运用法治思维推进廉洁政治建设
『壹』 如何运用法制思维推进基层工作
构建法治平台,培育法治载体
构建法治组织平台。按照十八届四中全会依法治国的执政理念,伍家岗区伍家乡党委切实把建设“法治伍家”工作摆上重要位置,各村成立了法治建设工作领导小组,分别由各村党组织书记任组长。各村法治组织平台的建设有助于我们在法治伍家建设中强化组织领导,充分发挥了乡党委在法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用,依法决策、科学决策、民主决策机制健全,确保了法治工作的权威性和高效性。
打造法治惠民服务平台。在法治伍家建设中,伍家乡整合了法律咨询、法律援助、公证服务、法制宣传、人民调解等职能资源,出资为16个村配备了法律顾问,法律顾问参与重大疑难复杂矛盾纠纷的化解,办理村民委托的其他法律事务,为群众提供“一站式”、窗口化法律服务。并与区法制办建立了法律服务战略合作协议,成立法务指导中心1个,法务工作站16个。
培育法治载体。运用法治组织平台和职能部门的优势整合资源、形成合力,培育和丰富法治载体。实践中,伍家乡以乡司法所为主体,全面推行人民调解、司法调解和行政调解“三位一体”的大调解格局。建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络,乡驻点村领导干部和村“两委”都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行驻村领导督办,专门成立工作组解决。组织开展了“人民调解文化社区行”活动,以共联村、汉宜村为示范点,作为经验向全省推广。
创建法治工作机制
机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。伍家乡在实践中,首先从制度和机制上进行了谋划,先后出台了法治创建的相关规定,用相对规范化的制度推进法治实践。一是针对本身的具体情况制定相应的法治建设的制度;二是规范干部知法用法机制,出台并实施了《中心组理论学习制度》,将相关法律、理论知识纳入中心组理论学习范畴,并通过平时抽查和年终检查相结合的方式,对学习情况进行考核,将考核成绩纳入干部年终目标考核。
第一、创建有形的法治工作机制。从法治的角度创新用人机制,实现用人机制本身的民主化。颁布实施《选拔任用干部程序管理的制度》,规定决定提拔干部前,必须严格考察,必须由党委会集体讨论决定。需要选举产生的,必须严格按照法律程序和章程办理。实行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”,开展了“多元提名、差额选拔”、公开选拔等工作。同时,伍家乡全面推行村干部“两推一选”工作。强化村干部工作考核,对村干部的报酬克服了平均化的倾向,对干部人事工作进行宏观管理和检查监督。
第二,决策机制的民主化和制度化。在建设法治政府、提升决策水平方面,出台了相关制度,如颁布和实施《重大决策征求意见制度》,规定按照广泛全面、公开透明和形式多样的原则,对于党的建设、关系全乡经济社会发展全局、涉及人民群众切身利益、各级领导干部的提拔任用和后备干部的确定以及其他需征求意见的重大事项,都需要经过调查研究、座谈会讨论、交流协商、专家咨询和社会公示等方式征求意见,并全程接受监督。在社会管理的具体运行机制中渗透了法治理念,坚持依法、科学、民主决策,深化推进重大事项社会征询、专家论证和听证公示三项制度,推行重大项目、重大决策社会稳定风险评估。完善乡公共事务民主决策制度,依法科学民主决策,全面落实上级关于乡镇政务公开的规定等。
第三,日常办事法治化。建立利益表达和协调机制,畅通群众利益表达渠道。健全社会矛盾预警机制,健全社会矛盾排查机制,健全社会治安防控体系,使矛盾排查机制更加完善。着力构建“四位一体、整体联动”的社会矛盾纠纷大调解工作体系,实现纠纷解决机制的多元化、合理化和制度化。在依法行政的同时运用法治手段对行政违法和行政不当进行处理和负面评价。如启动乡级平安单位创建工作,加大村级千分制目标考核,对综治维稳工作不得力的责任主体,予以通报批评、诫勉谈话、记过、责令辞职等究责措施。
