隔断立法

㈠ 古罗马是什么文明

古罗马文明 第一节 罗马对地中海地区的征服 罗马的政治史以罗马征服意大利乃至整个地中海地区为其主导线索之一。在这一对外扩展 的历程中， 罗马从一个城邦发展为帝国，其政体由贵族共和国演化成专制君主制。罗马 国家的法律和行政管理也有相应的变化。 地中海地区和意大利的地理环境 罗马坐落在意大利半岛中部的第伯河谷，意大利则居于 地中海周边地区的中心。这一地理位置对罗马后来的扩张十分有利。 地中海盆地各地区的气候和植被差别不大，周围的欧、亚、非三大洲由海路连结；夏季的 贸易风有力而不疯狂，便于船舶航行，而沿岸的岛屿是良好的导航标志。地中海被罗马人 称为“我们的海”，是罗马帝国重要的交通途径。充沛的日照和干燥的夏季有利于橄榄、 无花果和葡萄这三种当地主要果树的生长；橄榄油是重要的食品和日用品。相对贫瘠的土 地促成比较重视精耕细作的农业，但畜力、水力和风力都没有很好地利用起来，耕作基本 上靠人力。 意大利是地中海地区自然环境比较优越的一部分。这里的夏季比其他地方要凉快湿润一些 ；亚平宁山脉穿越整个半岛，河谷和火山灰覆盖的地区土地肥沃；山间草场丰美，畜牧业 发达。比起西欧较北地区的法国和英国，意大利的可耕地在国土总面积中的比例要小。铜 和铁是主要的矿产资源，满足了工具和武器制造业的需要。多山的地势妨碍了陆路交通， 也迫使罗马人后来重视修造道路。北部的阿 尔卑斯山多隘口，迁徙的民族可以由此进入 ，但大规模的外族入侵要到罗马帝国晚期才发生。古代意大利无深水良港，但漫长的海岸 线、居于地中海中部的位置和作为罗马帝国政治中心的地位仍然使之成为海上交通的枢纽 。 罗马兴起以前的意大利 罗马兴起以前的意大利史现在只能凭借考古发掘得到大致的了解 。人类的足迹在20万年前就出现在这里。公元前5000年，新石器时代的农耕者开始在此定 居。在经历了铜器和青铜文化之后，意大利于公元前1000年以后进入了铁器时代，当时北 来的印欧语系民族已经进入了中部的拉丁姆地区。公元前7世纪前半叶，在拉丁姆逐渐出 现了40个左右的城邦。这些城邦以父权制的家族为基本单位，国王之外还有家族长组成的 元老会议和公民大会。城邦之间有结盟关系和共同的宗教庆典。坐落在第伯河边的罗马城 邦后来逐渐变成拉丁姆各城邦的领袖。 在很大程度上，罗马的成长得益于拉丁姆北边的伊达拉利亚文化之影响。伊达拉利亚人的 起源不明。自希罗多德起就有关于他们是土著还是来自小亚细亚的争论。有的现代学者推 测，伊达拉利亚人中间的统治者可能是于公元前7世纪后期来自亚洲的武士，具有较高的 文化和管理水平，与当地原来印欧语系的维兰诺微人杂居通婚，形成一种新的文明。伊达 拉利亚大致相当于今天的托斯坎尼，多森林和泥沼；为自然屏障所隔绝的许多居民点后来 发展成各自独立的城邦，政治统一倾向微弱。 伊达拉利亚的宗教仪式基本上是一种占卜术，也有类似中国看风水的内容；所信的神灵多 半阴暗残酷，和希腊罗马明快欢愉的诸神大不相同。活人常被当作供奉神灵的牺牲品，而 且让他们在决斗中互相残杀，是后来罗马观赏角斗士表演风气之由来。各城邦的君主制到 6和5世纪时被贵族寡头政治所取代，中产阶级的地位也有所上升。伊达拉利亚城邦都有自 治权，但相互之间有一种松散的联盟关系。伊达拉利亚文字到目前为止仍未被解读，仅凭 考古材料很难对当时的社会经济关系有详细的了解。贵族显然役使一些下层人民为其劳作 ，过着奢侈的生活，但我们不知道生产关系的细节。水利工程、铜铁的冶炼和金属器物的 制造为伊达拉利亚人所擅长，他们还与希腊和亚洲保持活跃的贸易往来。 希腊人在公元前8世纪末叶已经开始较大规模地移民到意大利南部。他们带来了橄榄树和 葡萄。希腊字母是拉丁字母的原型。希腊的青铜器、陶器、建筑风格和雕塑都为古代意大 利人所喜爱和模仿。希腊的军事战略和建城术也传到了意大利。希腊城邦互相争斗激烈， 他们在意大利的殖民地也没有形成一股强大的政治和军事力量。伊达拉利亚人在公元前7 世纪前半期就在拉丁姆有很大的文化和政治影响，但他们自己缺乏统一的政治体制，所以 无法在那里建立可以被称之为帝国的统治形式。伊达拉利亚人在公元前524年攻打希腊殖 民地库美受挫，拉丁姆的各城邦乘机起事。罗马的兴起结束了伊达拉利亚在拉丁姆的霸主 地位。 罗马的起源和成长 罗马城位于第伯河的东岸，靠近拉丁姆和伊达拉利亚的交界处；周围 土地肥沃，足以支持较多的人口。第伯河通海，便于和外国贸易；罗马又处于该河流之渡 口，所以也控制了意大利中部地区陆路交通的枢纽。 关于罗马的起源有许多传说，而真实的故事只能依靠考古学的证据来了解。根据当地的民 间传说，“罗马”之名来自罗慕路斯。他和他的孪生兄弟勒摩斯与战神马尔斯有血缘关系 。因为是私生子，罗慕路斯被扔进第伯河，神灵把他救起，还让一头母狼以奶喂他。长大 后，罗慕路斯建立了罗马城。这一传说最迟在公元前4世纪已经存在了。公元前5世纪的希 腊作家荷拉尼库斯提供了关于罗马起源的另一种说法，认为特洛伊王子伊尼阿斯是罗马的 创立者。公元3世纪时，罗马人也接受了特洛伊人建城的观点，把罗慕路斯和伊尼阿斯两 个传说结合在一起。根据这一罗马化的希腊传说，伊尼阿斯在特洛伊陷落后飘泊到意大利 ，受到当地国王拉丁努斯的款待，并和他的女儿拉维尼亚结婚。他们的儿子阿斯卡尼亚斯 之后有12王，其中最后一位国王努米托儿的两个外孙即为罗慕路斯和勒摩斯。近现代的考 古发掘证明，罗马所在地方要到铁器时代（公元前1000年以后）才有稳定和比较密集的农 牧居民点，而伊达拉利亚文化到公元前7世纪前半期在当地已占主导地位，传说中统治罗 马的第一个伊达拉利亚国王塔克文据说也是在这一时期获得王位。公元前1世纪中叶的罗 马作家瓦罗推算罗马城建立于公元前753年。这一日期为罗马人普遍接受。罗马人相信他 们在建国之初受到7个国王的统治，其中最后的3个是伊达拉利亚人。王政时期的第二个伊 达拉利亚国王塞维·图里乌斯所推行的改革（公元前6世纪中叶）被认为对后来的罗马政 治和社会结构有重大意义。他的改革首先是重新组织罗马的军队。 最早的罗马军队由3个部落（特里布）各提供1个千人队的步兵；每个千人队指挥官的手下 有1队骑兵，各100人。每个千人队由10个百人队组成，与每个部落的10个库里亚相对应。 每个库里亚有10个氏族构成。当时罗马有许多从事商业和手工业的外来人，没有公民权， 也没有服兵役的义务。塞维废除3个旧部落，以地域为基础建立了21个新特里布，把那些 外来的居民也编纳在内。到公元前241年，罗马城市和乡村一共有35个特里布，其后新征 服的领土都被划入已经存在的特里布。特里布取代库里亚成为行政单位。在这一时期前后 ，步兵也由使用方盾和投枪改为用圆盾和短剑，还装备有头盔和胸甲。改革后的罗马军队 有193个百人队。公民按财产分为5个等级。富有的第一等级提供80个百人队。第一等级之 上是骑士等级的18个百人队。新的一种公民大会以百人队为单位来组织：每个百人队首先 得出自己的多数意见，然后在大会上投票，每队一票。骑士和第一等级有98票，在193总 票数中占多数。富有者享有政治特权，但确实承担了沉重的军事义务。上述改革并不是全 在塞维统治时完成的，但可能他做了主要的工作。 公元前510年，最后一位国王“傲慢者”塔克文被罗马人民驱逐，城邦的君主制结束，共 和国取而代之。这一社会转变的原因和细节不是很清楚。可以肯定的是，王政时代的国王 地位原来就比较弱小，君主制本身是原始而且不发达的。罗马共和国由贵族所建立，其政 治制度在很大程度上为他们服务。50个贵族氏族只占自由民的十分之一弱，但其成员经济 实力雄厚，相互之间婚姻和政治关系密切，控制着国家的主要权力机构。早期共和国的政 体比较简单，真正掌握实权的是执政官和元老院。两位执政官任期一年，继承了原先国王 的权力，坐象牙椅，在官服上有紫色镶边，在战争中象原先的国王一样担任指挥官，并保 留了象征其强制权威的“法西斯” 。原来国王的顾问会议变成了共和国的元老院。执政 官负责任命元老院成员，召集他们开会，向他们提交议题。由于执政官任期很短，元老院 逐渐由咨询机构变成监督机构，规定执政官的权力范围，影响他们对继任者的选择。贵族 垄断了执政官的职位和元老院。两位执政官理论上可以互相否决对方的决定，但实际上因 为都是贵族利益的代表，关系十分融洽，难得发生冲突。 贵族等级以外的平民们不肯容忍自己被排斥在统治权力之外的情势。公元前5到4世纪的罗 马经历了贵族和平民争权夺利的风波。关于罗马社会形成贵族和平民两大集团的过程，无 可靠的记载流传下来。和贵族一样，平民也参加公民大会，在战时要服兵役。他们和贵族 的矛盾涉及经济利益和政治权力两个方面。在经济方面，国有土地和债权法是平民积怨最 多的两个问题。王政时期的国有土地有时被无偿地分配给公民，有时出售给他们，有时任 由他们使用。贵族所控制的共和国不再分配土地给平民，他们又无钱购买。通过征服而得 来的国有土地一般离城较远，平民无财力和人力去占领和使用。贵族不仅享有大量国有土 地的使用权，而且难得交纳本来就微不足道的地租，实际上把这些土地变为他们世袭财产 。平民有义务服兵役，而他们和贵族一起流血所征服的土地只有后者才能享用。兵役负担 往往让平民负债；而依照罗马的债务法，负债的平民可以任由债主杀害或被债主出售为奴 。在政治方面，执政官和神庙祭司的职位都由贵族垄断；平民自己的集会所通过的决议没 有法律效力；平民与贵族的婚姻在法律上被认为是无效的，平民妇女和贵族男子所生的孩 子只能是平民身份。平民无法通过联姻加入贵族集团。 平民和贵族冲突的历史有相当的一部分早已成为传说和神话。平民争取自身权益的斗争成 果通过变成法律和政治制度巩固下来，并因此而为后人所知。平民的政治活动采取和平有 秩序的方式。