环境法学案例分析题

A. 环境法学案例分析~ 跪求啊！！！

你可以向有关部门反映、投诉要求查处，然后再根据结果提起相应的诉讼；
纵横法律网 邴朝祥律师

B. 急求解：环境法学案例分析题

根据案发时有效的大气污染防治法、最高人民法院印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》的通知，分析如下：
一、环保局是主管的行政管理机关，有权依法责令焦化厂限期改正，逾期不改正的，有权作出罚款这一行政处罚决定；
环保局作为主管机关，亦有权依法根据果农请求，作出处理决定，要求焦化厂向果农赔偿。依照行政法理论，这种决定是一种行政裁决。
二、根据“一”所述，本案环保局即使要对焦化厂进行罚款，也是在责令其限期改正后的事情，而不能直接作出行政处罚决定（见附件1第12条和第42条）。（当然，如果是焦化厂未经批准，擅自拆除或者闲置污染物防治设施，而造成的超标排放，环保局可以直接作出处罚决定，见附件1第39条第2项）
环保局受理果农的请求，所作出的也只能是一种裁决性的处理决定，而不该是行政处罚决定（见附件1第45条第2款）。环保局责令焦化厂向果农赔偿，实质上不能当作行政处罚，因此，环保局的该处罚决定没有法律依据，超越了职权（在行政法理论上，缺乏具体行政行为的职权要件）。
即使其作出的是处理决定，也应该适用1995年的大气污染防治法，而不能是1987的，因此，法律适用错误是毫无疑问的。
三、总之，环保局的处罚决定没有法律依据，超越职权，确有错误，法院依照有关规定裁定不予执行是正确的（见附件2）。
四、在当时，环保局是可以通过自我纠正来解决问题的：自我撤销原处罚决定后，依法作出要求焦化厂向果农赔偿的处理决定，或者先责令焦化厂限期改正，再观察是否采取行政处罚决定，这些都是可以的。
五、本案环保局看似只是混淆了行政决定的性质，造成了形式上的误用，但在严格依法行政的要求下，不应当认为其合法。依照目前主流的法理学说，公权力行为在法无明确授权的情况下作出，即为违法。

附件：

1、大气污染防治法（1995年8月29日 修正）
第十二条 向大气排放污染物的单位，超过规定的排放标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于污染防治。对造成大气严重污染的企业事业单位，限期治理。
第三十九条 违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护部门或者其他监督管理部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
(二)未经环境保护部门同意，擅自拆除或者闲置污染物防治设施，污染物排放超过规定的排放标准的；
第四十二条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。
第四十五条 造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和因偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
（备注：该条款与1987年9月5日大气污染防治法的第36条相同）

2、最高人民法院印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》的通知（实施日期：19910711 ；失效日期：20000310）
85、行政机关依法申请人民法院强制执行时，应当提交申请执行书、据以执行的法律文书和其他必须提交的材料，如果人民法院发现据以执行的法律文书确有错误，经院长批准，不予执行，并将申请材料退回行政机关。

C. 求关于环境保护法的案例和分析。

环境保护法案例分析

光明造纸厂位于某河流中上游。1998年6月，环境监测站对该造纸厂的污水进行监测，发现该厂 对所排放的污水的净化处理不够，多种污染物质的含量严重超标。遂向该厂提出限期治理的要求，但光明纸厂不予理会，没有采取任何净化措施。1998年10月，市环保局按照国家有关规定向其征收排污费，但该厂领导却以经济效益不好为由，拒绝缴纳。

环保局在多次征收未果的情况下，向人民法院起诉，要求光明纸厂缴纳应缴排污费。

问题：市环保局提出的诉讼请求是否合理？

答案：本题关于污染环境拒交排污费争议问题。环保局提出的诉讼请求是合理的。

征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。《水污染防治法》第十四条规定：“直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。”第十五条规定：“企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。”“超标准排污的企业事业单位必须制定规划，进行治理。” 因而，排污单位应当如实向当地环保部门申报登记排污设施和排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据，由环保部门按《征收排污费暂行办法》征收。本案光明纸厂不按期缴纳排污费的行为是错误的。至于该厂提出的“企业效益不好，无力支付”的理由，是不能支持的，因为我国的环境保护法并没有这类可以免费的规定。

