日照法治网
❶ 日照中考多少科目,一共多少分
日照中考科目包括语文120分、数学120分、英语120分(含听力15分)、物理90分、化学90分、道德与法治100分、历史100分、地理100分、生物90分,总分为790分。
日照中考总分包括内容如下:
1、文化课笔试。全部采用闭卷考试方式,全市统一命题、统一考试、统一阅卷。其中,物理和化学、道德与法治和历史、地理和生物分别采用合场方式考试。各科卷面分数分别为语文120分、数学120分、英语90分、物理90分、化学90分、道德与法治100分、历史100分、地理100分、生物90分上述各科笔试成绩满分分别按120、120、90、60、50、60、50、40、40分折算计入中考成绩。
2、英语人机对话。采用上机考试方式,包括听力15分、口语表达15分(包括短文朗读5分、情景对话5分、情景表达5分),满分为30分,计入中考成绩。
3、信息技术考试。采用上机考试方式,满分为100分,按20%折算计入中考成绩。
4、体育考试。满分为50分,计入中考成绩,其中考试40分,平时考核10分。根据国家、省有关要求,自2021年起逐步提高分值。
5、艺术(音乐、美术)考试。音乐、美术满分均为15分,两项满分合计为30分,计入中考成绩。东港考区和岚山考区笔试采用闭卷考试方式;技能测试办法由各区制定,成绩纳入学生基础性发展目标评价莒县、五莲县考区艺术考试办法由各县根据各自实际自行确定。
❷ 大家帮忙找找春联
喜迎四季平安福,笑纳八方富贵财. 恭喜发财.
家进五湖四海财 ,门迎九洲三江福 富贵吉祥
万事如意喜临门 ,百花迎春香遍地. 心想事成
接财接福接平安,迎春迎喜迎富贵. 吉星高照
财源广进日日增 日子红火腾腾起 吉星高照
出入平安遇贵人 转过新年行好运 迎春接福
生意兴隆人满店 财源广进客如云 一帆风顺
万事顺心成大业 春风 得意展鸿图 一帆风顺
财运亨通万事成 生意兴隆千秋盛 吉星高照
平安富门年年旺 富贵宝地事事兴 生意兴隆
福旺财旺运气旺 家兴人兴事业兴 万事亨通
愿好人一生平安 祝 全家美满合顺 幸福家园
福星年年见宝地,财神岁岁登金门 新春大吉
出入平安年年顺 财运亨通事事成 恭喜发财
八方进宝福满堂 四季来时家兴旺 来福进财
居家创业业兴隆 出外求财财到手 一帆风顺
宝地财源逐日增 福门鸿运连年盛 新春大吉
佳节吉祥富贵家 新春福旺财聚宝 一帆风顺
度新春大吉大利 走鸿运心想事成 迎春接福
万里鹏程添锦秀 千秋伟业更辉煌 恭喜发财
春风送福鸿运到 雪花迎春喜临门 恭贺新春
❸ 山东日照通报一医生直播妇科手术问题处置情况「11 名相关人员被问责」,该事件能给我们哪些警示
听到这个事,简直是被震惊到了!
医生的本职是救死扶伤,在为患者手术的时候,却有闲情逸致开直播。
事出反常必有妖,这样不合情理的事情,却是赤裸裸地发生了,究其原因,要么是医生道德败坏,要么就是利益的驱使。
不然,真的想不出其他的缘由!
