经贸法治

『壹』 中共十八届四中全会《全面推进依法治国若干重大问题的决定》十大亮点是什么

这两点也是仁者见仁智者见智，每个人的理解不同，只要说出来言之有物，就能算作亮点。毕竟这次全会为我国国家治理新思路、法治建设总布局，做出了一些开创性的东西。下面也是网上搜集来的。

1、总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
实现这个总目标，必须坚持以下原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

2、党的领导：党的领导和社会主义法治是一致的
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

3、宪法监督：完善全国人大及其常委会宪法监督制度
加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

4、民法典：加强市场法律制度建设，编纂民法典
制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。

5、反腐立法：加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系
形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

6、审执分离：推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点
完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

7、巡回法庭：审理跨行政区域重大行政和民商事案件
最高人民法院设立巡回法庭。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

8、终身负责制：实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制
明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

9、依法治军：党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围。健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

10、防范外部势力：防范和反对外部势力干预港澳事务
严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，保持香港、澳门长期繁荣稳定。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

这个解读《当代陕西》党建版有

『贰』 对外经济贸易大学的法律硕士怎么样

该校外语要求高，进入到学校后，会安排大量的外语课程和学分任务。2016年该专校非法学法硕复试分属数线350分，法学法硕复试分数线330分。贸大和央财是2016年热度增长较多的学校。2017年贸大法律（非法学）分数线为44、66总分340，法律（法学）为44、66总分318。2018年，贸大非法学招生45人，法硕法学60人，没有提到推免人数是多少。法律硕士（法学）的同学可以关注这个学校，分数线不高，且其培养方式也独特。
文运法硕预祝您考研成功。

『叁』 对外经济贸易大学法学院的师资介绍

对外经济贸易大学创建于1951年，1984年改为现名。同年学校设立了国际经济法系，时称“七系”。顺应中国改革开放大业对涉外经贸法律人才的需求，对外经贸大学于1995年在原国际经济法系的基础上，成立法学院。
回顾往昔，自建系至今三十年筚路蓝缕，法学院在风雨兼程中日益发展壮大这是一个有着优良传统和深厚积淀的法学院。这里有着曾经全国最著名的国际商法大家沈达明先生、冯大同先生。他们开创了在国内外有广泛影响的国际商法学科。由于两位先生的奠基性努力，对外经济贸易大学是全国最早拥有国际经济法专业博士学位授予权的首批四所院校之一。在为先贤成就自豪的同时，我更感到肩负的重担与责任。我们该以怎样的作为来传承特色、凝心聚力、再创辉煌？
首先，学院定位和发展愿景是涉及学院发展方向和思路的重大问题。 对外经济贸易大学法学院，顾名思义，须以服务中国的对外经贸大业为目标，建设有特色的一流法学院。在这一针对性的战略定位前提下，法学院将努力深挖学院广大师生的潜力，并以此带动学院科研、人才培养和社会服务等全面工作。
其次，法学院应致力于培养卓越的高层次法律人才。“养天地正气，法古今完人”。我们鼓励学生崇法尚德、知义行理。我们坚持厚基础、重特色的培养目标，教会学生通晓东西和适应国际国内两个市场需要的各种知识。我们一方面强调学生知识结构的合理性，另一方面注重培养其创新能力、实践能力、敬业精神和公共服务素养。
第三，努力打造优秀的教研队伍，培养良好的学术环境，服务国家的立法和司法实践。高西庆、沈四宝等一批具有现代法治理念和国际学术视野的知名教授和专家，长期以来以其精深的法学思想传承着贸大的法学文明，并诠释着现代社会的法治意蕴。“海纳百川，有容乃大”。目前，我院采取外引内培等各种措施，致力于拥有全国最好的国际法师资、优良的民商法、经济法教研力量以及培育正在兴起中的诉讼法、宪法、行政法等公法和基础学科。
如今的对外经济贸易大学法学院已成为中国培养涉外经贸法律人才的重镇，并逐步准备跻身于世界一流的特色法学院之列。2014年6月法学院新一届领导班子的就任，不仅标志着贸大法学院发展的新起点，更预示着一段任重道远的历程的开端。我们将秉承教研立院、实干兴院之信条，砥砺奋发，励精图治。
三十载光阴流水逝，贸法依然笑春风。我深信，在学校和社会各方面力量的关心和支持下，法学院全体师生必将同心同德、开拓进取，为贸大法学院的再次腾飞贡献自己的心智和力量！
期待并感谢您对法学院的关注和支持，并诚挚欢迎您的宝贵意见和建议。
谢谢！ 院长
石静霞 教授，博士（耶鲁大学），博导
副院长
于海纯副教授
苏号朋 教授
陈学权 教授
龚红柳 副教授
院长助理：
李俊 教授
陈杭平 副教授
冯辉 副教授
国际法学系主任
边永民 教授
经济法学系主任
黄勇 教授
民商法学系主任
苏号朋 教授
宪法学与行政法学系主任
孙利 教授
诉讼法学系主任
陈杭平 副教授
法学理论学系主任
鲍禄 教授
刑法学系主任
赖早兴 教授

