完善立法申论范文

⑴ 哪位高手能给我篇申论政论文的范文，我百度都找不到，最好政论文、策论文一起，谢谢

策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文 章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规 范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和 迫切性等问题。下面是两篇范文，也是 2008 年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案，都 是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办， 总是在这些显规则之外寻求“潜规则” 。诸如，进药得“回扣” 、审批得“红包” 、贷款得“分 成”等等。 “潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此， 贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。 “潜规则” 是建立社会主义市场经济体制的 “大敌” 社会主义市场经济最重要的 。 “品质” ， 是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市 场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径” ，通过金钱或提 供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏 了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质” ，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正 常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场 的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源 配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发 出“信号” ，而且经常“反映”出一些“假象” ，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科 学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破 除“潜规则” ，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。 “潜规则”的一方如果是不法经营者，另 一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。 “潜规则”的通常模式是：公权力与不法经 营者相互勾结，公权力“寻租” ，不法经营者“买租” ，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾， 但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部 违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公 正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公 关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利， “官商勾结” ，假公济私， 不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使 公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败 歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。 “潜规则”为法律所不容，自然为道德所不 允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则” 运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损;假冒伪劣商品盛行，消费 者受害;少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅 败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必 将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。 “潜 规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。 破除“潜规则” ，刻不容缓!2006 年 1 月 6 日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指 出：要认真开展治理商业贿赂专项工作， “ 坚决纠正不正当交易行为， 依法查处商业贿赂案件。 ” 这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大 局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。 策论范文：破除“潜规则” 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办， 总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得“回扣” 、审批得“红包” 、贷款得“分成” 等等。所谓“潜规则” ，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。 “潜 规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学 发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。 “潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在 相应的制度、秩序基础上的，社会公正要 要靠制度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制 度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重 损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法 违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因， 就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社 会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致 不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会主义市场经济体制。 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必 须坚决破除形形色色的“潜规则” 。 首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固 树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特 别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给“潜 规则”留下可乘之机。 其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规 则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者 失灵。因此，破除“潜规则” ，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针 对“潜规则”的制度体系， “潜规则”在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对， 设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜规则”的黑洞。 “潜规则”的要害是“潜”和“暗” ， 最怕“阳光”和曝光，所以，破除“潜规则” ，要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各 项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。知情是监督的前提，人民群众享有 监督权，就意味着他们同时享有知情权。越是容易出现“潜规则”的地方，越应该加强公开 性和透明度，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有 必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除“潜规则” 。 总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜规则” ，对于净化社会风 气，维护广大人民群众利益，真正实现“四保”目标，具有极其深远的意义。

策论文与政论文的区别及其范文 ——以 ——以 2008 年陕西省考真题为例 策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系， 又有区别。它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求 有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们 的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必 要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是 2008 年陕西省公务员 考试申论真题第三题的答案 （具体题目见上面的帖子） 都是围绕 ， “潜 规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发 和收获。 政论范文：破除“潜规则” 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 范文 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按 法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸 如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜 规则” 的蔓延， 危害了社会机体的健康， 损害了广大人民群众的利益。 因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓， 意义深远。 “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义 市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜 规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主 要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金 钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常 的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治 的 “品质” 更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序， ， 阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。 合理的竞争能较准确地反映 出市场的基本情况， 企业将根据市场提供的 “信息” 进行相应的生产， 并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但 由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且 经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表” 做出科学的分析和判断， 这势必扰乱正常的生产秩序， 阻碍生产发展。 可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济 体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一 方如果是不法经营者， 另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的 人员。“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公 权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利 益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了 的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉 案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营 活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销 人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的 便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯 利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的 市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势 必滋生腐败歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律 所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈 的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。如此， 导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损；假冒伪劣商品盛行， 消费者受害；少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇 官等。上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在 现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标 准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社 会。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难 以保障。 破除“潜规则”，刻不容缓！2006 年 1 月 6 日，胡锦涛总书记 在中央纪委第六次全会上指出： “要认真开展治理商业贿赂专项工作， 坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规 则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政 治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场 围剿“潜规则”的攻坚战。 策论范文：破除“潜规则” 策论范文：破除“潜规则” 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按 法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如， 进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。所谓“潜 规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特 点。“潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群 众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚 决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。 “潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会 主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制 度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏 党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损 害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安 全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源 等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不 是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社会 主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手， 扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会 主义市场经济体制。 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义 市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的“潜规则”。 首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和 廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的 权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所 谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特 别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规 矩，讲政策，不给“潜规则”留下可乘之机。 其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和 长期性。制度就是显规则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜 规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。因此，破除“潜 规则”，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全 针对“潜规则”的制度体系，“潜规则”在哪里出现、在哪里盛行， 就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜 规则”的黑洞。“潜规则”的要害是“潜”和“暗”，最怕“阳光” 和曝光，所以，破除“潜规则”，要坚持和完善信息公开制度、听证 会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。 知情是监督的前提，人民群众享有监督权，就意味着他们同时享有知 情权。 越是容易出现 “潜规则” 的地方， 越应该加强公开性和透明度， 特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方 面，更有必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破 除“潜规则”。 总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜 规则”，对于净化社会风气，维护广大人民群众利益，真正实现“四 保”目标，具有极其深远的意义。

