美国社会立法

A. 美国国会的立法过程一般会不会公开征求社会的意见

天大的笑话，人家的议员本来就是代表不同群体利益的，干吗还要白痴一样的征集社会意见？

B. 美国主要的立法部门的工作是什么

美国的立法部门即国会，由50个州选举的议员组成。这是美国政体中惟一可以制订联邦法律，征收联邦税，宣战和批准与外国签订的条约的部门。

分为参众两院
法案必须在众参两院都通过，才能成为法律。众议院或参议院提出法案后，首先必须由一个或几个委员会审议、修订和投票表决，在委员会获得通过的法案才提交众议院或参议院讨论。在两院之一获得通过的法案，就提交另一院审议。当众议院和参议院通过的法案文本措辞不同时，两院议员组成的“议会委员会”将设法消除分歧。设法说服议会议员投票支持或反对某一法案的团体叫做院外活动集团。他们可能在立法程序的任何一个阶段施加影响。一旦两院通过相同文本的法案，该法案就提交总统审批。

C. 美国立法在什么地方

美国实行三复权分立制度，制立法权属于议会机构。美国有三级议会，即联邦国会、州议会和市议会。三级议会都有立法权，但权限递减，下级议会的立法不得与上级议会的法律相抵触。美国实行两院制，参议院是上院，众议院是下院。一般立法程序是先由众议院表决，半数以上议员同意就算通过，然后递交参议院表决，也是半数以上通过，如果出现平手，就由副总统裁决。如果参议院也通过，就递交总统审批，如果总统批准，就正式成为法律，如果总统拒绝签署，就打回两院重新表决，如果两院都有三分之二以上议员同意，则不需签署而生效，否则就作废。大概就是这个过程。

D. 哪位高手能为我讲一下美国立法程序和立法种类

那方面的？

E. 美国式什么社会制度

美国是世界第一个民主宪政制度国家，也是世界上目前最完善的民主制国家。但是它并非单纯的民主，希腊城邦的才是单纯的民主制度，民主制度的缺陷就是确认多数人的判断就是正确的判断。知道什么叫多数人暴政吗？雅利安民族迫害少数的犹太民族，天主教徒迫害少数的异教徒，这些都是多数人暴政，所以仅有民主是远远不够的。宪政是指一种在宪法之下使政治运作法律化的理念或理想状态。它要求政府所有权力的行使都被纳入宪法的轨道并受宪法的制约。宪政的实施首先要限制政府的权力，同时要保障公民的权利，并规定公民的义务。宪政是民主制度的基础和保障，同时也是对民主政治的制衡。宪政的根本作用在于防止政府（包括民主政府）权力的滥用，维护公民普遍的自由和权利。
宪政制度最大的功能是限制政府强权，把政府权力牢牢地控制在法律允许的范围之内，确保人民的权力不受侵犯。
民主制度还有一个标志就是三权分立：司法，立法，行政，三权分立，相互独立、互相制衡。现代一般认为，成功和稳定的自由民主政制不一定需要彻底的三权分立。事实上，除了美国以外，所有开始实行民主便三权分立使用总统制的国家，它们的首次民主尝试都以失败告终。而使用议会制。在议会制之下，行政机关的领导来自立法机关的多数派。行政、立法并不完全分离。
台湾是一个施行民主制度的中国地区，实行民主制度后台湾经济飞速发展，目前台湾地区的人均GDP是16274美元，中国大陆的人均GDP是2034美元。
一般来说现代民主制国家有以下的特征：
（一）议会选举由各党（政府反对党也在内）垄断其选举区，而各党仍须发布竞选的政纲及演说，以迎合选民要求，因选民毕竟最后还有投票权。开会时有相当的讨论争辩。
（二）有独立的媒体存在。
（三）允许任何政府的反对党派公开存在。
（四）思想、言论、出版相当自由。
（五）军队国家化。