『肆』 如何在中国自由贸易试验区建设中体现"法治引领改革

1、中国自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的内重大举措，意义深远。这项重大容改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力。
2、建设中国自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。
3、建设中国自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

『伍』 对外经济贸易大学走出过哪些名人

作为贸大即将毕业的本科生，我来回答一下这个问题。

对外经济贸易大学建校六十年来，为中国培养了一代又一代的人才，这里我主要分享两位贸大的杰出校友。林建海(1955- )，生于温州乐清磐石镇，1974年至1978年就读于对外经济贸易大学英语系，毕业后留校进修。林建海曾在学术机构和金融部门工作，1989年加入国际货币基金组织(IMF)，成为永久雇员。2012年3月，IMF任命林建海担任秘书长，这一任命于3月22日生效。

『陆』 各位大侠们，我是本科英语专业，想考对外经贸大学的法律专业

随着我国经济的高速发展，法治经济制度的完善，依法治企工作的推进，以及国际化竞争加剧，企业成本与法律风险提高，企业迫切要求更高、更专业化的法律与管理人才为之服务。其次，合同管理人才在企业管理人才中所占比重较大，特别在法律工作岗位中，所占比重更大；一般企业从事法律工作的人员中，80%的人员在从事合同管理工作，合同管理专业人才需求之大，可见一斑！
合同管理人才供给现状：近年来国内法学专业毕业生人数激增，而符合法律专业学生报考的职业考试仅有法律职业资料考试（司法考试）和企业法律顾问考试两种考试，其中法律职业资格考试由于难度较高及通过后就业渠道较少，使得大批法律毕业生存在就业难问题；其次，企业法律顾问考试由于要求三或五年的工作经历才能报名，又把大批应届法律毕业生拒之门外，减少了应届法律毕业生的就业培训与职业规划，降低了就业竞争力；再次，大部分企业要求应聘法律人员有一定的工作经验或持证上岗，再次增加了应届毕业生就业压力。这也造成了目前法律专业毕业生就业难与企业招录法律管理人员难的供需矛盾问题！
企业合同管理现状：目前，在大部分企业中，从事合同管理工作的人员，一部分是法律专业人员，一部分是其它管理类专业人员，但绝大部分没有相关职业资格，从事的合同管理工作也仅限于合同文档管理、简单合同审核工作等；一部分企业外聘律师从事合同管理工作，但也仅限于一些重大、重要合同审核工作。企业真正实现合同管理系统化、合同风险防范系统化、合同管理人才专业化、合同管理信息化等还有较大的距离。
企业经济往来是企业发展的命脉，合同是企业经济往来的桥梁，所以合同管理也正在成为企业发展管理中的重要组成部分，而合同管理人才培养也必将成为企业人才战略的核心。
人力资源和社会保障部全国《合同管理师》职业考试推出，统一了合同管理人才培养与岗位技能标准，促进了法律与管理类毕业生就业，培养了企业所需要合同管理人才，对社会就业问题的解决和企业的发展具有极其重要的意义。
现在也没谁能说清那个专业就业前景是好的就看个人的职业规划，只要我们一步一步他是的走下去就业应该不是问题。相信我们法律专业在以后会有更好的竞争力为当前经济发展做出一定贡献。