真的不愿看到,那些本来应该保护我们的人最后变成侵害我们的恶魔。
想想那个女孩真的可怜。
很多时候,我们都愿意相信那些高尚的职业,医生、教师、警察。
可是总有一小撮害群之马,接着高尚的职业却干着龌龊的事情。
这种的恶,更让人胆寒。
因为你永远不知道,它缘何而起,更不知如何规避。
它潜伏在人们身边,用最老实无害的面目出现在我们眼前,稍不留神,就可能被吞噬殆尽。
永远不要低估人类的恶意
网上有句话:“人能从洁白里拷打出罪恶,也能从罪恶中拷打出洁白。”
我们都希望生活是充满爱和善的,但似乎随便点开新闻,事实就会告诉我们绝非如此。
前段时间,福建女子惨遭公公杀害的新闻引发社会广泛关注。
2021年8月21日,34岁的阿雯突然在婆家蹊跷失踪。
阿雯父母上门询问时,阿雯的公公戴某华还拿出手机,找出一张女子骑着家里同款摩托车离开的照片,和亲家说,“阿雯可能离家出走了。”
那天,戴某华陪着阿雯父母,在村里着急寻找,可惜都没有结果。
然而,就在阿雯家不远处,传出了恐怖的碎尸消息。
有钓鱼人在村里大桥附近,捞到了疑似人体组织。还有人在垃圾焚烧场也发现了疑似被焚烧后的人体器官。
阿雯父母有了不好的预感,立即报了警。
经警方调查核实,原来阿雯并不是失踪,而是已经惨遭毒手,甚至被残忍碎尸。
而杀害她的竟然是她被害后还在四处张罗帮忙找人的,61岁的公公戴某华。
原来,阿雯在这个家过得并不幸福,公婆根本就没有把她当自家人看。甚至连她生的儿子,都不是很看重。
作为家庭的一份子,阿雯母子吃不到自家的土鸡蛋,孩子要吃还得她自己托人去买。
自己晾在阳台的衣服,刮风下雨也好,喷洒农药也罢,家里人永远不会帮忙收。
更惨的是,她还要负责家里的全部家务打扫烧饭。
即使手腕有伤,也要就着冷水,给公婆洗衣服。
可在阿雯看来,虽然她从未被这个家接纳,自己过得也确实不好,但为了给孩子一个完整的家,她只能委曲求全、不停忍让。
可哪知,就这一次,因为实在气不过,阿雯仅仅是和公公拌了几句嘴,就被残忍杀害。
而在整个事件。
❹ 日照市安监局电话,日照市安监局电话多少
全国各地同步开展“安全生产月”宣传咨询日活动。公众可拨打“12350”安全生产举报投诉中国,向所在地安全生产监管部门举报安全生产事故重大隐患和非法违法行为,举报有功人员将获得奖励。 全国相关部门工作人员走上街头,以最直接的方式,面向社会公众互动交流,普及安全生产法律法规和安全知识,现场向人民群众提供安全生产方面的咨询服务。 2月份是“安全生产月”,今年活动月的主题是“加强安全法治,保障安全生产”
❺ 急!!!求写对联
狗年春联大全
作者:溢满风采
金鸡报晓;神犬驱邪。
闻鸡起舞;放犬缉私。
犬守平安日;梅开如意春。
犬守平安夜;雀鸣幸福年。
犬守太平世;梅开如意春。
犬守良宵夜;莺歌娱乐春。
犬护祥和宅;人过幸福年。
犬厉堪欺虎;鱼灵巧化龙。
犬献梅花赋;鸡留竹叶图。
户展新春景;家传义犬图。
白梅凌雪尽;黄耳报春来。
戊春人醉社;戌日客登门。
戌日耀吉瑞;狗年臻福祥。
戌日呈祯瑞;狗年臻福祥。
戌刻花灯亮;狗年喜气盈。
红梅扬正气;黄耳报佳音。
花犬观鱼乐;青云羡鸟飞。
花灯悬街市;玉犬守门庭。
鸡鸣知日上;犬吠报春来。
鸡舞三多日;犬迎五福春。
鸡舞司晨早;犬蹲守夜勤。
鸡携竹叶去;犬踏梅香来。
金鸡交好卷;黄犬送佳音。
金鸡歌国泰;义犬报民安。
金鸡辞禹甸;玉犬乐尧天。
金鸡操胜券;玉犬报佳音。
金鸡报捷去;锦犬送春来。
金鸡争报晓;玉犬喜迎春。
金鸡追竹叶;黄耳踏梅花。
金鸡歌晓旦;玉狗问平安。
国期长治世;犬守久安家。
春来燕子舞;犬献雪梅图。
春眠强国梦;犬护富民家。
春晓金鸡唱;岁宁黄耳勤。
春光明盛世;玉犬贺新年。
鹿街长寿草;犬踏报春花。
燕剪千丛锦;犬迎万户春。
来源:坤德文化网
德禽争献瑞;黄耳喜迎春。
德禽鸣福寿;义犬保平安。
犬吠佞人丧胆;鸡鸣玉宇生辉。
舜犬重临华夏;犬年大展雄姿。
横 批
狗年大吉 安居乐业 国运齐天
家业兴旺 四季平安 安定团结
长治久安 平安是福 大有作为
家庭和睦 万民欢腾 太平盛世
四海皆春 五洲同庆 景泰春新
2006年春节对联(狗年春联)
金鸡报晓 闻鸡起舞 金鸡歌国泰
