城管法治案例

㈠ 沈阳刺死城管案件回顾：只因摆摊争执，两名城管被刺死！结果如何

2009年，一名小贩刺死两名城管，这起案件在当年也是轰动全城，这名小贩更是被当作“平民英雄”，很多网友和看客把他当作反抗隐喻的象征人物。

在夏俊峰妻子的各种动作下，剧情以惊人的方向发展，死刑判决备受质疑，一名杀人犯甚至得到几十万元的善款。夏俊峰之子的化作更是被当作扭转舆论的工具，堪称以舆论引导真相的经典操作。然而这起事件已经过去十数年，我们以旁观者的角度重新回看这起案件，夏俊峰究竟是真英雄吗？

最后，我们不该沦为乌合之众。
从众心理也就是人云亦云，很多人往往忽视了事件本身，被网络的舆论和情感所操纵，更加愿意倾向于弱势一方。我们应该在法治社会下等待正义战胜邪恶，而不是为了心底的英雄主义作祟而为杀人者摇旗呐喊。

夏俊峰摆摊是违规，杀人是违法，全身伤痕寥寥无几却想要一个正当防卫。城管固然鱼龙混杂，本质却是为了维护城市规范和市民安全。夏俊峰推个煤气罐爆炸没有被查处，市民不是又会指责城管监管不力吗？

现在的社会十分复杂，我们深知法律的阳光不会照射在每一个角落。然而夏俊峰并不是悲情英雄，更不是弱势群体的无言抗争。网上总会有一些言论：杀人者平时是个老实人，肯定是给他逼急了才会这样；一个巴掌拍不响，受害者肯定也有问题；受害者穿成这样不就是想勾引人吗；受害者要是个正经人就不会这么晚出门遇到这种事。

多么可怕的受害者有罪论，多么可怕的对受害者的鞭尸。人类的本质就是寻求与自己相近的特征去求平衡，一方面在受害者身上泼脏水，一方面寻找杀人者身上的优点，制造出想象中的英雄与冲突。我们活在法治社会，不需要复仇者联盟，更不需要城市猎人。

死者已矣，来日可追。生命高于一切，看客应该反思自己想要的到底是真相还是故事，争议的到底是事件本身还是官民关系。

㈡ 城管执法。。。。

关于城管局的执法权问题。
执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”
根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

㈢ 城管抽梯事件，难逃滥用权力之嫌怎么看

城管抽梯——2018年网络造出的第一个“新词”，既让人心痛，又让人愤慨。

事发后的第四天，经过多方沟通，郑州市航空港区综合执法局、安装广告牌的公司鑫港校车服务有限公司、承接广告牌的文印店湘鑫图文广告与死者家属达成123万元赔偿协议。

㈣ 城管在执法过程中遇到暴力抗法怎么处理

控制自身情绪，保持冷静，沉着应对，避免极端行为。

㈤ 城管 结合工作实际如何开展普法依法治理

党的十七大对贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，保障全面建设小康社会宏伟目标的实现，提出了新的更高要求。面对新形势新任务，如何实现普法依法治理工作的新突破、新发展，以增强法制宣传教育的针对性和有效性，深化农村依法治理水平，提高人民群众依法参与社会管理、维护自身合法权益的能力，现谈点认识与建议。

一、 加强普法依法治理工作的重要性
1、加强普法依法治理是提高全民素质、构建社会主义和谐社会的迫切需要。民主法治是和谐社会的特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐社会的保证。和谐社会并不是没有矛盾，而是能够正确、妥善化解各种矛盾。近几年来，我县社会大局总体上是稳定和谐的。但是影响社会和谐稳定的因素还很多，特别是受全球金融危机的影响，各类矛盾凸显,要调节好各种利益关系，正确处理各种社会矛盾，必须大力加强普法依法治理，普及法律知识，弘扬法治，推动法治实践，充分发挥法律在构建社会主义和谐社会中的作用。要教育和引导广大人民群众依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益；提高公务员特别是领导干部运用法律手段调处不同利益主体间的利益纠纷，妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领；提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义。