用法治思维开展基层工作的启示
民主与法治协调发展是中国特色社会主义民主政治建设,建设社会主义法治国家的重要经验。推进民主与法治协调发展,是我国政府所确立的施政方略。民主与法治视为同等重要,两者不可偏废;运用法治思维法治方式,推进依法行政,建设法治政府,要有相关政策跟进;运用法治思维法治方式,解决信访问题,必须改革现行信访体制;运用法治思维法治方式,解决社会管理问题,需要公正司法;运用法治思维法治方式,解决社会管理问题,需要继续坚持党管干部原则,改进党管干部的方法。
『贰』 如何运用法治思维推进依法行政工作
一、充分认识运用法治思维和法治方式解决问题的重要性
法治是迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。在改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期叠加的今天,我们比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式解决发展前进中的问题。能否运用法治思维和法治方式,关系到法治中国建设,关系到全面深化改革的推进,关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。
二、明确运用法治思维和法治方式解决问题的基本要求
运用法治思维和方式去深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,直接决定着依法治国的进程,法治国家的建立,决定着我们党能否依法执政、政府能否依法行政、司法机关能否依法独立公正地行使职权。
三、努力提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力
社会主义法治国家建设是一项宏伟的系统工程,需要具备诸多条件和克服许多困难,但领导干部运用法治思维和法治方式毫无疑问是其中最需要具备的重要条件,努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力已经成为加强领导干部执政能力和水平的基本内容,成为衡量领导干部执政能力和水平的重要标准。领导干部运用法治思维和法治方式的能力,直接影响着党的执政根基和国家的长治久安。
『叁』 如何运用历史智慧推进反腐倡廉建设
深入研究我国反腐倡廉历史,考察历史上反腐倡廉的成败得失,发掘古人反腐倡廉的智慧,借鉴古代廉政文化的合理元素,对于丰富我国廉政文化内涵,推进当前的反腐倡廉建设有所裨益。
借鉴民为邦本的廉政思想,坚持为民务实清廉的执政宗旨
以民本为核心的廉政思想在古代廉政文化中处于重要地位。从“民惟邦本,本固邦宁”的思想发轫,到宽以养民,慈以爱民的廉政实践;从君主“圣人无常心,以百姓心为心”的治国思想,到廉吏“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的民本情怀,无不强调以仁爱治天下,恤民养民,推动社会发展。中国古代廉政思想为促进官吏廉洁发挥了积极作用,并在一定程度上抑制了封建社会的政治腐败现象。
借鉴古代廉政文化中民本思想的合理元素,要求我们坚持人民创造历史、人民是真正英雄的群众观点;坚持以人为本、人民至上的群众思想;坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,用实际行动化民愁解民忧,真正让百姓体会到党的温暖。在当前深入开展的群众路线教育实践活动中,要坚持民智参与,使教育实践活动更真实地反映群众要求、体现群众愿望,让群众更真切地感受到开展教育实践活动带来的成效。坚持民生共享,以保障和改善民生为出发点和落脚点,重点解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持民众检验,以群众满意度作为衡量教育实践活动成效的唯一标准。
