的礼教思想 刘俊文教授对唐律的研究表明
唐律的实质
也是唐律的最大的特征是“一准乎礼”
而礼的精神最根本的是两条“别贵贱”、“异尊卑”
也就是等级制和家长制一部唐律
就是从维护这样两个制度出发
构建了严密的刑律体系刘俊文教授把唐律的“等级制”高度概括为十二个字：“严别君臣
优崇官贵
异罚良贱”；把唐律的“家长制”也高度概括为十二个字：“亲属一体
五服制罪
尊长优越”刘俊文教授并用唐律中的大量条文充分而有说服力的证实了他对唐律实质的高度概括 陈鹏生教授指出：“唐律修撰以礼为指导
唐王蒙1500犯规律条文多源于礼
唐律的实施在很大程度上为礼所左右所以说
礼是唐律的灵魂
唐律是礼的法律表现” 唐律‘一准乎礼’
这一断语是确当的

自汉中期武帝“独尊儒术”以来
虽然当时还不能对律法体例和正典条文用儒家伦理思想入行全面的修订
但在详细的司法中以及在对律典的解释中
已开始把儒家的礼义或伦理思想贯彻入去如始自汉中期的“春秋决狱”和东汉盛行的汉律章句学 “独尊儒术”对于中国律法的发展变化无疑具有导向性的作用这种居于主导地位的影响
逐渐渗入渗出到中国的律法制度中
经过魏晋南北朝隋的演入
到唐代就形成了“一准于礼”的《唐律》及其《疏议》从汉到唐中国律法的变化
主要有两个显著倾向和特征：第一
律法规定更加符合人情人道
即更加人性化
尤其更注意对儒家伦理“亲亲”“孝道”的维护
对家族内部山东青州天气侵犯尊卑秩序的犯罪惩处的力度加大；第二
律法规定注意对齐儒伦理“尊尊”“忠道”的维护
使对皇权不可侵犯的保护更加全面系统
同时也使贵贱等级制度不断的法制化
即“刑分等级”不断法制化并规范化

在定罪方面
唐律针对亲属相犯制定了许多特殊的罪名例如同样是奸淫行为
但如所奸者为“小功以上亲”
则不定为奸罪
而定罪名为“内乱”
科列“十恶”《唐律?名例律》“十恶”条规定：“十曰内乱谓奸小功以上亲、父祖妾及与和者”《议疏》曰：“《左传》云“‘女有家
男有室
无相渎易此则乱’若有禽兽其行
朋淫于家
紊乱礼景
故曰‘内乱’”又如
同样是谋杀行为或略卖行为
但所谋杀或略卖者为“缌麻以上亲”
则不定为谋杀罪或略卖罪
而定罪名为“不睦”
科列“十恶”《唐律?名例律》“十恶”条规定：“八曰不睦谓谋杀及卖缌麻以上亲
殴告夫及大功以上尊长、小功尊属”《议疏》曰：“《礼石化cwb1什么时候到期》云：‘讲信修睦’《孝经》云：‘民用和睦’睦者亲也此条之内皆是亲族相反
为九族不相叶睦
故曰不睦”又如
同样是杀人行为
但如所杀者为伯叔父母等期以上亲
或同样是殴人行为
但如所殴者为祖父母、父母
则不定为杀人罪或殴人罪
而定罪名为“恶逆”
科列“十恶”《唐律?名例律》“十恶”条规定：“四曰恶逆谓殴及谋杀祖父母、父母
杀伯叔父母、姑、兄姊、外祖父母、夫、夫之祖父母父母”《议疏》曰：“父母之恩
昊天罔极；嗣续妣祖
承奉不轻枭镜其心
爱敬同尽
五服至亲
自相屠戮
穷恶尽逆
绝弃人理
故曰恶逆”