他们先是选出5位保民官（后来增加到10位）作为代言人，并成功地要求元 老院和执政官承认保民官人身不可侵犯的地位和否决执政官立法提案的权力。保民官因此 不仅可以保护平民，而且能够对立法活动施加影响。《十二铜表法》（公元前450年最后 编成）是平民较早的一个政治胜利。这部成文的法典对贵族无法无天的暴虐行为有所限制 。公元前449年的卡努雷阿法案容许平民和贵族缔结合法的婚姻。公元前367年的李锡尼- 赛克斯法案限制大地产，允许债务人把已支付的利息算成本金还债，但仍然没有废除债权 法。这一法案还规定执政官必须有一人是平民，祭司有一部分也必须由平民担任。古老而 无情的债权法要到40年之后才被废除。根据公元前287年的霍腾西阿法案，平民大会所通 过的决议和全体公民大会决议一样有效。实际上在公元前339年以前，平民会议决议就可 能已经具有这样的性质。平民的上层因为上述的各种法案而取得和贵族相当的地位，二者 逐渐融合成新贵族。 平民的胜利扩大了共和国的社会基础，增强了罗马的军事实力，帮助这一城邦国家通过战 争在意大利和地中海地区建立了霸主地位。 罗马在意大利和地中海建立统治地位 罗马共和国对外扩张史的第一阶段是对意大利的征 服，第二阶段是对地中海西部和东部地区征服。公元前4世纪后半期，高卢和意大利北部 的凯尔特人南下攻击罗马，在破坏城市和索取赎金后离去。罗马人在这次灾难以后开始逐 渐以武力或谈判为手段确立自己在意大利半岛的霸主地位，先是控制了第伯河南岸的拉丁 城市，征服了中部的萨莫奈人，后又把势力扩展到北部的伊达拉利亚人城市和南部的希腊 人城市。到公元前3世纪中叶，罗马以兼并或结盟的形式统一了波河以南的意大利，并在 各地设立罗马人的殖民地以巩固对广阔地区的控制。 在意大利半岛上，罗马和它最早的同盟者居于中部，隔断了南意和北意各城市之间的联系 ，战略地位十分优越。在政治和军事上，罗马也有一些有利条件。罗马是意大利人口最多 的城市，兵员充足，能够承受比较大的伤亡，而且与之结盟的其他城市在战时也派军队襄 助。罗马军人的素质比他们的许多对手要优越。他们从小就进行严格的军事训练，养成服 从命令的习惯。放哨打瞌睡或打仗当逃兵都要被判处死刑；在某些情况下，整个分队会因 为集体违反军纪受到“十抽一法”的处罚（在每十个士兵中用抽签的办法挑出一人处死） 。罗马贵族对军事战术和战略十分重视，注意研究敌人的动向和武器，并设法为自己的军 队提供最新最好的装备。罗马人建造道路的爱好和技艺主要也是为了军事目的而发展起来 的；平坦的道路为军队的快速运动提供了方便。在野战的条件下，罗马军队每次宿营之前 都要安营扎寨，防备敌人偷袭。罗马军队和整个共和国的应战能力在他们与迦太基人的三 次“布匿战争”（罗马人称祖先来自腓尼基的迦太基人为“布匿人”）中得到了严峻的考 验。这三次大战分别发生于公元前264年到241年，218年到201年，149年到146年。到第三 次布匿战争时，罗马的经济和军事实力已经大大超过迦太基。 迦太基位于北非地中海沿岸（现在的突尼斯），是来自提罗的腓尼基人在公元前8世纪初 叶所建立的城市。从公元前600年左右开始，迦太基通过战争排挤了地中海西岸的其他商 人和殖民者，到公元前3世纪控制了西班牙东南部、撒丁尼亚、科西嘉、北非沿岸和西西 里岛的西部，把希腊人的势力限制在西西里东部。迦太基人拥有强大的陆军和海军，垄断 了地中海很多地区的贸易，建立了财力雄厚的商业帝国。和罗马人对垒的迦太基军队主要 由雇佣兵组成，斗志疲软，但其指挥官是专业军人，比经常更换的罗马执政官要经验丰富 得多。迦太基的政府由商人贵族把持，有两位执政官，30名贵族组成的元老院，104个法 官构成的最高法院；平民可以参与国家大事的讨论，但是没有真正的决策权。执政官和元 老们不负责指挥军队，但专职的将军受到他们的严密监督。迦太基历来奉行谨慎的外交政 策，对日益强大的罗马怀抱戒心，但为捍卫自己的商业利益也不惜使用武力。罗马并没有 蓄意策划挑起与迦太基的全面战争，然而它在地中海地区的扩张必然要导致和后者的冲突 。布匿战争的直接诱因是公元前264年罗马和迦太基对西西里岛东部城市美塞那的争夺。 在第一次布匿战争中，罗马损失了600多艘战舰，但迫使迦太基政府放弃了西西里，并支 付巨额赔款。迦太基名将汉尼拔在第二次布匿战争时率领不到三万人入侵意大利，在特来 维尔（公元前218年）、特拉西美诺（公元前217年）和康奈（公元前216年）三场有名的 战役中以少胜多击败罗马人和他们的盟军。可是罗马和它在意大利的盟友支配着65万人的 大军，不会因为几次惨败而伤了元气。罗马一方面在意大利和汉尼拔周旋，另一方面派兵 出征西班牙和迦太基本土，终于在公元前202年北非扎马一役击败汉尼拔，摧毁了迦太基 的军事实力。罗马人对汉尼拔的恐惧并未因他的死亡和迦太基的臣服而消逝，50年之后罗 马元老院的主战派利用这种恐惧心理煽动民众，发起了第三次布匿战争，彻底毁灭了迦太 基城，残存的5万居民全部被卖为奴隶。在三次布匿战争期间，罗马征服了意大利北部波 河流域（阿尔卑斯山以北的高卢）、西西里、西班牙、叙利亚、马其顿和希腊的大部分地 区，成为地中海周边地区的霸主。埃及的托勒密王朝也臣服于罗马。 阿尔卑斯山以北的高卢大体上相当于今天的法国，凯尔特人在公元前500年以前就已经成 为当地的主要居民，在公元前1世纪形成一些强大的部落联盟。凯尔特人的农业比较发达 ；公元前6世纪，希腊人在罗纳河谷建立了殖民地，促进了商业贸易活动。公元前125年到 121年，罗马征服了山北高卢罗纳河南岸地区，在河北岸也取得了一些立脚点，后来还设 立了山北高卢行省。欧洲北部的日耳曼人在公元前一世纪开始向南移动，压迫罗纳河以北 的凯尔特部落向对岸迁徙，威胁到那里的罗马人。从公元前58年到49年担任高卢总督的恺 撒击败了高卢的诸部落，把罗马的统治推进到了莱茵河，在以后的几个世纪里阻止了日尔 曼人的南进。恺撒一度进军不列颠，但没有在那里建立罗马的据点。对不列颠的征服是在 公元1世纪由罗马帝国的皇帝们完成的。在东部，罗马帝国的势力范围一直抵达底格里斯 河。地理知识的贫乏使罗马人产生了再向东扩张一点便能进入中国的错觉。 共和国的式微 在征服西西里时，罗马军事的实力已经足够强大，不再觉得有增加新盟友 的必要，所以将西西里以及后来征服的其他一些地区划为行省，由罗马派总督统治。行省 居民没有公民权，不需要服兵役，但有义务向罗马纳税。行省制度的创立使得与罗马结盟 的城市不能再向被征服的地区移民建立殖民地。这些城市参与罗马所进行的战争，但现在 却不能分享这一战争的重要果实。罗马委托私人所办的税行在行省代收税款，弊端丛生， 加重了那里民众的负担。许多罗马总督在行省收受贿赂，大发横财。战争的虏获大部为罗 马及其将军们所得。罗马及其盟邦富有的贵族通过给军队提供装备和物资也获利非浅。战 争给罗马的自由小农所带来的却是贫穷和破产。在抵抗汉尼拔的战斗中，他们为保卫家国 而自带武器参战，而他们自己的小农场却因战争而被毁坏或因无人照料而荒芜。来自行省 的廉价谷物和依靠大量战俘发展起来的大奴隶主经济的竞争使得小农的经济处境越发艰难 。破产小农离开土地，加入罗马城日益庞大的无产者队伍。罗马元老院成员多为拥有大量 地产的奴隶主，他们的家族垄断着执政官和行省总督等关键的官职，并注意保护行省的上 层贵族，开始与之逐渐融合。元老院成员对商业活动没有兴趣，以致于在公元前218年同 意通过禁止他们拥有航海船舶的法令，并且容许让贸易和税收成为其他等级垄断的事业。 罗马公民里的骑士等级通过参与行省的税收和因罗马的扩张而发展起来的商业活动大大增 长了经济实力。他安东尼，逼迫他和已经嫁给他的克里奥帕特拉双双 自杀，并处死了恺撒和后者所生之子。手握重兵的屋大维在罗马进行了一系列政治制度改 革，一劳永逸地结束了共和政体。 共和国和帝国早早的公民大会，不过它在王政时代的作用比较模 糊。共和国的执政官在被选举出来后须由库里亚大会确认，但这一程序并没有实际的政治 意义，只是一个过场。富有者在百人队大会长期占优势，但在公元前3世纪中叶，罗马重 新组织了百人队，在193个百人队中骑士和第一等级只拥有88队。特里布大会至迟在公元 前450年前后就已经存在。平民大会也以特里布为单位来召开。在平民和贵族的斗争取得 胜利之后，平民大会决议具有和其他公民大会一样的法律效力，加上平民也加入到了新的 贵族集团中去，平民大会和原有的特里布大会在宪法上仍然是两种不同的会议，但二者的 界线对许多人来说变得比较模糊。在共和国晚期，百人队大会和特里布大会的参加者其实 是同样的人；共和国早期的旧贵族这时在人数上微不足道，平民大会的组成和前两种大会 也相差无几。公民大会的功能是通过法律和选举行政官员，最重要的官员由百人队大会选 举；平民大会的主席是保民官，百人队大会的主席是执政官，后者常常忙于军事事务，无 暇开会，所以很多立法工作都有平民大会承担。罗马公民大会没有提出官员候选人和修改 法案的权力，这一局限性严重削弱了群众的民主权利。这个问题与罗马元老院和行政制度 的特点是分不开的。 元老院在形式上只是执政官的咨询机构，既无立法权也无行政权。共和国晚期的执政官必 须在所有重大事务上征得元老院的同意，后者变成了实际上的行政机构，体现了贵族寡头 统治的性质。元老院成员为300人，后来在公元前1世纪被扩大为600人。平民在王政时代 结束后就进入了元老院，但一开始只是那里的少数派。元老原先由执政官指定，在平民和 贵族斗争期间改由监察官任命，平民后来成为新贵族的一部分。习惯上元老院成员必须是 卸任的执政官、行政长官和高级营造官，到共和国晚期也可以是前任的平民营造官和财务 官。这些官员都由公民大会选举产生，但往往只有贵族才能当选。

