房产税五年立法
⑴ 房地产税年内四次提及 未被纳入年度立法工作计划
5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
年内4次被提及
这是今年以来官方第四次提及“房地产税”。
3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,和房地产相关内容中提到要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”。
4月7日,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,财政部税政司司长王建凡表示,要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
5月6日,财政部部长刘昆在《经济日报》撰文提到,推动构建新发展格局,促进高质量发展,必须加快建立现代财税体制。刘昆提到,完善现代税收制度,健全直接税体系,逐步提高直接税比重,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
去年12月,刘昆曾在《人民日报》撰文称,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。
未被纳入2021年度立法工作计划
房地产税的立法工作备受关注,目前房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草。但从立法进程来看,房地产税立法至少在2021年仍没有时间表。
4月22日,全国人大常委会公布2021年度立法工作计划。该计划包括修改反垄断法、公司法、企业破产法,制定海南自由贸易港法、期货法、印花税法以及关税法等税收法律等,房地产税立法未被提及。
当前房地产仍是居民的主要财产,房地产税的立法工作格外牵动人心。“何时出台”“如何征收”等问题常被热议。
华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,房地产税不能拖,只会“越拖越被动”。房产税开征后,既能降低取巧的作风,又能为地方财政增加稳定来源。经济学家马光远认为,2021-2025年是推出房产税的合适时机,如果错过这个窗口,可能就很难再找到机会。
中国人民大学商学院教授、国家发展与战略研究院城市与房地产研究中心主任况伟大认为,房地产税之所以迟迟没有落地征收,是因为一是国家担心居民赋税过重;二是目前国内多个城市还以土地财政为主要收入,增加房地产税这一新的税种还无必要性,时机也不成熟。
2011年1月,重庆、上海两大城市开始试点房地产税范畴内的房产税。其中,重庆房产税的征收对象包括了个人拥有的独栋别墅(不论存量房还是增量房)、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房,以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购二套及二套以上住房,税率为0.5%~1.2%。
上海则针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面积超过60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新购的住房,适用税率暂定为0.6%。
但房产税和房地产税并不是同一概念。房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。房产税则是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
2020年,贾康曾呼吁海南、深圳两地亦应该推出更高水平的房地产税改革。贾康认为,海南要建全球最大规模的自由贸易港区,要实现投资便利化、贸易自由化,内在的配套改革逻辑,是必须匹配房地产税制度,如果是还按限购这个模式来调控的话,其实已没法向世界交代。深圳要建中国特色社会主义市场经济先行示范区,它应该是冲在中国改革攻坚克难的最前沿,不做这种改革的话,恐怕也就称不上先行示范区。
房地产税立法难度大
房地产税如何征收?目前并没有相对明确的路径。
贾康表示,中国的房地产税实施的难点在于无法简单的照搬国际经验。在国际经验中,小到几千人的自治镇,大到几千万人的市级城市,房地产税收已经是明确的大宗稳定收入来源,不动产的信息登记非常清晰。但在中国,如何让房地产税从无到有?贾康认为,需要在一开始立法时根据家庭人口给出免税额。但家庭人数怎么认定、特别是家庭人口变化时怎么认定。
况伟大认为,房地产税作为一个新的税种,是否征收以及如何征收是一个复杂的系统性工程,这涉及我国税制体制改革的问题。房地产税未来有可能会率先在城市化程度较高,地方政府的土地财政收入枯竭的城市实现征收。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受第一财经采访时表示,房地产税开征将对房价产生影响,进而影响老百姓财产,而且对个人直接征税,征管难度较大,因此房地产税立法难度大。房地产税立法从前些年的“加快推进”表述,到近些年改为“稳妥或稳步推进”,“十四五”规划重提“推进房地产税”立法,说明立法需要根据具体情况来稳妥推进,但未提开征。
原标题:什么信号?房地产税改革试点座谈会召开!年内四次被提及,未被纳入年度立法工作计划
⑵ 房产税立法,真的要征收了吗
房地产税法已正式列入中国立法规划。
房地产税迟早要来的,无可避免。快则三五年,慢则八到十年。
这个税一旦开征房租和房价都只会降。
⑶ 今年5月22号人代会征收房地产税能立法吗
不会。前期调查来研究自都没出来,征求意见也没有。目前房地产市场还很不稳定,影响因素很多。
2019年3月5日,《工作报告》中表示,今年要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
至2023年3月的五年之间,房地产税法应当完成立法或提请审议。
⑷ 房地产税2023年前或启动立法,这么做的目的是什么
房产税的呼声现在可以说是越来越高了,在多次重大的会议当中,我们都可以看到它的身影。而在这一次的十四五规划当中,就直接提到了要推进房地产税的立法工作。之所以要这样,主要就是考虑到我们现在的城市重量基本上已经做的差不多了。对于城市化的进程主要集中在推高城市化的质量,而不是提高城市化的速度上。而面对这样的情况,也就意味着之前我们不能够通过简单的推动承受啊来获得经济的增长。那么今天我们就来探讨一下为什么要出现推动房地产税的立法。
第三,如何看待房产税的立法?