神犬驱邪 放犬缉私 义犬报民安
金鸡交好卷 犬吠佞人丧胆 舜犬重临华夏
黄犬送佳音 鸡鸣玉宇生辉 犬年大展雄姿
金鸡献瑞钦郅治 犬效丰年家家富 鸡岁已添几多喜
玉犬呈祥展宏猷 鸡鸣盛世处处春 犬年更上一层楼
龙翔华夏迎新岁 鸡声笛韵祥云灿 鸡去瑶池传喜讯
气搏云天奋犬年 犬迹梅花瑞雪飞 犬来大地报春意
犬吠鸡鸣春灿灿 金鸡报捷梅花俏 国富民强缘改革
莺歌燕舞日瞳瞳 义犬迎春柳色新 鸡鸣犬吠报升平
辞旧灵鸡歌日丽 鸡追日月雄风舞 当于鸡鸣常起舞
迎新瑞犬报年丰 狗跃山河瑞气生 莫为狗苟总偷安
鸡年利事家家乐 戌犬腾欢迎胜利 犬画红梅臻五福
犬岁发财户户欢 酉鸡起舞庆荣归 鸡题翠竹报三多
鸡为岁归留竹叶 腊酒谢金鸡,唱遍神州歌大有
犬因春到献梅花 春风催吉犬,迈开健步跃高峰
九州日月开春景;
四海笙歌颂狗年。
子夜钟声扬吉庆;
狗年爆竹报平安。
三多竹叶雄鸡画;
五福梅花义犬描。
小犬有知嫌路窄;
大鹏展翅恨天地。
天狗下凡春及第;
财神驻足喜盈门。
丰年富足人欢笑;
盛世平安犬不惊。
犬守家门门有喜;
毫敷毛笔笔生花。
犬守门庭何叫苦;
马驰远路不辞难。
犬爱穷家天下贵;
凤毛麟角世间稀。
犬效丰年家家富;
鸡鸣盛世处处春。
犬画红梅臻五福;
鸡题翠竹报三多。
犬吠鸡鸣春灿灿;
莺歌燕舞日瞳瞳。
犬吠鸡鸣春灿烂;
莺歌燕舞景妖娆。
犬踏霜桥迎五福;
鸡登雪石报三多。
犬卧宅阶知地暖;
鹊登梅萼报春新。
犬卧阶前知地暖;
鹊登梅上唱春明。
犬看门户民长泰;
法治国家世永春。
犬能守夜户常泰;
人若忘恩天不容。
日新月异雄鸡去;
国泰民安玉犬来。
日新月异鸡报晓;
岁吉年祥狗看门。
月明松下房栊静;
日照云中鸡犬喧。
来源:坤德文化网
月明柳下虫鱼静;
日照人间鸡犬喧。
月异日新鸡报晓;
年祥岁吉犬开门。
风流一代玩狮夜;
气象千端入犬年。
方观竹叶舒鸡爪;
又赏梅花印犬蹄。
四季平安黄犬誉;
九州锦绣玉龙飞。
龙翔华夏迎新岁;
气搏云天奋犬年。
戌犬腾欢迎胜利;
酉鸡起舞庆荣归。
戌岁兆丰千囤满;
狗年祝福四时安。
戌时火树银花夜;
狗岁丰衣足食人。
戌岁祝福万事顺;
狗年兆丰五谷香。
戌岁兆丰百事顺;
狗年祝福四时宁。
和顺一门有百福 平安二字值千金 横批:万象更新
一年四季春常在 万紫千红永开花 横批:喜迎新春
春满人间百花吐艳 福临小院四季常安 横批:欢度春节
百世岁月当代好 千古江山今朝新 横批:万象更新
喜居宝地千年旺 福照家门万事兴 横批:喜迎新春
一帆风顺年年好 万事如意步步高 横批:吉星高照
百年天地回元气 一统山河际太平 横批:国泰民安
春雨丝丝润万物 红梅点点绣千山 横批:春意盎然
一干二净除旧习 五讲四美树新风 横批:辞旧迎春
五湖四海皆春色 万水千山尽得辉 横批:万象更新
一帆风顺吉星到 万事如意福临门 横批:财源广进
一年四季行好运 八方财宝进家门 横批:家和万事兴
绿竹别其三分景 红梅正报万家春 横批:春回大地
年年顺景则源广 岁岁平安福寿多 横批:吉星高照
一年好运随春到 四季彩云滚滚来 横批:万事如意
丹凤呈祥龙献瑞 红桃贺岁杏迎春 横批:福满人间
五更分两年年年称心 一夜连两岁岁岁如意 横批:恭贺新春
黄莺鸣翠柳 紫燕剪春风 横批:莺歌燕舞
春花含笑意 爆竹增欢声横批:喜气盈门
汗马绝尘安外振中标青史 锦羊开泰富民清政展新篇 横批:春满人间
❻ 日照德福龙集团怎么了
摘要 以下是相关资讯
❼ 日照有哪些恶俗婚闹
看待恶俗婚闹现象时,有必要引入权利和法治视角。
此前还发生过“新郎遭灭火器猛喷险丧命”、“新郎被塞进柜子活活憋死”之类的悲剧;而有的地方出现的按尺度收费的“职业伴娘”产业链,也因此而生。
在此背景下,对那些逾越法律边界的婚闹,有必要因势利导。这无关干涉私域、多管闲事——在法治社会背景下,看待婚闹现象时,也有必要引入权利和法治视角。有些婚闹行为已伤害到公共文明,而不只是“私人行为”。
日照市就整治恶俗婚闹开出的“方子”,就颇具针对性。其做法可概括为宣传引导、舆论监督、执法打击“三部曲”。从行动路径看,主要是通过观念更新与执法加码,竭力杜绝恶俗婚闹,并在集中整治中形成“雷霆效应”,为崇尚文明新风的形成提供强劲推力。