『柒』 想要处理北京国际经济贸易仲裁委员会的案件，哪个律师比较擅长

引言:随着经济社会的不断发展和法治社会的不断健全，人们的法律意识都有所提升，这也就使我们在日常生活中加深了一些法律常识的了解，而且也增加了对律师的一些需求，而且也越来越旺盛。那么我们在挑选律师时，应该坚持哪些原则，才能挑选出适合自己的律师呢？而且这些律师又能够为自身的权益提供一定的保障。

不管是多么专业的团队，我们在选择的过程中一定要坚持合理的原则。首先就是要结合自身的需求，看哪家优秀团队与自身的需求相适应，进而再做出选择。一个优秀的团队就有着非常专业的知识，而且也有丰富的经验，所以我们在进行选择的过程中，一定要将两者进行综合考虑，再根据自身需求选择。如果对此方面仍有较大疑问，也可以向一些专业人士进行咨询。

『捌』 考国际经济法的博士哪个学校好 本人目前还是在读研究生。。。目前的专业是外国法制史。。。

就专业而言，武大比较好；就你的希望而言，考中国社会科学院法学所比较好，而且出国机会多。

考博的准备，主要在于：
1、专业课，这与导师直接相关，要看他的书，了解他的研究重点和以往的考题类型等，来决定复习方案。 一般说来，专业课考试主要考本专业基础理论（个别老师考“名词解释”等基础知识）以及分析能力。包括对专业现状的了解，学科前沿问题，甚至有争议的论题，以及考生的看法等——请您仔细看完写的每个字，理解内涵。

2、专业基础课，这主要考法学基本知识和本专业基础理论等，富有与一定的涵盖面。几个相近的专业通考的。

3、外语。每个学校自己命题，要向考上的同学了解情况，与专业无关（涉外专业有可能加试专业外语），是通考课程，但可能有不同专业的选作题。

总之，希望能认真看看我写的内容，仔细考虑。另外， 你现在的专业对未来的考试有好处，记得好好把握，到时发挥你的长处。

另外，找导师当然是你决定考哪个学校哪位导师之后的事（如果你不知道怎样找，那就先了解一下要考的学校和要靠的专业的导师情况，在学校的网站上都有的，看看导师的专业方向和你的希望一致否）。定下来之后，可以直接找导师谈谈（这可能会让你知道有没有可能招你！）因为最终能考上也要见面复试的，何必把早见面，不行就另外考虑。

本人是博士，也是导师，对情况比较清楚，说了这么多，希望对你有帮助。谢谢！

『玖』 问：物流行业法治实施现状是什么成因又是什么

共物流信息平台的主要形态有两种：一是封闭式的平台系统，而是公共物流信息门户。

关于封闭式的平台系统：封闭式平台虚脱依附于线下实体，为组织内或组织间提供封闭式的信息服务。此种模式的主要代表有：电子口岸系统、物流原物监管系统、贸易集散地的交易系统。封闭式平台系统拥有特定的公共用户群体，为转移目标服务，不同的平台系统之间不存在市场竞争的情况。封闭式平台系统模式稳定，并有特定的目标服务群体。

关于公共物流信息门户：公共物流信息门户以平台模式出现，属于门户类的物流信息平台，具有较高的开放性。同时，在服务范围上更趋向多样化，提高更大范围的信息交互。此种模式的主要代表有：锦程物流王、福州港口物流信息平台和南昌物流信息平台。公共物流信息门户有两种不同的价值趋向：一种是政府主导投资的公益性信息门户，不以盈利为目标，另一种是企业主导投资的盈利性信息门户，存在明显的市场化竞争。其商业模式将持续变化，并向多样化方向发展。

