关于禁食野生动物的立法

① 禁食野生动物可否入法

一、制定《野生动物保护法》的目的：

现行《野生动物保护法》总则中提到，“为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，制定本法。”“本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。”
从上述表述可知，现行《野生动物保护法》的立法目的过于单一，其中关于生态平衡，也只是在总则提了这一次，还是一个提倡性的口号而已。事实上，生态平衡作为人类生存与发展的基本要求和社会要素，理应更多地体现于《野生动物保护法》中，并成为立法的原则与目的。
二、维持生态平衡，需要保护生态链中的各类野生动物和它们的栖息环境。
1、 现行《野生动物保护法》对保护的野生动物范围涵摄不周。对那些未发现有利用价值或不起眼的小动物，该法未予涉及。而从食物链的角度来看，普通动物、珍稀动物都是食物链中的重要环节。人为的、挑选性的保护其中一些，不保护另一些，同样会危及重点保护的野生动物并影响整个生态系统的正常运转。缺乏对动物多样性的保护，也是对本法‘维护生态平衡’的立法宗旨的违背。此外，现行法对动物栖息地的保护和生态恢复也强调不够。
因此，重构立法目的，应当确定为：为保护野生动物,拯救珍贵、濒危野生动物，促进生态平衡；保障野生动物福利,实现人与动物的和谐相处。
2、拓宽野生动物法律保护范围，修改为：本法保护一切有助于维护生物多样性和促进生态系统稳定和健康的野生动物，包括哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等野生动物，并根据野生动物的生存状况，制定和定期修订国家野生动物保护名录。
3、应当明确野生动物致害补偿，包括经费来源和补偿标准。近年来，随着天然林保护工程、退耕还林工程的实施和禁猎令的颁布，我国森林生态和野生动物栖息地的环境得到很大改善，一些野生动物种群得到恢复，数量增长较快。同时，由于原有栖息地容量饱和、缺乏足够食物等因素，野生动物袭击周边群众家畜和庄稼的事件时有发生。
应在立法中明确野生动物致害补偿经费来源和补偿标准。他建议将中央政府纳入补偿义务主体，建立以中央财政补偿为主、地方财政补偿为辅的损害补偿机制。另外应考虑设立野生动物损害补偿基金，基金来源一是中央政府的专项拨款，二是征收野生动物补偿费，三是国内外各团体组织及个人的捐款。
4、要强化法律责任、加大执法力度：加大对违法猎捕和贩卖、故意伤害野生动物等行为的处罚力度，并建立禁食野生动物的制度。目前，我国刑法仅在非法猎捕、伤害珍贵、濒危野生动物罪中规定了非法猎捕和杀害行为，即只限于行为人实施了非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为。所涉及野生动物种类中，不包括珍贵、濒危野生动物以外的其他野生动物和人工驯养的野生动物。所约束的行为中，也并不包括伤害、虐待动物的行为。
而根据我国《刑法》第三百四十一条规定，没有在禁猎区、禁猎期或使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，则不可追究刑责。这显然是很不合理。