唐律不仅对亲属相犯设专门的罪名列渗入渗出“十恶”
不在“八议”等论赎之限
对犯“十恶”者
一律施以重刑
罪在不赦在量刑幅度上甚至比秦律更加严厉如《秦律》规定：“殴大父母
黥为城旦舂”《法律答问》有：“今殴高大父母
可论？比大父母” 唐律秉承汉律对不孝罪的处淄博青州新闻罚
不仅严厉而且范围宽：《唐律?名例律》“十恶”条规定：“七曰不孝谓告言、诅詈祖父母、父母
及祖父母、父母在别籍、异财
若供养有阙；居父母丧
身自嫁娶
若作乐
释听从吉；闻祖父母父母丧
匿不举哀
诈称祖父母父母死” 对上述列举不孝行为
唐律都给予严厉刑罚如“诸告祖父母、父母者
绞” “诸詈祖父母、父母者
绞殴者
斩过失杀者
流三千里；伤者
徒三年” “诸祖父母、父母在
而子孙别籍、异财者
徒三年” “诸居父母丧
生子及兄弟别籍、异财者
徒一年” “诸居父母及夫丧而嫁娶者
徒三年” “诸闻父母若夫之丧
匿不举哀者
流二千里；丧制未终
释听从吉
若忘哀作乐
徒三年；杂戏
徒一年；即遇乐而听及参预吉席者
各杖一百闻期亲尊长丧
匿不举哀者
徒一年；丧制未终
释听从吉
杖一百大功以下尊长
各递减二等卑幼
各减一等” “诈称祖父母、父母及夫死以求假及有所避者晋城海斯制药有限公司
徒三年” 即使对祖父母、父母或丈夫被杀后私自和解的
也要给予严惩“诸祖父母、父母及夫为人杀者
私和者
流二千里；期亲
徒二年半；大功以下
递减一等受财重者
各准盗论虽不私和
知杀期以上亲
经三十日不告者
各减二等” 唐律对侵害父权的其他一些行为也给与一定程度的处罚如对财产权侵害的保护：“诸同居卑幼
私辄用财者
十疋笞十
十疋加一等
罪止杖一百” 对主婚权侵害的保护：“诸卑幼在外
尊长后为定婚
而卑幼自娶妻
已成者
婚如法；未成者从尊长违者
杖一百” 又如对侵害教令权的保护：“诸子孙违反教令及供养有缺者
徒二年” 对于祖父母、父母在教责子孙时致死致杀
则予以宽宥“若子孙违反教令
而祖父母、父母殴杀者
徒一年半；以刃杀者
徒二年……过失杀者
各勿论”

除上文所列唐律对父权和孝道保护的律文外
在史载的一些司青浦废品站火灾法案例中
也体现对父权和孝道的偏重如程树德《九朝律考?汉律考》“汉以春秋决狱之例”中记载：“建初中
有人侮辱人父者
而其子杀之肃宗贳其死刑而降宥之
自后因以为比
是时遂定其议
以为轻侮法”《魏律考》“不孝”中记载：“甘露五年
太后诏曰：夫五刑之罪
莫大于不孝夫人有子不孝
尚告治之”《晋律考》“晋以春秋决狱”中记载：“时女子李忽觉父北叛时杀父（周）处奏曰：觉父以偷生
破家以邀祸
子圉告回
怀嬴结舌
忽无人子之道
证父攘羊
伤风污俗
宜在投畀
以彰凶逆
俾刑市朝
不足塞责奏可
杀忽”这个案例
大有“孝”重于“忠”的味道对大义灭亲的女子砍了头周处还认为“俾刑市朝
不足塞责”《后魏律考》“魏疑狱以经义量决”中记载：“时雁门人有害母者
八座奏轘之而潴其室
宥其二子虬驳奏云：君亲无将
将而必诛今谋逆者戮及期亲
害亲者今不及子
既逆甚枭2010年2月17日地震獍
禽兽之不若
而使禋祀不绝
遗育永传
非所以劝忠孝之道
存三纲之义……奏渗透
世宗从之” 这个案例说明对不孝罪也应如不忠罪一样实行连坐《旧唐书?刑法志》记载长庆二年为父击人致死案：刑部员外郎孙革奏：“京兆府云阳县人张莅
欠羽林官骑康宪钱米
宪征之
莅承醉拉宪
气息将绝宪男买得
年十四
将救其父
以莅角抵力人
不敢撝解
遂持木锸击莅之首见血
后三日致死者准律
父为人所殴
子往救
击其人折伤
减凡斗三等；至死者
依常律即买得救父难是性孝
非暴；击张莅是心切
非凶以髫□之岁
正父子之亲
若非圣化所加
童子安能及此？《王制》称五刑之理
必原父子之亲以权之
慎测浅深之量以别之；《春秋》之义
原心定罪；《周书》所训
诸罚有权今买得生被皇风
动符至孝
哀矜之宥
伏在圣慈臣职当谳刑
合分善恶”赦：“康买得尚在童年
能知子道
虽杀文迪雅英文人当死
而为父可哀若从沉命之科
恐失原情之义
宜付法司
减死罪一等”此例说明司法往往“以孝原情”而突破律典规范

⑦ 淄博建无证明城市，是利民之举吗

淄博建无证明城市，是响应国家号召优化营商环境的重要举措，更是做出简政放权的一项利民之举。是政府根据党中央、国务院关于推进政府职能转变优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”和“一次办好”改革，运用法治思维和方式，依托数据归集和共享，全面推进“减证便民”，尽快实现“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”的“无证明城市”建设目标，方便企业和群众办事创业的惠民政策。届时，百姓办理相关业务，将省时省心省力，节省了大量的人力物力资源，正体现了政府坚持问题导向，以方便企业和群众办事创业为导向，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，切实解决证明材料过多过滥和“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题。坚持依法推进。凡是无法律法规依据的证明事项一律取消，对确需保留的证明事项，以企业和群众不用提交证明材料为导向，在风险评估的基础上，通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式，实现办事过程无需提交证明材料。坚持协同推进。实行市、区县统一部署、同步推进，上下联动。注重与政务信息资源共享、信用体系建设、“互联网+政务服务”等工作的衔接，充分发挥叠加效应，形成协同推进的体制机制。坚持便民利民。围绕流程再造持续减证明、减环节、减时限、减跑动，优化服务措施，力戒形式主义、官僚主义，改革成果要让企业和群众看得见、听得懂、用得上、得便利。