⑵ 哪位老兄给几篇申论的优秀范文看看

招商热”还须冷思考
招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。
发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。世纪考试网版权所有
“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。
招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。
说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元～3万元人民币、副县级1.5万元～2万元、科级1万元～1.5万元、一般工作人员5000元～8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。
“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。
有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。
盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？世纪考试网版权所有
尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

构建和谐社会要切实解决的主要问题
当前社会中存在着的诸多影响和谐却又长期得不到解决的问题，都与体制性障碍有关，因此必须通过深化改革来解决这些突出矛盾。在新形势下，经济改革要辅之以相应的政治改革和制度安排，否则不仅难以取得深入进展，而且有可能增加社会动荡和不稳定因素.加剧社会的不和谐。因此，如何协调推进经济领域和非经济领域的改革，既是今后改革面临的重大问题和挑战，也是建设社会主义和谐社会的关键。
首先，构建和谐社会必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。人民是建设和谐社会的主体，是创造社会财富的主体。要激发全社会的活力，首先要善于引导和激发人民的创造力，要尊重人民的首创精神，尊重改革和发展的创新实践，这是和谐社会的坚实基础。政府的职能要转到为市场主体服务，创造良好的环境上来。要把实现人民的利益最大化，实现共同富裕作为改革的最终目标，要建立人民利益的有效实现机制，使人民能分享改革和发展的成果。
其次，构建和谐社会必须解决体制性障碍。为了维护市场公平竞争，实现公平、公正和正义，防止权力“寻租”性腐败，必须从体制源头上解决行政性资源配置的权力市场化问题，严格限制行政权力介入的领域，并对权力运行进行有效的监督。政府对人民负责、“权为民所用”，是一切政府行为的根本出发点和归宿。为防止政府随意扩大权力、抑制公民和社会创新活动，要强调行政行为的法律授权，无论是投资领域的选择，还是行政审批的设定，都要求有明确的法律规定。要确立政府只能做法律(法规)规定的事情的理念。
第三，构建和谐社会必须强化政府的公共服务职能，大力减少政府直接干预微观主体的行为。明确政府公共职能，主要是在非市场领域或市场本身无力调节的领域充分发挥政府作用。一是制定和完善市场规则.打破行政性垄断，消除产权歧视。强化产权保护。致力于创造一个有利于各市场主体平等竞争的市场环境；二是协调经济发展与社会发展的关系，加强公共基础设施建设、义务教育、科技基础研究、生态和环境保护，为社会提供市场机制所不能提供的公共产品和服务；三是完善收入分配职能，在完善分税制、企业和个人所得税基础上，建立和健全规范的对贫困地区和贫困人口的转移支付制度，完善政府社会保障的基础平台，发展社会福利事业，逐步形成较为完整的多层次的社会保障体系，努力实现社会的公正、公平和正义；四是完善政府行为的监督机制，公共权力要透明，通过建立和完善信息公开发布制度，提高市场主体依据政策信息自主决策能力。
第四，构建和谐社会必须坚持社会治理的法治化。随着改革的不断深入。利益多元化和思想观念多样化，成为不可避免的现象。因此，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，推进科学执政、民主执政、依法执政，全面建设社会主义政治文明。当前尤其要抓紧建立利益协调机制和利益表达、对话机制，防止和化解社会利益关系的失衡和矛盾；逐步有序地扩大公民参与社会治理的空间。引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益关系，使公民在参与社会治理过程中建立新的和谐关系。同时，要特别关注弱势群体的利益，这是建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的不可缺少的条件。