2、加强普法依法治理，是社会主义市场经济健康发展的重要保障。市场经济是法治经济。当今世界无论是国民经济的健康发展，还是社会全面进步，都离不开法治的保障，离不开良好的法治环境。法治环境是决定一个国家或地区竞争力的重要因素。推进市场经济快速健康有序发展，必须加强普法依法治理，推进法治政府、诚信政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力；必须不断增强企业经营管理人员的法律意识，提高依法经营、依法参与市场经济秩序，保护国家经济安全，平等保护各类市场主体的合法权益，依法调节企业的劳动关系，维护广大干部职工包括进城务工人员的合法权益，保护知识产权， 营造有利于自主创新的法治环境。

3、加强普法依法治理，是实现依法治国基本方略的重要基础工作。党的十五大首次提出依法治国基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证各项工作依法进行。实施依法治国基本方略，简而言之就是实行法治，既国家制定良好的法律并获得全社会的普遍遵循，其中立法是前提，守法是关键，而守法的前提基础则是人人学法知法懂法，这正是普法工作的重要使命。法制宣传教育承担着普法法律知识、弘扬法治精神、树立法治理念、引导法治行为的重要职责，能不断增强全体公民和国家公职人员的法制观念和法律素质，树立和维护法律权威；在普法基础上开展的依法治理，正是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务的法治实践活动，有效提高政府、部门和依法处理问题、解决矛盾的能力，不断提高法治化管理水平。

二、当前普法依法治理工作存在的问题
1、对普法依法治理工作的重要性认识不高。随着社会主义市场经济的逐步建立，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以此作为看问题、办事情、论成败的标准，对那些费时、费力而又难见直接经济效益的普法依法治理工作求长远社会效益的治本工作则持回避、被动、冷漠的态度，因而普法依法治理工作在一些人心目中的分量大大减少了。少数单位、部门及领导对普法和依法治理工作的重要性认识不足、重视不够，不能正确处理经济建设与法制建设的关系，出现“一手硬、一手软”的现象。工作中存在任务观点、主动性不足和畏难情绪。

2、普法依法治理工作还存在许多“难”点问题。 从组织者的角度看：实施难。一是集中学习难组织，由于全县人口多，居住分散，加之现在农村的生产方式是一家一个体承包式的生产经营，在时间、地点上无法统一；若分散学习，组织力量又不够。二是对象难拢,农村普法依法治理工作的对象主要是农户的当家人和主要劳动力，而他们外出打工和做生意的较多，县每年外出打工的人就有近10多万人，所以很难集中组织学习。三是骨干难找,农村的村组干部大多兼任普法依法治理工作，而对他们的普法培训少之又少，他们所掌握的法律知识，要进行正规的授课，给村民讲解，还不行，只能念念法律条款，参学的人把学法当成开会，熬到点就算数，效果不明显。 从村民的角度看：学法难。一是形式单一，绝大多数村民是通过看电视，听广播了解普法依法治理工作的，年年如此，学不到新东西。二是抓不到点，村民整体文化素质较低，学法基本上是被动的。大多数村民只有遇到纠纷时，才急着要了解法律知识，遇到涉法问题时找到懂法的人咨询。三是理论学习与实际脱节。如果只对群众单纯讲理论，看法律条文，他们搞不懂。如果遇到困难有人依法出点子，发生纠纷有人帮助调解，有了涉法问题有人提供法律服务，群众就有兴趣学法了，而且在这些过程中学法记得更牢。有些家庭经历过一些案件，他们对相关的法律知识非常熟悉。四是认同度不高，有些村民认为，目前，在农村普法依法治理工作是搞形式，真正在实际工作生活中“权大于法”，导致学法无用。一些村民在遇到涉法问题时，希望求助于家庭势力、找关系托熟人解决。这些现象的存在影响了村民学法的内在信念。

3、普法依法治理工作基本保障有待进一步落实。一些乡镇普法依法治理工作力量还较为薄弱，乡镇的普法依法治理工作目前主要由司法所承担着，而乡镇司法所大多只有一名司法助理员，而且司法所助理员一年中还有很大一部分时间配合乡镇政府的中心工作，一个乡镇几万人的农村普法依法治理工作仅靠司法助理员在有限的时间内开展工作是远远不够的。另外，普法依法治理工作经费得不到落实，考核、监督机制的缺乏，也造成了农村普法工作主动性不强。

