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法治性教育

发布时间: 2022-03-09 00:18:09

『壹』 如何履行法制副校长职责加强学校法制教育

履行法制副校长职责加强学校法制教育
作为一所学校,我们就以现代教育理论为指导,确立“以人为本,充分地尊重每一个学生,全面地关心每一个学生,使每一个学生都能和谐持续地发展,主动地适应未来”的办学理念,以“坚信念、健身心、会求知、能自立、善交往、有特长、敢创新”为学生培养目标,着重于引导学生“学会做人,学会认知,学会生活,学会创造”。我们把其中的“学会做人”作为关键与基础,即在校时能够做一个合格的学生,做一个文明守纪的学生,将来踏上社会能够做一个合格的公民。为此,我们始终把加强对学生社会主义法制教育,培养学生树立社会主义法律意识,增强其法制观念,放在学校德育工作的重要位置,并且改革普法教育的方式方法,努力提高普法教育的实效,取得了显著的成绩,现把我校近年来普法教育的做法总结如下。
一、 注重规范化,变突击性教育为经常性教育
随着社会主义法制建设的不断健全和完善,尤其是“依法治国”的观念的进一步深入人心,小学要加强法制教育,培养学生成为知法、懂法、守法的公民的意识已经成为广大教育工作者的共识。近年来,小学的普法教育也取得了显著的成绩。但是,毋庸讳言,就总体而言,小学的普法教育还存在一些不尽如人意的问题,诸如形式化、突击性的现象还比较严重地存在着。为了避免这种现象的产生,我们在普法教育中,注重普法教育的规范化,落实普法教育在学校德育中的重要地位,使普法教育成为学校德育工作的重要组成,成为学校的一项日常工作。
1.提高认识。首先,我们行政一班人统一思想,提高对加强法制教育的重要性、迫切性的认识,在此基础上,组织全体老师学习《未成年人保护法》,学习有关普法教育的文件、文章,剖析现实生活中中小学生因不懂法而走上犯罪道路的案例,尤其是近年来发生在我们身边的有关案例。使全体教师从活生生的事例中进一步认识普法教育的必要性和迫切性,确立“普法教育是学校德育的重要组成”“教师人人都是普法教育工作者”的意识。这样,首先从认识上落实法制教育在学校教育中的地位。
2.健全组织。健全组织,加强对中学普法教育的领导也是落实普法教育的基础工作。为此,学校成立不久,我们就成立了由党支部书记、校长担任组长,各部门负责人参与的依法治校领导小组,强化对学校的普法教育的领导,制定计划,落实责任,把法制教育列入学校德育工作的重要内容。同时,把班主任作为学校普法教育的重要成员,具体实施普法教育。就学校实际成立了安全员队伍,由各班的优秀学生担任,维持学校秩序,处理突发事件,开展各项活动。这样,在我们学校形成了校领导亲自抓、德育处具体抓、学科老师协助抓、学生落实抓的齐抓共管的普法教育的良好局面。
3.构建系列。提高了认识,健全了组织之后,还需要构建学校法制教育的内容,形成普法教育的内容系列。我们根据学生品德发展心理,遵循学生道德发展的基本规律,按照各级教育行政部门关于中学法制教育的要求,构建普法教育系列。我们以广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等多种青少年法规为重点,开展了“构建和谐班集体 塑造学生健全人格”为主题的校本课程开发,着力使学生在校做一个好学生,在家做一个好孩子,在社会上做一个好青少年。在每一个阶段,我们都制订了具体的普法教育的内容,落实了具体的措施,包括途径、方法等。从而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。