㈡ 有什么好看小说推荐

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《黑白》分为网络版和实体版两个版本，两版内容差别较大。
网络版：他是至纯的黑色，她是纯净清透的白。从遇到她起，他就不曾打算放走她，这是一种执念。哲学上这样定义它，一个人过分专注于某事某物，长时间沦陷于某种情绪，这一情结就会成为有形，将之束缚住。而他，有执念，亦有将之执行的资本。于是他终于出手，亲手折断了她的翅，从此把她禁在身边。实体版：世间事但凡会上瘾的，他都试过了，除了感情。她是他用来自测底线的第十一种毒药，爱过了，就戒掉。玩情，玩欲，玩人心。这就是唐易。你不说，我便不问，你想走，我也绝不留；只是不知你甚时跃马归来时，还会不会有一个我来浅笑相迎。这便是纪以宁。可是，这个男人，为了留住纪以宁，第一次赌了婚姻；第二次，就赌了性命……

NO.9东宫/匪我思存（票数：482）有狐绥绥，在彼淇梁。心之忧矣，之子无裳。有狐绥绥，在彼淇厉。心之忧矣，之子无带。有狐绥绥，在彼淇侧。心之忧矣，之子无服。她，本是西凉国的九公主，集万千宠爱于一身，因为和亲踏上了中原之路。他，乃是当今的太子，一人之下、万人之上的储君，因为政治联姻不得已迎娶了异域公主。他有自己的宠妃，赵良娣。她有自己的生活，偷溜出宫拦惊马、打恶少、追小偷、送迷路的小孩回家，兼且喝酒、逛窑子。本来是两条永不相交的平行线。然而东宫之中权位的争夺、无端的是非、暗藏的杀机，却将她一步一步卷入其中。在一次死里逃生的大劫之后，她蓦然忆起了三年前的曾经：他与她在沙漠里相亲，他为她斩杀天亘山的白眼狼王，他和她在草原上举办了一个盛大的婚礼，然而，他亦给她带来了一场血流成河的灭族之灾……忘川之水，在于忘情。当一切又重返记忆，她该如何抉择？

NO.10你是我学生又怎样/田畈（票数：469）十八岁的赵水光遇见二十七岁的谈书墨。他说：“我大你九岁又怎样，这有什么不好的呢？所有的快乐我与你分享，所有的苦痛我比你先尝。”于是这个极品男人步步进攻，从高中到大学一路相守。她说：“遇上他谈书墨是她赵水光一生最大的福气，以后，不再有。”青涩的女生一路成长，迸发出动人的花朵。正因为是十八岁的赵水光时遇上了二十七岁的谈书墨，没有早一步，没有晚一步，在对的时间遇见对的人，谁又能说这不是莫大的幸福？十八岁的你在做些什么，有没有为青涩的初恋黯然神伤，有没有对前途举棋不定，如果有一双坚定的手，给你力量，有那么一个人给你温暖，毫无保留地去呵护你，未来是不是就会从此不同？这是师生恋，但又无关乎师生恋，人无论在哪个年龄哪种状态，都怀有对美好爱情的憧憬，对幸福生活的渴望，无关乎年龄，这只是个值得你微笑的故事。

NO.11扶摇皇后/天下归元（票数：460）前奔！穿越风刀霜剑，看风云起、四海怒、五洲裂、七国争。前奔！遭逢金风玉露，共桃花马、紫金阙、相思恨、此心劫。彪悍盗墓女穿越至强者为尊的五洲大陆，如何跋涉万里，夺得七国之令，最终抵达陆地极北穹苍神殿，完成心里最终的回归执念？而这一路相逢的爱情，是孤峰绝崖、苍山之巅一堆火，是刀光剑影血溅三尺一回眸，是秋日金风清溪流泉一飞袖，还是冷月深林策马长奔一剑袭？当爱情与抉择狭路相逢，谁胜？她说，我能献给你，不过这一身热血，你若不要，我只好放你的血。她说，我一生的所有努力，都在与真爱背道而驰，天意弄人是么？那我就只好弄天吧。裂帛三尺，溅血一丈，扩疆千里，横尸万计。鸾凤一日因风起，扶摇直上九万里。到得天下之巅，与谁见？万里河山人妖娆。

NO.12步步惊心/桐华（票数：448）若曦是倔强的、任性的女子，和阿哥斗嘴、和格格打架。这样一个女子原本是繁华都市的一名白领，却因一脚踏空而穿越了时空的隧道进入清朝著名的“九子夺嫡”时期。若曦带着对清史的洞悉进入风云诡变的宫廷。康熙会给若曦安排怎样的未来?若曦又会如何面对未来的道路，又会做出怎样的选择?历史会因此有所改变么?还是会按着原来的道路滚滚前进?若曦最后选择的究竟是温润如玉的八阿哥，还是面冷心热的四阿哥，又或是出人意料的其他人呢?即使在那里有若曦最不舍的恋，可待一切终了，等待的是什么呢，等待一切平静之后，可以陪若曦看夕阳西下的是谁呢。纵使有万般爱恋，若曦会选择什么呢，而结局是悲还是喜？

14盗情/周玉她是二十一世纪最负盛名的神偷之一，她是黑市上经久不衰的车王神话，她一个风一般的女子，潇洒来去，快意人生。他是黑道上数一数二的豪门大佬，铁血无情心狠手辣。没想到有人敢在太岁头上动土，动了他的财物，既然是有人嫌命长了，他就替她来收，是情，是爱，是恨，是伤，一切扑朔迷离。黑帮文，火拼激烈，场面宏大，情节血腥，黑暗情节严重，口味甚重，想只看情感纠葛的别进来，偶这里有的是整个世界黑暗面，里面的男主绝对不是好人！

NO.15不负如来不负卿/小春（票数：405）莲花高台上的佛与法，俗世凡尘间的情与爱。1650年前的丝绸之路上，龟兹国外的古道正驼铃悠悠。初次遇到穿越而来的现代女子艾晴时，鸠摩罗什十三岁。再次见到她时，他二十四岁，已是名扬西域的僧人。对他来说，她是爱而不得的女子；对她来说，他是注定许身佛门的千古高僧。即使早已情根深种，终究羁绊于那一颗坚定的向佛之心。他们之间横亘着的不仅仅是漫长的千年岁月，更有十六国时代满目苍痍的乱世纷争。他与她相识四十年，用三十六年的寂寞等待，换来与她四年相依。她与他相识十年，以穿越的强大辐射为代价，在他遭逢劫难时不弃不离。历经劫难之后，他不再是万人膜拜的皇家上宾，而是冲破戒律与妻子紧紧相依的普通男子，是走过人间地狱仍心怀大爱的慈悲和尚。驼铃悠悠，唱响西域，那段遗落在丝绸之路上的纯真爱情，如何做到不负如来不负卿……

NO.15大漠谣/桐华（票数：362）上册西汉武帝时期，小狼女玉谨被西域匈奴单于账下的一汉人救起，跟随他学习读书武艺，并与单于的五子们一起长大。父亲死后和狼群在沙漠里生活。先后遇到温文尔雅的孟九和英姿勃发的霍去病，心血来潮来到京城，一场爱情故事拉开帷幕。随着玉谨与他们的一次次偶遇和纠缠，所有幕后纠结跃然纸上。有情窦初开的初恋情怀，有畅快淋漓的爱情长歌，更有宫廷斗争的漩涡搅扰……谁能最终抱得美人归？下册重返大漠的玉谨路在何方？一幅更大的画卷即将展开：从大汉到匈奴，从匈奴到西域，从西域到大汉与匈奴中间的楼兰，战场上的变幻莫测，宫廷内的勾心斗角，剪不断、理还乱的情感纠葛，让霍去病、孟九与玉瑾三人又会出现怎样的交集？在经历种种变局之后，玉谨将面对怎样一个悲喜结局？

NO.16悲伤逆流成河/郭敬明（票数：352）该小说24万字，讲述了少女易遥在17岁时爱上不良少年后怀孕，和她毗邻而居的齐铭则生活在完全不一样的世界里——老师的宠儿，父母的掌中宝。两人之间产生了某种介于爱情和友情之间、或者说是凌驾于爱情与友谊之上的微妙情感。直到顾森湘和顾森西姐弟俩出现在他们的生活中，齐铭和顾森湘自然而然的相爱，大人们眼中的“坏孩子”顾森西对易遥产生了好感，当易遥与齐铭各自有了感情归属、彼此渐行渐远时，可是最后易遥收到一个匿名的短信，对方以为易遥是齐铭的女朋友，约她去见面，于是易遥把短信转发给了顾森湘，后来顾森湘去了，那些人对她做了很残忍的事，所以顾森湘割腕自杀了。后来，易遥因为齐铭和顾森西对自己的不信任以及他们对自己的厌恶，于是跳楼自杀在齐铭的面前。那种全身的关节、骨骼、胸腔、头颅一起碎裂的声音，让齐铭再也承受不了，在弥漫着煤气的黑暗中慢慢闭上了眼睛。易遥，顾森湘，齐铭，都被淹没在悲伤的河流里，还有在电视机前哭红了双眼的顾森西，四个人的爱情，四个人的命运，纠结，撕裂……

NO.1711处特工皇妃/潇湘冬儿（票数：323）是一部特工穿越、架空的小说。作者运用众多的描写，在一片寒霜雨雪之中为读者塑造了一个风雨飘摇的皇进帝国，一个穿越而来的特工少女，一群智计不凡的男儿，从很微小的地方著手，谋画了整个天下。文字强大而细腻，场景感受气势恢宏，故事情节紧凑，丝丝入扣，值得一看！

NO.18且试天下/倾泠月（票数：322）游戏人间的白风夕不得不回到她另一个身份——才名满天下的风国惜云公主，随即继位为王。面对丧父之痛，与昔日朋友兵戎相见之无奈，和夫君彼此猜疑之孤苦，她能否在家国大业与爱恨情仇间做出正确的选择，天下，最终将落入谁人之手？一块白玉，一袭白衣，一种凤啸九天的武功，这个率性女子，在江湖和家国之间摇摆；一块黑玉，一袭黑衣，一颗处处算计的心，这个儒雅男子，在天下和爱人间徘徊，他们将如何下完这盘命里的残局?