⑶ 人民日报申论范文在哪里看

看《人民日报》的社论。
关键要分析人家是如何写文章的，从什么角度剖析，文章的构造，用语手法。其专业术语，对写作或是基础常识都会有很好的辅助效果。
除了人民日报，所在省的党报也应该多看。党报上有最新的政策动态，熟悉之能保证申论写作时随时联系热点并自在阐述、发挥。
人民日报上有一版“理论”，上面文章都是各地党政大员结合当地实际，对中央大政方针在当地的贯彻落实提出的标准策论。这些文章都是最标准的学习范本。

⑷ 怎样才能提高申论写作水平

申论：把头脑变厚，把思维变薄
我发现考生对待申论的态度只有两种：1种是全盘放弃，认为申论是长期积累的结果，短期的学习不会取得质的提高；另一种是疯狂的学习，恨不得在最短的时间内掌握最多的信息，尽可能的快速提高写作的能力。两种人的心态我都理解，但是无论是哪一种都不是可取的：第一种是学习上的犬儒主义，第二种是学习上的功利主义。
那么如何在两种主义的夹缝中找到适合自己的路呢？其实还是技巧。
首先，我们还是要理解申论考的是什么。“申论，申而论之。”这几乎是每本申论习题书上的开篇话，但是能做到真正意义上的理解，就非常难了。在复习的时期，我也一度迷茫，什么也采用了犬儒主义的态度——不看不想不问，但这使我陷入一个误区，形成恶性循环。在朋友一直告诫我申论不可放弃之后，我决心选择一种好的方法来攻克它。
申论。对‘申’这个字我没有什么理解，但是对‘论’这个字我有一定的理解。论，就是讲解辨别的过程吧，立体性的思维一下，就是点——线面——点的过程，就是我们通常所说的论点，展开论点，回到论点的过程，因此，收放自如的思维驾驭能力和文字驾驭能力成了我必须快速提高的重点。
还是前文所提到的，在应付考试的过程当中，你需要明白考试考的是什么。于是，我又开始对申论的试卷展开了细致的研究。出于我意料的是，试卷的考题设计正式我对‘论’这种点线面的理解，第一题的概括，第二题的对策，第三题的大总结，与我的‘论点，展开论点，回到论点’正好吻合，这真是件值得庆幸的事。
所以，在最短的时间内，我找到了自己学习的方向。
我选了历年的真题，继续做我基础的研究，但是与行职不同的是，我没有选择去做题，而是选择去分析题。我把原题读了一遍，简单的按照自己的思维想了一下，而后就开始翻看答案。值得注意的是，我对答案的阅读不是简单的看了一遍，而是做非常严肃的研究，这其中包括每一句话的设计，每一个词的应用，每个问题的寻找以及每个对策的提出。我发现，其实我们大家都能对材料进行一定的分析，但是主要的问题集中在两个方面，第一是我们不会说官话，我们的思维和意识都对，但是语言不书面不正式，第二是我们的思路比较窄，往往侧重其中一个方面，不够全面。这是两个最为重要的问题。
我曾经给自己写过一句话，叫做：出现问题，就解决问题。既然我们已经发现了问题，只要解决了，我们就能获得提高。
于是，我进行了更具针对性的计划。我的建议是大家每天找出一篇文章来读。有人会说，这种方法人人在用，但是我要强调的是，1 你选择什么样的文章，2 你怎么去读。
申论考试涉及很多热点问题：经济，政治，文化，精神，艺术……等等，因此在选择文章上，我们要涉猎广。很多考生选择文章一味的强调热点，热门，但往往忽略了事情之间的联系性，这就是思维范围狭小的原因。所以，我们每天都要找出一篇好的文章，这篇文章在内容上要具有时效性，而且要具有代表性。说简单了，就是我们每天要给自己一个课题，用45天的时间积累出不同的课题，比如说第一天是农民失地问题，第二天是医疗改革问题，第三天是经济转型问题，总之每天要不一样，要争取在复习的45天时间了解45种不同的热点信息。第二，是如何读。很多考生复习申论，简单的看一遍，就说“哦，这个我大概了解了。”其实他真的了解么？根本不会。如何能让我们记忆更深刻，就是复述，再深入。每天选出一篇文章，这篇文章可能出自某个省区的真题，可能出自《南方周末》，可能出自关天茶社，总之，你要选择一篇具有代表性，具有全面性，内容丰富的文章。这里还要插一个问题，我们的申论最后一个大文基本上要求是1500字，如果你选择的文章能有1500-2000字这样最好，一是可以让你了解热点，二是细心的你可以分析一下如何使用这1500字说明一个问题。