三、对当前普法依法治理工作存在问题的分析
从“五五”普法启动及实施后的情况看，法制宣传教育工作措施有力，进展顺利，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的要求，与建设“法治溆浦”构建和谐社会的要求还有差距。具体表现在：

1、部门之间发展不够平衡，法制宣传的方法思路还不够开阔。有的单位和部门制定规划没有很好地结合本单位本部门实际，缺乏特色和可操作性，少数部门没有发挥普法成员单位的职能作用，“五五”普法启动不够迅速。在信息反馈上还不够及时，一些好的经验和做法未能及时进行总结推广。

2、群众参与的自觉性不够，效果不明显。但由于受认识程度等主客观因素的影响，群众积极参与学法用法的热情不够高。职能部门对如何开展农村的法制宣传和依法治理工作研讨不够，工作指导缺乏针对性，实效性，存在形式多、内容少、灌输多、引导少、大道理的东西多、形象生动的东西少等问题。

3、学习法律不求全面理解，存在实用主义倾向。一些干部只强调政府的权利，而忽视了群众的利益，同样有一些群众只强调维护自己的权利，而忽视自己应尽的义务。

四、加强普法依法治理工作的建议
普法依法治理工作是为农村经济和社会发展服务的，是为广大干部群众服务的。特别是今年以来，根据县委制订的“一个目标”、“四个加快”的发展战略和“五抓五促”的工作思路，我们应该紧扣应对“金融风险，促进富民强县”这个主题，配合打响全县“三大战役”，因此，结合县情实际，普法依法治理工作可从以下几方面入手开展工作：

1、突出工作重点。“五五”普法的重点对象是各级领导干部、司法、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员。在充分发挥领导干部学法、用法、执法的带头作用上下功夫，并且通过创建基层民主法治化示范单位活动，积极推进法律进机关、进企业、进单位、进学校、进社区、进乡村的“六进”活动，以“法律进万家”、“法制宣传日”、“送法下乡”等活动为载体，有针对性地开展对企管人员、青少年、农民开展普法教育。此外，要加强司法和行政执法队伍建设，突出抓好信念宗旨、公正执法、纪律作风、职业道德教育，通过对上述普法重点对象的普法教育和依法治理典型单位的树立，影响和带动全县人民的学法、用法的热情，体现“突出重点、以点带面”的工作方法。

2、采取多种形式。普法依法治理工作是一项全社会的齐抓共管工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的，因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，富教于乐，促进农村普法。要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，组织开展利用送法文艺下乡的形式宣讲法律，放映法制题材影片，张贴生动形象的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法依法治理工作一个有效的载体。通过在县有线电视台及乡镇有线电视站播放普法依法治理工作宣传片、开设法制宣传专栏，充分利用“法律进社区”、“法律进校园”、“法律知识竞赛”、“12·4全国法制宣传日”等大型活动，同时配合专业法宣传日、周、月，进行形式多样的法制宣传教育。比如对于广大青少年学生，他们很少有机会到法庭旁听，我们可以采用模拟法庭的形式，以案说法，让他们在潜移默化中提高法律意识和素质。同时要加大与各大新闻媒体的合作力度，以基层为依托，以部门为主体，以活动为载体，适时组织有深度，有具体内容，群众能广泛参与的学法用法活动，轰轰烈烈、扎扎实实地推进普法依法治理工作，不断扩大此项工作的辐射面，要营造出一个浓厚的普法依法治理工作氛围，不断掀起一个普法依法治理工作高潮。

3、建立长效机制 要开展好普法依法治理工作，就应及时建章立制，用法规、规章、制度等规范法制宣传教育工作，从制度上巩固取得的成果。进一步建立健全党委中心组学法制度、考试考核制度、学法用法档案制度，中小学法制副校长制度。积极探索建立普法合格证制度，依法治县办要严格审查，对于普法考试不合格的人员，坚决不发证，未领到合格证，组织、人事部门不予办理年度考核手续，并将此情况记录在学法档案中，作为提拔、任用的重要依据之一。另外，对于普法依法治理工作，要建立各级党委“一把手”负总责、分管领导具体抓、定期听取汇报等相关制度,并狠抓以上制度落实。通过上述的制度建设，切实保障普法依法治理工作的深入开展。并且应不断努力探索符合实际的长效机制，使制度法律化。当前，建议全国人大尽快制定法制宣传教育法，确保工作的顺利进行。