二、 着力实效化,变务虚性教育为求实性教育
在普法教育中,我们着力于求实求效,努力改变过去普法教育中存在的空洞说教、强硬灌输的费时费力而又没有效果的教育方式方法,注意以下“四个结合”,提高了法制教育的实效性。
1.知行结合。普法教育如果仅仅停留在法制知识的灌输,只是向学生传授一些法律、法规知识,那是一种浅层次的教育,要真正使法律意识深入学生的心田,并内化为学生守法的自觉行动,就必须把认知与行动落实有机地结合起来。我们一方面加强法制知识的教育,充分发挥以政治学科教学、班会课教育等为主体的课堂教育的主渠道作用。品德与生活老师在上法律教育课时打破封闭教学,树立开放的教学观,采用谈话与讨论相结合的方式,针对学生的年龄特点、学习与生活实际,选择典型条例或事例,激发学生主动参与,让学生用身边的事例学法、说法,充分调动学生的学习积极性,使学生想学、爱学,以此来掌握和运用好各种法律意识。老师在教学中还讲过一些做人处事的道理,教育学生如何保护自身合法权益,防止不法侵害,避免意外事故。学校法制副校长定期来校了解学生情况,及时有针对性地举办法律知识讲座,为学生指明人生的方向。另一方面,我们开展了形式多样的活动,如法律知识竞赛,法制征文比赛,法制演讲比赛,参观交通安全法制图片展览,“学会网上选择”主题班会等实践活动,让学生在活动和参与中接受教育,增强了法制教育活动的实效性。下阶段我们还将与法院联合,在学校组织开设“模拟法庭”,融学生普法教育活动于认知、实践的统一体中,无论是法庭的参与者,还是旁观者,都使他们受到深刻的教育。
2.法制教育与行为规范养成教育相结合。法制教育与行为规范的养成教育是紧密联系的,从某种意义上来看,学生自觉的守法行为的产生是建立在良好的行为规范的基础之上的。为此,我们在普法教育中,把两者有机地结合起来。我们根据《小学生日常行为规范》《小学生守则》等有关条例,制订了《实验学校学生一日行为规范要求》,从进校到离校,从上课到就餐,从校内到校外等方面给学生提出了严格要求并进行严格的管理,学生时时处处按规范来要求自己,以法律法规来约束自己,养成了良好的行为习惯。
3.法制教育同转化后进生工作相结合。青少年犯罪是一种社会现象,预防在校学生违法犯罪是学校一项长期的艰巨任务。现在独生子女很普遍,一个学生犯罪对一个家庭来说,是百分之百的损失,犯罪对家庭、对社会、对学生本人造成的危害是十分严重的。因此,我们高度重视预防在校学生的违法犯罪工作,下大力气做好后进生的转化工作,建立了《牵手共成长》活动体系。要求每个教师建立一个以上的辅导学生,当好问题学生的导师,把转化一个问题学生作为比培养一个优等生更重要的工作来抓,要求在育人的岗位上多给问题学生一份关爱,为他们创造一个转化的良好环境。班主任和任课老师不仅深入了解问题学生家庭的情况,了解学生在家的生活、学习环境,甚至还要了解学生所在社区周边环境的情况,并经常同家长联系,共同做好教育转化工作,对家庭特殊的学生更多地给予关心,送去温暖,对有心理问题的学生给予耐心的疏导,学校为此还开辟了每天中午“知心姐姐接待日”通道和“心之桥”家校联系制度。经过一段时期的教育转化,许多问题学生在学习和行为习惯等方面都有了显著进步。