这样问题导向的专项行动,契合民众期许。考虑到婚闹跟移风易俗关联紧密,那种温风化雨式引导倡导和高压打击结合的做法,显然不宜只是雨过地皮湿、一阵风就过,而应提升到公共文明的高度,进行靶向施治、精准治理。
进一步来说,就是要在拿捏好分寸、矛头对准“恶俗婚闹”并避免将打击面扩大化的前提下,实现常态化、长效性整治,并拓宽治理效力的辐射面和下沉层次,让更多人自觉跟恶俗婚闹说不。
来自网易
❽ 如何看待日照市严惩恶俗婚闹
民政系统在领证时向新人宣讲不文明婚闹行为危害,逐一签订《抵制恶俗婚闹承诺书》;公安系统进行专题研究,加大劝导、纠正、执法力度;团委、妇联在青年、妇女群体中发起遏制恶俗婚闹、倡导喜事新办的主题实践活动,且妇联要围绕妇女维权,开展杜绝骚扰亵渎伴娘、新娘主题活动……8月24日,山东日照市召开遏制恶俗婚闹专项整治行动工作会议,就遏制恶俗婚闹行为进行了专题部署,引发社会关注。
这样问题导向的专项行动,契合民众期许。考虑到婚闹跟移风易俗关联紧密,那种温风化雨式引导倡导和高压打击结合的做法,显然不宜只是雨过地皮湿、一阵风就过,而应提升到公共文明的高度,进行靶向施治、精准治理——在拿捏好分寸、矛头对准“恶俗婚闹”并避免将打击面扩大化的前提下,实现常态化、长效性整治,并拓宽治理效力的辐射面和下沉层次,让更多人自觉跟恶俗婚闹说不。
来源:新京报
❾ 日照莒县手套工靠谱吗
现在社会是法治社会,基本按照法律,规章办事,签好合同就好
❿ 日照市对农村60岁以上老年人的补助需要收管理费吗前天回家听说只发50元,其他对5元作为管理费,对吗
在西方国家(如德国)已经建立了一个现代化的社会保障制度,农民从事独立的经营者,职工的雇佣关系,并能享受所有的社会保险保障。在中国,由于经济发展水平的限制,以及的历史和文化传统,农民社会保障和城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目是不完整的,安全级别也非常低。农民社会保障的现状,农民的社会保障水平低,不仅阻碍了农村经济的发展,而且还影响社会稳定。因此,重视和进一步改进和完善社会保障制度,为农民,不仅为中国的经济改革的不断深入,建立和完善社会主义市场经济体制,尽快以建立一个社会主义国家的法治下扮演一个重要的作用和意义,同时也为减少社会冲突和矛盾,为经济发展创造良好的社会秩序,具有同样重要的作用和意义。在本文中,农民的社会保障制度在中国是否应给予农民的社会保障保护的问题,进一步论证的产生,发展和现状,通过引进,改进和完善的社会保障体系农民在中国的重要性,以及如何构建我们的农民的社会保障体系,为我国农民的社会保障制度的发展作出一点努力。
首先,中国农民发展生产的社会保障,养老保险状况和存在的问题
目前中国的社会保障的农民,包括农民,农村合作医疗和农村最低生活保障制度方面。
1,农民的养老保险
1949年中华人民共和国成立,1951年颁布的“劳动保险条例,标志着人民的社会保障体系的建立中国商标注册。但随后的农民占总人口的90%以上的份额并没有被包含在列表中的保护,这是因为一方面国家为代价的工业化国家迅速建立,拟向社会保障城镇居民实行优惠政策,即工资收入国家实施的国家安全,政府工作人员,国有企业,学校和教师没有工资收入的城市贫困人口社会救助实施定期或不定期的员工,另一方面当国家没有足够的国力,为广大农民提供保障的人口。农民排除延续43年的社会保障体系。
1983年中国农村率先实现经济体制的改革,过去的土地经营承包给个体农户,养殖,这个水平的生产方法适合于生产力的发展由农民农村地区,极大地解放了农村生产力,促进农村经济的大发展。特别是在沿海地区和内地的自然条件更好的地方兴办乡镇企业和实施科学的农业,农村和农民尽快富裕。据1990年统计,年人均收入在全县184美元,800元以上,431,[1] 700-800元,人均年收入的农民有保险的条件。 ,大大提高了农民的生活水平,他们的收入除了满足基本的生活需求是有盈余的,所以他有一个强烈的愿望养老保障。同时,由于人们生活水平的提高和医疗条件,人口的平均预期寿命在延长,人口老龄化的加快。