案例分析题

1、【案情】

某市郊四个村委会起诉位于该市郊的水泥厂。原告诉称，被告在生产水泥过程中超标排放粉尘，污染环境，影响农作物生长和人畜健康，给原告造成了损害。因而请求赔偿11年的经济损失共约693万元，水泥厂停产或搬迁。被告辩称，水泥厂因建于十年动乱时期，初期的确有超标排污问题，但自《环境保护法(试行)》及其他相关法律公布以来，经过治理，排尘已经达标，成分性能与一般尘土相同，而不是水泥粉尘，因此不必承担责任。该市中院审理此案，认为原告起诉依据是以硅酸盐水泥粉尘为研究对象的试验结论，而调查化验发现被告排放粉尘主要为未经煅烧的生料粉尘。生料粉尘的危害尚无确切研究结果和定论。原告无法提供确切证据，因此不予完全支持。而被告以前确实曾有长期超标排放的行为，因此判决被告赔偿该时期的损害，并一次性赔偿原告35万元。

【问题】

1、该中院的判决是否恰当?为什么?2、您认为合适的判决应为如何?

【分析】

(1)该中院的审理过程不太恰当。因为根据我国法律规定，对于原告提出被告污染环境引起损害而请求赔偿的，被告否认侵权事实，由被告负责举证。本案中，应由水泥厂承担证明生料粉尘无害的责任，而不应由原告证明生料粉尘有害。水泥厂无法证明的，即视为该事实成立。对于超标排放的损害应予赔偿的判决是恰当的。

(2)环境民事法律责任的承担不要求行为的违法性，因此仅仅以是否超标排放来划分是不正确的，这至多是其损害事实的一个证据。

本案中，被告无法证明其排放物无害时，根据法律规定，应推定存在因果关系，应由他承担赔偿责任。同时，应充分考虑自然灾害、气候等其他原因造成的损害，分清被告承担责任的大小。

2、【案情】

1989年，辽宁省某乡岗岗村群众向市环保局投诉，称自1988年以来，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。

排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地进入矸石，这才导致自燃。它认为属于不可抗力，因此不必承担责任。

【问题】

(1)该场应否承担赔偿责任?为什么?

(2)该场的主张能否成立?这是否属于不可抗而构成免责理由?

【分析】

(1)该场应当承担赔偿责任。虽然国家对排矸污染没有具体规定，但是这不妨碍该场因其侵权行为承担赔偿责任。因为环境民事法律责任的承担不要求行为的违洳洼。并且化验结果已经证明该排污行为与损害结果之间存在因果关系。

(2)该场主张矸石自燃属于不可抗力不能成立，因此不能成为免责事由。我国法律规定不可抗力是指无法预见、无法避免、无法克服的客观情况。矸石自燃虽然无法避免、无法克服，但是可以预见到的；而且自燃造成的损害也是可以采取一定措施防止和避免的。

3、【案情】

1991年9月，湖南某市发生严重大气污染事件。21日凌晨，工业街一带居民被有毒气呛醒，感觉喉咙堵、胸闷、全身乏力。居民纷纷的湿毛巾捂鼻口躲避。上午，群众认为是于该街中部的电镀厂造成，出现围攻情况，当地政府与公安机关将厂房封锁停工。当日午，该街又出现相同的气体。小部分情绪失控的群众推倒了电镀厂围墙，毁坏了一些设备造成直接经济损失2万余元。

经市环保局调查，该污染事故是因为当地一农药厂的化磷反应锅使用不当致使防爆膜破裂，三氯化磷泄人大气反应生成酸雾和有毒气体。图该厂在工业街东北方2公里处，东北使有毒物质从电镀厂平房上方侵入工业街，致使群众误认电镀厂为污染源。

【问题】

(1)农药厂对工业街居民应承担何种责任?为什么?

(2)你认为电镀厂的损失是否应由农药厂承担?为什么?