4.学校与社区、家庭相结合。教育是一项系统工程,需要社会、家庭的广泛支持与参与。为使法制教育收到更好的效果,我们同永兴社区结成法制教育共建单位,请检察院同志定期来校作法制专项报告,并指导我校法制教育活动的开展。学校还定期请交警中队同志为学生作交通法规教育报告,观看交通知识录象和宣传展板,对学生进行安全教育。“知心姐姐”定期对学生进行心理健康教育和青春期教育。学校还通过家长会、家教材料、告家长书、家访等途径,加强对家长的法制教育,组织家长学习有关法律,指导家长配合学校做好对子女的法制教育,形成了立体化的普法教育局面。
三、 突出主体性,变被动式教育为主动式教育
现代教育理论启示我们,学生既是教育的对象,又是教育的主体,他们具有主观能动性,尤其是当代学生,其自我意识已日趋强烈,因而我们法制教育要充分考虑学生自我意识的发展特点,把学生放在一定的主体地位,引导学生主动地参与到普法教育的活动中,变被动教育为主动教育,促使法制教育的内化。
1. 改善师生关系。我们十分注意师生之间关系的协调,在普法教育中也是如此。首先是平等,从法律的角度来看,学生与我们教师一样,也是权利的主体,也应当享有主体应有的权利,学生与教师是平等的;其次是尊重,学生是“人”,他们在渴望得到成人的关爱的同时,更希望得到成人的关注,特别是尊重,因此,我们要求老师在教育中,在与学生的交往中,尊重学生,尊重学生的意愿,尊重学生的人格。所以,我们要求教师在教育中以民主、平等的态度来对待学生,不是以权威者、法官的身份,更不以审判员的身份,高高在上地去“管”学生,而是放下架子,蹲下身子来,以生活上的“朋友”、学习上的“伙伴”的身份与学生一起学习、生活。这样的师生关系有利于学生民主意识的形成与发展,而这也正是法制教育的一个重要的内容与目标。也正因为如此,在我们学校,尽管我们对学生的日常行为规范方面的要求和训练十分严格,制定了一系列严格的规章制度、考评制度,抓严抓实,要求学生按照学校制定的规范办,做到“一是一,二是二”,不允许打半点折扣。但是由于我们是以平等的态度来要求、管理学生的,学生真切地感受到来自老师的平等关怀,对老师由“敬而远之”变为“乐于亲近”,也自觉地按照规范去约束自己的行为。
2.引导主动参与。我们在法制教育中,引导学生通过参与学校管理的实践活动来培养学生的法制意识、守法的习惯等。比如,我们充分发挥学生大中小队组织、学校“红领巾督察岗”的作用,通过这些组织,征询学生对学校各个方面的意见、建议,并采纳学生中的正确意见,使学生的意愿在学校的管理中得到体现,获得心理上的满足。让学生参与学校管理,如五项常规的检查、黑板报评比、“星星乐园”广播站播音等,都由学生参与管理。学生参与学校管理的面越广,参与程度越深,学生对学校的各项规章制度的理解越深,执行得越好,学校的各项管理措施、要求越能落到实处,而学生的法制意识、法律观念得以强化。
3.加强自我教育。我们在普法教育中,还注重发挥学生自我教育的作用。一是引导学生进行法制意识提高的自我设计。每学期,我们都要求学生进行自我发展目标的设计,其中要求必须有知法、懂法、守法方面的内容,明确一学期所要达成的目标;二是引导学生自我反思。我们通过开展主题班会、辩论会或撰写阶段小结的形式,引导学生对自己在知法、懂法、守法方面所取得的成绩以及存在的问题,并制定改正的措施;三是组织学生之间的互评与交流。我们注意发挥学生之间的互相监督、教育作用,开展学生互评,既注意寻找同学中知法、懂法、守法的先进典型,宣传其事迹,以榜样来教育、影响人,也注意指出同学在知法、懂法、守法方面存在的不足,尤其是一些苗头性东西,以及时采取措施,避免问题的产生。
由于我们在教育中,真正落实了学生的主体地位,法制教育的实效性得以提高,促进了学生法制意识,知法、懂法、守法的习惯的内化。