② 禁食野生动物对提升中华民族文明的意义有哪些方面

禁食野生动物对提升中华民族文明的意义有哪些？最爱动物人人有责。

③ 野生动物法律保护建议

由于造成野生动物破坏的原因是多种多样
的，因此其解决措施也应从各个角度加以分析。
并进行综合治理。笔者将从立法完善、执法完善、
宣传教育等方面，使人们树立守法意识提出有利
于保护野生动物资源的法治保障措施。
1．立法完善
首先，尽快修订《野生动物保护法》。其实，近
几年很多专家都在呼吁修订这个已经颁布了十几
年的法律。这部法律是建立在“保护是为了利用”
的观念上，关注的仅仅是“有用的”或已处于濒危、
灭绝境地的动物，而对众多尚未被发现利用价值
或“不起眼儿的”动物未能予以保护。这一观念是
不符合现代环境与资源保护法的基本精神的。在
这部法律中也没有禁猎禁食野生动物的相关规
定。该法在对野生动物刑法保护方面还存在罪状
限制过多、犯罪情节标准模糊等缺陷。可见，这部
法律存在很多不足，需要亟待完善。新修订的<野
生动物保护法》其立法基本的理念应当建立在对
野生动物的可持续发展的基础之上，扩大野生动
物的保护范围。增加规定禁食野生动物的法律规
定，对于违法者进行处罚甚至可能承担刑事责任。
现行的野生动物保护法所规定的制度主要有：资
源产权制度、生境保护制度、分层次分级别管理制
度、行政补偿制度等。这些制度对我国的野生动
物保护起到了重要作用，但随着我国加入WTO以
后，这些制度本身的不完善更加突现出来。资源
产权形式过于单一致使有些制度互相矛盾；行政
补偿制度过于原则使实践中的可操作性存在不少
问题，受害者不能及时得到补偿；生态环境保护制
度还有待于健全。这些制度的缺陷还需要在修订
本法时得到完善。不仅如此，随着科学技术的发
展和国际间交往的日益频繁，该法应当丰富其基
本制度，引入新的法律制度，如生态安全制度、全
过程控制制度等。
其次，尽快完善有关野生动物的刑法保护。
野生动物的刑法保护不仅仅只指刑法这部法律的
保护，还有一些其他关于保护野生动物的法律、法
规和司法解释。但这里主要探讨我国1997年修
订的刑法对野生动物的保护及其不足。新刑法第
341条明确规定了非法狞猎罪以及违反该规定应
承担的刑事责任，这是我国刑法专门对野生动物
保护的相关规定。但刑法所规定的非法狩猎罪还
有待完善，如规定的禁猎范围、禁猎期间的限制，
容易误导公民认为在此期间和区域以外进行狩猎
为法律、法规所允许，这与生态规律相冲突又与野
生动物保护的立法目的相违背。【1 因此，为了有效
保护野生动物，刑法对非法狩猎罪的规定不能仅
仅局限于一定的时间和范围。非法狩猎罪与刑法
所规定的非法捕杀珍贵濒危野生动物罪存在法条
竞合关系。笔者认为，刑法没必要将两个罪名分
开规定，可以将非法猎捕和杀害珍贵、濒危野生动
物的行为作为非法狩猎罪的结果加重犯。
再次，我国应该制定颁布《狩猎法》和《濒危
野生动物保护法》。自新中国成立以来，我国还没
有一部统一的关于狩猎方面的法律，实际上，制定
一部统一的狩猎法对野生动物的保护具有非常重
要的意义。笔者认为，在制定这部法律时我国可
以借鉴外国的立法经验，但同时要结合本国的实
际情况。我国已有多年管理狩猎场的经验，狩猎
许可证制度也已实施多年，制定狩猎法是完全可
行的。前苏联的《野生动物保护与利用法》规定该
法所保护的对象“包括陆生、水域、大气和土壤中