借鉴重视廉洁教化的做法,营造廉荣贪耻的社会氛围
“德者,国家之基”“敬德必胜,失德必败”。历代明君贤相常告诫官吏为政以德,做廉、明、慎、勤的典范。唐太宗李世民曾比喻说,鸟栖于林,鱼藏于水,还被人捉住,是因其贪吃诱饵,故“为臣贪,必丧其身”。贞观年间涌现出魏征、马周、王珪等一批清官,与唐太宗的谆谆告诫有关。历代编撰了大量对官吏进行廉洁教化的书籍,作为官吏的廉政启蒙读本。明太祖朱元璋还亲自编印了历史上第一部反腐教材——《醒贪简要录》。古代思想家、政治家认识到官风与民风的辩证关系,常借助家族家庭关系辅助廉政道德教化,并将清官文化融入社会舆论教化,倡导以吏治优化世风,以世风影响吏治。
借鉴古代德治思想,要求我们倡导廉洁从政理念,把反腐倡廉教育作为一项先导性、基础性工作抓紧抓好。要深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育,引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要结合群众路线教育实践活动,引导党员干部彻底扫除“四风”之弊,弘扬务实清廉之风。要运用传统文化的影响力推动反腐倡廉建设,从社会心理、民众习俗中寻求认同,在全社会营造廉荣贪耻的人文环境。
借鉴重视典章制度的经验,加强对权力运行的制约和监督
“故治国无法则乱,守法而弗度则悖”。战国秦汉以降,古代廉政活动逐步实现由道德追求向制度层面的转化,封建国家围绕如何惩贪倡廉进行了诸如监察制、巡视制、上计制、官吏考课制等制度设计,并依靠严刑峻法,促使官吏清廉。但专制主义的强化容易使立法遭到破坏,这既是封建制度本身的悲哀,也是皇权政治机体腐败的必然结果。历代反贪制度层出不穷,条文越来越细,但制度的漏洞也越来越多,最终出现制度废弛、贪腐不止的局面。古代廉政制度建立在封建体制架构之下,因此无法根治产生于封建皇权政治体制下的腐败。
借鉴古代廉政制度文化的有益经验,要求我们按照依法治国基本方略的要求,以法治思维和法治方法推进反腐倡廉建设,以法律法规保障反腐倡廉建设。要加强反腐败立法,把权力关进制度的笼子,通过健全权力运行机制和监督体系,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,让权力在阳光下运行。要坚决反对特权思想、特权现象,加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部位高不擅权、权重不谋私,使每一位党员干部特别是领导干部真正做到为政清廉以取信于民,秉公用权以赢得人心。
『肆』 如何用法治思维把权力关进制度的笼子里
“干部清来正、政府清廉、自政治清明”,这是十八大提出的建设廉洁政治的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。“三清”目标的提出,使得反腐败工作更具针对性和时代感。
靠什么打造廉洁政治?权力制约是治本之策。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。反腐败的过程,既是查办案件的过程,更是制度建设的过程,特别是对权力的制约乃至制衡的过程。这是反腐攻坚最大着力点。
信任不能代替监督。只有健全权力运行机制和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行;只有善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败立法,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制,反腐败斗争才有根本依托、党才能在建设现代政党上迈出新步伐。
『伍』 新时期法治思维与法治风尚----树立法治思维,建立法治政府主要讲的是什么