三生三世枕上书/唐七公子再掀“三生三世”畅销狂潮，引发千万读者疯狂追捧的言情经典完美再现唐七公子笔下最令人叹服的前世今生如果执著终归于徒然，谁会将此生用尽，只为守候一段触摸不得的缘恋？如果两千多年的执念，就此放下、隔断，是否会有眼泪倾洒，以为祭奠？纵然贵为神尊，东华也会羽化而湮灭。虽是青丘女君，凤九亦会消逝在时光悠然间。只是不知，当风云淡去，当他仍在无羁岁月间穿行，与她偶有擦肩，这曾开天辟地的神尊，是否还能记得，昔日卧于他广袖之间，额头一簇赤红凤羽花的小小红狐？那统率上古神族的青丘女帝，是否还能记得，昔日他为她摘下，指尖一串佛铃之花？

NO.19Blood X Blood（血族传说）/妖舟（票数：319）★Magic
Box系列压轴大戏！★9.5亿积分——晋江半年榜力压群芳的绝对冠军！★千万粉丝为之疯狂，长评数刷新晋江最高纪录！★TOP1人气王妖舟最新作品！在我漫长的一生中，从未如此渴望一个人的气息……第一口鲜血的甜美，注定与爱情联袂。史上最惊心动魄，最魅惑众生的吸血鬼传说。《穿越与反穿越》后，妖舟强势出击鸦片般欲罢不能的纠缠，是食物，还是爱人？

NO.21歌尽桃花/靡宝（票数：298）书名来自那句诗歌“舞低杨柳楼心月，歌尽桃花扇底风”，女主与男主历尽坎坷相爱，最终男主霸业已成，男主成为君王后甚至为了女主使后宫形同虚设的故事。虽说是穿越时空，但也不像某些小说一样，女主并非靠什么唱流行歌曲，弹弹乐器来吸引注意，本文男主又十分专一优秀，也不是NP，语言诙谐，尤其在男女主的对话轻松让人惬意。遭遇失恋的谢怀珉意外地来到陌生的国度东齐，成了东齐谢太傅家的傻女四小姐谢昭华。随遇而安的她努力地让自己适应封建社会的生活，可是那透着古怪的二哥谢昭瑛却牵连她进了一个扑朔迷离的局中。把持朝政的赵氏一党、儒雅神秘的西席先生宋子敬、还有远在天边的燕王爷萧暄，组成一个充满危险和刺激的世界。浑身是胆、神经大条的谢小姐义无返顾地追随萧暄而去，投入到革命与爱的冒险中去……

NO.22兰陵缭乱/Vivibear（票数：290）属于她的宿命，在出生那天起已经开始改变。她是天真明媚的绝色女子，他们是风华绝代的世家公子。生存于南北乱世，挣扎于禽兽王朝，上演着曼妙离奇、清绝感人的家仇、国恨、爱情、亲情、友情的一幕。看世事缭乱，她笑，她哭，她喜，她悲，她乐，她怒……唯一不变的，是她的心底那抹与生俱来的温情与善良，犀利地刺破黑暗，呈现着最美丽的性灵。合上那张狰狞的面具，从这一刻起，她就是——绝世惊人的兰陵王。

NO.23杉杉来吃/顾漫（票数：285）杉杉无比乖顺地蹲在产房前当临时血库，其间又被大老板支使着去做了个血液检查，以证明身体健康，血液合格。生产中产妇果然一度危急，杉杉乖乖地被抽了300CC血，产妇转危为安，杉杉在言清的千恩万谢下走出了医院，走了一会，停下，看着月亮仰天长叹。“资本家果然是吸血的，没人性啊没人性。”犹自摇头晃脑的杉杉没注意到，一辆黑色加长轿车在她身后停了一下，听到她的感叹后，后座的男子嘴角动了一下，然后关上了刚打开的车窗。“开车。”“老板，你刚刚不是说要送薛小姐回去的吗？”“不用了。”男人不带表情地说，“资本家都是没人性的。”

NO.24沉香如屑/苏寞（票数：271）这是一个关于一只名叫颜淡的千年狗腿莲花精的精彩故事。依照男性角色的出场顺序：山主大人温柔闷骚，骨子里透出一股脉脉温情，然而他却是害得颜淡被族人列为“女孩子不要学她学了就嫁不出”反面教材的罪魁祸首；天师同学年轻英俊有为毒舌，将颜淡抓来关进法器之后就进行了一系列惨无人道的精神折磨，之后还继续在精神上进行打击；神霄宫主博贯古今，风度翩翩，唯一拿不出手的便是喜欢顶着别人的脸过日子的怪癖。依照剧情需要，他扮相之猥琐的程度一直呈上升状；然而怪癖归怪癖，毒舌归毒舌，闷骚归闷骚，却一个比一个更腹黑，莲同学为了避免夹在中间成为炮灰，积极发挥其吃苦耐劳、善解人意却反其道而行之、伶牙俐齿、狗腿调皮的特点。所以说，噎死不怨，撑死不怪，这都是倒霉催的。而她千年蒙尘的红鸾星终于在重重打击下移了一下位置，其艰难程度不亚于铁树开花。

NO.25曾许诺/桐华（票数：259）上古时代，一个英雄辈出的时代。神、人、妖及万物混居于天地之间。三大神族：中原神农、东南高辛、西北轩辕，三分天下，三足鼎立。而天地间最受瞩目的英雄莫过于神农族战神蚩尤以及高辛族的长子少昊。蚩尤本是几百年前被神农炎帝收服的兽王，既残忍也真诚，既狡诈又纯情，武力超群，战无不胜。他心中没有任何清规戒律，只有仇恨，唯一的目标就是用武力征服天地万物，统一天下。命运作弄，平定江山之际，他与轩辕族的王姬轩辕妭相遇，两人先是误会，很快彼此深深相爱。彼时的轩辕王姬化名西陵珩，游历大荒。桃花树下，蚩尤对她许下爱的诺言，决定放下一切，和她厮守终身。炎帝突然病逝，神农内部纷争不断，其他两族虎视眈眈，天下即将大乱。阿珩身为轩辕王姬，忧心家人和子民，权衡再三，决定与高辛长子少昊完婚，以联姻来确家族生存。蚩尤不明内情，深觉阿珩负他，怒不可遏。记载着千古宝藏的河图洛书突然出现，三大神族争抢，陷入混战……国仇家恨，种族恩怨，蚩尤终于明白，原来恨比爱更难。蚩尤与轩辕妭，轩辕妭与少昊，他们的关系不仅仅是个人的爱恨，还关系到家族安危，王国兴衰，及天下苍生的幸福，他们在做自己还是做注定的角色中辗转徘徊，艰难抉择。在上古时代，感情最原始最纯粹，斗争最原始最残酷，人心最原始最直接，为了自己神族的利益，为了父母的期盼，为了朋友的幸福，他们每个人都需要妥协，需要争取，需要明争暗斗，他们无法轻易许诺，也不一定能实现承诺，然而每个人内心那最宝贵最柔软的部分，都是给最爱的人的诺言。

NO.26沥川往事/玄隐（票数：245）《沥川往事》说有一种爱是为了分离。六年前，男友沥川不辞而别，此后小秋一直做着爱的囚徒，她不明白浓烈的爱情怎会一夜之间宛如黄鹤。沥川弃小秋而去之谜，啃噬着小秋的心，再一次邂逅，小秋在进退之间徘徊。面对一个极品男人的隐忍不发，小秋忽然明白幸福从来都不是唾手可得，残缺与完美总是如影随行。

蔓蔓青萝/桩桩她既没有改造古代世界赢得古人景仰的宏愿，也没有成为万事通万人迷KTV麦霸的潜质，为什么会一觉醒来就从二十岁的现代大学生变成了异时空里的六岁小女孩？面对着一心让女儿攀龙附凤的宰相老爸，她只想快快长大，带着美貌娘亲早早跑路，免得被他打包发售……什么四皇子子离和小王爷刘珏，她一个都不要！然而按照穿越定律，跑也是没有用的，临南城的一场大战，把她重又拉回了刘珏身边，拉回到波诡云谲的宫廷斗争里……前狼后虎，且看她这个非万能穿越女主角如何在乱世里保命兼钓帅哥吧！莫名其妙的穿越。她不过是想在异时空找到适合生存的空间而已！提醒：考究者请绕道，本文绝对经不起历史，文化的推敲！还是老话，仅是一个故事而已。桩桩不接受拍砖，写文自乐，也欢迎同乐者。

NO.27独步天下/李歆（票数：232）命运的齿轮开始缓缓转动……四百年的轮回……那一场爱恨情仇你是否仍在那里一如既往的等我？父母双亡的女摄影师步悠然，在一次古墓探险中意外跨越了四百年时空，进入了努尔哈赤时代，灵魂依附在女真第一美女——东哥的身上。历史记载：东哥，全名叶赫那拉·布喜娅玛拉，享年三十四岁……民间传说：东哥带着“可兴天下，可亡天下”的咒语出生，自十岁起就令努尔哈赤为之不断发动战争，拥有着“一女亡四国”的传奇经历，并成为努尔哈赤生命中的“七大恨”之一。当一个四百年前的神秘女性拥有了一个现代人的灵魂，她的生命和爱情将会发生什么样的变化？一个现代女子突然介入已是定局的历史，直面宿命的安排，她能适应自己的新身份吗？她会如何对待趋之若鹜的感情攻势？她在其短暂的余生里会引发何等别样传奇？请看穿越经典写手李歆用最细腻的笔触为您讲述一段四百年前的浪漫经典。