我本身就是拥有房产的人,如果让我每年缴纳一定的费用,说实话本身是不愿意的。但是我们也必须要明白,作为一项基本的国家政策,如果房产税真的立法并且实施开来的话,肯定是需要执行下去的,毕竟这些税收不仅仅要完成政府的日常运转,同时也需要进行一些福利政策的分配。对于整个社会的运转都是极为重要的,希望到时候大家能够理解和支持这项政策的实施。
⑸ 房产税立法有什么新措施
房产税立法 回应房地产税该不该征争议
“这回应了前一阵市场上关于‘房地专产税还该不该征’的属争议,表明房地产税的立法工作正按计划稳步推进。写入本届人大五年立法规划,意味着这些税法通常会在2017年底前获得通过。”中国政法大学财税金融法研究所教授施正文对记者说。
中国于2011年在上海和重庆两地率先试点向居民住宅征收房产税。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。
施正文说,此次调整表明,落实税收法定原则之下,房地产税迟早是要开征的。改革进程可以推迟,但立法进程不能拖延,立法后并不意味着就会在全国马上开征,但开征前必须做好立法准备。
据悉,目前房地产税法草案正由全国人大预工委牵头抓紧起草,财政部配合立法。专家表示,房地产税牵一发而动全身,由全国人大主导房地产税立法,有助于立法草案更加客观权威、更能代表广大民意。
⑹ 房地产税立法到什么进度了
稳步推进 目前正在抓紧完善法律草案
房地产税与每个人利益相关,房地产税的每一次官方专表态都能拨属动人们敏感的神经,不过房地产税“喊”了多年一直没有进展,也成为悬在人们头上的“达摩克利斯之剑”。直到去年9月房地产税被正式列入全国人大五年立法规划中,才有了实质进展。因此,房地产税的新进展情况也备受关注。
3月5日的政府工作报告中的表述是,“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”。这个表述与去年政府工作报告中的表述只一词之差,由“稳妥”改成了“稳步”,但其实并没有实质性的变化。
从新表述来看,房地产税法草案可能已经形成文本,在内部征求意见后,目前仍存在一些重要分歧和问题,需要多次论证并达成共识后再修改完善,而何时提交初审还会综合考虑各方面影响因素谨慎行事,之后还要公开征求社会意见、进行再次审议等,终待审议通过、立法完成后,各地还要制定实施细则进一步落地执行。可见,距离真正落地实施还有距离。而即使落地后,每个城市征收标准会有差异,不过,房地产税的征收侧重抑制投机炒作,普通老百姓无需过分担心。
⑺ 2019年房产税实施落空,财政部立法安排有哪些
根据年财政部立法工作安排,力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例(修订)的部内起草工作,及时上报国务院;力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。
虽然2019年财政部立法工作安排中并未提及房地产税法,但财政部在2018年财政部立法工作情况中提到“参与关税法草案和房地产税法配套法规起草工作”。
房地产税的进展一直被高度关注。今年的政府工作报告提出,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣9日表示,人大常委会的工作报告中对房地产税立法工作提出了要求,按照人大常委会立法规划,现在有关方面正在研究起草房地产税法的草案,相关工作正在稳步推进。
政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮15日表示,关于房地产税立法,中央经济工作会议也提到了这个问题,现在已经列入人大立法规划。
郭玮称,在这个推进过程中,要做大量的研究,包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结,这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。从国务院这方面来讲,就是要做好前期工作,为立法的推进做好最基础的准备。当然,要进行大量的调研,要认真分析当前的形势,要制定不同的方案,广泛征求各方面意见,这可能是一个比较复杂,也是一个比较艰巨的任务,确实需要大量的工作,有关部门已经在有条不紊地推进。
⑻ 房产税立法什么时候完成
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税,2018年将完善房产税立法。 报道称,目前多个城市虽然在围绕建立房地产长效机制,但是房产税却并没有真正进入立法程