拿到一篇文章，大家要细细的读，分析每一句话的构成，分析每一个段落的组成，分析每一个观点的方向。当你把一篇文章，由表及里，由外到内全部分析之后，你会发现你对这个热点问题有了一定的了解。这个时候，你把文章丢掉，开始复述这个问题，争取把刚才文章所提到的每个观点都讲出来，记住，是讲解，你要让别人也能听明白。这样一来，不久你会发现你的头脑变厚了，而此时的你会发现，自己对每个社会问题都有了一定的了解。
当然，这仅仅是最基础的工作，是每天必须做的工作。更为艰苦的工作是在这个基础上的技巧锻炼，也就是我们通常所说的‘拔高’。对热点的问题理解的深入，你会发现你逐渐养成了从机制与体制角度去看待问题，以人，社会，国家方向去理解问题，思维更全面，内容更丰富。
怎么能说的更清楚呢？我举个例子吧。
大家说为什么说我们党是先进的党？我们为什么从事市场经济改革？为什么我们党是人民的党？
大家看到这3个问题，恐怕就要分着去答了，其实它们是紧密关联的。我简单说一下：
我们人类在社会上生活，什么约束我们的行为？回答是法律。那么在法律之上的，或者说约束政府，约束政党的是什么？回答是法则。天然的法则。比如说“适者生存”这样的天然法则。在天然法则的影响下，政府与执政党也有合法性与不合法性之分。比如说国民党的反动政府管理，人民遭受了很大的压迫，由于人民的生活权益受到威胁，天然的法则宣告它是不合法的，人们就要推翻它。因此，我们党在执政的时候，要充分考虑执政党合法性的问题，这也就是我们为人民谋利益的根本原因。在计划经济时代，我们的市场是闭塞，没有外力的支撑，3年的自然灾害，导致我们饿死了很多人，没有外部市场元素的注入，饿死的人数量显然要上升，而死亡侵犯了我们人民生活的基本利益，这导致我们可能面临执政党不合法的问题，因此，我们为了人民的利益，也为了我们继续合法的执政，我们逐渐选择进行市场经济。在市场经济运行之后，我们发现我们维持原来的计划经济的成本高于我们使用市场经济，因此我们要大力推进市场经济的改革。从经营成本的角度考虑执政，以人民生活的幸福指数作为执政的合法性，这样的党不是先进的党，不是科学党么？
以上这个问题，就涉及到法律，政治，经济，历史，党建等多个方面，因此我想强调的就是，要让我们能具有这样的思维，能具有这种逻辑关联的思维。
当这些知识积累达到一定的水准，而且你可以把这些知识用关联的思维阐述之后，你的申论基本上已经定型了，下面的工作就是具有针对性的去练习一些题，对答案的构成和回答的技巧做一个细致的分析。在网上有很多申论写作的技巧，我觉得都很有帮助，我稍微总结一下：
1 分析材料的时候，一定对每段的大意进行总结。这个和我们小学学习的概括段落大意是一样的。
2 分析材料的时候，将材料中出现的各种问题进行总结，并逐一思考对策。
3 将同类型的段落大意进行总结。比如说前三个小段全说的是某一件事情的危害的三个表现方面，那么我们可以总结成为——这件事情危害严重。总之，就是要简练而全面，但不需要具体。
4 下笔前一定要在草纸上进行撰写，反复修改。
5 进入角色。大家都玩过rpg的游戏吧，比如我们在10年前的仙剑等。这种游戏的主要玩点就是你成为游戏世界中的一个人，进入了那个角色的世界。申论里的最后一个文章写作也要这样，在撰写文章的时候，一定要进入角色。比如说让你做办公室的科员写一个通告，再比如说去写一个演讲稿之类的，进入了角色，一切就好办多了~