【分析】

(1)农药厂应当对该街居民承担赔偿责任。该厂的行为(使用不当致使发生事故)与居民们所受损害之间存在因果关系。

(2)电镀厂的损失不应由农药厂承担。电镀厂的损失是因为部分失控群众造成，构成普通的民事侵权关系；而环境民事经权关系则仅存在在农药厂和居民之间。农药厂的行为与电镀厂的损害之间没有法律上的因果关系。电镀厂损失应由肇事者承担。

4、【案情】

某水泥厂将用于生产的放射性物质钴6。封存于山洞，但该厂疏于管理，而且并未作出具体警告以告知其危害性等，致使该物质被附近一村民甲误以为贵重物品偷走并藏于该村一旧屋中。钴源造成核污染，致使该村民甲及附近的十户村民健康状况下降，乃至生病住院治疗。

【问题】

(1)对于该村无辜受害的村民，其损失由谁赔偿?

(2)偷盗钴源的村民甲应承担何种责任?同时有何权利?

【分析】

(1)显然，本案中无辜村民的受害是因为水泥厂的管理不当和甲的偷盗藏匿行为造成。水泥厂管理疏忽和告示不详细是根本原因；甲将其作为贵重物品偷窃，此行为违法，但也不能使水泥厂免责。因此应由水泥厂和甲对受害村民负连带赔偿责任。

(2)甲虽然自身行为违法应受法律制裁以外，在作为第三人与水泥厂负连带赔偿责任同时，也是一个受害人。无疑对其自身的损害结果，很大部分是他自己的偷窃行为引发的。但这一行为能否使水泥厂免除对甲的责任，还应考虑水泥厂的警告、甲的行为等具体情节后才能确定。不过至少水泥厂对甲不会承担全部责任，按混合过错原则，双方应各自承担部分。

5、【案情】

养鸡场经营者甲发现自她所在市某公司在她鸡场附近修建预制板厂以来，小鸡纷纷死亡，产蛋鸡也不再下蛋，经济损失达数万元。同时，其住宅出现裂缝，家人住院。主要原因是各种设备产生的震动和噪声。据环保局监测，其住宅及养鸡场噪声已达80分贝和95分贝。该厂自规划以来，未履行“三同时”手续，也未安装任何消声防震措施。环保局在调解同时，对该厂罚款3万元，并要求补办“三同时”审批手续，审批通过前不得生产。

【问题】

(1)环保局的处罚有无法律依据?

(2)该厂若拒不履行调解协议时，甲有何救济?

【分析】

(1)环保局的处罚是有法律依据的。首先，该厂未执行“三同时”规定，违反了《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求。其次，该厂排放噪声及震动等已严重超标，违反了法律规定。