NO.29再生缘：我的温柔暴君/墨舞碧歌（票数：231）他是云苍大陆西凉国传说中最冷酷睿智的王，龙非离。她是穿越自21世纪，揣着一颗七窍玲珑心的朱七(穿越后为年璇玑)，他的妃。传说，他曾让这个女子集三千宠爱于一身，羡煞天下人；传说，他曾为她一夜里斩杀百人，将宫殿变成炼狱；传说，他最终却赐了她腰斩之刑……藩王，将军，异国皇子；宰相谋逆，太后篡国，藩王夺权，国家之战……一场席卷天界权位之变的阴谋，曾让她惨死其中。而这一世宛然就是前世故事的重演。她能逃脱命运女神的诅咒，在这一生获得圆满的爱情吗？她两度为王妻，那个残酷的王是她的真命恋人吗？佛家说，人只有三生的缘分，她这一次还会与他错过吗？当一切物是人非，风波险恶，年华拘限，谁还愿陪谁醉笑三千场，离殇永远不诉？如果爱，请深爱，一生一次一个人！成全这旷古奇缘的，是爱吗？

㈢ 北京市隔断房政策什么时候实施

立法？LZ？不是很清楚你的意思，拆除隔断随时的可以啊，方便快捷。

㈣ 食品安全如何监管

食品安全监管就是要让政府、市场、第三部门和社会。这四个部门之间发挥各版自优势，权取长补短，以最大的合力为食品安全监管提供服务。措施如下：

1.进入生产经营场所实施现场检查。

2.对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验。

3.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。

4.查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品。

5.查封违法从事生产经营活动的场所。

㈤ 加拿大矿业环境保护

高晴

一、绪论

加拿大丰富的自然资源对其经济发展有着极为重要的意义。加拿大的矿产资源储量尤为丰富，几乎蕴藏着所有现代经济发展所必需的矿产资源，是世界上主要的镍、锌、石棉生产国。虽然世界经济近年有所衰退，但加拿大依然持续保持矿产品生产和出口的世界领先地位。根据2000年的统计数字，加拿大的钾碱和铀的产量居世界第一；镍和石棉的产量居世界第二；钛、锌、镉、石膏、铂产量居世界第三。2001年的金属和矿产品产值达193亿4千万。近年来，曾被认为是废弃地的加拿大大地盾地区如今则成为聚宝盆，许多主要的矿产都在此地被发现。如Voisey's湾矿区、Cheviot煤矿、Lac des lLes铂金矿及在Sudbury盆地探明的铜矿和金矿、在Ekati、Diavik和斯耐普湖发现的钻石矿等等。

由于丰富的矿产资源储量，加拿大的矿业开发在社会经济发展中占据了重要地位。统计数字表明：2001年的金属、矿产生产总值350.08亿元，占加拿大国民生产总值的3.73%，总出口额达474亿元，占加拿大当年出口总额的12.8%，该年度矿业机构总数为908个，直接受雇人员达375 533人。

在过去的几十年中，加拿大的矿业一直呈良好的发展势头。随着大规模探矿与开发，严重的环境问题开始浮出“水面”。在探矿阶段，砍伐树木、大兴土木、道路建设是最常见的大规模开发活动之一。燃料的使用常常导致对当地环境的影响。人类的活动诸如卡车、飞机的使用造成严重的噪音，同时也导致对生态环境的负面影响。勘探活动使用大量的润滑油也会造成不同程度的环境破坏。如果上述活动发生在河湖周围，由于钻井而淤积的淤泥将会危及水环境。

矿产开采，一般分为露天和地下两种。露天开采造成的环境破坏首先是矿区周围的生态环境在开采过程中被完全破坏；其次是酸排放问题，对所在地区的地下水位及水文地质有很大影响。在加拿大，矿业开发主要采用地下开采的方式。事实上，地下开采对环境的影响要远远小于露天开采，但它依然会对当地的地下水位及水文地质造成影响。与此同时，碾磨需要大量的能源，采炼导致大量的土地浪费，尾矿的堆积、冶炼、矿石焙烧及酸物排放等都会导致严重的环境问题。

萨德伯里是典型的矿山城市。过去一百多年的采矿、冶炼活动致使了这一地区受到严重的污染。20世纪70年代，萨德伯里周围1.95万公顷的土地完全丧失了植被，6.43万公顷的土地分布着稀疏的桦树和枯草。萨德伯里几乎成为了荒芜的“月球”，从遥远的空中看这座城市，其黑色的斑痕依稀可见。

为确保矿山城市的可持续发展，加拿大政府制定了一系列政策。无论任何部门和领域，凡是与矿山环境相关的问题都必须首先列入考虑范畴。

二、国家、地方政府及一些组织共同致力于矿山环境保护工作

目前，中央及各级地方政府制定了一系列的法律、法规。经过30多年的共同努力，许多相关政策相继出台。例如，中央政府制定的法规有：

1977年颁布并执行的金属矿液体排放标准。该标准严格规定了新开、扩大矿区的一系列有毒物质的排放标准。

现有矿山的液体排放控制导则。

旨在保护鱼类及其生存水域的《渔业法》中，也有两章与矿业有关。

《矿业法》。这是一部由“北方矿业与发展部”颁布的非常重要的法案。该法案的第七部分详细规定了矿业环境保护的具体要求。

所有的与矿业相关的组织如加拿大矿业协会、加拿大安全协会、加拿大环境内阁都制定了环境保护法律、法规，以保证工作的顺利进行。其中，加拿大矿业协会是最具代表性的组织之一。加拿大矿业协会的成员公司皆致力于可持续发展，具体体现在促进人类健康、自然环境改善及经济繁荣。在所有权限中，除严格按照法律要求外，所有成员将积极应用技术及经济手段，力求做到勘探、开采、加工制造和闭坑各个过程的环境保护。

为确保矿山公司严格执行环境标准，加拿大政府首先采用了ISO14001指导方针下的环境管理体系，要求各矿业公司首先解决其环境问题。其中包括管理准则、环境政策综述及人员培训。复垦与重建同时并举以确保降低最终清理过程的成本。

除以上做法外，许多省还制定了自己的污物排放导则。当然，这些导则必须是基于中央政府制定的相关政策的框架内，或比中央政府的法规更加严格、具体。

凭借水陆交通的强劲优势，安大略省成为加拿大一个重要的矿业省份。加拿大的许多工业集中在五大湖区。科尔本城位于尼亚加拉大瀑布区，自1918年便开始进行镍的精炼加工，长期的精炼加工释放了大量的污染物，严重的污染问题日益显现，致使当地的土壤遭到了严重的破坏。这不仅引起了当地政府的关注，也引起了当地居民的忧虑。在这种情形下，地方政府制定颁布了一系列相关的法规、条例，详尽地规定了各项环保标准。如加拿大环境委员会于1999年颁布的加拿大环境质量导则，明确地规定了空气质量、饮用水标准、娱乐区用水质量标准；水质量导则草案旨在保护水生物及农业水产品；沉淀物质量导则同样提出保护水生物的问题。此外，还有旨在保护环境和人类健康的土壤质量导则、保护水生物区的野生动植物的加拿大纸浆排放规定。

1994年7月，能源与环境保护部颁布了水管理政策、指导方针、省水质量目标，其中详细规定了地表水和地下水的质量。此外，还出台了安省饮用水标准和水井及地下水供应标准。

《矿业法》是一部与矿业环境保护密切相关的关键性的法案。这是由安省北方矿业及发展部制订的，先后经过20余次的修订。该法案旨在鼓励探矿、勘察以促进矿业资源开发、复垦，尽可能减少这些活动对于公众健康和环境的影响。于1991年公布并于2000年6月30日修订的《矿业法》的第七章主要涉及安省的采矿及矿山复垦。第七章中明确指出：

所有老矿和新矿的拥有者都必须提交复垦计划，该复垦计划必须明确财政保证，明确在复垦时所采取的办法、计划及费用。所有的复垦计划依照环境法案都必须由环境部环境登记处公布。

复垦计划审计以确保所要求的内容能够达到。

如果所有的要求都能够达到，矿山复垦协会将在45天之内签发批准复垦计划。

为达到可持续发展的目标，加拿大中央政府于1995年1月19日颁布了加拿大环境评估法案。与此同时，安省也根据自身的特殊情况制订了一系列补充条款，用以补充中央政府的法规，使之更加适应地方的具体形势，涵盖更多具体的情况。

除以上的法规、条例以外，一些非政府组织还制定了诸如“环境影响评估”等规程以帮助客户和评估员规划、执行及解释环境评估结果。

三、法规制定全面，每一阶段都有章可寻

环境法案、法规和导则几乎涵盖了所有相关的领域并且非常详尽、具体。例如：

加拿大环境质量导则

加拿大安全协会769号文件

环境治理评估

水质量管理

安省饮用水标准

安省水井及地下水供应

安省污染区取样及分析方法

环境保护法

安省水资源法

污染区应用环境导则

从地下水到空气质量，从实地评估到露天矿的复垦，几乎包括所有方面。

从采矿开始到最后的复垦，都有相应的法规、条例及导则。例如，在开采之前，矿业公司首先要进行环境评估。整个评估过程涉及许多方面，如项目需要、资源管理、土地认领、空气质量、尾矿渣、矿石、水源管理、环境污染、淡水鱼及其栖息地、海洋环境、海洋哺乳动物、陆地环境及野生动物、鸟类、土著居民区土地利用及历史资源、就业及行业、家庭和社区生活、公共服务及环境管理、可持续发展等等。

在环境评估后，矿业公司将依据评估结果提取一定比例的基金以便今后的土地复垦。这种财政保证可以是现金、指定银行开具的信用证、保险公司依据保险条款签发的忠实保险、所得税条款中规定的矿山复垦信托、其他形式的公司证券及其担保，包括资产抵押、偿债基金等等。

在整个开发过程中，环境审核是非常必要的。这样，矿山公司可以及时地发现所存在的环境问题并迅速地加以解决。

环境保护工作是贯穿整个采矿过程的。通常情况下，矿业公司自身会在采矿过程中进行土地复垦工作。在准备复垦时，他们必须使其矿井情况达到矿业法第七章中所规定的相关的标准。与此同时，复垦还应该有几个优先原则：

（1）保护公共健康和安全；

（2）减轻环境破坏；

（3）在恢复原貌或可接受的变化下，合理、有效地利用土地；

（4）考虑与周围环境的和谐统一。

四、制订的法规既详尽又有一定的灵活性

加拿大一直致力于发展经济与保护环境并举。1980年世界环境发展委员会将目光投向公众所关心的促进可持续发展的政策及实践活动。可持续发展旨在满足现在的需要而不危及子孙后代的需求。加拿大政府制定了可持续发展目标，并且为之积极地努力。