根据1990年的人口普查,中国农村60岁以上老人,占农村总人口的8.2%,而年率3%的增量72850000。 [2]人口学家预计,到2020年,65岁以上的农村老年人的比例为14.0-17.7%。 [3]在中国农村,住在一起的老人和儿童的比例虽然高达88.7%,但收入的来源和生活料理依靠老人比例为50.7%和82.2%,分别为[4]可以看出,在在农村,家庭养老已不占绝对主导地位,缺乏必要的保护有很大一部分农村老人的生活。计划生育政策的实施,尤其是在农村地区的核心家庭迅速增加,家庭规模,并进一步削弱了家庭养老。随着时代的发展,经济,速度和规模的农村人口,跨地区或从农村向城市迁移的上升迁移的年轻人口,这在一定程度上加速老化的农村人口。所有这些情况下,是民生保障的老年人口在农村地区已成为一个突出的问题。
在1991年1月,国务院决定,民政部负责开展农村社会养老保险。基于深入的研究和吸取的经验教训,民政部制定了“县级农村社会养老保险方案(试行)”和1991年6月在山东省举办了大规模的试点工作取得了很大的成绩。当时,实践已经证明程序更加符合农村实际,是可行的。 1992年1月3日,民政部正式发布了“程序,在条件允许的情况下在该国农村地区的”方案“的指导下逐步推进农村养老保险的”县级农村社会中,只有7养老保险基本方案是从中国的实际情况,引导广大农民自愿参加农村社会养老保险的规范性文件,虽然它不是强制性的,因此,中国政府是不合法的规范,但的完整的意义上,它的颁布和实施中国社会生活中具有非常重要的意义:第一,中国是一个农业国家,农民占绝大多数的人口,中国的农民,农民问题的解决,将有利于中国社会的发展和稳定。农民的养老保障问题一直是农民最关心的问题之一,“养儿防老”是农民,依靠旧生活的生动写照。因此,建立农村社会养老保险系统,解除农民的后顾之忧,为的基本国家政策的计划生育实施将发挥积极的作用;二,广泛的解决方案没有国际固定收益成员的社会的社会保险问题,成熟的经验,也为中国整体发展水平还比较落后的农村社会养老保险制度的建立,体现了中国政府对农民的责任和关注,调动了广大农民的生产积极性,进一步深化农村改革,促进农村经济发展,将起到积极的作用的推动,第三,前制定的方案,中国农民依赖或依靠家庭养老,社会保险是没有意义的。颁布和实施的方案,不仅使农民到生产的最基本意义上的社会保障,也进一步加强社会保障意识对社会的所有成员,和这将起到一个巨大的作用,为促进中国的发展社会保障事业;第四,节目指南功能,但它的制定和颁布实施农民的养老保险制度在中国从“0”到“1”的突破,标志着中国继续改进和完善现代社会保障制度采取的重要的一步。
中国农村养老保险和基本原则的指导思想,从实际出发为宗旨,以保障老人的基本生活在农村地区建立农村社会养老保险制度。建立农村社会养老保险制度要坚持个人集体补助为主,辅以国家政策支持;自救,互助资金支付,给家庭,社会保障结合起来;农村农业,工业,商业和其他类型的员工社会养老保险制度的整合,由点到面,逐步发展。
“计划”具有以下鲜明的特点:1,农民的养老保险比商业保险,但集体参与的国家,政府的目的的行为是为了保障农村老年人的基本生活农民个人,是否参加养老保险,选择支付标准,由农民自己决定的,而不是强制性,追求“一刀切”。一个村,一个镇,一个县,根据当地的经济发展,整体范围内,能搞多大规模搞多大规模,也不搞强制。 “星星之火,可以燎原。”发展战略,是理想的初级阶段的社会主义,中国的农村经济发展水平,是的广大农民接受未来的发展和成功的希望; 3,“集体补助金的基础,国家应给予政策上的支持反映了集体和国家的责任,集体和国家不造成沉重的负担,这将更加有利于农民的社会养老保险事业的长远发展。总之,由于“计划从的国情,中国的农村人口,经济基础薄弱,不均衡发展的整个,并因此是一个适当的水平,中国农村经济的发展,促进农村经济发展和社会稳定,极社会主义与中国特色的,在初级阶段的农村社会养老保险制度。