由于两行总形态之间并不冲突，因此大多企业用户可以同时使用两种形态提供的服务。封闭式平台系统产生于不同组织内部，其投资取决于所依附的线下实体，因此具有很强的个性化特征，并拥有稳定的收入来源。而公共物流信息门户则具有更高的开放性，为组织服务，事后如来源具有多样化特征。

不知道大家对上面的说法是否赞同？公共物流平台的功能应该具备哪些呢？政府监管（海关、交通、检验检疫等）、电子支付、网上交易（电子商务）、物流。。。不知道我说的这些是否确切？
它是否因该有政府主导、企业运作呢？对目前我国各类运输方式不能相互衔接，信息不能互通，是否可能在区域范围之内或者行业之内整合某些部门的信息，来为政府、社会服务机构（银行、保险、港口、机场等）、企业等来提供整体的信息服务呢？不知道发达国家又没有类似的经验，譬如美国、新加坡、欧盟

l另一种就是相对应的私人的了 发展中国的物流，需要超凡的想象力。这是因为：一是其目前物流发展水平的落后，令人难以想象；二是其管理物流水平的落后，令人难以置信——其观念，其法规，其体制，与发达国家相比，是落后得太远了。

但是，更难想象的是中国物流市场的发展潜力。这一大片待垦的处女地，令投资者怎样想象都不过分。并且，后改革者，进步更快，中国物流管理体系的改革在“十五”规划和“入世”的推动下，会迅速接近世界先进水平。物流业和与之相关的产业，将是快速发展的中国经济的又一增长点。

一、加入wto给中国物流业带来的冲击和机遇

1、中国物流业当前的一些特点

（1）发展很快，基础设施并不完全落后

过去20年中，服务业在中国发展很快。其发展速度超过了工农业，服务业比重20年中增长了10多个百分点。中国物流业的基础设施建设也迅猛增长，交通设施及工具、仓储设施、商业网点、配送体系和信息技术、配套服务设施等方面均已取得了长足进步。东部地区及东南沿海的物流“硬件”在许多方面已接近或达到世界先进水平。例如我国一些港口设备、交通设施、仓储设备、商业自动化设备的配置，由国家、地方和企业斥巨资建设得十分高档。有些装备的先进性超过了发达国家相应的设施。

但从整个国民经济运行质量和国民经济发展的要求来看，对物流业的投入仍属不足。今后首先要解决的是投资效益的准确计算、东西部协调发展和现有设备的充分利用问题。

（2）物流一体化程度不够，行政分割、行业垄断

主要表现在物流交易系统分内贸外贸，运输行业分属数个部、委、局机关，流通受地方保护主义限制，各行业、各地区用尽一切办法进行物流垄断和不正当竞争。重复布点、重复投资带来的浪费严重，而市场垄断又带来物流服务严重的低质量和低效益。

（3）国有化程度过高，政企不分，官商不分

外贸、民航、铁路、包装、通信等部门高度国有化，使得这些部门政企不分，官商作风严重。我国出现的经济犯罪也大多在物流领域发生，更使物流消费者失去对服务供应者的信任。

（4）物流观念淡溥，许多决策人士不懂现代物流

要打破物流各行业间的条块分割是很困难的。这不是学术界、企业界所能解决的，需要国家总体协调，还要结合政府机构改革、法制改革、人事制度改革、全国经济改革、商业制度改革和社会保障体制改革。只有这样，才能从根本上理顺物流行业的各种关系。但遗憾的是，目前，现代物流的观念只在学术界讨论，“第三方物流”仅靠少数企业推动，供应链管理几乎寸步难行。许多决策人士对物流的重视只是停留在加大基础设施建设的投资上。结果，重复投资给物流带来了更多的麻烦。