共分4节,第一节:法治思维概述 包括(1)法治思维的内涵 (2)法治思维提出的背景第二节 新时回期加快建设法答治政府 包括(一)法治政府是什么样的政府 (二)法治政府有什么要求第三节 法治思维在法治政府建设中的正确运用 强调 1 . 宪法至上思维 2 . 规则至上思维 3 . 合法行政思维 4 . 程序正当思维 5 . 权利救济思维第四节 运用法治思维推进廉洁政府建设 ?
『陆』 谈谈坚持用法治思维和法治方式反腐败的必要性政治
A 谈谈坚持用法治思维和法治方式反腐败的必要性
在法治框架下查处腐败,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。
1、腐败的实质是权力的滥用,反腐败的核心是制约和监督权力。通过法治反腐,加强改革限权,强化监督制约,才能将权力关进制度的笼子,彻底压缩腐败滋生空间。
某种意义上说,法治反腐也意味着制度反腐,通过制定和实施法律,限制和规范公权力行使的程序和方式,在公正、透明的运行机制中,使公权力执掌者不能腐败、不敢腐败,达到减少和消除腐败的目标。
2、坚持用法治思维和法治方式反腐败,我们就能让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;就能从源头上、根本上遏制特权思想、预防权力腐败、维护法律尊严。
相比其他反腐形式,法治反腐更加注重运用法治思维加强顶层设计,更加强调一切皆断于法,权力法定,程序法定,更加注重发挥反腐的司法手段和司法威力,更加注重发挥法治对于公权力的引导、规范和制约作用。这一方式,也符合当前以治标为主,为治本赢得时间‛的制度安排:通过不断加大查处力度产生威慑效应,及时打消腐败分子的侥幸心理和社会公众对反腐‚一阵风‛的担心;通过巡视监督、干部约谈、报告抽查等密集组合拳,抓早抓小,持之以恒,激发公众反腐热情,建构社会反腐信心。
3、在反腐这场艰巨战中,如果打虎者自身不硬气,缺乏法治思维,不可能取得反腐决定性胜利,也无法为改革保驾护航,打虎者同样也应受到监督。
『柒』 如何运用法治思维推进廉洁政治建设
强化在法制文化中涵养法治精神,努力提升法治理念。法治精神是法治的灵魂。纪检监察机关要加强法制文化宣传教育,认真组织纪检监察领导干部学习宪法,忠于宪法,遵守宪法,从而把法治作为精神信仰,树立法律至上理念,敬畏法律、敬畏民意、敬畏岗位。深入开展“党章在心中,党纪伴我行”教育活动,引导纪检监察领导干部自觉做到一切立身行事,坚持以党章为准绳,想问题、作决策、办事情都要体现法治精神,使“合不合法、合不合程序”成为一种惯性思维。
强化在法制视角下完善法治规则,努力提升履职能力。坚持法治规则的运用,法定职责必须履行到位,权力必须依法行使。一要遵循合法性原则,完善工作规则,确保执纪执法行为的目的、权限、内容、手段、程序、结果合乎法律规定。二要遵循法律权威原则,正确使用“两规”“两指”措施,绝不能随意性执纪、选择性查处和越权违规办案。三要遵循公平正义原则,切实规范自由裁量权的运用,尊重和保障公民权利。四要遵循权利义务原则,严肃惩治腐败,保障被调查人的合法权益。五要遵循程序优先原则,健全执纪执法制度、细化执纪执法标准、规范执纪执法流程,使执纪执法的内容和过程符合法律要求。
强化在法制轨道上规范权力运行,努力提升执纪执法绩效。善于运用法治方式开展监督检查。实施“部门查事、纪委查人”的工作模式。在环境保护、土地利用、安全生产等领域注重发挥职能部门作用,监督到位不越位。善于运用法治方式破解纪检监察信访难题。鼓励实名举报,对疑难信访问题实行公开听证等制度,吸纳律师、司法、第三方组织参与,运用法律的手段解决信访难题。善于运用法治方式处理涉腐网络舆情。既要积极应对,正确引导,又要依法应对,严厉打击侵权行为。
强化在法制框架内公开透明,努力提升执行力。“执纪者必先守纪,监督者必受监督”。纪检监察机关要主动接受组织、社会、群众和舆论监督,让权力在阳光下运行。要建立考核评价体系,将依法执政、依法行政、依法决策等“法治政绩”引入纪检监察领导干部绩效考核和选拔任用重要标准,形成一种可操作、可量化的全新考核机制,重视提拔使用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题、推动发展的优秀干部。要强化监督问责,违法必追责,对不适合从事纪检监察工作的坚决调离,切实维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
