产品质量与立法

A. 有关产品质量检验方面的法律法规主要有哪些

您好，
关于产品质量鉴定的相关法规有《产品质量法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》及《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》。
1、《产品质量法》中相关条款
第十九条 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四十七条 因产品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以直接向人民法院起诉。
第四十八条 仲裁机构或者人民法院可以委托本法第十九条规定的产品质量检验机构，对有关产品质量进行检验。
质量法中把产品质量纠纷解决办法归纳为(1)协商调解决;(2)申请仲裁解决;(3)向人民法院起诉;(4)由仲裁机构或人民法院委托给经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格的质量检验机构，对有关产品质量进行检验。质量法中只有产品质量检验未有产品质量鉴定相应规定。
2、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》及《司法鉴定程序通则》中相关条款
《决定》及《通则》中对司法鉴定明确为：(1)法医类鉴定;(2)物证类鉴定;(3)声像资料鉴定;(4)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。
《决定》明确规定：法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的，应当具备下列条件申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织，由省级人民政府司法行政部门审核，对符合条件的予以登记，编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。在诉讼中需要鉴定的，应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务，由所在的鉴定机构统一接受委托。鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。
《通则》明确规定：司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。
《决定》及《通则》对鉴定机构要求：(1)有明确的业务范围;(2)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备;(3)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;(4)每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。
3、《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》中相关条款
《管理办法》处理质量纠纷有两种方式：产品质量仲裁检验和产品质量鉴定。质量仲裁检验和产品质量鉴定的委托人基本相同，质量检验机构和质量鉴定机构受理的内容有一定区别，质量检验和质量鉴定施行内容及方式完全不同。对质量鉴定机构的要求：省级以上质量技术监督部门负责指定质量鉴定组织单位承担质量鉴定工作。质量鉴定组织单位可以是质检机构，也可以是科研机构、大专院校或者社会团体。
在实际产品质量鉴定工作中，由于各方面工作人员的遇到的问题不同及理解的不同，在实际产品质量鉴定中有各种不同做法。

B. 请问产品质量法的法律依据是什么

产品质量法的法律依据是宪法，消费者权益保护法，产品质量责任与消费者权益密切相关，产品质量的好坏直接影响人身，财产的损害。

C. 《产品质量法》的立法目的是什么

为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序

D. 我国产品质量法立法条例与国外的产品责任法的相关条例有何异同

产品责任法相关问题比较及我国立法的完善
http://www.studa.net/sifa/060717/14594926.html
产品责任法是本世纪以来在各主要发达国家新兴的法律部门。在前资本主义社会，由于生产力水平低下，商品品种稀少，结构简单，人们对所需商品的选择凭其经验即可，不易发生错误。因此当时的法律只强调“买者注意”，若买者未尽注意选择不当受到损害，则应自负其责。但随着生产力的发展和科学技术的广泛应用，产品种类增多，复杂性增强，使人仅凭一般经验和知识水平难以作出恰当的选择。而以追逐利润最大化的经营者，又在利益的驱动下不可能不惜违反诚实信用的交易规则而以次充好，以假乱真，粗制滥造，损害消费者利益。在此背景下，“卖者注意”的信条逐渐取代了“买者注意”。.....
我国《产品质量法》与国外的《产品责任法》立法现状分析
产品责任法是20世纪...产品致人损害的现象日益突出,现代意义...由于我国的产品责任主要规定于《产品质量法》中,故采用该法中的产品质量责任概念.那么,产品质量责任与国外立法普遍采用...
http://218.28.34.10/media_file/2006_03_14/20060314162401.doc

E. 产品质量法与相关法律有什么关系

舞嘛禽溃 黔,量法抄的相关法律,是指同产说,产二品蕙是特另。法,它对因产品品质量法的规定有一定关系的法律。这些法律主要有:食品卫生法、药品管理法、计量法、民法通则、合同法、广告法、民事诉讼法、行政诉讼法、刑法、反不正当竟争法、消费者权益保护法、仲裁法等。产品质量法与相关法律之间,主要存在以下三种关系: 一、特别法与一般法的关系 对产品质量的监督管理问题来说,食品卫生法、药品管理法、计量法是特别法,它们对食品、药品、计量器具等特殊产品的质量监督问题作了特别规定;产品质量法是一般法,它对所有产品的质量监督管理问题作了一般的规定。对产品质量损害赔偿的诉讼时效问题来质量造成损害赔偿的诉讼时效问题,作了特别规定;民法通则是一般法,’言对损害赔偿的诉讼时效问题作了一般规定。特别法有些规定与一般法的规定不一致,在这种情况下,如何适用法律,习惯上遵循的原则是,特别法优于一般法。也就是说,适用特别法的规定,不适用一般法的规定。的规定,在这种情沉下,如何适用法律,习惯_L遵循后法优于前法的原则,即适用后法的规定,不适用前法的规定。