“依法治国”是我们国家的一条基本国策,我们将继续进一步加强法制教育,真正把我们的学生培养成遵纪守法的好公民。

『贰』 怎样增强小学生法治教育的实效性

数学课程就是要促进学生“全面、持续、和谐”发展,让学生快乐轻松地学习数学。课堂版教学的权实效性是广大教师所共同追求的,而提高课堂教学的效率是解决这一问题的关键。只有增强课堂教学的实效性,才能打造精品课堂。实效性的核心问题就是教学的效益,主要是指通过教师一段时间的教学之后,学生所获得的具体进步或发展。

『叁』 法制教育应包括哪些内容怎样进行法制教育

法制教育的主要内容:
①教育学生懂得什么是社会主义民主,怎样发展社会主义民主;懂得在行使自己的民主权利的时候,不得损害国家、社会和集体的利益以及人民的民主权利。
②教育学生懂得宪法是国家的根本大法,是制定一切法律的依据,是保证建设现代化社会主义强国的强大武器,每个中华人民共和国的公民都享有宪法和法律规定的权利,同时又必须履行宪法和法律规定的义务。人人都要养成遵守宪法,维护宪法的观念和习惯,同违反和破坏宪法的行为进行斗争。
③要让学生了解社会主义民主与社会主义法制的辩证统一关系。懂得民主是法制的前提和基础,而法制是民主的体现和保障,目的在于保护人民群众的根本利益,调动全体人民的积极性、主动性和创造性,加快社会主义现代化的建设。要教育学生正确使用民主权利,运用社会主义法制这一武器,保护人民的民主权利,打击反革命分子和各种刑事犯罪分子的破坏活动,维护社会秩序。
④对学生进行法律常识的教育,使学生懂得什么是法,法的阶级本质和作用,以及有关的政策法令。引导学生自觉遵守法律,并勇于同一切违法现象作斗争。
其内容包括我国社会主义民主和法制建设的基本方针和政治,民主意识,法律基本知识,革命纪律的教育等等。进行社会主义民主与社会主义法制教育,首先应帮助全体人民增强当家作主的政治责任感,正确运用民主权利。教育人们懂得社会主义民主,是在中国共产党集中统一领导下的民主。在社会主义制度下,人民享有广泛的民主和自由,同时又必须遵守社会主义纪律和法制,不允许以任何借口搞极端民主化和无政府主义。党的十一届三中全会以来,我国建立了以宪法为中心的各个法规,成绩显著,但各有关部门的法规,与经济发展的进程相比,还需进一步健全、完善和实施,如计划法、财政立法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等等。要有针对性地进行法律、法规的教育,引导和帮助人们懂得什么是守法,什么是违法,明确是非界限,在全社会逐步做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。使人们懂得坚决同无政府主义、极端个人主义、资产阶级自由化等非民主现象作斗争是必须履行的宪法和法律规定的义务。总之,通过民主与法制教育,使整个社会形成一个全民学法、知法、懂法、执法、遵纪守法的新局面。
怎样进行法制教育
1.统一认识 加强领导