『捌』 如何运用法治思维和法治方式推进生态文明建设
党的十八大报告将生态文明建设置于突出地位,将生态文明建设提升到与经济建设专、政治建设、文化建设、社会属建设并列的战略高度,纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心,对建设美丽中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强法治建设,一个重要的服务和保障对象,就是生态文明建设。在新的历史条件下,如何运用法治思维和法治方式切实有效地推进生态文明建设,已经历史性地成为环境法治工作者的一项重要使命。
『玖』 如何运用法治思维推动纪检监察部门工作
纪检监察工作,概括起来说主要是两大类,一是案件查办(惩治),一是宣传教育(预防)。案件查办要低调,宣传教育要高调。信息就是宣传教育的一个重要方面。今天,我结合具体工作,主要从什么是纪检监察信息、为什么要加强纪检监察信息工作、怎样做好纪检监察信息工作等方面谈谈自己的体会和认识。 一、什么是纪检监察信息 1.信息。客观事物运动、变化及其相互联系都要通过一定的载体反映和表现,这些反映和表现就是信息,它是客观事物运动、变化及其相互联系的最新反映。具体地讲,信息是人们通过一定的载体获得的新知识、新情况、新经验等。 2.纪检监察信息。纪检监察信息是各级纪检监察机关在实际工作中通过某种载体的传递而获得的关于党风廉政建设和反腐败工作方面的情况(情报)等。 3.信息的分类。信息按照不同的标准,可分出不同的类别来,从信息的性质来分,主要有动态性信息、经验性信息、综合性信息、调研性信息、负面性信息、突发性信息等。我们最常见的主要是前三类。 4.存在的不足。一是认识不到位。在具体工作中,不少同志对信息工作不热心、不积极,有人认为自己工作忙,没有时间编写报送;有人认为编写报送信息有自吹自擂的嫌疑;有的认为关键是要干好本职工作,信息报不报无所谓;还有的不会写,写不好,对信息工作存在畏难情绪等等。二是质量有差距。有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度;有的信息仅仅罗列了一些情况、实例,上升不到一定高度,挖掘不到一定的深度;有的信息没有特色,平铺直叙,体现不出独特性和新颖性;有的编写报送不及时,错过了采用的最佳时机;有的同志本身不会写文章,因此也写不出质量较高的信息来等等。三是发展不平衡。存在“三多三少”现象:动态性信息多,经验性信息少;反映单项工作的多,综合性信息少;简单加工的多,精品信息少。 二、为什么要加强纪检监察信息工作(作用) 有人形象地说,信息是各级领导决策的情报部,工作进度的显示屏,社情民意的晴雨表,处理问题的预警器。这些比喻充分说明了信息的重要作用,这是重视信息工作、做好信息工作、发挥好信息作用的前提和基础。纪检监察信息具有同样的作用。如果认识不清,那重视、做好都成了无源之水、无本之木。信息不是万能的,但没有信息是万万不能的。 我们一定要有这样的认识:不论从事哪项工作,信息都是一项重要的工作任务,是一种重要的工作方法,也是一种重要的工作状态,是一项长期坚持的工作,不是可有可无的点缀。 信息的重要性体现在多方面,在此,仅仅从具体工作方面谈谈纪检监察信息工作重要作用。我认为纪检监察信息主要有以下几个作用。 1.宣传作用。信息是一条非常好的宣传渠道,一种非常好的宣传方式,现代社会,科技高度发达,信息海量增加,不论从事什么工作,都离不开宣传,搞好信息工作,就是在宣传本人、本科室、本单位,“酒香也怕巷子深”,不重视宣传报道,搞不好宣传报道,必将在激烈的竞争中处于劣势,甚至被边缘化,最终必将被竞争淘汰。现在茅台酒都在作广告,我们不加大宣传力度能行么?我们不能去吹牛,但不能不宣传。 2.交流作用。