乡镇如何做好依法治区
A. 乡镇公务员如何依法尽职尽责
一、要树立宗旨意识
要做好一名公务员,我认为树立牢固的宗旨意识最重要,这是基础,只要这一点做好了,那么尽职尽责干好工作,不滥用权力,不贪污腐败,这些都不是问题。一些党员干部之所以把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,踏上了不归路,从根本上说就是他们背弃了党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向。因此,要做一名合格的公务员,在工作中就要牢固树立宗旨意识,时刻提醒自己,权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,要时刻强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想,以全心全意为人民服务为最高准则,把为人民谋利益作为自己全部工作的出发点和落脚点(如何做一名合格的公务员由香当网提供),要想着多为群众办实事、办好事,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要以群众反映为第一信号,把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护、支持不支持作为检验一切工作的标准...
B. 如何发挥依法治区办公室职能作用
1、提高法制宣传干部的认识,提升普法依法治理办公室在党委政府中的形象是发挥职能作用的前提。当前,党中央提出构建社会主义和谐社会战略目标,为实现这一目标,始终离不开法治的保障。深入开展法制宣传教育,提高公民法律素质,提高社会法治化管理水平,是构建和谐社会的必然要求,同时,构建和谐社会,也为做好普法依法治理工作提供了难得的机遇和更广阔的发展空间。因此,作为法制宣传干部要清醒地认识到普法依法治理工作任重而道远,要不断增强责任感和使命感,消除厌战情绪,认真研究解决普法依法治理工作中的突出问题,切实把普法依法治理工作做实做好。同时,普法依法治理办公室要认真完成党委政府交办地各项工作任务,为维护社会稳定,构建和谐社会,当好领导小组的参谋,积极争取党委政府的重视和支持,提升自身形象,提高在普法依法治理工作的地位,才能充分发挥普法依法治理办公室的职能作用。
2、普法依法治理办公室组织、人员、经费保障到位是发挥职能作用的关键。“五五”普法即将开始,但由于乡镇改革、村组合并等原因,乡镇、村组干部职数减少,普法网络呈现萎缩现象,在这种情况下,作为县市区级党委政府首先要加强区级普法依法治理办公室组织、人员等建设,配齐配全专职副主任,同时加大投入,配齐相关硬件设施,实现无纸化办公,提高工作效率。其次,充实基层普法依法治理办公室人员,减少兼职,加强办公室硬件建设,加大普法经费投入和办公经费投入,确保经费落实到位,不被其它工作挤占,出现工作打折扣现象,使普法依法治理经费保障作为乡镇工作“一票否决”的重要依据。三是在村组、户进一步完善组织网络,在组、户中推选出普法中心户和法律普及推广人,由乡镇、村级普法依法治理办公室定期巡回上门指导、培训,并免费提供相应的辅导资料、书籍,从而加强村民之间对法律知识交流讨论,通过身边典型事例加深对法律知识的知晓和理解。
3、加强培训,提高法制宣传干部的素质是发挥职能作用的有效途径。普法依法治理工作是一项系统工程,要完成这项任务,必须全面提高法制宣传干部的素质,提高他们五种工作能力,即提高统观全局的能力,准确把握当前工作定位;提高宏观指导的能力,确保工作持续健康发展;提高服务各地各部门工作的能力,务求工作取得实效;提高开拓创新的能力,始终保持工作的活力;提高协调推进的能力,努力构建社会化法制宣传工作格局。提高法制宣传干部素质,不仅靠他们自觉加强政治理论、法律业务知识的学习,更重要是要加强培训,各级普法依法治理办公室应该将这项工作纳入年度工作计划,制定详细内容,通过各种方式,如观摩学习外地经验做法、聘请名师行家授课、普法网上在线学习等,分级分期分批对干部进行政治理论和业务知识的系统学习,加强横向经验交流,共同讨论普法依法治理工作长效机制和发挥办公室职能作用的有效方法。
C. 推进依法治县进程乡镇应该怎么做
结合本县实际,找准重点,突破难点,全面启动“法治地方”创建活动,加快推进依法治县进程。
规范秩序,实施诉访分离。该县积极探索诉访分离工作新路子。所有来信来访群众的基本情况都将进行登记,材料归档管理,与当事人商定初办意见。之后,召集公、检、法、司专家对涉法涉诉信访案件进行梳理、会诊、分流,办理意见反馈当事人。凡会商会议认为可以进行协调的,由承办的政法部门牵头组织调解、备案。凡会商会议认为不能协调的或调解无效的由责任部门引导走司法程序。当事人仍不走司法程序的视同放弃。对“闹访”不听劝阻者,给与训诫直至依法追究法律责任。