F. 美国国会的立法程序

①提出议案
在众议院，一名或多名众议员只要把议案文本送交书记官或投入议案箱，议案就提出了。
在参议院，一名或多名参议员只须得到会议主持人的认可，就可宣布议案。
同一议案可在两院分别提出。提案权独属国会议员，总统在国会只能提出立法建议，无权直接提出议案。
②委员会审议
议案提出后，众议院议员或参议院主持人按议事规程将议案提交给主管常设委员会审议。委员会主席通常会将议案交给下属的一个小组委员会审议，也可由全体委员会直接审议。
小组委员会审议时，就议案进行公开的或秘密的听证会。邀请政府官员，利益集团代表，其他议员或公民到会作证：提供情况，陈述意见，回答各种问题。听证后，进行议案审议。完成审议后，向全体委员会报告。全体委员会有时又举行听证会，再审改议案，才进行表决。如果表决拒绝该议案，则议案很可能就此夭折。事实上绝大多数议案在此关口夭折。
③全院辩论和表决
委员会表决通过的议案，附加一份报告回到议院，列入日程表。议员们对该项议案进行辩论，提出修正案，最后进行表决。
议案在一院通过后，即送另一院审议，再经过一套以上程序，最后再次表决。
④两院协商
如果第二院对议案又加修改，从而两院通过的文本发生分歧，则需要专门成立临时两院联合委员会协商解决。这个联合委员会协商一致后，文本送回两院表决。这一次两院不再修改议案。如都通过了，就送总统签署。如果为某一院拒绝，再送回联合委员会协商，或任命新的联合委员会协商，直到两院通过为止。
⑤总统签署
总统接到两院通过的议案后签署，即成为法律。也可否决或搁置。否决后议会两院各以三分之二多数再次通过，则无须总统签署即成为法律。如搁置10天，议会并未休会，议案自动生效。如果10天内议会休会，则议案作废。搁置否决不需要理由，也不能被推翻。
现代美国，总统在立法方面的作用越来越大。
首先，总统否决议案后，两院要以三分之二的多数才能否决无效，而三分之二多数是很难争取到的。
其次，总统可以通过咨文行使立法倡议权，事实上国会每年的立法工作主要就是围绕总统的建议进行的。
而由行政部门起草的作为行政建议的议案，通常由拥有管辖权的国会常设委员会主席或小组委员会主席在一个议院提出。行政部门的议案总可以在议会中找到至少一个代言人为他们提出议案。
但是，总的来说，与英国不同，美国总统完全控制国会的时候很罕见。自30年代以来，只有罗斯福新政的“头100天”，约翰逊在1963年─1965年，里根在执政的第一年，可以说是总统暂时主宰了国会，其他时间，行政和立法是相对独立的，总统总要受到议会这样那样的反对。总统不可能命令国会做什么和不做什么。他只能说服国会，或直接向选民呼吁形成舆论压力，或通过讨价还价、政治交易等手段，使国会通过他的立法计划。

G. 美国立法、司法、行政三者的关系

国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。版三权分立制度是根据近权代分权学说建立起来的。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国国情不同而有不同形式。

美国是实行三权分立制度的典型国家。美国宪法规定，立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于美国总统；司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。根据三种权力相互制衡的原则，美国宪法还规定，国会有权要求总统条陈政策以备审议，批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所属行政官员的任命，通过弹劾案撤换总统，有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命，宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官；总统对国会通过的法案拥有有限的否决权，副总统兼任参议院议长，总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权；最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。此外，根据惯例，最高法院有权解释法律，宣布国会制定的法律违宪无效。实行总统制的资本主义国家一般都采用这种形式。

H. 美国的每个州都有立法权都能出台保护动物的法律吗为什么中国没有

是的，美国每个州都有部分立法权，中国各省也有部分立法权，仅限于本省内通行，专这点上中国属和美国几乎一样，我们之所以觉得美国好中国不好主要源于两种误解：一种是喜远厌近错觉，外来的和尚好念经，别人的东西好吃些这类求新猎奇心理；二种是发达程度的错觉，美国是世界最大发达国家，中国是世界最大的发展中国家，东西方文化也有差异，拿来直接类比，会产生风马牛不相及的错觉的。

I. 为什么美国十几天就可以立法中国一年都不能立法

由于社会制度不同，国家建立的时间不同，导致有不同的立法程序；
美利坚合众国建国已经是200多年的历史，所有的法律体系都已经非常完善，而且美国自称已经代表了所有阶级人民的利益；
而中国建国并不长，我们也采取了全国人民代表大会制度，一部法律的出台，经过漫长的研究讨论实践等等才能够落实，应该说：全国人大还有完善的地方。