（5）与物流相关的服务体系落后

金融、结算、保险、通信、信息技术等行业同样处于高度垄断、低质低效的发展阶段，因而在物流领域推广电子商务是很困难的。物流服务水平的落后给我国生产行业增大了成本，而与物流服务相关的服务水平落后，又给物流业企业本身加大了成本。另外，我国物流业企业内部自办各类专业服务，其专业化程度又不高，致使物流服务整体效益低下。

2、加入wto给中国物流业带来的机遇

没有人怀疑中国将在不久的将来成为wto的一个成员方。但这不是一个简单的入会仪式，而是全面接受wto游戏规则并且实践全部的“入世”承诺的重大的转轨过程。

wto关于货物、服务、投资、知识产权保护各领域的规则都与物流业有关。中国物流业市场必须在自由开放、平等公正、透明互惠的基础上进行深入的改革和全面的开放。

中国物流业的开放不是从“入世”那一天开始的。“入世”，只是把已经降低的关税再降低一点，把已经开放的大门再开大一点，把已经实行的自由贸易政策与国际水平更接近一点。如此而已。事实是，过去20年来，物流市场一直呈加速度开放。

对于物流业来说，“入世”的积极影响主要有：

首先，促进物流体制改革和产业结构调整。中国物流体系改革是整个经济改革的难点之一，“入世”可以使国外企业和国内非国有企业参与竞争。在公平竞争的促动下，中国物流业无论在资本结构、服务产品结构和区域结构的调整方面，会有一个革命性的飞跃。加入wto后，中国物流业的管理办法和竞争规则会借鉴wto的基本原则和国外先进办法。

第二，“入世”会使中国物流业加快引进国外资金、技术和管理人才及管理经验。过去对外开放的经验表明，越早开放的行业繁荣越快，旅店业、饮料业、家电业等，莫不如此。

第三，“入世”更有利于中国物流业走向世界。把“入世”理解为只是外国冲击中国是不对的，至少是片面的。国际物流服务市场有很大的发展空间。根据《服务贸易总协定》，“商业存在”对各国机遇平等。近几年来，中国的批发零售、货代、信息等行业已经走出国门，主动参与竞争了。“入世”后，国外市场机会将会更多，中国物流服务一定会在不久的将来形成有国际竞争力的竞争规模和品牌，在国际服务贸易市场的激烈竞争中发展壮大。

3、“入世”对中国物流业的冲击

（1）商业旧体制受到冲击

wto的所有原则都是市场经济原则。非歧视三原则（即最惠国待遇、国民待遇和互惠待遇）、公平竞争三原则（反倾销、反补贴和取消数量限制）、透明开放原则等，都对我国旧的外贸、内贸、供销三大流通体制提出了挑战。受益于旧体制的企业或利益集团应有新的对策才能继续生存。

（2）企业法律制度受到冲击

我国物流企业按现行企业分类制度可分为多种“性质”的企业：

中外合资企业
外资企业 中外合作企业
外商独资企业
部级至科级以下的级别之分
物流企业 国有企业 国有控股和全资国有企业
国营和部分国营企业
城市工商注册企业
内资企业 真集体企业
乡镇工商注册企业
非国有企业 半集体企业
私营企业
个体户

由于企业“性质”不同，企业地位、市场分割、经营权范围、财政支持、税收等企业“待遇”就有差别。不平等竞争也因此产生。wto的规则对我国现行企业法律制度提出了挑战。而企业法律制度国际化后，将有利于各类企业公平竞争。受益于旧体制的企业或利益集团必须适应新的竞争，否则无法生存。

（3）国内市场受到冲击

中国企业面临资本雄厚、技术先进的外国公司和跨国公司的上门竞争，这是一个痛苦的适应过程。中国物流企业只有抓紧3-4年的过渡期，加快调整，才能增强实力，适应国际竞争的新形势。