F. 简述《产品质量法》的特点

1、什么是产品质量监督
产品质量监督是指由产品质量监督机构、有关组织和消费者，按照技术标准，对企业的产品质量进行评价、考核和鉴定，以促进企业加强质量管理，执行质量标准，保证产品质量，维护用户和消费者利益。
产品质量监督是指企业定期从供应商的产品中抽样进行型式试验或化验分析的活动。

2、产品质量监督的范围
①可能危及人体健康和人身、财产安全的产品
这类产品直接涉及人身安全，往往与人们日常生活密切相关，是产品质量监督抽查的重点。例如：家用电器、热水器、电梯、电工设备、饮料、食品等。
②影响国计民生的主要工业产品
这类产品虽然不直接危及人体健康和人身、财产安全，但对社会经济影响较大，如种子、化肥、钢材、水泥等各种重要的原材料。
③用户、消费者或者有关组织反映有质量问题的产品
这部分产品既不属于危及人体健康和人身、财产安全的产品，也不属于影响国计民生的主要工业品。但是，这类产品往往比较受社会的关注，关系到全社会的质量信誉问题。某一种产品一旦社会反映质量问题较多，就会成为质量问题的热点和焦点，因此，应当也是质量监督部门监督检查的重点。

3、产品质量监督类型
①国家监督。是指国家通过立法，授权特定的国家机关，以国家名义代表人民政府进行的产品质量监督。是从国家整体利益出发进行的监督，是行使国家权力的监督，具有法律的权威性，受国家强制力保护，不受部门和行业的限制。
②行业监督。是指产品的主管部门和企业的主管部门对本行业、本系统产品质量的监督；也是政府有关部门在各自的职责范围内进行的产品质量监督。行业监督与国家监督的主要区别是，行业监督的主管部门不能依照《产品质量法》的规定，行使行政处罚权。
③社会（群众）监督。应当包括：
1.任何单位和个人有权对违反《产品质量法》规定的行为，向产品质量监督部门或者其它有关部门检举。产品质量监督部门和有关部门应当为检举人保密，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励（《产品质量法》第十条）。
2.消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询：向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理（《产品质量法》第二十二条）。
3.保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理、支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉（《产品质量法》第二十三条）。

检查制度
4、产品质量监督检查制度是指国务院产品质量监督部门和县级以上地方产品质量监督部门依据国家法律、法规的规定，以及人民政府赋予的行政职权，对生产领域、流通领域的产品实施质量监督的一项制度。
5、产品质量监督检查制度的法律依据是国家现行有效的法律、法规，包括《产品质量法》、《工业产品质量责任条例》、《国家监督抽查产品质量若干规定》，以及有关部门、地方颁布的管理本行业、本地区的质量监督的规定。
6、产品质量监督检查的对象是产品，检查依据的是标准，包括：现行的国家标准、行业标准或者国家有关规定；尚未制定国家标准、行业标准的，依据地方标准或者已备案的企业标准。

7、产品质量监督检查以抽查为主要方式。监督检查的方式有以下几种：
①监督抽查
它包括国家监督抽查和地方监督抽查等。国家监督抽查是指国务院产品质量监督部门统一组织和管理，按季度对全国产品质量进行的监督抽查。国家监督抽查的结果，由国务院产品质量监督部门依照法律的要求定期公布。国家监督抽查的法律依据是《产品质量法》和原国家经委发布的《国家监督抽查产品质量若干规定》，以及原国家技术监督局发布的《产品质量国家监督抽查补充规定》。以上法律、法规和规章明确规定了监督抽查的对象、范围，抽查的原则，工作程序，承检单位以及有关部门的处理等。
县级以上地方产品质量监督部门在本级区内也可组织监督抽查，但是要防止重抽查。
②统一监督检查（简称统检） 是政府对产品质量进行监督检查的另一种方式，通常只用于检查某类质量问题较突出的产品。做法是按统一产品、统一标准、统一检验方法、统一判定原则和统一汇总口径的五统一原则，对生产同种产品的所有企业普遍进行产品质量监督检查，以全面掌握该产品的全行业的质量状况，推动行业质量管理，提高被检产品的总体质量水平。
③定期监督检查
是地方对产品质量进行监督的主要方式。通过制定产品目录，按规定周期，对本地区的重要产品进行连续质量监控，以促进和保持这些产品的质量水平。