加强信息工作非常利于交流沟通。这有许多例子可以说明这个问题。我区开展的政风行风热线直播节目、廉政文化活动、“三资”电子化管理等许多工作,通过信息渠道的反映,得到了省市纪委的充分肯定,得到了兄弟单位的认可,纷纷前来调研指导、学习观摩,促进了工作。就区内来讲,乡镇之间、街道之间、部门之间也都通过信息交流起到了互相促进、互相激励、互相学习的作用。任何一项工作,要让社会广泛知晓并认可,信息的作用不可低估。 3.动力作用。我们应该有这样的体会或经验,有些工作宣传出去以后,实际上无形中形成了一种压力和动力,它逼着我们要将工作做得更好。因为一项开拓性、创造性的工作公开报道后必然会引起媒体的重视、领导的重视、同行的重视,于是调研的、指导的、关心的、取经的、观摩的会接踵而来,这就逼得我们不得不努力工作,将相关工作做得更细致、更实在、更周到,这样才更有说服力,才经得住别人的推敲,才不会让别人失望。这无形中极大地推动了工作,而且对其它工作也起到了很好的示范、引领和带动作用。 4.提高作用。只要进了行政的门,就没有一个人能离开材料。任何一项工作都是始于材料,终于材料,开始要写安排、方案,之后要进行提炼、总结等。写信息是最好的锻炼途径和方式,坚持写信息肯定会提高写作能力和思维逻辑能力,经常写,有助于我们养成勤于总结、善于思考、搜集资料、积累素材的良好习惯,而且也有利于我们其它各方面能力的提高,尽快进入角色,尽快胜任工作。(陈主任讲公文写作时讲到的那些观点,我深有同感,完全赞同,特别是他提到的8个词:好学、勤思、厚积、会意、善悟、巧谋、多练、重修,这是写好材料的秘诀,也是写好信息的秘诀。我们每个人都应用心思考品味,努力付诸实践,长期坚持下去。) 三、怎样写好纪检监察信息 1.纪检监察信息的来源 一是来源于本职工作。我们从事的任何一项工作、开展的任何一项活动都是信息源,都可提炼出好信息。 二是来源于相关会议。任何会议都有无数的信息点,只要善于捕捉,敏于发现,选好角度,都可以写出好信息。 三是来源于相关媒体。他山之石,可以攻玉。我们要有“拿来主义”的意识,拿来不是照抄,而是用他人的瓶子装自己的酒,是再创造,是模仿基础上的再提高。就像捏泥娃娃一样。把他人的泥娃娃揉碎,捏出自己的艺术品。 四是来源于相关文件。 五是来源于相关材料。 六是来源于领导讲话。 七是来源于过去信息。有许多工作每年都在开展,比如说贯彻落实中央和省市纪委全会精神的、廉政考试的、廉政短信的、责任制考核检查的、农村基层党风廉政建设的、公务用车管理的、三务公开的等。用新瓶子装酒,重新进行包装上市。 八是来源于相关工作。我们必须要树立“大信息观”,纪检监察工作量大面广,涵盖了全区经济、社会、文化、党建等各领域、各行业,我们不要把眼光局限于本科室、本单位去思考、谋划、搜集、编写信息,要放眼全区、立足全局来对待信息工作,凡是与纪检监察工作有关的,能沾上边的都可以,财政的、环保的、安监的、物价的、教育的、卫生的、编制的等等。有了这种观点,信息写不完,不是没有写的东西。 九是来源于其它渠道。比如检查、考核、培训、外出观摩学习、与同行的交流等等。 2.纪检监察信息的特点(评判一则好信息的标准) 一是新。即观点新、角度新、事例新、表达新、数据新。对于已有的观点,如果紧密结合上级要求,选择一个新的角度来确定主题,信息就会焕发新的生命力,价值就会更高。即便是一些老材料,在原有观点的基础上选择新角度,也能挖掘出好信息。工作要新,表达也要新。举个表达方面的例子。一个烟鬼,他在祈祷的时候烟瘾发作了,于是他问主教说,我可以在祈祷的时候抽烟吗,主教断然拒绝了他的请求。可是这个烟鬼很聪明,很会表达他的思想。请问我可以在抽烟的时候祈祷吗,主教欣然应允。写信息也要注重表达。表达新颖,才会引起注意和重视。其实,同志们都有这样的体会,说话和写文章都要特别重视表达。作为领导,我们经常开会,经常听领导讲话,为什么有的领导讲的同志们爱听,有的领导讲的同志们不爱听,其中一个很重要的原因就是有的领导非常注重表达,表达能力强,表达新颖独特,说到了听众的心坎上,抓住了听众的注意力。