环境评估是一项帮助政策制订者达到可持续发展目标的有利工具。它为确定提议项目的环境影响提供了一系列的办法。通过分析尚未出现的环境影响，决策者可以及时地修改计划以便尽可能地减少或消除这种影响。加拿大政府于1974年开始采用环境影响评估作为一种规划工具，以预测可能的环境影响，便于政府政策的制定。

1987年，中央政府就中央的环境评估程序进行了广泛的咨询。参与者呼吁可解释的、行政性的简单的评估程序应该是基于法律的基础上，具有实施性、高效、公正、公开的特点。与此同时，世界环境发展委员会也在推动并关注着公众对加拿大环境评估方法的要求。该委员会指出：如果将环境评估立法，该评估将更加有效。

此外，人们开始越来越清楚地意识到，中央政府及省政府的环境评估应更加一致、和谐。没有紧密的合作，项目评估工作会因此而导致不必要的重复、混乱和项目各方更多的投入。

1990年，政府环境部颁布了一揽子的改革措施，其中包括新的环境评估法、新政策和项目计划的环境评估办法以支持环境评估程序的公众参与。1992年6月，在全国性的征询意见和议会听证之后，C-13法案，也就是加拿大环境评估法案获得了政府的批准，并于1995年1月19日公布。该法案制定了项目环境评估的责任及程序，该法案规定了清晰、和谐的程序，为环境评估规定了明确的影响程度，使得相关机构能够在其进行规划的阶段就能提早地估算出可能的环境影响。该法案的主要目标为：

确保项目在进行环评之前能够仔细地考虑环境影响

（1）鼓励环境评估在促进可持续发展方面发挥作用，以获得健康发展的经济和环境。

（2）确保所执行的项目不致引起明显的环境影响。

（3）确保在环境评估过程中的公众参与。

此外，加拿大还制定了环境评估方面详尽的指导方针，诸如提早申请、自我评估、高效节约、公开参与等等。

除了详尽的规定之外，一些法规在执行过程中还有一定的灵活性。前面提到的环境评估法，制定过程经过很长时间并且制定得非常详尽，但依然有许多具体的情况在法案规章中不能涵盖。例如在Timmins的3个废弃矿，为防止尾渣的遗漏，在执行中就没有遵循这个法案。根据北方矿业和发展部的建议，如果遵循该法案，那么，对人员及财产将会造成不同的影响和伤害。主要表现在：

（1）在环境评估准备过程中土地整理工作滞后，将会导致水泻漏和尾渣溢出危及大坝和溢洪道。

（2）水泻漏和尾渣溢出的失控还可污染周围的水域及其生态环境，对人们的身体健康和财产造成威胁，并危及水生物栖息地。

因此，在以下情况下可以特殊处理：

（1）在ERG尾矿区，通过泄洪道将南部处置区的地表水长期排放到箭猪河，修复北部大坝和泄洪道以保证大坝的完整性，减少灾害。

（2）至于Hollinger矿，开挖一条壕沟以便长期排泄废渣堆顶的废水，以增强矿坡的稳定性。

（3）在Mcintyre矿区，修筑一条有浸透性的小径以隔断Mclntyre矿堆的废渣的滑落；开凿在两个污水坑中的废渣。

同时，潜在的影响机构如自然资源部、环境部、Mattagami河保持机构、提门斯公司等在项目执行之前都应考虑这些因素。一些专业工程师将执行分析和设计工作，建筑工程师将参与监督、检查工程进展。

五、公众参与的重要性

公众参与在环境政策的制定中占有非常重要的地位。传统上，政府和企业共同致力于矿业实施标准和政策的制定。这使得民众易于接受、理解一些矿业的开采工作。Voisey s Bay是一个非常典型的例子。该镍铜矿位于北内拨拉多南部35公里、奥施马塞北79公里的地区。该矿首次将从露天矿中开采3200万吨的矿石，同时进一步勘察出确切的地下矿石储量，预计可开采量可另外追加11800万。

该矿将在一号矿区建一个碾磨厂进行精加工，主要的废弃物及另外一些由露天矿及地下矿开采出的废石将会被放置在两个尾矿存放地中。这两个存放地是由现存的湖泊改建的。这样可以防止尾矿和废石同时接触空气和水，避免酸的释放。

该矿预备从爱德华湾通过水路将精炼矿石运输到各地。由于船舶运输，一些环境影响因素未定，潜在的影响引起了公众的关注。于是，于1997年的1月，该公司开始邀请各路专家进行环境评估，其中包括当地人的代表。该评估持续两年多，耗资1600万加元。中央、省政府及地方机构、因纽特人协会共同签署了谅解备忘录，提出了将考虑在该地区进行采矿项目可能产生的环境影响。在评估过程中，评估委员会尽可能地倾听当地人的意见，当地人也尽可能地让委员会了解更多的背景情况。有一个例子很能说明这个问题：当地人提出了大量的统计数字并制作成录像。在录像中，当地人介绍了他们的生活情况，他们贫穷的生活、文化的巨变，此外，还有他们的知识、资源及他们对土地的依赖，同时，还表达了他们对一切变化可能带来的恐惧。这个录像使委员会许多成员都感动得潸然泪下。委员会认识到土地对当地人是多么重要。最终，他们决定在项目进行的每个过程中一定要考虑到其对当地的影响，与当地人协商。

另一个例子是安省可而本城的灾害评估。在该项目中，加拿大最大的英科公司是承担者。其他参与者包括一个环境公司、尼亚加拉地区公共健康部，另外还有该地区的财产拥有者。此外，市政委员会还成立了公众联络委员会听取公众意见、通知公众、通报英科和环境部的工作情况并进行一些具体的环境检测工作。

显而易见，在矿山环境整治项目中，公众参与是一个非常重要的因素。

六、全社会对矿业环境的日益关注

1.中央、地方政府各部门对环境问题的关注

最早的开采活动通常是露天开采。现在，经过多年的土地复垦，在矿山名城萨地伯里还依稀可见当年露天开采的痕迹。萨地伯里始建于19世纪末，随着矿业资源的开发而迅速发展。正如许多北方的矿业城市一样，该城市的居民也因作为矿业城市备受影响。在当时发现了铜矿和世界第一大的镍矿之后，一些矿业公司的开采使得该地区成为酸污染严重地区。任何一种植物在接近酸气污染区后都会枯萎并死去。到20世纪70年代，1.95万公顷该城市周围地区完全没有了植物，另外6.43万公顷土地稀落地分布着桦木和矮小的丛生植物。该城市变成了污染极为严重的城市。

尽管当地居民从没有停止过土地复垦的斗争，真正有效的法案是首先由市政府颁布的。1967年，安省政府通过了空气污染法案，严格控制英科和Falconbridge这两个该市主要的公司。尽管这两个公司改进了他们的加工程序，但问题依然存在。至1970年，二氧化硫的排放量超过了政府规定的231倍，该城市的空气指数是省政府规定的3倍。最终，政府要求矿业公司负起责任。另一方面，安省自然资源部邀请了这个领域的所有专家一起解决环境污染问题。同时，市政府也热烈欢迎自然资源部的革新建议。最终，一个由各路专家和组织构成的萨地伯里绿化组织成立了。从此，来自各路的专家参与到土地复垦项目中来。1100多万棵树木开始拔地而起，而且这个数目还在不断增加。

在地方政府、自然资源部以及当地人民的共同努力下，萨地伯里在30年后的今天重新焕发了生机。今天的萨地伯里的山谷葱绿、牧场肥美、空气清新，鱼儿畅游在清澈的水中，树木掩映着清澈的小溪。萨地伯里的事实表明政府的重视在环境保护中起到至关重要的作用。

2.当地居民的关注

矿山城市萨地伯里的居民深受环境破坏之苦，决心下大力量进行治理。一支由学生、失业工人、当地居民和各个领域的人们组成的大军参与到治理工作中。大家有一个共同的目标，那就是尽快地拯救被破坏殆尽的环境。许多志愿者参与到种树的行列中。自1970年始，1100多万株树苗被种植在荒坡上。今天到这里参观的人们无法想像过去几十年前发生的故事。曾经被8.4万多公顷的荒野覆盖的广袤土地今天重又焕发了生机。经过30多年的治理，一个崭新的绿色的萨地伯里出现在人们的面前。

科尔波恩城位于尼亚加拉瀑布区，它也面临着同样的问题。自1918年，英科公司开始在这里建立镍矿精炼厂。历史上长期的精炼过程造成了这一地区土壤的严重污染。当地居民成立了公众联络委员会，代表大家的利益要求英科和环境部组织一个环境评估，具体评估由于英科公司精炼厂导致的污染。根据当地居民的要求，整个评估包括：

·评估由于化学污染对人类健康和环境的影响，建立一个科学的模式计算出该地区土壤治理导则，保护人类和环境的健康发展。

·制定具体减少环境污染的措施。由于整个社会要求矿山企业在探矿和开发过程中都要考虑到环境和社会的需要，以更负责任的方式进行采矿。现在，环境问题已经引起各阶层人士越来越多的关注。在采矿之前，人们首先要进行环境评估，以便于矿山拥有者能够改变或保持其应该遵循的标准。

3.企业的关注

环境保护日益成为矿业公司开发新的矿山的真正动力。矿山公司自身也开始对环境保护工作给予了更多的关注。如英科公司最近在Voisey s湾发现了一个大的镍矿并准备开采。在开采之前，英科公司邀请部分专家进行环境评估，以保证所有可能的环境影响和治理工作都预先得到考虑，以期在以后的开发中，所有问题都会在控制之下。

近几十年，越来越多的环境公司开始出现。如于1972年成立于Nova Scotia的JW环境公司。一开始，其业务范围包括原料测试、爆破监测、采矿和建筑监查。20世纪80年代早期，JW开始卷入环境业务，一开始是水生物科学及生物学，而后专著于环境工程。今天，环境工程业务占据了公司总业务的75%，卓越的成就使得这个年轻的公司成为拥有36个分公司、跃居加拿大第五位的环境公司，业务遍及北美及全世界。

这些环境公司除进行自身的业务外，还开展了合作培训项目。上面提及的JW环境公司就与约克大学共同成立了培训学院，在健康、安全、环境和灾害管理方面提供高水平的培训。该培训学院吸引了大批有经验的管理专才，形成一支具有丰富经验和专业技能的培训队伍，培训内容包括环境管理体系、环境评估、ISO14001、9001:2000及污染防治。他们每年为全世界许多相关行业的人员提供培训，其中也包括中国。同时，还协助其他许多组织完善其ISO 14001环境管理系统。