农村养老保险制度,符合农村养老保险工作的重要性,多数的农民和当地政府的愿望,呈现出良好的发展势头,在近几年的工作农村养老保险制度,扩大保险覆盖面,基金累计年初规模。到2000年底,全国31个省,市,自治区,294个区,2052个县(市,区),32610个乡镇,428889个村,101691乡镇企业,农村养??老保险工作的开展。全国的被保险人6172.34。农村养老保险基金累计总额的19.55十亿人民币。当领取养老金的人数在2000年至9781万人次。 [5]
可以看出,在广大人民群众的生活,中国的农村经济的发展,解决食品和衣物,健全基层组织在该地区的问题,采取指导,政府组织相结合的办法对人民群众的意愿逐步建立规范的农村社会养老保险制度。与此同时,我们必须认识到,农民的养老保险在中国农村建立一个新的工作,并在国内和国际经验都没有成功模式借鉴,因此在本系统中建立的过程,但也有很多的问题。主要是:第一,缺乏的重要性,紧迫性和了解干部的一部分,在中国的农村养老保险制度的建立,并没有包括这项工作在党委和政府工作的重要议事日程。一些干部,农民依靠家庭和土地养老,有条件的农民可以从事商业保险业务,不从事社会养老保险,有些人认为,从事农村社会养老保险会增加农民的负担,而不应实施,应停止农民的养老保险是农民个人的问题,政府不应该干预,由农民自己计划和安排自己的晚年。
二,基金管理棘手的问题。单只基金的投资渠道,收益有限。基金只能存银行买国债,这是很难的扩散与国民经济增长水平的基金,困难国民收入同步增长的水平,以避免通胀风险,基金管理,由县级,资金分散,低级别的运营商,难以形成规模效益,县财政普遍紧张,一些地方的工资,养老保险基金来为财政赤字融资。
所有的这些问题,特别是1999年国家主管部门的有关文件,“目前,中国农村尚未有普遍的社会保险。条件可以逐步过渡到商业保险”,[6]在农村养老保险带来更大的冲击,农业保险的业务停滞甚至倒退的状态产生负面影响。具体表现为:1,比去年少了投降的基本单位,因此,开展农业保险的基本单位,县级单位减少,但减少的主要乡镇从33,806到32,610个单位去年的一些农民,由于机构改革,精简人员,减少在当地专门的机构和人员的数量,其中各乡镇机构减少4569,减少2338; 3,一些农民担心政策变化而更新简单投降后,被保险人在2000年年底的数量逐年下降,保险6172340000和287650000低于去年的数量下降,4投降的数量增加,特别是因为根据国务院农村社会保险的指示精神,整顿和规范,不再接受新的业务,参保人数的下降,因此,保费收取的秋天,2000年年底,全国农村养老保险基金已经积累了总管理费的实际开支,赤字41733000元,69583300元的19.55十亿人民币,比上年同期增长了12十亿人民币,但增幅比上年同期下降了4%; 5,2000年从2785万元。严重缺乏管理费,成为一个普遍的现象,一些省份和城市,甚至使用的责任金发碧眼的工资; 6,主要是由于农民养老保险基金的银行和购买政府债券的交换金,银行存款不安全明显的由财政部门管理的资金的非法操作,这使得农民的养老基金潜在的巨大风险。 [7]
从上面的分析可以看出,我国农村社会养老保险,经过多年的蓬勃发展,这个立法并没有进步,倒退的情况下练习。
2,农村合作医疗
农村合作医疗制度在中国可以追溯到1944年在抗日战争中的陕西陕甘宁边区建立医疗合作社。广大人民群众的积极参与和政府的支持,医疗合作社的快速发展,在1946年至43。 [8] 1955年国家农业合作,一些省份(如山西,河南,湖北等省)农村农业生产合作社举办的卫生站,卫生费,农民,农业社会公益金的提取适当的补贴的方式筹集资金,以解决机构的农民防病治病的问题。从图中可以看出,我们的国家,合作和互助团结互助的精神,预防和治疗疾病的农民田间试图应用。湖北省麻城县委,县政府于1965年开发上加强合作医疗管理的若干问题的决定“和”麻城县合作医疗暂行管理办法“,从而起到了积极的作用,在促进发展和完善合作医疗的规定系统。 1968年“文化大革命”期间,毛泽东批发长阳土家族自治县乐园公社在湖北省,办合作医疗的经验,称赞“合作医疗”之后的快速发展和普及农村合作医疗。 1979年,卫生部与农业部合作医疗总结经验的基础上,财政部联合下发了农村合作医疗章程。支持和各级政府的支持,在1980年,约90%的行政村实行合作医疗。