⑸ 浙江公务员考试申论范文：坚守法律信仰 实现法治中国一文，博学教育解读咋样

“法律要被全社会的人信仰”，意在指明法律信仰的的重要意义。然而，中国式过马路，行政权力没有有效的规范和制约，人治大于法治的错误思想;企业诚信意识缺乏;法制宣传不到位等事件屡屡出现。其主要原因是，公民没有法律意识，未形成法律信仰。这样不仅会导致个人权利受损之后没有合法的维权途径，还会影响社会的法治建设的进程，甚至会影响法治中国的建设。因此，唯有树立法律信仰，才能实现法治中国。

个人需要树立法律信仰。法律信仰对于个人发展至关重要，现今出现的“中国式过马路”即凑够一撮人就走，管他红灯绿灯，体现的是国人规则意识的缺乏。中国式过马路既交通治安和交通环境，还会导致交通事故的发生，其根源在于人们心中没有规则意识，没有法律信仰。在法治社会，加强个人法律信仰意义重大，可以通过法治宣传，向公民普及法律常识，用喜闻乐见或创新的方式宣传法律，同时建立诚信档案或失信人名单，以此更好的规范个人行为，帮助其树立法律信仰。

企业需要树立法律信仰。企业是法律执行的重要一环，而企业为了实现短期利益将全局和长远利益抛之脑后，进行违法违纪的生产和经营。其根源在于，一方面是企业的法律观念薄弱，存在短视行为;另一方面是，企业主没有形成对法律的信仰，敬畏法律的威严性，这样会导致破坏市场经济的良性竞争，导致劣币驱逐良币。让企业树立法律信仰，需要加强企业诚信意识，建立企业信用体系，让企业更加自律;还需要增加违法成本，加大惩戒，从外部迫使企业形成法律意识。

政府需要树立法律信仰。党的是十八大明确指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建设情况还存在问题。行政权力没有有效的制约和规范，究其原因，是部分官员不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰难以形成不仅会损害政府公信力，不利于政府形象的树立;还会导致人治大于法治，影响法律的权威性，甚至会阻碍法治政府的建设。因此，政府官员严格守法，形成法治思维，同时也可以建立监督机制和完善相关的基本法，做到政府行为有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

美国法学家哈罗德·伯尔曼曾经说过，“法律必须被信仰，否则形同虚设”，树立法律信仰需个人，企业，政府三者共同完成，让法治成为国人的共识，建立全民的法治信仰，最终实现法治中国。

想要了解更多可以访问：公务员考试

⑹ 申论简报格式及范文是什么

结构：报头、报核、报尾。报核部分包括：标题、开头、主体、结尾。

因为简报结构比较复杂，因此一般考试过程中不要求写规范格式，即只要求写出简报的要点。如果只要求写简报的要点，此题就即简化又转化了，可能转化为经验题或对策题的写法。

但也有极少数的考题中是要求按照简报的格式来写的，那么就必须按照格式要求去写。但报尾部分可写可不写，视具体情况而定，看资料里是否给了报尾的要点。

用好方法推进基层治理

西区在推进基层治理中，在基层党委的领导下，善于运用和群众打交道的艺术，灵活运用各种方式方法，把治理工作顺利推进，取得了群众的理解和支持。

主动了解群众的需求，为独居老人提供呼叫服务。针对社区独居老人较多的情况，定制了一款集手机与对讲机功能于一体的“呼叫器”，发放给老年人使用。老人们如需要帮助，通过“呼叫器”，随时能与社区取得联系，社区会在第一时间安排相关人员上门服务。有了呼叫器，老人们就不用再担惊受怕了，子女在外工作也很放心。