栖息在天然自由状态下的野生动物(哺乳类、鸟
类、爬行类、两栖类、鱼类、贝介类、昆虫类)。”相比
较而言，我国的野生动物保护法实际上只相当于
濒危动物保护法。所以，我国应该专门制定《濒危
野生动物保护法》。制定濒危动物保护法的意义
在于，对于珍稀濒危或易危的野生动物，采取与保
护处在正常种群的野生动物相区别的政策和方
法。总之，这更有利于珍稀濒危野生动物的保护。
最后，对于野生动物栖息地破坏严重的问题，
在立法上，通过制定一部统一的《自然保护区法》
可以在一定程度上得到解决。在全国范围内，我
国已建立了很多的自然保护区。我国关于这方面
的立法规定已有《自然保护区条例》、《自然保护
区土地管理办法》等，但还没有制定一部统一的
《自然保护区法》。我国在管理自然保护区方面的
经验应该是相当丰富的，已有4O多年的历史，可
见制定这样的一部法律是可行的。
2．执法完善
有了比较完善的法律法规体系，还必须有健
全的执法体系。光有立法不抓执法，法律法规产
生不了实际效果。只有真正做到有法必依、严格
执法，才能体现法律法规在野生动物保护事业中
的强大威力。首先，加强对保护野生动物队伍的
建设，加大投人，提高执法者素质。执法人员素质
的提高是一个长期的过程。实践中，往往由于一
些职能部门、执法部门的工作人员没有保护野生
动物的意识，带头吃野生动物，才使酒楼、饭店肆
能执法人员的教育甚为重要。应通过举办短期培
训班和长期学习相结合的方法提高执法队伍的思
想素质。同时对于保护野生动物需要专业性较强
的技术，执法部门应当开展专门的技术培训，提高
执法者的专业素质。
其次，在执法过程中，严格依法办事，做到程
序合法，综合治理，充分发挥各方面的合力作用。
野生动物行政主管部门应严格履行法律赋予的职
责，认真执法，加大执法力度；各相关执法部门都
应加强协调，紧密配合，协同作战。各级政府领导
要大力支持野生动物保护管理部门的执法工作，
带头学法、用法。各级人大及其常委会，要进一步
加强对野生动物保护的执法检查和监督，完善监
督机制，并注意研究执法中遇到的新情况、新问
题，总结新的经验，使法制建设与野生动物保护事
业的发展相适应，更有效地保护野生动物资源，维
护自然生态平衡。无忌惮，无所顾忌。可见，加强对保护野生动物职
最后，要重点打击野生动物的捕猎者，封杀
“供应商”源头。对“野味”经营者和“野味”食客，
有关部门没有什么特别的惩治措施。笔者认为，
目前应当制定出较为严厉的惩治措施对这些经营
者和食客进行处罚。
3．通过宣传教育使人们树立起保护野生动物
的守法意识。
提高人们的守法意识也应当建立起相应的制
度，如善待动物制度、宣传教育制度等。动物是人
类的朋友，人们应当以文明的方式对待自己的朋
友。但我们有时对于这一朋友往往过于残忍，这
不符合人类文明的主题，更不符合先进生态伦理
的要求。另外，要提高全民的保护意识，加强环保
立法，广泛地宣传教育，使广大群众自觉保护野生
动物。通过广播、电视、报纸等新闻媒体及群众乐
意接受的形式对环境保护的重要性和环境保护的
方针、政策、法规进行宣传，同时强化环保国策意
识和生态文明意识。通过宣传使人们认识到资源
的重要性，任何人都是资源保护的受益者。针对
不同地区、不同阶层的构成特点，制定不同的对策
展开宣传教育，扭转有些人潜意识里非科学的观
念，从而更有效地约束公众破坏资源的行为。

