中医立法小组

1. 第一个承认中医的西方国家是谁

【英国】是欧洲文艺复兴的中心，也是现代医学发源地之一，具有较高水平的现代文明和科学技术，一般引进外来文化与科技比较慎重。然而随着人类回归自然的影响，近十年来，中医药在英国的发展甚为迅速，并成为欧共体的第三大中草药市场。
中医是16世纪传入英国的，17世纪被人们接受。一批国内本科毕业生出现在英国中医队伍中，对中医中药人员的技术素质提高起了一定的促进作用。
英国政府当局及医学管理部分对中医药的态度正在逐渐变化之中，开始是歧视和限制，继之因民众的需要而适当放开，近几年，因中药疗效显著采取默认许可，中医药得到了英政府和社会的重视，在民众的医疗保健中有了一定的地位和信任。
在英国，中国的医药还受到皇家的信赖，女皇每次外出旅游，总是带着顺势疗法的各种药物，女皇的妹妹玛嘉烈公主，曾用中草药治疗同期性偏头痛，皇太后也赞成用中西医结合的疗法治病。
或许在皇家的默许下，使中草药、针灸等各种中西医结合疗法在英国蓬勃兴起，现每年大约有250万英国人采用顺势、中草药、按摩、正骨和针灸疗法，支付医药费用多达9000万英镑。英国现有中药店350余家，60%的中草药从中国进口，英国每年进口药材品达1200余种，其中60%是从中国进口，英国每年进口药材量达8000万美元，在欧洲名列前茅。但从1995年进口中药的情况来看，英国全年进口中药1043万美元，其中中药材9893吨，计1012万美元，中成药约31万美元，还有很大的贸易潜力有待开发

2. 中华人民共和国中医药法是啥时颁布的

2016年12月25日发布，自2017年7月1日起施行。
《中华人民共和国中医药法》是为继承和内弘扬中医药，保容障和促进中医药事业发展，保护人民健康制定的办法。由全国人民代表大会常务委员会于2016年12月25日发布，自2017年7月1日起施行。

3. 中医里的立法,制方,投药 指的是什么

五脏是指心、肝，脾、肺、肾.

六腑是指胆、胃，小肠、大肠、膀胱、三焦

4. 立法成立领导小组是法定程序吗

根据自治区邮政管理局《关于进一步加强全区邮政法治环境建设的指导意见》（新邮管〔2014〕1号）精神，为哈密地区邮政业发展营造良好的法治环境，促进哈密地区邮政行业法治邮政建设迈入新篇章。经研究，决定成立立法工作领导小组，具体名单如下：
组 长：张建军 地区邮政管理局党组书记、局长
副组长：张双原 地区邮政管理局党组成员、副局长
成 员：张瑞、刘兴平、李沅玺、钱锐。
领导小组下设办公室，办公室设在行业管理科，办公室主任由张双原同志兼任，办公室成员：张瑞、刘兴平、李沅玺、钱锐。
办公室负责落实哈密地区邮政行业立法暨出台行业规范性文件工作。
一、 指导思想和基本目标
（一） 总体要求
以党的十八大精神为指导，围绕国务院关于法治政府建设的指导精神和国家邮政局全面加强法治邮政建设的总体要求，以转变政府职能、推动行业发展为突破口，把维护和保障用户合法权益作为法治环境建设的根本出发点和落脚点，推进制度建设，完善政策措施，为哈密地区邮政业发展创造良好的法治环境。
（二）工作目标
出台地方邮政法律法规，形成政府支持、公众理解、促进发展的政策支持环境。为哈密地区全面推进依法行政，实现建成与小康社会相适应的现代邮政业提供制度保障。
二、推进邮政地方立法
（一）制定邮政地方法规。
积极主动与地方法制办、人大进行联系沟通，充分结合地区邮政行业发展实际情况，拟定重点突出、针对性强的法规规章草案。要广泛争取各部门支持，充分听取社会各界意见，使法规及规章的制定能够更加深刻把握和反映哈密地区邮政业发展规律，解决实际问题。
（二）加强规范性文件制定。
规范性文件是指行政机关为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的具有普遍约束力的文件。规范性文件除了具有权威性、稳定性和严肃性外，还具有制定程序较为简单、灵活，更注重效率和针对性的特点。领导小组成员要充分认识制定规范性文件的重要性，结合本辖区行业发展和邮政管理工作中存在的突出问题，积极探索研究，逐步进行统一规范，制定出台专项规范性文件，推动行业健康有序发展。
（三）提高制度建设质量。
提出的法规规章草案和制定的规范性文件，要坚持从实际出发，以切实解决本辖区邮政业发展中的突出问题为目的，充分做好可行性调研、评估，建立相应组织保障。要重视提高制度建设的科学性和可操作性，严格遵守法定程序和权限，内容设置要重点考虑解决快递市场管理、邮政普遍服务保障、邮政行业安全监管工作中的难点、热点问题，增强制度设计的针对性、系统性、及时性和可操作性，真正对地方邮政业发展起到促进和保障作用。
（四）健全规范性文件制定程序。
要建立健全规范性文件制定程序，在规范性文件中，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经局领导班子会议集体讨论决定。规范性文件通过后，应当在本单位门户网站上公布，并及时向上一级邮政管理机构报送备案。