物流业受到的冲击是多方面的。商业（内外贸、批发零售）、运输五大行业（航天航空、铁路、公路、水运、管道）、仓储、速递、维修、信息技术、广告、包装、检测、租赁通信、技术服务、专业服务和自然人服务等都会受到不同程度的冲击，这些行业都不属于象汽车、电信和金融那些受“重点保护”的行业部门。因此，国内这些物流行业不能因本行业“幼稚”而指望保护。

同时，这些国有资本高度集中的物流行业也要对内资逐渐开放。

（4）对政府服务和法制建设的冲击

高质量的政府服务包括科学的决策规划，依法行政，为企业提供及时而周到的服务，尽量少的管制和不增加企业负担。

法制服务既体现在立法上，更体现在执法上。

（5）对信息制度和信息技术的挑战

及时、准确、全面的公开信息是流通业的生命。流通业不能建立在假的产量统计、迟到的的信息、经常不准确的各类预报的基础上。

国内物流企业几乎没有自己的专门情报系统和保密机制，只能依赖可靠性极差的公开统计及预报。这是很危险的。

（6）对教育科研制度的冲击

物流又是一门综合性经济学科，涉及众多学科和边缘学科，中国现行中高等教育中，现代物流的基本科研力量不足，高质量的教材不够。同时，科研投入（包括企业科研）太少，专业人才太少。因此，面临“入世”冲击，中国物流业要引进大量境外人才，这就加重了本来就严重的就业问题。
应当说，“入世”对中国物流业的冲击是全面的、深远的。这些冲击不全是坏事，中国的改革恰恰需要这些冲击。当然，中国不能以牺牲民族经济长远利益和社会经济安全作为接受这些冲击的代价。

值得一提的是，对我国物流业形成冲击的不仅是wto法律体系。凡是与货物贸易、服务贸易、技术贸易、投资自由化、知识产权保护相关的国际法，都会对我国现代物流产业带来各种影响。

二、中国物流系统的开放和改革前景分析

1、分销权方面的开放

“入世”后，我国将向外国公司提供分销权，取消现有的法规限制，并将于3年内取消大部分产品的分销服务限制，外国商人可以分销进口产品和我国制造的产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业，例如批发、运输、维修等行业中实施。在物流服务业方面：我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。同时在辅助分销的服务方面也作出了类似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分销、包装服务等，这些方面的限制将在3-4年内逐步取消，在此期间，国外的服务供应商可以建立百分之百的全资分支机构或经营机构。

2、商业企业的开放

1999年6月25日，国家经贸委和外经贸部联合下发了《外商投资商业企业试点办法》，将试点地域扩大到省会城市、直辖市、计划单列市和经济特区。同时在京、津、沪、渝等地开放批发业。与商业有关的金融、保险、外贸、咨询、运输、工程承包、电信、旅游等领域也相应放宽了投资限制，如增加航空运输业外资航空公司的数量等。《外商投资商业企业试点办法》虽暂不允许外商独资设立商业企业，但允许在“试点地区”（即省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区）设立合营商业企业。对参与合营的外国合营者在经营资格上有一定的限制。如零售商在前三年年均商品销售额应在20亿美元以上，申请前一年资产额应在2亿美元以上。批发企业则分别为25亿美元和3亿美元。这一法规对外资进入批发业有实际意义。而零售业，自1992年7月对外开放以来，国家只批准设立了62家外资商业零售企业，但实际营业的外资零售商场却达到了数百家之多。

3、外贸体制改革和外贸行业的对外开放

外贸是物流的重要环节。中国外贸体制改革在“入世”谈判的带动下已经取得了巨大的进步。国家在对经济特区生产企业、国家千户重点企业和国有大型企业实行自营进出口登记制的基础上，在全国范围内对国有、集体生产企业自营进出口权实行登记制。1999年12月7日，外经贸部发出通知，进一步放宽了生产企业自营进出口的限制条件。对有关部门认定为国有或集团控股的有限责任公司或股份公司，凡注册资本在500万元人民币（中西部地区300万元）以上的企业，实行自营进出口权登记制。