④ 国家林业和草原局对关于规范禁食野生动物分类管理范围作何规定

各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门：为指导养殖户合法合规经营、有序有效转产转型，在科学评估论证的基础上，我局对64种在养禁食野生动物确定了分类管理范围，并将有关事项通知如下：

一、禁食野生动物是指《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》发布前养殖食用、不属于畜禽范围的陆生野生动物，不包括水生野生动物和以保护繁育、科学研究、观赏展示、药用、宠物等为目的的陆生野生动物。

二、积极引导停止养殖禁食野生动物。对附件类别一所列45种野生动物，要积极引导有关养殖户在2020年12月底前停止养殖活动，并按有关规定完成处置工作。确需适量保留种源用于科学研究等非食用性目的的，要充分论证工作方案的可行性，并严格履行相关手续。

三、规范管理允许养殖禁食野生动物。对附件类别二所列19种野生动物，要会同有关部门分类制定管理措施和养殖技术规范，加强政策指导和服务，强化日常监督管理，严格落实防疫检疫相关要求。

四、认真做好政策解读、业务培训工作。各地要迅速组织开展政策解读和业务培训工作，确保对政策的准确理解和把握，加强与养殖户的沟通交流，避免产生误解和疑虑。

五、主动做好舆情应对、矛盾化解工作。要加强舆情监测，及时回应公众关切，及时化解矛盾。工作中遇到新情况新问题，要及时向当地政府和我局报告。

⑤ “禁食野味”是保护动物还是破坏自然法则

广东省主动收回了上千张野生动物经营准许证，野味餐厅纷纷改行或者关门。深圳市、广东省还先后启动地方立法程序，准备将专家和市民这种呼声纳入有关立法草案中。 随后，广东省出台了《广东省爱国卫生工作条例(征求意见稿)》，其中第七条规定，公民应当养成文明、卫生饮食习惯，不吃野生动物。对这一规定，表示强烈支持立法以保护野生动物的人自然不在少数，但认为此举破坏了自然法则，限制了人们自由享受生活的人权的也大有人在。一时间，众说纷纭，莫衷一是。
支持“禁食”者认为，人也是动物，只不过是高级动物而已。如果高级动物可以肆无忌惮地凌辱蚕食低等动物，那么，设想有朝一日，比我们人类更高级的外星人来了，他们对待我们就像我们对待一个苹果、一条鱼、一头果子狸或一只猴子一样，那是何等悲壮的景象！那时，几十亿地球人眼角流淌的无助的泪水啊，将汇入滔滔的太平洋…… 他们的佐证是：数据表明，我国野生动物资源已接近衰竭，一些物种濒临灭绝。过度开发利用和栖息地丧失是导致目前我国野生动物资源处于濒危状态的主要原因，我国某些地区滥食野生动物的陋习则是促使野生动物资源过度开发，推动野生动物非法贸易的原动力。中国野生动物保护协会秘书长陈润生透露，将很快修改的《野生动物保护法》中，会增加有关禁吃一切野生动物、停止一切为食用而进行的野生动物养殖行为法律条款。 与立法保护动物的呼声相对，“此举破坏了自然法则”的声音也同样响亮。这种声音认为，人和其他任何生物一样，都是自然的一部分，一种物质运动形式，一个物种。因此，人要与自然作物质交换，构成生态圈和食物链的一个部分、一个环节。人为着自己的生存利益，从自然取之所需，能吃的、爱吃的。人吃野生动物，与吃非野生禽兽并无分别，都是人与外部的物质交换而已。 “应当说，人吃鸡鸭与火鸡鸵鸟孔雀，鸽与麻雀，牛马与骆驼羊驼，猪羊与猫狗，兔（鼠类）与鼠，鲫鲤与任何海鱼，豢养动物与野生动物，从人与自然的关系看，没有任何区别。”中国人民大学史际春发表文章说，禁食一切野生动物的意见并不可取。且不说有些野生动物可以人工驯养，只要经过科学检疫并不会给人类造成危害，即便从生态保护的角度来看，人类只要能保护生态平衡就可以了，决不能因为对野生动物的保护而破坏生态平衡。 广东省政协教育科学文化卫生委员会办公室主任高宏的认为，自然界的生物链是不断循环的，因此不同物种间的弱肉强食，是食物链中的自然法则，人类靠自己的家养活动不足以满足自己的需要，可以适量向自然界索取，但要注意保护生态平衡。合理开发野生动物，是人类不断进步的标志之一。因此，他认为应允许吃野生动物，但要有限制和有条件地吃。

⑥ 《禁食野生动物的决定》对同学们保护野生动物带来哪些启示

十野生动物的决定对同学们保护野生动物，当然了，没有食用就没有杀戮

⑦ 禁食野生动物，吃海鲜是不是违法了

海鲜是水里的生物，不是野外的生物！所以吃海鲜不违法。
我胡说八道的水平越来越高了，我自己都佩服我自己了。

⑧ 武汉全面禁食野生动物具体规定是怎么样的

2020年5月20日，武汉市政府官网发布《关于全面禁止食用野生动物严格野生动物保护管理的通知》（以下简称《通知》），明确武汉全市行政区域为野生动物禁猎区，禁止以食用为目的猎捕其他陆生野生动物，同时开展清山清网清套行动，严厉打击非法猎捕行为。

《通知》明确了禁食范围、禁猎区及人工繁育野生动物的管理等内容，自公布之日起施行，有效期为5年。

根据《通知》，禁食范围包括所有陆生野生动物、国家重点保护的珍贵、濒危水生野生动物及法律法规规定禁止食用的其他野生动物。

《通知》指出，严格野生动物行政许可，停止受理以食用为目的的猎捕、繁育、出售、购买、进口陆生野生动物行政许可申请。对已经依法办理的以食用为目的的陆生野生动物人工繁育和经营利用许可证件或者文书，依法有序撤回并予以注销或者申明作废。对因科研、药用、展示等特殊情况需要对野生动物进行非食用性利用的，严格依法审批，加强检验检疫。

《通知》要求严格人工繁育野生动物管理。禁止以食用为目的人工繁育陆生野生动物和国家重点保护的珍贵、濒危水生野生动物。因物种保护、科学研究及动物展示展演需要人工繁育野生动物的，应当按照有关规定报野生动物主管部门批准，不得破坏其野外种群资源，并确保具备必要的场所、设施、技术、卫生防疫条件。

针对受影响的农户，《通知》指出积极引导现有以食用为目的陆生野生动物养殖企业（户）转型调整。对受到影响的合法陆生野生动物养殖企业（户），由各区（含开发区、风景区）给予一定补偿后退出养殖。

(8)关于禁食野生动物的立法扩展阅读

食用野生动物危险大

野生动物的营养价值高于人工饲养动物的营养价值这一说法没有科学依据。非法出售野味的餐馆酒楼，由于常常是偷偷摸摸进行野味经营，所以在加工时就会存在粗制滥造的问题，再加上食客“求鲜”的要求,往往不能够保证煮熟烧透。

于是，也就根本无法确保杀死野生动物携带在其肌肉、血液及内脏里的病毒及寄生虫，而且并非所有的病原体都可以通过加热杀死，有些病原体可以抵抗100℃以上的热度。于是，在吃野生动物时，食客有可能感染上狂犬病、结核、鼠疫、炭疽、甲肝等疾病。