除上述三种主要形式外，各级产品质量监督部门还可以根据实际情况、群众举报，或根据上级及有关部门的指示或意见，读某些企业的某种产品组织一些日常执法监督检查活动。

二、生产者、销售者的产品质量责任和义务
（一）生产者的产品质量责任和义务
8、生产者的负责对象：应当对其生产的产品质量负责。
9、产品质量应当符合下列要求：
①不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
②具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
③符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
10、产品或者其包装上的标识要求：必须真实，并符合下列要求：
①有产品质量检验合格证明；
②有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；
③根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；
④限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；
⑤使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
⑥裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
11、产品的包装要求：
易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。
12、生产者不得生产国家明令淘汰的产品。
13、生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
14、生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
15、生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
（二）销售者的产品质量责任和义务
16、销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
17、销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。
18、销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。
19、销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。
20、销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
21、销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
22、销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
三、关于损害赔偿
23、哪些情形销售者需对售出商品对于消费者进行赔偿？
售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：
①不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；
②不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；
③不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。
24、对未赔偿的销售者处理措施
销售者未按照第一款规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令改正。
生产者之间，销售者之间，生产者与销售者之间订立的买卖合同、承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。
25、生产者承担的责任
因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。
26、生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
①未将产品投入流通的；
②产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；
③将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。
27、销售者承担的责任
由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
28、受害人可向生产者要求赔偿情形有哪些
因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。
属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。
29、对受害人赔偿的费用包括的情形
①因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；
②造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；
③造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。
④因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。
⑤因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
四、关于罚则
30、不符合国家生产标准的产品行为处罚
生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的
①责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；
②有违法所得的，并处没收违法所得；
③情节严重的，吊销营业执照；
④构成犯罪的，依法追究刑事责任。

31、售卖假冒不合格产品行为处罚
在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，
①责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；
②有违法所得的，并处没收违法所得；
③情节严重的，吊销营业执照；
④构成犯罪的，依法追究刑事责任。
32、生产国家淘汰产品的行为处罚
生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，
①责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；
②有违法所得的，并处没收违法所得；
③情节严重的，吊销营业执照。

33、销售失效、变质的产品行为处罚
销售失效、变质的产品的
① 责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；
② 有违法所得的，并处没收违法所得；
③ 情节严重的，吊销营业执照；
④ 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
34、伪造产品出处及认证标签行为处罚
伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，
① 责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；
②有违法所得的，并处没收违法所得；
③情节严重的，吊销营业执照。
35、产品标识不符合规定行为的处罚
①责令改正；有包装的产品标识不符合《产品质量法》第二十七条第（四）项、第（五）项规定的，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；
②有违法所得的，并处没收违法所得。

36、销售禁止销售产品行为处罚
销售者销售《产品质量法》第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。

37、拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的商家及企业处罚措施
①给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；
②情节特别严重的，吊销营业执照。

G. 《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国药品管理法》对产品质量的监督不一致时优先适用哪部法律

对于医药产品的产品质量问题首先适用中华人民共和国药品管理法，在某一法律行为方面，普通法和特别法都有规定，或者规定稍有差别时，优先运用特别法。
例如：某单位冒用别人的驰名商标生产产品并销售，这就是生产假冒伪劣商品的违法行为。既违反了《产品质量法》，又违反了《商标法》。《商标法》相对于《产品质量法》而言就是特别法，当然要优先适用。总而言之，就是运用特别法会更加准确一些。