外经贸权登记制是中国外经贸经营体制改革的发展方向。1997年在5个经济特区实行了生产企业外贸经营权自动登记制。此后，于1998年决定开放私营企业进出口经营权，并在深圳、上海浦东允许外商从事外贸经营。

外贸业不仅对内资开放，也对外资开放。在今后短期内，一定形式的许可证、少数产品的国营专营权和客观上不可取消的配额限制将继续存在，但这不会影响外贸行业的全面改革和开放大局。外贸登记制，将是最终的改革目标。

4、其他服务业

中国全面参加了1986年至1994年的关贸总协定（gatt）乌拉圭回合谈判，承诺在“入世”后遵守《服务贸易总协定》（gats）。在与wto成员方进行的市场准入谈判中，中国也就服务业的重点行业作出了具体的开放承诺。

中国对外承诺开放的服务业领域是十分广泛的。目前由于中国“入世”最后议定书尚未达成，不能了解每项具体的承诺，但有一点可以肯定，中国的服务市场对外开放，将对物流业产生重大影响。因为，“物流”几乎与服务业所有行业都有关联。

三、国家对物流系统开放的一定限制

1、开放时间的过渡期

中国要求以发展中国家的身份加入wto，物流分销系统不属重点“保护”行业，但大约有3-4年的过渡期。

2、区域名额限制

依据《外商投资商业企业试点办法》，批发业将在四个直辖市开办外资试点企业。在其他省的省会城市，计划单列市可以设立合营商业零售企业。这些企业和他们的分店以及连锁店的出资比例、注册资金、经营年限均有一定的条件。但这个《试点办法》会根据中国“入世”后的形势作进一步的修改和调整。

3、投资比例的限制

一般来说，中国在物流系统将允许外资独资进入，但在过渡保护期内将有部分关于比例的限制，如交通及商业领域。

然而，总的看来，以上限制是越来越少。根据新的外资企业法，外资的国民待遇将得到全面保障。

另外，根据过去的经验，在实际执行中，各种条文上的“限制”不容易真正做到。例如，早期只允许每个省会城市只开放几家外资商业零售机构，但在许多城市有几十家外资商店开张营业。更何况经过20年的对外开放，内外资本相互融合，很难分清中国资本市场上的“纯外资”。

四、物流业的进步将对中国经济产生革命性的影响

1、物流产业化的转变有助于综合物流系统的建立，并将促进政企分离、官商分离

物流业在中国，不只是一个商业性的问题。物流直接涉及的中国政府部门至少有：

商业领域 经贸委（内贸局），外经贸部，供销合作系统，工商管理部门，税收部门等。
运输领域 铁道部，交通部，民航总局，能源总局（管道）等。
仓储领域 内贸局，建设部，各级政府、各行业主管部门。
电子商务领域 信息产业部，各行业主管部门。
生产领域 经贸委，计委，各行业主管部门。
投资领域 计划、规划部门，财政部门，金融部门。
企业人事领域 组织系统，行业主管部门，人事系统等。

中国物流业面对新的国际市场竞争形势，必须商业化、专业化。一方面要把众多的管理机关减少到一两个，避免政出多门和条块分割。另一方面要政企分开，官不乱商，避免垄断、腐败和低效率。物流的改革，不仅为整个经济系统疏通了血脉，实际上也促进了政府机构改革和政法系统改革。

2、中国物流体制改革将促进中国法治的进步

物流业涉及众多领域，物流业的改革必定促成一系列立法的变化和执法的进步。

据不完全统计，22年来，涉及物流业的法律法规有3万多件，分布如下：

全国人大及其常委会通过的基本法和专门法：260件；

国务院制定的行政法规：800件；

地方性法律法规：6000件；

国务院各部委和地方政府制定的法规：25000件。

这些法律包括了中国经济法、行政法、民法、商法等实体法和众多程序法。由于物流业法律涉及的法律关系既有纵向的经济管理关系，也有横向的经济竞争与合作关系，也有纵横交错的经济利益协调关系，所以要保障综合物流业健康合理的发展，就必须全面认识这些法律规范。良法存之，不良者废之。