关口前移,规范项目监管。该县将32个具有行政审批职能的部门全入驻行政服务中心,集中办理行政许可、行政审批事项等工作,服务项目、办事程序、必备条件等“全透明”。针对有些政府投资工程存在设计漏项、围标串标,监管重合法形式轻实际结果等问题,该县创新监管方式,推行工程设计方案二次评审、工程预决算二次审计、工程材料询价二次复核、工程竣工二次验收、政府采购双轨并行的“五个二”管理制度,形成具有地方特色的招投标监督管理新模式
阳光操作,规范执法服务。该县明确公、检、法、司执法的法律依据、执法程序、办案各环节和结果,除依法不能公开的都要向社会公开,注重执法态度、执法方式。建立全方位的监督体系,把人大监督、行政和司法监督、党内监督、舆论监督和社会监督等有机地结合起来。
深化人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”体系,形成乡镇矛盾调处中心、村组矛盾调解室和群众说事室,包括“法律六进”和诉调对接的化解矛盾纠纷的“多覆盖”网络。凡能够调解的就地化解,需共同调解的联动调解,难以调解的积极引导通过法律途径解决,努力做到矛盾“零激化”、“零上交”。
D. 依法治镇怎么办
这是什么问题?什么叫依法治镇?在中国有三种制度,第一种是宪法,中国境内(除了台湾、香港、澳门)都要运用的法律。第二种是自治,就是在宪法下,有自己的管理特权。就是自治州自治县什么的。第三种就是完全自治,就像港澳台一样。
E. 如何加强乡镇法治建设
1、加强领导,形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下,由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动,加强对创建活动的组织领导,把创建活动列入重要议事日程,及时研究和解决创建活动中的重大问题。
2、健全机制,推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。
3、大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中出现的好经验好典型,吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来,努力扩大创建活动的群众基础,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
4、突出重点,稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验,抓好创建活动的重点,找准活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。要加强调查研究,提高工作指导水平。
5、强化督查,夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实行目标责任制考核,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。
6、加强基础建设,落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持,积极开展创建省级示范司法所活动;提供必要的创建活动经费,确保创建工作正常开展。
F. 浅谈乡镇如何筑牢依法行政坚实基础
一是要加大宣传力度,使法律知识广泛传达。实现法治社会关系到每一个公民,因此在法制宣传过程中力度要大、覆盖面要广,确保不留死角。目前部分乡镇外出务工人员较多,对于流入地,这些务工人员又属于外来人口,极有可能在法制宣传上出现所在地找不到人、流入地不闻不问的现象,因此各乡镇要充分利用春节、中秋等重大节日加大宣传力度,确保法制宣传普及到每一个人;二是要创新宣传方式,使法律知识易于接受。在法制宣传中,要避免仅仅依靠宣传单、横幅等以完成任务而宣传的形式,需要充分融合典型案例,通过现场宣讲、远程教育等方式,让法律知识活生生的展现在群众面前,要充分运用广播、电视、网络等平台,围绕群众普遍关心的热点、难点问题,大力宣传住房、就业、社会保险、医疗、婚姻家庭等方面的法律法规,使普法宣传服务民生、改善民生;三是要丰富法制内涵,使学法懂法文化传承。法律制度和法律知识只有上升到法治文化的层面上来,并以文化的特有形式进行传播,才能把公民的理性思考与感性态度结合起来,从而增强法律的尊严性和法治传播的公信力,最终转化成人民群众所信仰的法治理念、法治心理和法治习惯,使广大人民群众自觉地接受法律知识的教育和熏陶。