他能将同样的内容讲出不同的韵味,讲出新意。写信息也是这样,也一定要在表达上多下功夫,力争平中见奇、陈中出新。 二是早。信息是非常讲求时效性的。时效性是信息的生命。我们干的工作,别人都在干,谁抢在前面,谁牛。在具体工作中必须要做到快写快报,才有可能赢得先机。 三是深。就是深刻、典型,有高度,通过提炼、加工、整理,使信息具有深度,也就是说不能浮于工作表面,要挖掘深层次内容,要从一些工作现象中开掘出之所以开展这些工作的目的意义,采取的措施策略,达到的效果、产生的影响。同样内容的信息,谁的有深度用谁的。 四是准。就是说信息的主题要扣准,要真实客观地勾勒出事物的本来面貌。观点不准确、不正确,信息写得再精彩,也不能算是好信息。如果不准确,有可能会造成被动,还有可能会造成不可估量的损失,纪检监察工作是一项政治性、原则性、政策性都很强的工作。因此,关于纪检监察工作的材料务必要做到准确,文字要准确,数字更要准确,信息的传播面广,影响大,更要做到准确无误。 五是特。就是要有特点,视角要独特,不能就事说事,要经进行精加工。只有经过精心的加工,才能吸引人的眼球,编写报送信息的目的很明确,就是要人看,引起人的注意和重视,如果你的信息过于平常,就引不起人的兴趣,不看,信息就失去了存在的意义。近年来,我们区纪委编写报送了一些影响比较大的信息,比如《黑水河畔书正气》、《祁连山下绽莲花》等被《中国纪检监察报》录用,被多家网站和有关媒体转载。这样的信息光看题目就很好,一下子就能吸引人。再如,我们一篇关于作风建设的信息,有五个小标题:多渠道纳谏、全方位督查、不间断暗访、大范围测评、针对性建章,每个小标题统领一个方面,这样的信息就比较好。 六是精。就是说信息文字要精炼,编写每一则信息,从标题到正文都要进行认真推敲,反复修改,努力讲求文法、修辞、层次和逻辑,直到达到要求和满意为止。 一则好信息应该同时具备以上几个特点。当然,这样的要求是非常高的,做到这一点也是非常不容易的。事实上,我们在具体工作中也没有做到,但我们的许多信息照样被各级各类媒体采用,照样引起了上级部门和领导的重视,照样产生了广泛深远的影响,照样发挥了纪检监察信息应有的作用。所以一说信息有这样多的特点,大家一听,好像无从下手,无从做起了,事实上不是这样的。我们了解要尽可能多一些,要求要尽可能严一些,加工提炼要尽可能细一些,这样在具体工作中就有可能做的更加好一些。 4.信息的写法 一是动态性信息的写法 动态性信息是指反映某项工作、活动或事件发生、发展和变化客观情况的信息。它是最常见的一类信息,在我们的信息中占有相当大的比例,这是信息里面最简单、最好写的。 动态性信息与其他信息相比,具有客观真实、讲究时效、广泛多样、初级加工的特征。 从党风廉政建设和反腐败工作的实际来看,纪检监察动态性信息主要有:会议动态信息、工作动态信息等。 动态性信息的写作必须尊重事实、善于捕捉、快写快报、简明扼要。要交代清楚时间、地点、人物、事情的起因(目的意义)、经过、结果(效果),也就是记叙文的六要素。这类信息要短小精悍,与工作同步甚至要适当提前。 二是经验性信息的写法 经验性信息是指反映人们的实践中创造出来的,对实践具有指导意义的做法、经验的信息。正确理解经验性信息的含义应把握三点:一是经验性信息来源于实践,但高于实践。它不是对实践活动的简单素描,而是对事物发展规律的认识和探索,对事物本质的深刻揭示。二是经验性信息要全面、系统、准确地反映事物。无论是反映本区、本单位的全面工作经验,还是反映某一单项工作的经验,都要力求做到相对完整。这是经验性信息区别于其它信息的重要标志之一。三是对实际工作有指导、启迪和借鉴作用。这是经验性信息的核心,也是目的所在。一条经验性信息的质量好坏、价值高低,关键在于它的指导作用、学习借鉴和推广价值。 经验性信息不仅要注重总结经验,更要重视启发他人、指导工作,因此写作上有一定难度。要写好经验性信息,既要吃透上级精神,又要掌握工作进展情况,要高度概括和精心提炼典型经验和成功做法,必须交待情况、述说做法、反映效果,从事实中引出道理,从个别中总结规律,要选好角度,突出特色。 