5. 中医兴趣小组组建方案

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6. “废止中医案”是怎么回事

【国民党时期的废止中医案】 对中医歧视、摧残最酷的莫过于国民党政府。 1929年2月，国民政府召开第一届中央卫生委员会议，通过了西医余云岫等提出的“废止旧医(中医)以扫除医药卫生之障碍案”，另拟“请明令废止旧医学校案”呈教育部，并规定了6项消灭中医的具体办法： 1、施行旧医登记，给予执照方能营业，登记限期为一年。 2、限五年为期训练旧医，训练终结后，给以证书。无此项证书者停止营业。 3、自1929年为止，旧医满50岁以上、在国内营业20年以上者，得免受补充教育，给特种营业执照，但不准诊治法定传染病及发给死亡诊断书等。此项特种营业执照有效期为15年，期满即不能使用。 4、禁止登报介绍旧医。 5、检查新闻杂志，禁止非科学医学宣传。 6、禁止成立旧医学校。 这就是历史上臭名昭著的 “废止中医案”。曾留学日本学习西医的余云岫，是废止中医派的代表人物。他一向攻击贬低中医学，把中医等同于巫术，甚至直指“中医是杀人的祸首”，必欲废止清除而后快。他对中医的处置办法是“废医存药”，中医废止，而中药作为医学研究资料尚可以加以利用。余云岫提出“废止中医案”的四点理由是：(1)中医理论皆属荒唐怪诞；(2)中医脉法出于纬候之学，自欺欺人；(3)中医无能预防疫疬；(4)中医病原学说阻遏科学化。他多次解释该提案是打算在五十年内逐渐消灭中医，一者任其老死，自然消亡；二者不准办学，使后继无人。因此，余云岫被世人讥评为“东西医奴隶”，成为千古罪人。 1929年2月26日，上海《新闻报》首先披露此事。消息传出，全国为之震动，人们热血沸腾，中医界空前大团结、大觉醒，在全国掀起了一场声势浩大的反废止风潮。上海市中医协会首先发起召开上海市医药团体联席会议，邀集神州医药总会、中华医药联合会、上海中国医学院、医界春秋社等40余个中医药团体的代表商讨对策(Petition Report of National Medical and Pharmaceutical Organizations Chronicle of Medical Field,1929,34:48.全国医药团体请愿报告,医界春秋，1929，(34)：48)。会上讨论决定，组织上海医药团体联合会以便采取统一行动，议决筹备召开全国医药团体代表大会，定会期为3月17日。1923年8月17日，全国医药团体代表大会假上海商会会场举行开幕式。 为了表示对大会的支持和拥护，上海中医、中药界分别停业半天，药店门前张贴许多醒目的标语，如“拥护中医药就是保持我国的国粹”、“取缔中医药就是致病民的死命”、“反对卫生部取缔中医的决议案’等等。会场上悬挂着巨幅对联“提倡中医以防文化侵略”、“提倡中药以防经济侵略”。出席大会的有江苏、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖南、湖北、四川、河南、河北、山东、山西等15省132个团体的代表共262人。经大会议决的重要提案包括： （1） 请愿问题，议决由执委会负责办理。推选谢利恒、随翰英、蒋文芳、阵存仁、张梅庵组成晋京请愿团，分别向国民党第三次全国代表大会、国民政府、行政院、立法院、卫生部、教育部等单位请愿，要求撤销废止中医提案。 （2） 建设问题，请求中医药学校加入学校系统，准予立案，并设立各省中医药学校。 （3） 确定3月17日为中医药界大团结经念日——国医节。 上海名中医张赞臣主办的《医界春秋》，出版号外“中医药界奋斗号”，揭露余云岫等人的阴谋。3月2日，余云岫主编的《社会医报》竟然公然刊出了还没有宣布实行的“废止中医案”。这无异于火上浇油，双方剑拔弩张，直面对峙起来。几天内，数不清的各地中医药团体的质问函电飞向了南京政府。 1929年3月17日，全国17个省市、242个团体、281名代表云集上海，召开全国医药团体代表大会。会场上悬挂着“提倡中医以防文化侵略”、“提倡中药以防经济侵略”等巨幅标语，高呼口号“反对废除中医”、“中国医药万岁”。大会成立了“全国医药团体总联合会”，组成赴京请愿团，要求政府立即取消议案。上海中医药界全力支持大会，罢工半天并提供全部交通工具。同时，全国总商会、中华国货维持会、医药新闻报馆，以及南洋华侨代表等电请保存国医。社会公众舆论也支持中医界，提出了“取缔中医药就是致病民于死命”、“反对卫生部取缔中医的决议案”等声援口号。一时间群情激愤，运动的浪潮颇似“五四”运动在中医问题上的重演，可见废中医是何等地违背民心。为了纪念这次抗争的胜利，并希望中医中药能在中国乃至全世界弘扬光大，造福人类，医学界人士将3月17日定为“中国国医节”。 国民政府没料到会造成如此轩然大波，当时正值召开国民党第三次代表大会，叶楚伧、李石曾、薛笃弼等要人亲自接见了请愿代表并表示慰问。这迫使卫生部不得不公开表示对中医并无歧视，并面允代表：该提案虽获通过，但暂不执行；改称中医为国医；同意成立“中医学社”。 虽然这次斗争取得了一定胜利，但政府的反中医政策丝毫没有改变，废止中医一直在以变相的手法进行着。不久，教育、卫生两部通令中医禁止参用西药及器械；中医学校降格为中医传习所或中医学社，不准用学校的名称，以限制中医人才的培养；中医医院改为医室等。目的仍是企图逐渐消灭中医，全国医药团体总联合会尤为南京政府所忌恨。该会人力、物力、财力雄厚，动辄通电全国，号召力很强，是中医界与南京政府斗争的强有力的组织。1931年1月，国民党中央执行委员会以该会不符合法律强令解散。这再次激起中医药界的愤怒。2月1日，中医界在上海召开临时代表大会，有17个省市及南洋、菲律宾等223个团体的457位代表参加。这时的中医界已清醒认识到行政地位的重要性，于是明确提出中西医平等待遇，中医参加卫生行政，中医药改称国医国药，编纂中医药字典及教科书等，并再次派代表进京请愿。这次请愿的规模和声势较前一次更大，惊动了蒋介石。他先是煞有介事地答应代表，让文官处撤销两部公告。然而这不过是缓兵之计，代表们一撤，身兼教育部长的蒋介石马上以教育部的名义推翻了自己的诺言。 1930年3月，由焦易堂等人提议，仿照国术馆之例，在南京设立了中央国医馆，并在各省及海外设立分馆、支馆。它负责制订学术标准大纲，统一病名，编审教材，设有学术整理委员会和编审委员会。人们正奇怪呢，难道国民政府忽然热心起中医来了？其实是为了缓和中医界的愤怒情绪。国医馆的经济来源，名义上是国民政府每月支给五千元，但从第二个月起就减半发给，使得国医馆迟迟办不起刊物、开不起训练班，要靠分馆和各地中医界的接济来维持。这是一个半官、半民、半学术的特殊组织，是在特别情况下建立的畸形机构。它的建立曾使中医界欢欣鼓舞，但因受政府操纵，国医馆名为学术机构，实为政府的御用工具。所以国医馆成立后作为不多，形同虚设，曾受到中医界的尖锐批评。