用群众易于接受的方法，把治理工作合情合理合法地推进。

一、建设社区“法治茶馆”：

1、把矛盾纠纷和建议意见放到台面上，在聊天、喝茶、拉家常的过程中解决。

2、设立法律主题赶场日，免费发放法律手册，法律顾问现场讲解法律问题。

二、增强村民依法维权的意识：

1、区司法局为每个村配备了律师，每个月都有普法讲座，提供免费法律帮扶。

2、村委会不仅用广播讲法律、“摆”道理，还设置了议事厅，有了小矛盾心平气和把事情“摆”出来，把道理讲清楚，共同解决问题。

以心换心，拉近群众距离，解决群众难题。

一、建立村级微信群：

1、让乡镇干部、民（辅）警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，干部实行“实名＋职务”亮明身份。

2、群内及时发布政策、工作、村务等信息，群众可直接提出意见、进行监督。

3、让群众直接参与到村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。

二、深入基层干实事解难事，在执法过程中耐心指导、动之以情、晓之以理，帮助群众解决经营和生活上的难题，取得了群众的理解和支持，形成干群关系良性互动，有理有法推动基层治理。

同样一个道理，一个政策，用不同的方法，就有不同的效果，西区用实践为我们提供了宝贵的经验。

解析：

最后一段没有事例，所以为总结段。最后不停地反复出现方法和类似的同义词，说明“方法”是文章的中心。我们也很容易发现，最后一段里面有三个具体的做群众工作的方法，这就是三个分论点，把前面五段的事例分类归纳概括即可。

⑺ 请问什么是申论,怎样个考法,给我几篇范文最好。

您好，中公教育为您服务。
可以去书店买点历年真题和申论写作方面的书籍以及范文看看。
复习的初始阶段——研读教材，知识储备
在这一阶段，15到20天需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项教材，把基础打牢。（复习时间15天）
夯实基础阶段——研读社会热点，积累考试素材
“巧妇难为无米之炊。”研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。历年来申论考试的命题围绕着社会热点问题进行，而且与中央基础性政策文件有密切的关系。或是对政策进行前瞻，或是考查对已发布文件的深入领会。选对资料，培养语感。《半月谈》是一个不错的准备公务员考试的资料，其中的"半月评论"的文体风格非常值得借鉴；《人民日报》的"人民论坛"也是不错的选择；当然，要想在语言上真正有所突破，简单的浏览是不够的，需要花费时间和气力。如果能够熟读、甚至背诵两到三篇人民日报社论或半月评论，效果是非常好的。
关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累很可能在考试中发挥巨大的作用。（一个月复习时间）
动手演练阶段——演练历年真题，展开实战较量
“读书破万卷，下笔如有神。”要想答好“阅读与写作一体化”的申论考试，多写是个硬道理。巴甫连柯有一句名言：“作家是用手思索的，”认为只有不断地练笔，才能掌握写作的奥秘。鲁迅谈到提高写作能力时曾说过：怎样做好文章？自己除了多看和练习，并无别的心得或方法。这就是把写作训练作为提高能力最有效甚至唯一的途径。练笔能够把一个人的深厚的底蕴和丰富的学识都调动起来，遣上笔端、派上用途，并能够激发写作者的思辨力、表达力和创造力，使自己适应申论考试的能力在不知不觉中得到提升。在这一阶段，考生一定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。只是在心里去想这道题的思路和真正动笔写是不一样的，因为也许在大脑里想的写作思路比较明晰，但是，真正动笔写的时候却写不出来了。所以，千万不要做“思想上的巨人，行动上的矮子”，不要把复习只停留在这个层次，一定要通过列提纲和勤练笔来训练才能保证实效。真题是通向申论《考试大纲》的门径。应考申论考试，最根本的前提是了解《考试大纲》要求，了解测查目标、试卷结构、试题内容、考查规律、评分规则和标准，知道申论为什么而考、考什么、怎样考、怎样答，由过去的考试实践推知未来的考试情况，使备考复习建立在科学可靠的基础上。同时，提请大家注意：一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视在搜集信息的基础上冥思苦想但不重视实际练习，重视形成观点而不重视文字表达。建议考生订好计划，积极利用往年真题进行阶段性练习，先做题，后看答案，模仿考试场景进行“闭卷”作答。作答完成后按照参考答案自行修改，也可以找老师批阅。（一个月复习时间）
冲刺阶段——全真模拟，触类旁通
这个阶段，我们需要全真模考，标准表述，强化语言规范，记住评分标准，在演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。这才是申论得万能模板。（20天的复习时间）
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