1982年,农村经济体制的改革,集体公益金积累明显减少,差异有显着性,从而也严重影响了农村合作医疗制度的公益金部分的资金来源,并结合政府没有提供及时的指导和支持,1985年全国实行合作医疗的行政村从过去的90%下降到5%。 [9]近年来,虽然一些地方政府对合作医疗的关注,并采取相应的措施,但总的形势仍然是令人满意的,实行合作医疗的村在1996年占总数的17.7%。个行政村,覆盖率只有10.1%的农村人口。 [10]
实践证明,重建合作医疗的困难。主要的问题是:第一,从政府官员到农村基层干部的思想障碍的部分农民的合作医疗不重视甚至是不正确的观点影响合作医疗的进一步发展。许多政府官员认为,合作医疗和经济的发展,即使在市场经济之间的关系,农民可以参加商业保险,政府不进行干预,从而贫穷的农村合作医疗的支持和领导,一些农村基层干部在农村合作医疗问题的畏难情绪,和了解,合作医疗资金,融资难,难管理,容易引起群众的不满和意见,因而缺乏合作医疗的积极性和主动性;的性质,一些农民互相帮助,合作医疗还不清楚,生怕自己失去了,因为他们不生病,生病吃的药物,生怕干部,他生病了吃第二次药,所以我不积极参加合作医疗。其次,融资困难是最主要的问题。应该说,国家在农村合作医疗负有一定的责任,然而,现实的情况是,政府的财政状况在最近几年,降低投资合作医疗。例如,国家财政补贴农村合作医疗卫生支出在1979年为1亿美元于1992年,下降到3500万元,农民人均占医疗开支只有0.36%,小于4美分; 11]大多数的农村集体经济疲软已是不争的事实,因此没有足够的能力来支持合作医疗的职业生涯,个人集资经费的原则,因为大多数农民不富,结合思想的各种问题缺乏积极性和主动性筹款,门门收集也比较困难,成为农村合作医疗的主要问题是难以前进。三,缺乏法律保障,农村合作医疗的一个重要原因是不能持续,稳定的发展。强制性法律的稳定性不仅需要参与各方的权利和义务的法律合作医疗可以实现和性能,并避免了人工想搞从事,不想搞宽松的随机性。而中国的农村合作医疗已经在与政策的引导,而不是法律规定的,这决定了农村合作医疗不能健康,稳定向前。
3,农村最低生活保障制度
1995年前在中国农村五保户和困难的人群提供救济。在一些地区,在1995年,民政部开展农村最低生活保障制度的试点工作,改革农村社会救济事业本,保护生命的真正困难的农村居民,建立了良好的政府的形象。各级政府的大力,到1999年底,全国农村县市实施最低生活保障,1935年,在全国各地的2126个县占91%,占农村人口的3.4%。维护国家和集体筹集的资金。在1999年的资本支出,农村最低生活保障金2.95亿元,国民支出229万元,占78%的集体开支6600万元,占22%,上海为1031万元,其中包括国家支出4.34亿元,占42%,的集体支出5.97亿元,占58%,在广东10218万元,其中国家支出8628万元,占84%,的集体支出为1590万元,占16%;陕西11024万元,其中国家支出1852万元,占9172万元,占83%;新疆,所有的国家支出的1700万美元的集体支出的17%。在1999年,国家投资622406000元,国家开支324838000元,。为保护对象,以确定作出了具体规定,根据当地周围的具体情况。到1999年底,全国农村最低生活保障人数31617万,占农村居民最低生活保障的农业人口的0.34%,全国总投资的国家预算安排,324838000元622406000元。农村五保供养政策,以更好地实施集体195400000资金179000元,的,国家提供了15.5亿美元。 [12]
农村养老保险和合作医疗与农村社会救济的问题基本上是相同的:第一,社会救助资金严重不足。 1999年之前实施的税制改革,在农村地区,农村社会救助资金主要依靠县级财政和农村集体经济投入。 2000年,中央和国务院农村税费试点工作的通知规定,纳入五保供养资金的额外的农业税,并没有资金来源的特困户提供救济。乡镇资金显着减少的税,费改革,仅由县级财政提供的资金有限,不能保证提供救济的特困户,一些财政上的限制,农村社会救助工作处于停顿状态;覆盖,待遇低标准。由于资金短缺,需要救济的??人(到1999年底,全国的农村社会救济对象总4750400000,国家临时救济的贫困人口16598000人),所以只能按照低标准处理经济欠发达地区,农村最低生活保障制度名存实亡,无法实现。