七、对中国的建议

纵览加拿大的矿业环境保护工作，相比较可看出中国矿业开发的一些问题。建议中国应该在以下几方面引起重视：

1.政策建设

土地复垦在中国已有几十年的历史，但依旧是一个新兴的事业。在长期的无序开采之后，中国面临着严重的环境问题。土地侵蚀和沙漠化严重地威胁着有限的土地。近几年，随着农地的减少和气候的日益恶化，中国政府开始对环境保护工作，特别是矿业环境的保护和土地复垦工作给予了更多的关注，但在许多地方和不同环节，缺少一系列的环境保护政策依然是个主要问题，这在一定程度上严重地阻碍了环境保护工作。当地方政府开始强调环境保护工作时，他们发现没有现成的法规、条例和导则可以遵循。所以，当前该领域的一个紧迫问题是政策建设。

2.公众参与

由于历史原因，中国不像加拿大一样有公众参与的惯例。在加拿大，由于历史的教训，他们非常珍惜公众参与。如吉姆湾水电站项目的环境影响评估。开始，他们没有预测到该项目对当地居民的影响。另一方面，在波佛特海氢化合物的生产及运输项目以及诺曼油井开发项目中，当地居民的参与在环境影响评估中都发挥了作用。所有成功的经验和失败的教训使得他们认识到公众参与的重要性。现在，无论在矿业开发项目进行的任何阶段，公众参与都是整个环节中必不可少的一步。

在中国，环境保护是一个崭新的事业，必须被公众理解和接受。公众参与是获得良好成效的好办法。没有公众的参与，环境保护工作不可能有效地进行。

3.专业队伍培训

由于环境保护对于中国是一个崭新的概念，迄今在执行过程中还没有一只训练有素的队伍。环境评估就是要事先考虑潜在的环境影响。环境评估目前在100多个国家实行。但在中国，许多矿业项目的环境评估只是流于形式。中国目前所面临的问题就是尽快建立一只专业技术队伍。其培训的内容应包括环境稽查、环境管理系统及许多当今使用的必要技术。这些专业人员不仅需要了解先进的环境管理技术，而且能够带领当地居民了解更多这方面的知识。他们是环境保护过程的关键环节。

4.加强可持续发展概念的宣传

可持续发展的理念在矿业环境领域受到了广泛的关注。中国政府在10年前就已开始倡导可持续发展。用有限的土地养活世界1/4的人口，土地的保护及复垦工作变得至关重要。由于许多地方领导特别是贫困地区的领导更加关注经济发展，从而忽略了环境保护工作。这种短视严重地影响了当前甚至今后的环境保护。这就是为什么在我国政府倡导环境保护多年后的今天，我们依然只见到很小的成效。因此，大力宣传可持续发展理念，倡导矿山复垦和环境保护依然是中国现在面临的主要任务。中国依然有很长的路要走。

㈥ 事业单位的运行模式是什么

事业单位的运行是通过向社会提供服务，以加快国民经济和社会发展，从而有进一步促进事业单位的发展。 事业单位的运行成果主要体提供非物质形态产品之上，但提供非物质形态产品的单位不一定就是事业单位。

事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。

㈦ 隔断房违反哪条法律

隔断房是属于违规的。隔断房违反《商品房屋租赁管理办法》的规定。

《商品房屋租赁管理办法》

第八条：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。 厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

第十条：承租人应当按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改动房屋承重结构和拆改室内设施，不得损害其他业主和使用人的合法权益。 承租人因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的，承租人应当负责修复或者承担赔偿责任。

(7)隔断立法扩展阅读：

根据《北京市房屋租赁管理若干规定》：

第十九条承租人应当配合出租人进行房屋出租登记；不得擅自改变承租房屋的规划设计用途，不得利用租赁房屋从事非法生产、加工、储存、经营爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质和其他违法活动，不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。

第二十条出租房屋人均居住面积不得低于本市规定的标准。具体标准由市建设（房屋）行政部门会同市公安、市规划、市卫生等有关行政部门制定。

不得将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等作为卧室出租供人员居住。

第二十一条集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住人员达到15人以上的，出租人应当建立相应的管理制度，明确专门的管理人员，设置监控、灭火等治安防范、消防设备设施和安全通道，并建立信息登记簿或者登记系统。

单位承租房屋作为集体宿舍供本单位职工居住的，单位应当按照前款规定履行安全管理职责。

公安机关应当统一印制出租房屋多人居住登记簿册供出租人免费领取。

㈧ 室内隔断的法律法规

新华社北京9月18日电（刘奕湛、郭修言）记者18日从国务院法制办获悉，《娱乐场所管理办法（征求意见稿）》已正式公布。征求意见稿规定，歌舞娱乐场所包厢、包间不得设置阻碍展现室内环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，不得以任何名义设立任何形式的房中房（卫生间除外）。
征求意见稿规定，歌舞娱乐场所的包厢、包间内的吧台、餐桌等物品不得高于1．2米，包厢、包间的门窗，距地面1．2米以上。
征求意见稿规定，歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1．5平方米；游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米；设立在农村地区的娱乐场所最低使用面积标准由省级人民政府文化主管部门综合考虑区域差异制定。
征求意见稿规定，文化主管部门受理申请后，应当对设立场所的面积、位置、周边环境等进行实地勘查。实地勘查合格的，应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置向社会公示10日，并依法组织听证。
征求意见稿规定，娱乐场所应当在显著位置悬挂《娱乐经营许可证》、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。
国务院法制办相关负责人表示，管理办法征求意见稿的公布，旨在加强娱乐场所管理，保障娱乐场所健康发展。征求意见稿对娱乐场所的设立地点、设立条件、设立程序等部分进行了明确的规定。对于管理办法征求意见稿有关意见，公众可于2012年10月17日前反馈至文化部。

㈨ 宋朝经济繁荣除了对外开放,还有一个重要的原因是什么

中国封建王朝的顶峰是宋朝而不是唐朝。宋朝是中国历史上经济最繁荣、科技最发达、文化最昌盛、艺术最高深、人民生活水平最富裕的朝代。宋代是为中国最争光的朝代，也是当时世界上发明创造最多的国家。宋朝也是中国为世界贡献最大的时期，中国历史上的重要发明一半以上都出现在宋朝，那时中国所谓的四大发明的三项被发明或是开始得到大规模实际的运用，火药、指南针、印刷术、纸币、垂线纺织，瓷器工艺的重要改革等。宋朝航海、造船、医药、工艺、农技等都达到了古代前所未有、后难比及的高度。宋朝还发展起一门新科学，技术科学。这些辉煌的成就与宋的综合文明有直接联系。宋代的GDP是占全球的50%。国家的综合实力无论是质量还是数量宋朝都是当时世界的第一大国。宋朝已经达到了封建王朝的顶峰，已经出现了资本主义萌芽。

一、[宋朝的经济商业]

宋朝是中国古代唯一长期不实行"抑商"政策的王朝。宋朝开创以来，即治坑矿、组织茶盐开发。因而大量从土地中解放出来的农民投入商业手工业中，民间经济受到刺激，突飞猛进。创造了空前的财富与繁荣。在宋朝立国之初，宋太祖赵框胤就号召人们"多积金、市田宅以遗子孙，歌儿舞女以终天年"，宋太宗也曾下诏"令两制议政丰之术以闻"，令官员们研究理财求富之道。宋神宗则认为"尤先理财"，发过"政事之先，理财为急"的诏令。这些政策导向使商业大潮兴旺，商贸高速发展，钱庄业迅猛发展，促使宋朝在世界人类历史上第一次出现了最早的纸币和银行。银行可以贷款、异地付款。北宋时期就大量开采金、银、铜、铁、煤等矿藏，全国各地也出现了世界历史上最早的制造工厂和加工工厂。如造船厂、火器厂、造纸厂、印刷工厂、织布厂、各地的官窑等。厂里的工人按期领工资。南宋时的军器所工匠竟达七八千人。造会子局，有徒工一千二百余人。绫锦院织工达到四百余人。除公办的工厂外，一些私办的工厂也相继大量的出现与繁荣。因为经济的空前繁荣，宋钱币铸造量非常大，如宋神宗时全国年铸币506万贯。（唐朝最盛的开元盛世年铸币32万贯）。

宋代的货币形式与种类太过丰富。铜钱、银锭是宋朝的本位货币。宋朝铜币和铁币并用，有些宋币含有合金成分。此外还有些银质钱币。宋代的钱币无论是种类、数量上还是质量上都是中国古代历史上造诣最多最好的钱币。宋币上铭刻的文字书法优美多为名家及皇帝手笔，篆隶真行草俱全，还古篆体、瘦金体。种种精美的货币使人爱不释手，宋钱币的艺术总类艺术性工艺最高。宋钱是当时周边各国最喜欢最坚挺的货币。宋钱成为南海诸国的镇国库之宝。虽然辽国、金国等国也仿制宋币造钱，但在金国流通最多最广的是宋钱。直到现在出土存世的宋钱还是最多的。在今天东到日本、西至欧洲、非洲的广大地区都有出土。足见宋的繁荣与强盛。为免携带大批铜钱来往之烦劳，在公元998年（咸平元年）前后在四川地区民间出现最早的纸币"交子"。这是我国也是世界上最早的纸币。但这种纸币只相当于担保的代币券。宋朝政府先后印刷发行的纸币种类有交子、钱引、关子、会子等几种类型形式。公元1023年（天圣元年）宋政府开设了世界上第一个负责纸币发行的官方机构"益州交子务"，这是世界上最早的中央人民银行。公元1024年宋政府开始印刷发行"交子"，此种"交子"铜板彩印，上面印有鸟兽、花纹、图案或故事等，异常精美。此种票据有如公债，分界发行。交子最初是以两年为一界，发行新交子的同时废止并回收旧交子，自公元1072年（熙宁五年）起，虽仍然是每两年发行一界，但是每界交子的流通期增加到四年。交子的面值为自一贯文至十贯文的固定面值，以铁钱为本，备有发行准备金，已经基本具备了近代本位货币的特征要素。其施用愈来愈广泛。票据的使用为商业繁荣提供了便利条件。北宋崇宁四年，在江北、华北地区发行了称为"钱引"的新式样的纸币，但是只印了一界就因为流通不畅不能顺利使用而停印。公元1107年（大观元年）四川交子改称钱引，交子务也改称钱引务，开始大量印刷纸钞发行，由于数量发行过大，引起了钱引的严重贬值。公元1110年（大观三年）限制发行量为天圣时的125万贯左右，对流通地区也限在铁钱行用的四川、陕西、河东地区，后又采取了受兑、停用旧钱引，增加准备金等多种方法，使钱引的价值得到恢复。南宋时期宋政府在杭州设立"行在会子务"专门管理印制"会子"。先后印造了一千文、两千文、三千文及二百文、三百文、五百文，六种面值的会子。会子以三年为"界"，到期作废，逐旧造新换旧。从公元1171年到公元1240年，共发行了十八界会子。后来政府规定第十七、十八界会子可以永久流通。这是真正意义上由政府发行的纸制的纯粹钱币。纸币逐渐代替了铜钱做为主要交换媒介。商业的高速发展起到了推动作用。