不可否认的是这些法律法规对过去20多年来物流领域多行业的发展发挥了重要的积极作用。但面临经济全球化、物流一体化、商务电子化的现代供应链模式，这些有关物流的法律法规必将全面进行审理、修正、补充或废除。相互矛盾或冲突的法律文件必将进行合并和统一。实际上，这些工作早已开始。中国还没有正式加入wto，但法制改革早已行动，这些改革都参照了wto 60个协议及其附件，也参照了其他国际经济法和别国法律。

中国加入wto，也意味着执法标准的国际化。一定程度的国际执法监督有利于增强各国市场建立良好秩序的信用。

3、物流市场引进竞争机制和引进国外资金技术，必将使该领域实现空前的繁荣

改革开放20年来，中国物流业系统内各行各业已经取得了巨大的成就。物流业的基础设施、物流运储能力和物流信息技术等都有了长足的进步，虽然与国外先进水平相比有些落后，但真正落后的是物流业的布局、管理和技术。这是一个艰难的改革过程。

物流业的改革不完全靠行政命令和官方计划，而主要靠开放市场，在公平竞争中逐渐协调。中国的物流市场不仅将对外国开放，同时也会对国内非国有资本开放。竞争不仅带来了压力，而且也带入了资金和技术。

4、国家“十五”规划已将物流配送列为重点发展的产业

中国政府已意识到发展现代物流对于提高我国的经济运行质量和企业的经济效益，促进我国经济体制和经济增长方式的两个转变，具有重要意义。各有关部门表示要共同努力，做好行业间的协调；各级地方政府要积极搞好规划，避免重复建设、无序发展。

在不久前，国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，也已把发展物流配送中心列为重点鼓励发展的内容。国家科技部已批准有条年的研究所为“中国物流生产力促进中心”，并把“现代物流服务业模式及其支撑的研究与示范工程”项目列入国家“十五”攻关计划。国家内贸局规划在“十五”期间，建设30个现代化物流配送中心示范项目，并在此基础上，培育和发展10个左右较大规模、具有全国网络的专业化物流骨干企业。上海、北京、天津、山东、深圳等省市已开始规划或建设物流基地。

国内贸易局还就发展中国现代物流提出了8项改进的具体措施：（一）搞好规划与协调，促进中国物流相关行业的配套发展。今后国家有关部门有必要进一步加强各方面在发展物流方面的协调、统筹规划、配套发展。各地方、各大中城市也要注意搞好当地物流配送基地、中心的规划，推动中国发达、配套的物流体系的形成。（二）积极发展网络化、社会化的物流服务体系。（三）完善物流配送的有关标准化和规范化，促进中国物流业统一标准的形成。（四）推动物流配送领域信息系统建设，促进与电子商务的结合。（五）积极发展完善各类物流配送中心，提高商品流通的效率和质量，让消费者得到更好的服务。（六）扩大物流业的对外开放。希望国外企业加强与国内物流企业的合作、合资，兴办各种物流方面的合作、合资项目。（七）抓紧改造现有物流设施，利用各种资金渠道，进行物流设施的技术改造，搞好现有物流设施的整合与利用。（八）加强物流人才培训。

五、结语

中国加入wto，中国物流市场与国际物流市场将连为一体。巨大的物流市场潜力和物流服务回报为中外企业提供了空前发展的机遇。

中国物流业暂时离国际化水准还有很大差距。现代物流要求原材料供应商、生产厂、批发商、零售商、物流公司和最终用户形成网络，而中国目前的物流系统仍处在初级发展阶段。然而，落后就意味着需求，也意味着利润和机遇。

中国政府在物流行业实行对外开放的政策是坚定的。尽管相关的具体政策法规尚在制订中，尽管中国“入世”议订书尚未公布，但中国对服务业、物流业的开放承诺不会食言。

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