二,中国农民有权获得社会保障的保护
中国的城市和农村的工人和农民的巨大差异民间“跳远(农)门,说:” 。人向往的城市,希望能够改变农民的身份,原因很多,其中一个主要的原因是城市生活的生命安全。据统计,1990年全国社会保障支出110.3亿元人民币,城镇社会保障支出97.7亿元人民币,占支出总额的886%,在农村地区,仅需要花费12.6亿元,413元,人均城市,农村人均14元(包括农村救济和优抚的特困户,军烈属,等),两者相差近30倍。 [13]造成农民没有社会保障原因是多方面的,既有历史的原因,经济发展的原因,政策的原因,原因,政策说,这是目前困难的农村社会保障的一个重要原因。农村养老保险,例如,1995年至1998年农村养老保险和最火热的年度,农民投保的积极性是非常高的,但在2000年,保急剧下降,除了农民的保险资金一直没有被很好的管理,各级政府没有足够重视的农村社会安全的工作,这主要是因为在相关部门国务院在1999年颁布的文件不但有的广泛推广农村养老保险条件,导致农村社会保障工作的一个显着下降。其原因就在于忽视和蔑视的农民和农民的利益。
西方发达国家社会保障的发展历程,来说明中国目前的状况,农村社会保障与社会保障发展的一般规律。他们指出,工业化后提高农业劳动者阶段,工人和农民,自发阶段和工作的一般提高农业阶段。只有当第三阶段的工业化水平,整体经济发展水平(人均GDP2000美元或更多),建立农村社会养老保险制度的条件。目前,在工业化发展的中期,条件欠发达地区提高农业劳动者的自养阶段过渡阶段的工人和农民,建立农村社会保障制度的标准还不够成熟。 [14]它是真正的经济发展水平是建立社会保障体系的基础和前提,没有坚实的物质基础,就不可能,作为发达国家建立和完善农村社会保障体系。但是,我们现在要讨论的问题在社会主义中国,农??民没有社会保障保护的权利吗?我们不能根据中国目前正处于工业化的早期或中期阶段,并给予保护农民的社会保障吗?对这些问题的论证理论,澄清模糊认识的人对农民的社会保障问题上,高度重视并积极推进农村社会保障事业,这是非常必要的。
首先,社会保障是农民的宪法中规定的权利。中国宪法第45条规定:“中华人民共和国公民在年老,疾病或者丧失劳动能力,物质上的援助,从国家和社会的权利的情况下。”显然,这里所说的公民,包括农民,农民也应该是一样的城镇居民中老年,疾病或丧失工作,从国家和社会的能力[15]以获得物质帮助的权利,相反,国家和社会有责任为那些谁是年老,疾病或者丧失工作能力提供物质援助的农民。过去,我们把这些话,以了解遇险农民由国家或社会,以提供他们定期或不定期的社会救济在中国的民主和法治已经一个很大的进步已取得很大的进展人权实践的今天,农民作为一个人,我们应该明白与城镇居民,也可以或可能会遇到年老,疾病或丧失劳动能力的,这些一般的生活的风险,在这种情况下,国家应该提供社会安全保护。社会保障福利的标准的确定,是另外一个问题,在这里我们必须首先解决农民的社会保障,必须为中国的社会保障体系的一部分,即使是在最起码的处理。通过这种方式,我们可以自信地说,中国的社会保障覆盖的人口的绝大多数。
二,我们为中国人民共和国成立的农民作出了巨大的贡献和牺牲。在革命战争年代,农民曾经被发送到她的丈夫参军,或小米养育革命军,前线运送材料用小推车保存牛奶的人受伤的士兵,希望共产党的??领导下,推翻了剥削和压迫的劳苦大众的反动政府,人民当家作主的社会主义新中国。广大农民的参与和支持革命战争,中国革命的胜利是不可能的。因此,中国人民共和国成立后,农民和其他社会成员都有权分享社会发展,文明和进步的成果。这样的共享,在中国的经济已经发展,城市和农村地区之间的差异还是比较大的,并没有让农民到城镇居民生活的生活方式,和第一次是当他们是处于不利的地位(例如,年龄,疾病[