宋王朝调整了历代立法中重刑轻民的传统做法，义利并重相当重视经济立法。法规内容涉及社会经济活动的各个方面，专门设置了专卖法，如盐法，酒法，茶法等法令。宋代成为中国古代经济立法最为活跃的时期，其立法活动频繁，法规内容涉及社会经济活动的各个方面，法规的制订、实施各方面都具有前所未有的想象力。宋的经济法令，注意到了国家与经济活动者之间的利益分配关系，顺应商品经济的规律。宋朝获得庞大的财政收入是国民经济飞速发展，工商业极度繁荣，生产力水平提高的结果。丰厚的社会财力使得政府既不必求苛税于民又能保证政府收入。这就缓和了社会矛盾，进入治理国家的良性循环。宋朝的经济，尤其是第二，第三产业得到了极大的发展，人民生活水平达到了空前的高度。公元1077年，北宋税赋总收入共7070万贯，其中农业的两税2162万贯，占30%，工商税4911万贯占70%。构成国家财政收入主体的，已经不再是农业，而是工商业了，宋朝已经走出农业文明了，宋时中国的农业社会已经在开始向工商业社会那迈进了。宋朝的手工业中还出现了铜板印刷的广告。比西方资本主义印刷的广告要早三百多年。大学者苏东坡曾给一做油食老妇人做过一首广告诗，使之生意大振。沈括的货币流通速度论达到了现代货币理论水平。此外宋朝已出现类似现代报纸的"小报"了。世界的中国的最早的资本主义萌芽，诞生于大宋强盛的商业浪潮中。

宋朝是中国社会市民阶级正式产生的年代，大批的手工业者、商人、小业主构成了宋朝的中产阶级。他们经济富足，又有自己独立的价值追求。市民的富裕闲暇的生活及审美趣味和生活情趣促成了宋朝的文化高度繁荣，戏曲、杂技、音乐、诗歌、小说等都在宋代高度繁荣发展。宋代开始大规模的城市化。中国首次出现了主要以商业，而不是以行政为中心的大城市。宋朝发达的交通为人类封建史之最。宋朝每十里设一邮亭，每三十里设一驿站。各地的官道星罗棋布、四通八达。宋政府对邮驿是十分重视的"以法治邮"的做法，保证了邮驿的正常运行。"白塔桥边卖地经，长亭短宜驿分明。"地经就是地图，宋朝的地图已经相当的精确。宋朝四京是东京开封府，西京洛阳府，北京大名府，南京应天府。宋代大城市人口集中，北宋首都汴梁和南宋首都临安都是超过百万人口的大城市。宋朝人口如泉洲一样超过二十万的有六个。宋朝十万户以上的城市由唐代的十几个增加到四十六个。（南宋末期西方最大最繁华的城市是威尼斯只有十万人口。）在城市所有干道的塔上都挂有一个时针。每个钟都有一个人看守照料。他敲着铜罗报时，即使在很在窄的小巷都会回荡着这种声音，随后他用文字把时刻展示给人们看。北宋富强160多年，京都汴梁（今河南开封）"比汉唐京邑，民庶十倍"，汴梁城不仅旱路畅通发达，水运也十分发达。"舳舻岁岁衔清汴"，"联翩漕舸入神州"。"汴都数百万户，尽仰石炭，无一家燃薪者"。宋朝的汴梁城已经用煤（西方称之会燃烧的石头）而不是用木材生火做饭取暖了。当时西方都是用木头劈柴生活作饭取暖。中国1949年解放后的各大城市都没有达到这一点。新兴的市民阶层的诞生，富庶安逸的生活使宋人消费意识浓烈，极大地刺激了茶坊酒市、娱乐业等第三产业的繁荣发展。宋朝的城市不像唐朝的城市一到黑夜就一片黑暗了，宋城在黑夜里是灿烂的光明之城。因为宋朝不像唐朝一样实行宵禁，宋人有夜生活。一到夜里，宋人就自己的房间里、在家门口、庭院门口都点上了灯，因而到处都有灯光。在夜晚赶路游玩的人们都拿这各种各样的灯笼。因此在夜晚整个城市都在闪烁。在夜晚城市里灯火通明，叫卖声到天明。在"瓦子"、"勾栏"等固定娱乐场所百戏伎艺竞演，市民集中观看。夜间饮食店铺生意兴隆，直到太阳从新升起街上一样挤满了人。"大街一两处面食店及市西坊西食面店，通宵买卖、交晓不绝"，"其余桥道坊巷，亦有夜市扑卖果子糖等物，亦有卖卦人盘街叫卖，如顶盘担架卖市食，至三更不绝。冬月虽大雨雪，亦有夜市盘卖。"。"酒垆博塞杂歌呼，夜夜长如正月半。"，"梁园歌舞足风流，美酒如刀解断愁。忆得少年多乐事，夜深灯火上樊楼。"，"暮然回首，那人却在灯火阑珊处"。"山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。"游人不止是皇亲国戚、达官贵人等少数的宋人而是城里的广大的市民、大多数的宋人。宋人生活得是如此富足幸福。宋朝没有"路有冻死骨"的贫穷与"国破山河在，城春草木深。"的悲观绝望。只有"西湖歌舞几时休"的醉生梦死的乐观、繁华。

宋朝开发了南方，实际是开发了领土。为南方人更像中国人做出了历代都难以比拟的贡献。虽然古之时有所开拓，但南方相对中原北方大部分仍是蛮荒之地。这种开发不是战争的开发是文化经济的渗透侵略。宋朝的强盛使南方人也成为真正的中国人。南方各少数民族也逐渐融入中华民族大家庭。宋以后中国在再没有南北分裂，中国各地的中原人北方人南方人在富强繁荣的大宋王朝已逐渐捏合成一个整体。北宋真宗、仁宗时就打破了"南人不为相"的传统。临江人王饮若、苏州人丁渭担任宰相。开宝九年在曾是三苗之地的湖南长沙兴建四大学之首的岳麓书院，宋真宗亲笔赐书正门"岳麓书院"四个大字，留存至今。宋朝的文人朱熹等文学思想大家来此授学讲课，传授儒家经典、立国齐天下和民贵君轻等民主思想。公元1024年秋--公元1028年春范仲淹在泰洲亲率民工四万余人修建完成了一百五十余里的捍海堤工程。从此盐场、农田有了保障，使往年受灾外迁的数千户人从返家园。人们为纪念范仲淹的功劳，这条海堰被称为"范公堤"。范仲淹被贬苏州时经过一年多与广大民工的劳作修建完成了苏州水利工程。使相对贫瘠的苏州成为旱涝保收的大粮仓。公元1085年苏东坡被贬到杭州，那时杭州还是相对较落后地区，苏东坡修建六井解决了全城用水。并全面整治西湖，挖出大量湖底葑泥用之修建一条沟通南北的柳堤。人们为了纪念苏东坡取名"苏堤"，"苏堤春晓"至今仍是西湖胜景之一。苏东坡一生先后转徒知密州、徐州、湖州、杭州、颍州、扬州、英州、惠州等地，最远最南到达海南岛，可以说一路上督劝耕稼、兴修水利替百姓排忧解难。宋朝犯错误或因政见不合被贬的官员一般都是被流放到南方落后地区。从而使他们有机会报效国家、证明自己、造福那里的人民。

两宋时期是太湖流域社会经济发展水平跃居全国前列的关键时期。苏州在雍熙（公元984年－公元987年）前后的耕地数至多不超过1,400,000亩，在景佑年间（公元1034－公元1037）苏州出税之田3,400,000亩。50年间耕田数增加近1.5倍。端平二年（公元1235年）苏州总耕地数越在12,000,000亩左右，为景佑耕地数的3.5倍，雍熙耕地数的8.5倍。宋政府高度重视疏浚工程和堰闸工程，时常大规模开展水利工程，大力提高了生产力。创造了成功的经验。首先，疏通河湖港浦的水利工程，使广袤农田去水涝之害而得沾溉之利。如公元1055年（至和二年），调发民夫15.6万，疏浚诸泾64、浦44、塘6，筑成至和塘，"田无洿潴，民不病涉"，两岸膏腴之地数百万顷都蒙其利。公元1119年（宣和元年），赵霖役工278万余，历时19个月，浚治1江、1港、4浦、58渎，使平江府"二十年间并无水患"。公元1115年（政和五年），江阴浚治横河、市墩河、东新河和代洪港以后，使附近"十乡之田，频苦旱涝，尽除其患"，得益农田达6,573顷。公元1167年（乾道二年），开浚顾会浦河道，"故水所败田数万亩还为膏腴"。开通疏导河湖港浦，不仅保证了太湖水系能循环畅通地流入江海，而且使当地农田能够有力抗御水旱灾害。在各种水利工程的综合效应下，太湖流域的农田建设大受惠益，是宋代全国水利田最密集的区域。有人对北宋熙宁年间各路水利工程、水利田及其占总耕地数作过统计，太湖流域所在的两浙路均位居第一，水利工程为2,294处，水利田为10,484,842亩，占总耕地数的28.8％。南宋淳熙前后，以太湖流域为主体的浙西路水利工程为2,100余处，接近熙宁时期两浙之和。《宋史·食货志》说：浙西"南渡后水利之田富于中原，故水利大兴"。太湖水利使"低田常无水患，高田常无旱灾，而数百里之内，常获丰熟"，经过治理的太湖流域"畎浍脉分，原田棋布；丘阜之间，灌以机械；沮洳之滨，环以茭楗；则泻卤硗确，变为膏泽之野；萍藻葭苇，垦为秔稻之陆"，成为宋代集约化农业的首善之区。

宋朝南渡定都杭州后，大量北方、中原人民迁移到南方。全国精英云集杭州。使南方更是繁荣起来。迁徙的人们怕后代们不知道自己祖先的来处，发展形成了宗祠的文化。公元1102年杭州人口仅二十万户，公元1274年人口达到一百二十四万户。杭州人口大部分都是外迁人口。宋朝在南方的开拓与经营，奠定了南方的富裕。从此以后历代南方都是中国经济最发达的地区。