4 、重点宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。随着城乡一体化建设进程的加快，涉及土地征用、房屋拆迁、土地流转、物业管理、失地农民就业、农民的医保、养老保障等社会热点难点问题会产生大量的矛盾纠纷。因此，在新农村建设的法制宣传教育中，要突出维护农民合法权益这一主题，宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。

5、加强对村组干部的法律培训，主导普法依法治理工作。对农村普法依法治理工作骨干，要分级负责，层层抓好法律培训工作，充分发挥法律培训在普法依法治理工作中的主导作用。一是县级普法依法治理工作主管机关要负责抓好村（居）委会主要干部的法律培训；乡镇要负责抓好村(居)民小组长的法律培训；村（居）民委员会要负责抓好户主的培训。通过一系列的法律宣讲培训，实现村、组、户都有“法律明白人”。

6、抓住学校普法教育依法治理工作，辐射普法依法治理工作。开展农村普法依法治理工作，由于县农户居住分散，集中起来学法确有困难。而学校却有着得天独厚的条件。学生来自四而八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的普法依法治理工作，培养学生“宣传员”。让学生把获得的法律知识带回家，一个学生带动一个家，一所学校带动几个村。这样，即抓住了在校学生的普法依法治理工作，又发挥了学校在农村普法依法治理工作中的辐射作用，从而促进农村普法依法治理工作

㈥ 谈谈城管如何文明执法

城管执法是国家加强法制建设的重要举措，必须符合国家法制建设的总要求。法制建设的目的就是要建设文明和谐的社会秩序，因此只有文明执法才符合法制建设的要求，也只有文明执法才能达到法制建设的目的。 文明执法的要求体现为三个方面：一是执法为民，二是依法行政，三是公平、公正、公开。执法为民，要坚决贯彻落实科学发展观基本实践的要求，为建设和谐社会提供法制保障；同时要坚决遵照三个代表重要思想的要求，依法运用手中的权力，坚持把广大人民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点，坚持执法为民、服务于民的宗旨。依法行政，就是要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，按照法律的程序和要求，规范执法行为、规范处罚方式、规范裁量额度。公平、公正、公开，城管执法是玻璃瓶式的执法，一切动作都暴露于市民的视线之内，执法是否文明让人一看便知。因此，城管执法就是要秉公执法，清廉执法，做到关系好坏一个样，生人熟人一个样，贫穷富有一个样，软弱强壮一个样。近年来城管的执法受到社会各方面的很多指责，其原因虽然是多方面的，但是少数城管执法人员对文明执法重要性的认识不足，没有认真贯彻依法行政的要求是一个重要因素。在对文明执法的含义不清楚时，各级反复强调的严格执法，造成城管执法片面强调严格而不注重法定程序，只注重执法效果而不注重执法效益，只注重执法结果而不注重执法过程，只注重完成任务而不注重社会影响。

㈦ 云南3人用斧头锄头致伤城管，被依法刑拘，他们构成了什么犯罪行为

记得以前小时候出门买东西就是赶集，一个星期固定两天，所有小商小贩都会出来摆摊，然后这个时候就会有各式各样东西，就像逛街一样，现在想想其实还是很不方便，如果突然需要什么东西，还买不到，非得要等到赶集那天，现在经济水平提高，想要买什么东西，上街就都能买到，可能住在农村里，还是会有点不方便，但是现在一般小城市楼下小卖部超市商场都有，吃穿用度，应有尽有，只要你有钱，没有什么东西买不到，但就是小商小贩不允许摆摊，也不知道他们城管是怎么规定的，反正有时候看到有人卖，他们也没管，有时候又管特别严。

没有知识的人才会使用暴力，这是莽夫行为，冲动是魔鬼，肯定要为自己行为买单，别人城管也是在工作，你配合一下不就好啦，以为自己人多就打人，现在都是文明社会，法网恢恢，疏而不漏，你把别人打伤，还能跑吗？这下坐到牢里面去就老实了吧？

㈧ 如何打造"法治城管"

取消城管,让法院来管,

㈨ 城管如何在依法治国中发挥表率作用

文明执法是城管在依法治国中发挥表率作用的重要措施，加强法制宣传教育，引导公民知法、手法是城管部门在依法治国中发挥表率作用的重要手段。