开展青少年法制教育,统一认识,加强领导是关键。一是强化学习,抓认识到位。组织各级教育行政干部和全体教职员工认真学习邓小平同志关于法制教育要从娃娃抓起的有关指示,学习党的十六大提出了依法治国方略,使大家深刻认识到法制教育是青少年思想政治教育和素质教育的重要组成部分,是国家民主法制建设的一项战略任务,是实现依法治区的一项战略任务,是实现依法治区的一项基础性工程。要按照“四五”普法总体规划,真正做到法制教育计划、课时、教材、师资四落实。二是健全组织,抓责任到位。为了使青少年法制教育工作真正落到实处,成立社会相关部门为成员的全区青少年法制教育工作领导小组。各校要建立以法制副校长为龙头,政教处、教导处为主体,班主任、政治教师为骨干的法制教育工作机构。区教育局要把青少年法制教育纳入学校目标管理,明确责任,落实到人,从而在全区形成纵向到底、横向到边的青少年法制教育组织网络。三是落实经费,抓法律援工作到位。目前,区法律援助中心的经费没有落实到位。导致许多工作难以有效的开展。区政府应当解决法律援助机构必须经费,以保证法律援助中心工作人员依法保障符合法律援的群体合法权益,安排专人专班定期到看守所、法庭、学校了青少年犯罪情况,并定期跟踪服务。同时注重劳教释放青少年的心理动态,及时有效地对他们采取帮教工作。
2.规范管理、稳步推进
一是明确教学内容。针对青少年易发违法犯罪问题,编印适合我区中、小学青少年法制教育的宣传讲稿,组织讲师团或法律援助工作人员深入中小学校巡回宣讲,重点围绕《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,全面开展保障未成年人健康成长的专题宣传活动。 二是明确工作目标。对青少年的法制教育要抓住、一个主渠道”,即以课堂教育教学活动为法制教育的渠道。保证“四有”即教学有大纲、学习有教材、任课有教师、课时有保障;做到“三性”即现实、多样性、渗透性。努力使法制教育贴近学生生活,密切学生思想实际,使学法用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。 三是强化管理。要以教育主管部门为主,出台一整套关于加强青少年法制教育管理的规章制度。如评教制度、座谈会制度、经验交流制度、监督检查制度等。
3.科学施教,注重实效
一是坚持理性教育和情感教育相结合。由于青少年正处于世界观和人生观的形成时期。其理性思维比较弱,所以要注重借助于形象思维的方法,通过举办文艺演出、征文演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭等青少年喜闻乐见的教育活动,提高青少年法律知识水平,强化法律观念。通过组织撰写读后感和编辑《法制小报》,定期召开法制主题班会,举行升国旗仪工和重大节日庆祝及重要法规颁布周年纪念活动,组织旁听司法公审大会等,以生动、直观、形象的活动形式,使青少年从中接受潜移默化的法律熏陶。
二是坚持学校教育与部门教育相结合。在青少年法制教育中,必须坚持学校与社会同唱一台戏。学校在充分发挥法制副校长职能作用同时,还要定期邀请政法干警到学校举行法制讲座,要主动争取执法机关的配合,对侵犯学生权益、扰乱学校正常教学秩序的人和事进行及时查处;要大力向社会广泛宣传,争取人民群众教育的更大支持。
三是坚持按章管理与依法治校相结合。首先,学校领导和老师要带头学法,用法,成为学生的典范,要求学生做到的,老师必须首先做到。其次,学校必须严格遵守教育法律法规,建立健全违纪违法责任追究制度,自觉接受社会监督。再次,把依法治校作为学校常规管理的突破口,及时把学生不良行为和违法行为消灭在萌芽状态。第四,由政府带头,组织相关职能部门,加大对学校周边环境的整治,实现社会齐抓共管,净化校园环境。 抓好青少年法制教育,是民主法制建设的基础性工作,国民素质的提高,社会经济文化的发展,民主与法制的推进,都寄希望于广大的青少年。为推进青少年的法制教育的深入开展,全社会都应当行动起来,与时俱进,开拓创新,共同托起明天的太阳。