三是调研性信息的写法 没有调查,就没有发言权。可以说,没有调查就没有信息的编写权、反映权。经过深入系统调查研究得来的信息,这就是调研性信息。 调研性信息是在掌握初步情况的基础上,对其进一步追踪、深化,形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。它要求对情况有全面的反映,对问题有透彻的分析与判断,对工作有精确和恰当的对策与建议。其写作上一是要反映的事物和问题要具有典型性;二是调查的情况要客观;三是调查的内容要有思想性;四是提出的对策建议要有实用性。 四是综合性信息的写法 综合性信息,是指将获取的各种初级信息按照需求和内在联系,围绕一个主题,进行综合处理,归纳整理形成的全面、准确反映某一特定事物全貌的系统性信息。省市纪委发的信息专刊,就是典型的综合性信息。 突发性信息和负面性信息涉及很少,在此就不多说了。 5.纪检监察信息的结构 一是重点表现法。就是以一个问题或一个事件,沿着一条主线写,突出反映比较集中的问题,这种结构可以用少量的文字,突出地体现主题,给人以鲜明、畅达感。 二是时序表现法。就是按信息内容反映的问题或事件所发生的先后顺序安排层次,可以使读者了解事件发展的全过程,给予读者鲜明的印象。 三是因果表现法。就是按信息内容材料的内在联系,按因果的关系,来考虑信息主体的层次结构。 四是并列表现法。以几个不同的问题或几个事件并列地表现一个主题。这种方法可以把一些表现上看来互不相关的事情或问题联系在一起,从多方面、多层次、多角度地反映问题,统一在一个主题思想下,增大信息量,对于综合性的信息尤为适用。 五是分层表现法。一则信息有若干个材料,每个材料各表达一层意思,每层意思之间有轻有重,而且能排列一定的次序,表达一个中心思想,对这样的信息采用分层表现法安排主体结构,集中体现一个主题,使该信息产生一种递进的逻辑力量。 总之,要从每一篇信息的具体内容和表现主题思想的实际出发,合理地安排主体结构,结构形式为内容服务,不能教条地生搬硬套。 6.做好纪检监察信息工作要增强三种意识 一是要准确领会上级精神,增强信息工作的政策意识。纪检监察信息工作是党风廉政建设和反腐败工作中的一项基础性工作,对于纪检监察机关的上情下达、下情上达、横向联系、内外沟通,尤其是领导决策和督办落实等都具有十分重要的作用。纪检监察信息必须具有坚定的政治立场和政治方向,较强的政治敏锐性和政治鉴别力,既要讲党的路线、方针和政策,又要维护纪检监察工作的大局,保证信息稿件导向的正确性。 二是要坚持时效优先原则,增强信息工作的效率意识。信息的价值取决于信息的时效性。信息的效用是有期限的,随着时间的推移,效用就会减少甚至丧失。这是由信息的本质所决定的。信息传递必须快速及时,传递速度越快,信息的时效性就越强,价值也就越大。信息的时效性要求信息既及时又适时,忽略了及时,反映晚了就成了“马后炮”;不注意适时,反映早了,不一定能引起领导的关注。信息工作要在快速反应上下功夫,对领导关心、急需知道的重要事项,要快收集、快处理、快上报。要学会从细微处发现大问题,从偶然中发现必然性,从苗头中发现倾向性,从动态中发现规律性,从现象中发现本质性,及时捕捉,迅速处理,快速传递,以便领导审时度势,及早采取对策。 三是要不断提高信息质量,增强信息工作的服务意识。信息工作必须要有明确的目的性,要做到掌握情况准,执行制度严,说话办事实,工作效率快。工作中要站在领导的高度、全局的高度,围绕中心,勤于思考,超前思维,高点定位,通过对收集到的信息资料的缜密思考,认真进行分析、综合、总结、推理、判断,把握规律,指导实践,服务大局。 总之,写好信息,思想要重视,多思;行动上要积极,多写;能力上要提高,会写。写好信息概括起来就一个字“勤”,俗话说“一勤天下无难事”,我国著名数学家华罗庚说“勤能补拙是良训”,谁也不是天生就会写材料。只要作个生活的有心人、工作的有心人,保证能写出好信息,写出好材料。俗话说:“文章不厌百回改”,任何一个好材料都是改出来的,多改也是非常重要的。