H. 产品质量法的法律效力是什么，其与专门法的关系如何

我国产品质量法的主要功能在于运用市场之外的公权力来提升产品质量。
我国产品质量法中政府对产品质量的监督，体现了国家对市场的干预。
产品质量法包括产品责任法和产品质量管理法。前者属于特殊侵权法；后者属于市场规制法德范畴。

I. 消保法与产品质量法之间的适用关系

《产品质量法》 与《消费者权益保护法》区别和联系

《产品质量法》与《消费者权益保护法》都是维护市场秩.规范市场主体行为的重要法律，它们通过对对经营者加经监督管理,制裁侵犯经营者、消费者合法权益的行为,以过到恢复正常市场秩序的目的.二者既有联系又有区别,相互配合缺一不可。
1《产品质量法》与《消费者权益保护法》的联系
社会关系的复杂性使得调整这些相关社会关系的法律存在着密切的联系，导致此法与彼法交叉。《产品质量法》与《消费者权益保护法》之间的关系十分突出地反映了这个特点。产品质量直接关系到消费者的权益，明确生产者、销售者的义务和责任。加强对其生产、销售行为的监督，严厉打击制售假冒伪劣产品的行为，对保护消费者的合法权益具有十分重要的作用，从这个意义上说，《产品质量法》就是一部保护消费者权益的重要法律。《产品质量法》制定在先，在《消费者保护法》未出台之前，它实际担负着保护消费者合法权益的重要任务；《消法》制定后，它的制定也充分考虑到与《产品质量法》的衔接；这次修改产品质量法，也充分的借鉴《消法》确立的行之有效的制度，如根据消法的规定，扩大了因产品存在的 缺陷 造成受害人损害赔偿的范围。因此二者相互补充、相互配合，有着级为密切的联系。具体说，二者联系主要体现在以下几个方面：
第一、《产品质量法》与《消法》在调整对像和适用范围有重合，二者都调整作为平等主体的经营者与消费者因生活资料资料而发生的民事关系，也调整政府部门与经营者因生活资料的质量而发生的行政监督管理关系。
第二、《产品质量法》与《消法》在内容上相互补充，相互配合。主要体现在以下三个方面：
一是、《产品质量法》就产品的生产者、销售者对产品质量的责任及义务，作了较全面的规定，这些规定也适用经营者向消费提供其生产、销售的商品时应当存在的义务。因此，《消法》对经营者的义务没有用面面具到的规定，只对其它法律没有规定的内容作出了规定，对于其它法律有规定的内容未作重复的规定，只规定经营者向消费者提供商品或者报务，应当依照《产品质量法》和其它法律、法规的规定履行义务。
二是、在民责任的承担上，《产品质量法》对于因产品质量引起的民事责任作了全面的规定，包括责任种类、责任主体、归责原则、责任形式、损害赔偿范围、诉讼时效、争议的解决途径等都作了规定，这些规定的许多内容，在经营者提供商品或服务发生争议时同样适用。因此，《消法》第四十条规定，经营者提供商品或者服务有以下九种情形之一的，除本法另有规定之外，应当依照《产品质量法》和其它有关法律、法规的规定，承担民事责任。这九种情形是：商品存在 缺陷的，不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的，不符合在商品或者其包装上注明在采用的商品标准的，不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的，生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品，销售的商品数量不足的，服务的内容和费用违反约定的，对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的，法律、法规规定的其它损害消费者权益的行为。
三是在行政责任的承担上，《消法》与《产品质量法》和其它法律的关系的处理上，也如上作了规定；经营者对于其列举侵犯消费者合法权益、应承担行政责任的，《产品质量法》等法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，按照法律、法规的规定执行。这是优先适用的意思。只有在有关这些法律、法规对处罚机关和处罚方式未作规定的，才依照该法的规定，由工商行政管理机关依法实施行政处罚措施。
2《产品质量法》与《消法》的区别。
任何一部法律都有明确的立法宗旨和适用范围，调整不同的法律关系。不能相互取代，这也是法律之间的区别所在。二者的区别主要在于：
一是立法宗旨不同。《产品质量法》的立法宗旨是为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量的水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据这个宗旨，它主要确立了产品质量的监督制度，包括检验制度、认证制度、监督检查制度等，明确了生产者、销售者的产品质量责任和义务，以及违反《产品质量法》行为的法律责任。《消法》则着眼于全面确立消费者权利、经营者的义务，以及国家和消费者组织保护消费者的责任等方面的制度，制裁经营者在提供商品和服务中侵犯消费者合法权益的行为，以保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。
二是调整对像和适用范围不同。《产品质量法》一方面调整生产者、销售者与消费者之间的平等法律关系，同时也调整管理者与生产者、销售者之间的行政法律关系。它的适用对像仅限于经过加工、制作，用于销售的产品，既包括生产资料，也包括生活资料，但不包括初级农产品和建设工程；主要适用于从事产品生产、销售活动。〈消法〉主要调整经营者与消费者之间的关系。经营者和消费者在市场交易中的法律地位是平等的，但由于种种原因，消费者处于弱者的地位，需要在法律上预以特别保护。因此，它是侧重从保护消费者合法权益的角度制定的。它的适用对像限于生活消费品和服务，初级农产品和建设工程参照《消法》执行；适用于消费者因生活消费需要购买、使用商品或接受服务而发生的社会关系。
三是在民事赔偿范围不尽相同。《产品质量法》规定，因产品存在瑕疵或缺陷给消费者造成损失的，生产者、销售者要赔偿损失，这种赔偿是补偿性质的。而《消法》对经营者提供商品或服务造成消费者或其他受害人人身伤害、残疾、死亡经及财产损失后的赔偿作了同样的规定。与此同时，还规定了惩罚性赔偿金，即经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用一倍。