⑻ 申论三大段两小段的具体解释，内容，具体范文，

【范文】

三方用心 还孩子美好明天

——解决教师失德行为

师德是一个社会良知的重要标志，是一个国家道德水平的重要标杆。从浙江温岭幼师虐童案引起网络热议，一桩桩虐童事件不断地触动着万千家长的心：男童被幼师用利器刮伤多处，血渗衣衫;老师一脚踢飞男孩，孩子的笑声自此消失。孩子的天真与欢乐逐渐消失，学校不再是孩子学习娱乐的天堂，震惊与愤怒成为公众一致的表情，“师德”一词开始被公众质疑，社会良知遭到威胁，国家的道德水平遭遇失衡。扭转失德行为，需要政府用心，需要社会用心，需要学校用心，三方齐努力，才能治愈孩子心灵的创伤。

政府用心，立法和执法是关键。立法是解决问题的基础，没有完善的法律来界定虐童行为的标准和处罚方法，就不能从根本上解决教师虐童的现象。浙江温岭的一名幼师因为觉得“好玩”而将孩子倒放在垃圾桶里，最终却无罪释放。这个结果不仅难以让公众接受，也体现出法律漏洞在恶劣行为面前的无奈和羞愧，更无法起到根治教师失德的行为。只有通过严格的立法，明确教师虐待儿童的相关行为标准，比如《中小学教师违反职业道德行为处理办法》就对虐待儿童的行为有明确界定。当然，除了完善法律法规外，政府相关部门还需要根据规定严格执法，发现不良行为要进行严肃处理和惩罚，从根源治理失德行为。

社会用心，舆论引导和民众监督是保障。所谓“学高为师，身正为范”、“学为人师，行为世范”，正是在宏观的社会意义上对教师价值的判断，是由衷的赞美，更是深沉的希望。“最美教师”的代表张丽莉和张绪芬用自己的实际行动，生动地、深刻地、完美地诠释了师德的内涵，践行了教师的操守，彰显了教师的光荣，给冷漠无情的失德行为上了生动的一课。我们还需要更多典范来引导和带动教师队伍树立正确的师德;同时还需要公众参与监督，通过网络等多种途径对失德行为进行举报，进一步保障失德行为的治理和解决。

学校用心，关注教师心理是要求。对于一起起虐童事件，有学校曾解释“正常人不会做出如此举动”。这确实应该引起我们的思考和关注，“正常人不会这么做”，那做了这些事情的教师又是什么问题呢?如果不是精神疾病，就是有严重的心理问题。这个问题不应该被我们忽视的，但却在屡次爆发的虐童案处理中被学校漠视了。今年河北省两会的一份提案指出，近一半的教师存在心理问题。因此，学校应该加强对老师的心理辅导，定期组织心理疏导工作，建立心理调节机制，丰富教师业余生活，减轻教师工作压力，关注教师心理变化。

师以德为先，德张则师范显。教师的一言一行对孩子的身心健康发展起着关键的作用。只有政府完善法律法规并严格执法，社会公众典范引导舆论并参与监督，学校关注教师心理变化，才能减少并清除教师失德行为，还孩子们美丽的天空，让孩子健康成长，社会良知得到回归，国家道德水平进一步提高，正所谓“少年强则国强”。

【解析】

许多考生在初次接触申论写作时，都会出现结构混乱、内容空洞等问题。此范文为常规结构——“五段三分”式。以策论文为例，“五段三分”即第一段：引出话题并进行分析论证;第二段­——第四段：提出分论点，即对策;第五段：结尾，收束全文。

本文以近年引起热议的一系列教师虐童事件为背景，文体为策论型议论文，各位考生可参考此文章仔细揣摩“五段三分”结构的文章特点，并多加练习。

⑼ 申论中怎么论证法律是根本保障

你好，很高兴为你解答：
您好！中政申论专家为你提供服务！
考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。
1启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。
2解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇，然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述，最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。
3评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态，然后结合材料从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据，然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。
4判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。
具体申论考试学习可以参考以下网址：
中政申论网：
一品公务员网：

⑽ 如何提高公务员考试中的申论范文及解析

问题有语法错误拒绝解答。