7. 有一个关于中医食疗养生的小组作业，帮忙取一个与之相关的小组组名。急急急！！！谢谢

药膳。
孙思邈。

8. 中华人民共和国中医药法的文件通知

国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》回公开征求意见的通知答
为了继承和弘扬中医药，扶持和促进中医药事业发展，保护公众健康，原卫生部起草了《中华人民共和国中医药法（草案送审稿）》（以下简称送审稿），报送国务院审查。国务院法制办公室经征求有关方面意见及多次调研，会同卫生计生委、中医药局对送审稿进行了认真研究修改，形成了《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步听取社会各界对中医药立法的意见和建议，提高立法质量，现将征求意见稿全文公布，征求意见。有关单位和各界人士可在2014年8月23日前，通过以下方式提出意见：
（一）登录中国政府法制信息网（网址：略），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。
（二）通过信函方式将意见寄至北京市2067信箱（邮政编码：略），并请在信封上注明“中医药法征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发送至：略。
国务院法制办公室
2014年7月24日

9. 《中医药法》立法路共经历多少年

《中医药法》自1983年首次讨论，历经33年，2016年12月25日经由第十二届全国人大常委会第25次会议通过，于2017年7月1日正式实施。

10. 谁是反对中医药发展的大老虎，谁在阻拦中医药立法

中医发展上去了，医院吃什么？官员吃什么？所以大多数官员全力要阻碍中医药的发回展。现在中医确答实是在夹缝中生存，一点小病就为了报销就到医院住院，病还治不好，钱又花光了，没有办法就去找中医，结果一两副中药就治好了，花钱不多。现在医院看小病挣大钱，中医看大病挣小钱，这是一个极大的反差，所以住院报销是救活了医院，坑害了国家，苦海了百姓啊。没有办法啊。哈哈