J. 产品质量的法律规定有哪些

产品责任的基本特征和归责原则产品责任又称产品瑕疵责任，是指产品的生产者或销售者因产品的瑕疵给消费者及其他受害人造成人身伤害或缺陷产品以外的其他财产（以下简称财产）损害应承担的民事责任。产品责任在我国《民法通则》中规定的民事责任属于一种特殊的侵权责任。

产品责任的基本特征产品责任作为一种特殊的侵权责任，它与一般侵权责任的区别在于：一般侵权责任加害人是单独的公民或法人，而产品责任的加害人则可能是单独公民或法人，也可能是多数公民或法人。而另一方面，产品责任与其他类型的特殊侵权责任也有不同，其表现在：产品责任是由缺陷产品致人损害而承担的赔偿责任，其前提是产品存在缺陷，它加害于消费者的方式也是通过缺陷产品的使用或消费间接作用于消费者的人身或财产，并非加害人的直接加害行为所致。

产品责任的成立条件产品责任作为特殊侵权责任，其成立必须具备以下3个条件：

第一个条件，产品质量不合格，即产品存在质量瑕疵或者不合理的危险。所谓质量瑕疵或者不合理的危险，一般可以分为三类：一是设计上的瑕疵，即因设计的错误而使产品具有缺陷；二是制造上的瑕疵，即因生产零部件及组装过程中使产品不符合质量要求；三是指示上的缺陷，即生产者对产品的特点及使用方法未做适当说明或警告，致使消费者在使用产品时遭到损害。

第二个条件，产品的质量瑕疵在销售时已存在。也就是说，消费者对产品的质量问题没有责任，而生产者或销售者没有在销售前消除产品瑕疵或不合理危险，从而违反了注意交易安全的义务。

第三个条件，由于产品瑕疵而给消费者或其他受害人造成了损害，而且产品瑕疵是造成损害的直接原因。也就是说，经营者承担产品责任，要有损害事实的客观存在，损害的范围包括产品以外的其他财产损害和人身损害。如果产品质量瑕疵仅产生产品本身价值的降低或未引起其他财产和人身损害，则属于产品质量责任而不属’于产品责任，这二者是有区别的。

产品责任的归责原则产品责任作为一种特殊民事责任，其归责原则是指据以确定加害人承担产品责任的理由和根据。根据我国《产品质量法》的规定，我国对产品责任主要实行过错推定原则和举证责任倒置的原则。

所谓过错推定原则，也叫严格责任原则，它是指产品责任加害人不能证明自己对产品责任损害的发生没有过错时，可以推定其有过错，从而适用过错责任原则使其承担责任。

所谓举证责任倒置，是指按举证责任的一般原则，受害者请求赔偿，本应由受害者负责举证证明经营者有过错；而质量责任认定则要求经营者提出证据证明自己没有过错，如不能证明自己没错就推定为有过错，从而要承担产品责任。