『肆』 简述儿童社会性教育的主题选择依据

儿童社会性教育的主题依据是依据社会主义现代化的建设的需要和事物与法治理念的需要进行

『伍』 13岁男孩杀害10岁女孩,只因太早熟,家长该如何正确对孩子进行性教育

家长对孩子进行性教育要本着不卑不亢的原则,让他明白基本的道德伦理和生活常识,在身体和心理上都要积极的引导,让孩子有着基本的道德观念和自理能力,处理好生理和心理上的问题。

孩子在这阶段很多时候都是出于好奇,家长要耐心的讲解、引导,不要采取过激的行为。孩子的性活动是无意识的、不稳定的,甚至是盲目的,父母应采取恰当的方式帮助孩子纠正。应丰富孩子的活动,使之多样化、趣味化。培养孩子的多样爱好,使孩子把心思和精力都用在他所感兴趣的活动上,如绘画、玩智力游戏等。父母自己行为需检点,孩子的内衣内裤应宽松些。

『陆』 什么叫法制教育

让公民知法,懂法,守法,

『柒』 教育部关于加强教育法制建设的意见的主要内容

一、进一步认识依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世纪我国教育事业深化改革,加 快发展的必然要求。社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,要求建立与之相适应的以法 制为基础的教育体制和运行机制;社会主义民主与法制建设的不断深入,要求完善教育法律 制度,保障公民的受教育权和人民群众参与教育事业管理的权利;依法行政,建设廉洁、勤 政、务实、高效政府的目标,要求教育行政部门进一步转变职能,正确行使权力,严格依法 办事;全面推进素质教育,提高国民素质,培养和造就21世纪的一代新人,根本上要靠法治 、靠制度保障;教育改革和发展中出现的新情况和新问题,要求更多地运用法律手段予以调 整、规范和解决。因此,教育领域必须按照依法治国基本方略的要求,进行深刻的观念更新 与制度变革,加强法制建设,全面实行依法治教。
二、我国教育法制建设取得了显著成绩,为教育改革和发展提供了有力的支持和保障。全 国人大及其常委会先后制定了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、 《职业教育法》、《高等教育法》,以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等 有关教育的法律,国务院制定了16项教育行政法规,各地制定了100余项地方性教育法规, 初步形成了有中国特色的社会主义教育法律法规体系。教育法律的实施与监督工作,越来越 受到各级人大、政府的重视。教育普法工作广泛开展,行政执法与执法监督工作不断推进, 教育法制工作的机构、队伍建设得到加强,为今后全面推进依法治教奠定了良好基础。但从 总体上看,教育法制建设还不能适应依法治国、依法治教的要求;教育系统的法制观念还比 较薄弱;依法行政、依法治校尚未成为教育行政部门、政府有关部门及学校的自觉行为;教 育法律的配套性法规、规章尚不完善;法律规范的针对性和可操作性需要进一步加强;行政 执法与执法监督不力的现象较为普遍。
三、进一步明确加强教育法制建设的目标。从现在起,到2005年或更长一段时间,教育 法制建设要以党的十五大精神和宪法确定的基本原则为指导,遵循社会主义法制统一原则和 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本方针,将教育事业的管理与发展全面 纳入法治的轨道。形成与教育改革和发展需要相适应的,层次合理、内容完备的教育法律法 规体系;逐步完善教育行政决策和管理制度,做到严格、规范地履行法定职责,提高依法行 政水平;建设一支具有较高素质的教育行政执法队伍,形成公开、公正、公平的教育行政执 法与执法监督制度;落实各级各类学校的办学自主权,做到依法自主管理学校;努力提高广 大教育工作者的法制观念和法律知识水平,使依法办事成为共识。
四、完善和加快教育立法。要按照法制统一的原则和法定的立法权限,进一步推动教育法律 法规体系的完善,加快教育法律的配套性法规、规章的制定。适时提出《义务教育法》、《 学位条例》的修改草案;积极配合做好《民办教育法》的立法工作,逐步完善促进民办教育 发展和规范管理的规章、规范性文件。要依据教育法律法规的规定,针对社会普遍关注、影 响教育改革和发展的若干重要问题,制定有关的部门规章及规范性文件;依照全面贯彻国家 教育方针、面向全体学生、促进学生全面发展的原则,建立全面实施素质教育的规章和制度 。要积极推动教育法律、行政法规的实施细则等配套性地方法规及规章的制定,加快地方教 育立法的进度。对教育工作中的热点难点问题而国家尚未立法予以规范的,可以依据法律确 立的原则,根据地方实际制定暂行规定,使之成为国家教育法律法规的有益补充。
要进一步提高教育立法质量,增强立法的系统性、合理性和可操作性。要加强立法的前期调 研工作,做好拟制定的法律法规草案及规章的可行性论证,广泛听取意见,深入调查研究, 准确把握党的政策和有关法律规定,实现教育立法决策的民主化、科学化。要建立规章、规 范性文件的制定程序和合法性审查制度,健全备案制度;重视现行规章、规范性文件的审查 、清理工作,对不符合改革的原则与精神,或与上位法相抵触的,要依照法定权限和程序及 时修改或废止。