G. 党组书记谈如何加强依法治县工作
一是明确目标,组织落实。自开展第二个五年依法治县以来,绝大多数乡镇和部门建立健全了依法治理机构,不断完善领导小组议事规划及工作制度。大部分乡镇与村居签订了依法治理责任书,多数乡镇实行普法依法治理工作“一把手工程”,县机关有一半以上的部门由一把手亲自负责。不少乡镇和部门对普法依法治理的经费投入也逐年增加,如龙港和灵溪两镇今年投入依法治镇的经费各为500万元、230万元,大部分乡镇采取了实报实销的方式,在依法治理方面舍得投入。各乡镇的依法治乡镇工作基本上做到了党委有决定、人大有决议、政府有规划。许多大镇还与所属部门、村居签订了责任书,层层建立目标责任制,使第二个五年依法治县工作形成了目标到基层、责任到个人、措施到一线的良好局面。
二是突出重点,强化普法。全县各乡镇、各部门能够把法律普及教育作为依法治县的一项基础工作来抓,并根据不同的对象分层次、有重点地开展普法教育,努力使各类对象的学法工作走向制度化、规范化的轨道。1、领导干部带头学法。大部分乡镇和部门的领导能自觉接受法律知识教育,如党委理论中心组学法、参加各法律知识培训、组织本单位的法律知识讲座、自学考试等,通过学法有效地提高了自身依法决策、依法行政的能力。组织部、人事局、普法办积极推行公务员和一般干部学法的“并轨制”,把公务员和一般干部的学法纳入各类培训和任前考试之中,今年全县组织3300多名公务员进行了《行政许可法》考试。现全县已完成95%的干部学法任务。
H. 如何在依法治区进程中做到 法治与德治相结合
一、加强道德建设 强化示范引领作用
“法律是成文的道德,道德是内心的法律,两者都是治国理政的重要手段。”区文明办负责人表示,法治与道德具有一致性、兼容性和互补性。
要坚持一手抓法治、一手抓德治,在推动严格执法、公正司法、全民守法的同时,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,弘扬公序良俗,培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,实现良法和美德相辅相成、法治和德治相得益彰。
在全面推进依法治区工作过程中,要加强道德建设,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接,加强社会主义核心价值观特别是社会层面中“法治”的宣传教育,使之融入人们生产生活和精神世界,增添法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。
二、大力宣扬法治文化 推动法治文明建设
“法治的生命在执行,短期的执行靠奖罚,长期的遵守靠教化。”全委会报告提出,要大力推进全民普法守法,进一步强化全民法治观念。要坚持把全民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作,加强法治宣教,健全普法宣传教育机制,引导全区人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
要大力宣扬法治文化,推动依法治区与以德治区相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,推动形成全民守法的良好氛围。要加强法治文化阵地建设,积极开展群众性法治文化活动,以通俗易懂的方式传播法治文化。要将法治文化宣传教育作为区级文明单位、文明镇街、文明细胞创建的重要内容,推动法治文明建设。
结合依法治区工作,文明办将着力引导社会诚信建设,深化政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,以窗口行业为重点,以依法行政、文明守信为核心,着力推动行风建设,在各行各业建立一批严格执法、优质服务的示范点。
三、将依法治区融入精神文明创建工作
要将法律服务纳入全区公共文化服务体系建设,建立政府法律顾问、村居法律顾问制度,依托文化馆、站、中心加强民生领域法律服务。依托三级服务中心体系,同步建设区司法行政服务中心、镇街法律服务工作站、村(社区)法律服务点,切实方便群众办事。完善司法救助制度,健全司法救助体系,建立法律服务志愿者队伍,多渠道、多方式为群众提供法律帮助。
结合精神文明创建工作,区文明办将把依法治区融入精神文明创建工作,把法治宣传教育、依法行政、依法办事纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明市民创建全过程;推动法律服务志愿者队伍建设,鼓励、引导法律服务志愿者参与法律援助、法制宣传、人民调解等公共法律服务。