J. 美国立法流程急!悬100!

美国的立法程序
美国国会是美国政府的立法机构，故美国的立法程序,实际上就是美国国会的立法程序。美国国会分众议院和参议院两院。众议院议员有435人，每一名议员代表一个国会选区，任期为两年。众议院里议员的席次是以每一个州的人口依比例计算，比方说加利福尼亚州人口众多，选区也多，所以在众议院里就有53名众议员代表加利福尼亚州；相反的，怀俄明州虽然面积广大，但是人口稀少，所以整个州就算一个国会选区，在众议院里只有一个席位。参议院则不同，不管州的面积和人口多少，每一个州都有两名参议员，所以参议院里总共有100席位，每一名参议员的任期为六年。美国国会的立法程序大体如下：
1.立法提案
美国国会的立法程序从拟定立法草案开始。在美国，任何人都可以拟定立法草案，但是任何新立法只有国会议员可以正式在国会里提出。在通常情况下，立法草案是由国会议员和其助理拟定的，这些议员会在其选区竞选期间了解了选民对某些议题的想法，并向选民保证他如果选上将会在国会里提出其选民支持的立法草案。
参议员和众议员被选民选入国会，其主要职责之一就是制定法律。另外，议员的选民，不管是个人或组织，也可以把拟定的立法草案转交给代表当地选区的议员。与此同时，美国行政部门，包括美国总统和内阁成员等也可以向众议院议长或参议院议长提出立法草案。这种立法来源叫做“行政沟通”(Executive Communications)。根据美国宪法，美国总统必须向国会报告“国家现况”，这就是为甚么每年总统必须在国会发表国情咨文的原因。总统通常趁这个时候向国会提出法案建议，在国情咨文发表过后，总统会正式把他的立法草案送交给国会有关委员会，委员会主席通常会立刻以原本的形式或修改过的版本向国会提出。
2.提案类型
提案的类型有四种。这四种形式包括法案(Bills)、联合决议案(Joint Resolution)、共同决议案(Concurrent Resolution)和简单决议案(Simple Resolution)。在参议院和众议院里，大部份的立法都是以“法案”的形式提出。比方说，2001年到2002年期间，参众两院提出了8948 项法案和178项联合决议案。在这些法案中，众议院提出了5767项法案和125项联合决议案。“联合决议案”和“法案”两者没有很大的不同，两者都需要经过同样的立法程序，不过对美国宪法的修正案必须以联合决议案的形式提出。这种决议案得到众议院和参议院三分之二多数通过后将直接送到总务管理局局长，让总务管理局局长送交到各州征求各州批准，不需经过总统批准。联合决议案成为法律的方式和法案相同。
至于共同决议案和简单决议案的处理方式则和法案或联合决议案的方式有所不同。这两种类型的提案通常和制定美国法律无关，而是和两院议事规则、运作和表达两院对事情的看法有关。所以当两院通过这种类型的决议案后，决议案不会递交给总统，要求总统批准。
共同决议案无约束力。众议院提出的共同决议案得到全院通过后将由众议院议事员签署后做为记录，参议院通过的共同决议案将交给参议院秘书签署，两院通过的共同决议案都不会递交给总统采取行动。在国会开会期间，任何议员都可以提出新的立法。众议院有关单位在收到新的立法后会给这个立法草案一个编号，然后把这个立法提案送交和这个立法有关的委员会(Committee)或小组委员会(Subcommittee)，让小组成员对草案进行审议。
3. 委员会和听证会
根据国会图书馆的介绍，美国立法过程中最重要的一个步骤可能就是委员会的行动。委员会或委员会小组成员在这个阶段对提出的立法草案进行密集的考虑，仔细研究和辩论，如果立法议题有足够的重要性，委员会会通过举行公共听证会，来了解正反两方对这项立法的意见。接下来，委员会小组成员将对这项新的立法投票，来决定对这项立法采取甚么行动。委员会成员可以对提出的立法进行修改，委员会成员再投票决定是否赞成这些修改。如果这项立法没有在委员会审议阶段得到批准，这项立法的寿命就在这里结束了。
4. 全院表决到两院协调
得到委员会多数赞成通过的立法将被送到众议院全院，在众议院院会中让全体议员对立法进行审议，辩论和投票。这项立法通过适当议事程序在众议院全院表决后，将送到参议院审议。如果参议院对众议院的立法有修改，这整个修改后的立法必须再送回众议院审议。众议院和参议院有时会在同样一个议题上有不同看法，像最近在美国炒得沸沸扬扬的移民法案问题就是一个例子。
5. 总统签署
当会议委员会的成员达成共识后，同一个版本的立法草案将会分别在众议院和参议院表决，如果立法草案在两院都得到通过，这项草案将送交给总统，请总统签署，成为法律。
这五个步骤就是美国的基本的立法程序。