⑧ 被一个无赖这个天堵门口，派出所还不管咋办啊

如果打架派出所已经将你进行行政处罚，而民事赔偿部分也已经通过法院诉讼，该人就不能再去堵你家的大门，如果实施，就是违法行为。
你可以报案，要求公安机关依法对行为人进行处罚。
如果派出所不处理，其行为涉嫌行政不作为，你可以向其上级公安机关纪检部门或者检察院投诉，要求派出所说明原因。

⑨ 淄博市组织哪些法治宣传教育活动

（一）充分发挥教育部普法网法治宣传主渠道作用，积极组织开展各级青少年法治知识竞赛活动。
1．认真组织参加首届全国青少年法治知识网络竞赛。本次竞赛是以测评为目的的竞赛活动，旨在通过活动调研全国各地区学生的法治综合素养，为今后科学的制定法治教育内容标准与教学内容提供相关依据。同时形成数字化的优质青少年法治学习网络平台，为广大中小学校开展学生法治教育提供支持与检测平台。参与对象分为小学高年级、初级中学和高级中学（含职业高中）3个组别，整个比赛包括初赛和复赛。活动将为成绩优秀的学生和优秀组织单位、教师颁发奖项。（比赛详情请登录赛事专题网页http://user.qspfw.e.cn）
2.积极组织参加全省中小学生网上普法教育和普法作文大赛。本次活动采取网上普法教育的方式，利用业余时间学习并答题。各区县、学校组织中小学生登录“山东省中小学生普法教育平台”网站(http//pfjy.irenw.com)按照相关要求输入信息进行答题。本次活动分小学组、中学组两类，普法试题均为选择题。普法答题通过后，进入“山东省中小学生普法作文大赛平台”提交参赛作文。上线答题时间为11月2日至12月2日，作文大赛时间为12月4日至12月31日。活动设优秀组织奖、优秀辅导员；网络答题和作文大赛分设相关奖项，由省关工委、教育厅、司法厅联合表彰。各区县、各学校要以参加各级竞赛活动为契机，充分利用网络平台进一步推进青少年学生的法制教育，并鼓励、引导学生主动学习互联网法律知识，切实提升青少年网络素养。
（二）以国家宪法日为契机，积极组织参加系列法治宣传教育活动。
1.组织参加全省中小学教师全员法治培训。利用山东省教师教育网远程研修平台对各区县、各学校所有中小学教师进行法治培训，并进行宪法专题辅导培训。组织参加山东省教师教育网与教育部全国青少年普法网同步开展的“网上学宪法”活动。
2.开展向中小学赠送《宪法》教育读本活动。根据省教育厅统一安排，免费向农村中小学学生发放宪法教育活页本，向部分中小学赠送《宪法》教育读本，作为图书馆配书。
3.组织开展中小学宪法晨读等活动。组织一次宪法晨读，利用晨读时间，选择宪法中的适当章节、条款，组织学生集体朗读；举行特别升国旗仪式；上一节宪法教育课，围绕宪法学习日主题，以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等形式组织师生集体学习宪法知识；校长主持一次教职工宪法学习活动或者为学生讲授一次宪法教育课；充分利用本地优秀传统文化资源，开展富有地方特色的教育活动；各区县教育部门组织一次集体学法，主要领导要深入中小学参加或者主持一次宪法教育活动。
四、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各区县、各学校要充分认识加强青少年法治教育工作的重要性，把法治宣传教育月工作摆到重要议事日程，制定具体实施方案，明确专人负责，狠抓各项工作的落实，确保活动取得实效。
（二）突出重点，注重创新。各区县、各学校要结合各自实际，动员多方力量，整合多种资源，把法制教育宣传月活动和学校的各项工作有机结合起来。以《宪法》和《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规的学习宣传为重点，积极开展法治班主任进课堂、法治教育创新案例征集等活动，积极探索学校、家庭和社会相结合的法制宣传教育途径。
（三）加大宣传，认真总结。各级各类学校要利用学校广播、校园网、校报校刊、法制宣传板报、宣传橱窗等传统宣传平台和网络视频、微博、微信、微电影等新媒体，积极吸引师生和公众参与互动，突出活动亮点、突出教育特色。

⑩ 淄博 安监局长 毛军

我想大家都误会了，此女包公不是你想象的那个包公吧~这个“包”貌似是个动词~