五、严格做到依法行政。依法行政反映了行政机关运作方式的基本特征。教育行政部门、政 府有关部门依法行政,是实现依法治教的关键。各级教育行政部门要努力转变领导方式和管 理方式,转变已经不能适应依法治国、依法行政要求的观念、工作习惯、工作方法,善于运 用法律引导和保障教育的改革和发展,尊重、落实和维护学校的自主权。严格依据法律法规 的规定,明确本部门及各职能机构行使行政权力的权限与程序,保证行政决策、行政行为符 合法律的规定与原则。逐步实行政务公开,将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监 督途径向社会公布。依法理顺政府与学校的关系,明确各教育主体的权利和义务,依法管理 学校。促进学校法人制度的建立与完善,并逐步建立健全对学校的监督与评估机制。依据保 障教育优先发展战略地位的法定原则,积极推动落实教育经费三个增长、提高教师待遇 等法律规定。要依据有关的法律法规,明确对社会力量办学的管理职责,健全审批程序,规 范管理行为,保障社会力量办学的健康发展。
加大教育行政执法力度。各级教育行政部门应自觉履行教育行政执法主体的职责,健全 以行政领导责任制为主的执法责任制,明确行政执法程序,依法处理、纠正教育活动中的违 法行为。切实保障适龄儿童和青少年受教育的基本权利,坚决制止侵犯学生合法权益、特别 是损害未成年人身心健康发展的违法行为,保障学生的健康成长。要与政府有关部门相配合 ,依法整治校园内部和周边环境,维护学校的正常教育教学秩序。建立健全处理教师申诉、 学生申诉的程序与机制,加强与人民法院的沟通,运用司法手段解决各种教育纠纷,保护学 校、教师和学生的合法权益。
六、积极推进依法治校。各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识,依据法 律、法规的规定,尽快制定、完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,按章程依法自主 办学。要依法实施教育教学活动,保证教育方针的全面贯彻执行。建立校务公开制度,明确 学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序,发挥教职工代表大会在 学校民主管理和监督中的重要作用。依法规范校内各种管理制度,切实保护学校、教职工和 学生的合法权益,积极协助有关部门对侵权行为进行查处。认真配合教育行政部门依法进行 的督查和评估,不断提高依法治校水平。
七、完善教育行政执法监督机制。各级教育行政部门要加强行政执法监督工作,推行评议考 核制,建立行政执法错案赔偿制和行政执法人员过错责任追究制。贯彻落实《国务院关于贯 彻实施〈中华人民共和国行政复议法〉的通知》(国发[1999]10号)的要求,建立、 明确本部门受理行政复议案件的机构与程序,做好行政复议工作,切实做到有错必究。依法 加大上级教育行政部门对下级教育行政部门行政执法工作的指导、监督力度。各级教育监察 部门要依法强化对行政执法机构及其工作人员的监督,保证其负责、正确地履行职责。继续 完善教育督导制度,各级教育督导机构要加强对教育法律执行情况的督导检查,在继续进行 两基督导检查的同时,强化对有关素质教育的法律规定执行情况的督导检查,推动建立 实施素质教育的保障机制。教育行政部门要主动配合人大、政府法制工作部门和其他行政部 门依法进行的监督检查,逐步建立和完善教育执法接受群众和舆论监督的制度。
八、加强教育普法工作,为依法治教创造良好环境。要把对教育法律、法规的学习、宣传、 普及作为全面依法治教的基础性工作,按照普法规划有组织、有步骤、有重点地开展。教育 行政部门工作人员,特别是领导干部和教育行政执法人员,要首先带头学法,掌握基本的法 律知识,熟悉教育法律法规的有关规定。各级教育行政部门要会同有关部门,分批对地方负 责教育工作的领导、学校负责人等进行教育法律法规和法律基本知识的培训,并形成制度。 要将教育法律、法规和法律基本知识,作为教育行政部门工作人员、学校负责人培训考核的 重要内容。加强对各级各类学校教育普法工作的指导,在广大教师、学生中开展法律、法规 学习和法制教育,并面向社会,采取多种形式宣传教育法律,促进形成知法、守法、依法履 行职责和规范行为的社会氛围,为全面实施依法治教奠定基础。
九、加强教育法制工作机构和教育行政执法队伍建设。各级教育行政部门要按照国务院机 构改革中加强政府法制工作的精神,进一步建立健全本部门的教育法制工作机构,充分发挥 法制工作机构在立法、普法、行政执法与执法监督等法制工作中综合协调、归口管理的职能 作用,并按照实施各项法定教育行政执法制度的要求,配备政治、业务素质较高的人员充实 到法制工作岗位,使教育法制机构的设置和人员的配备与教育法制建设任务相适应。建立健 全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水 平。要加强教育法律服务工作,支持社会中介组织开展教育法律咨询与服务,探索建立教育 法律援助制度,促进教育法律服务体系逐步健全。
十、切实重视和加强对教育法制建设的领导。各级教育行政部门要在党委、政府的领导 下,将教育法制建设作为贯彻依法治国基本方略,保障教育事业健康发展的一项根本任务, 认真抓紧抓好。建立主要领导亲自抓法制工作的责任制度,定期研究、及时解决本部门教育 立法、行政执法与执法监督中的重要问题。要把依法行政、依法治校的情况作为考核教育行 政部门工作人员、学校负责人工作实绩的重要内容。
各地教育行政部门要按照本意见的要求,结合当地实际,制订有效的落实措施,不断推进教 育法制建设,提高依法治教水平,开创教育事业改革和发展的新局面。

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