(2)该调解属于行政调解，不具强制执行力。当该厂拒不履行时，甲可以到法院起诉该预制板厂。当然甲必须注意诉讼时效的规定。

D. 求环境法学考试题内容

境保护管理条例》
6．在我国，个人取得自然资源所有权的主要方式是
A．法定取得
B.确认取得
C.开发利用和继承
D.天然孳息
7．我国《水污染防治法》规定，负责统一发布国家水环境状况信息的行政主管部门是
A．国务院水主管部门
B.国务院环境保护主管部门
C.国务院海洋主管部门
D.国务院政府信息公开工作主管部门
8．我国《海洋环境保护法》规定，因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区是
A．临时倾倒区
B.试验倾倒区
C.一类倾倒区
D.二类倾倒区
9．我国大气环境标准体系的核心是
A．《机动车尾气排放标准》
B.《大气污染物综合排放标准》
C.《工业“三废”综合排放标准》
D.《环境空气质量标准》
10．我国《环境噪声污染防治法》规定，“环境噪声”与“环境噪声污染”的主要区分标准是
A．噪声的物理量
B.噪声的声压级
C.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最高限值
D.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最低限值
11．违法进口固体废物的，由海关责令退运该固体废物。在进口者不明时，应承担退运责任或处置费用的是
A．出口人
B.承运人
C.国家
D.承保人
12．我国《水污染防治法》规定，限期治理的期限最长不超过
A．三个月
B.六个月
C.一年
D.两年
13．劳动者在职业活动中接触放射性物质造成的职业病的防治，应适用
A．《放射性污染防治法》
B.《职业病防治法》
C.《劳动法》
D.《劳动合同法》
14．我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林
A．可以进行皆伐
B.只准进行择伐
C.只准进行抚育和更新性质的采伐
D.禁止任何性质的采伐
15．我国《土地管理法》对非农业建设经批准占用耕地所规定的占用补偿原则，是指由占用者
A．支付地上附着物和青苗补偿费
B.支付一次性补偿金
C.有偿使用占用耕地
D.占多少垦多少
16．我国《森林法》规定，森林分为
A．防护林、用材林、经济林、薪炭林、天然林
B.防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林
C.防护林、用材林、薪炭林、天然林、特殊用途林
D.防护林、用材林、经济林、天然林、特殊用途林
17．我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于
A．国家所有
B.集体所有
C.国家所有，法律规定为集体所有的除外
D.国家所有，法律规定为集体或个人所有的除外
18．我国《野生动物保护法》规定，国家重点保护的野生动物分为
A．一级保护野生动物、二级保护野生动物和三级保护野生动物
B.珍贵野生动物、濒危野生动物
C.一级保护野生动物和二级保护野生动物
D.珍贵野生动物、濒临灭绝野生动物
19．我国《渔业法》规定，引进转基因水产苗种必须进行
A．环境影响评价
B.经济可行性评价
C.适应性评价
D.安全性评价
20．我国《草原法》规定，在他人使用的草原上从事开采作业活动的，除应报政府草原行政主管部门批准外，还应当事先征得
A．草原所有者的同意
B.草原使用者的同意
C.当地草原保护协会的同意
D.县级以上地方人民政府的同意
21．我国《水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足
A．生活用水的需要
B.农业用水的需要
C.工业用水的需要
D.航运用水的需要
22．我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为
A．缓冲区
B.实验区
C.核心区
D.外围保护地带
23．联合国系统内专门处理环境事务的机构是
A．联合国开发规划署
B.国际自然保护同盟
C.世界环境与发展委员会
D.联合国环境规划署
24．全球性环境保护条约经常采用的模式是
A．联合国决议+行动计划
B.联合国决议+附件
C.框架条约+附件
D.框架条约+议定书+附件
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
25．我国《宪法》和相关自然资源法规定，只能属于国家所有的自然资源包括
A．水资源
B.森林资源
C.土地资源
D.草原资源
E.野生动物资源
26．我国《清洁生产促进法》规定，应当定期实施清洁生产审核的企业包括
A．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业
B.超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业
C.使用有毒有害原料进行生产的企业
D.在生产中排放有毒有害物质的企业
E.使用落后生产工艺进行生产的企业
27．我国《大气污染防治法》规定，应当被划定为大气污染防治重点城市的城市类别包括
A．直辖市
B.省会城市
C.沿海开放城市
D.计划单列市
E.重点旅游城市
28．我国《海洋环境保护法》的适用范围包括
A．内水、领海
B.毗连区
C.专属经济区
D.大陆架
E.中华人民共和国管辖的一切其他海域
29．我国《矿产资源法》规定，允许个人开采的矿产资源是
A．储量规模较大的矿产资源
B.零星分散资源
C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土
D.为生活自用而开采的少量矿产资源
E.个人承包经营的土地内发现的矿产资源
30．我国《土地管理法》规定，按土地用途分类，可以将土地分为
A．农用地
B.建设用地
C.未利用土地
D.森林用地
E.草原用地
31．被环保部门列入污染严重的企业名单中的企业，应当向社会公开的信息包括
A．企业名称、地址、法定代表人
B.环境污染事故应急预案
C.企业环保设施的建设和运行情况
D.主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量
E.主要污染物超标、超总量情况
32．在废弃物和有害废物的国际管制方面，重要的国际条约包括
A．《海洋法公约》
B.《伦敦倾废公约》
C.《气候变化框架公约》
D.《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》
E.《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
33．简述我国污染物排放标准的制定权限。
34．简述我国《固体废物污染环境防治法》确立的“三化”原则。
35．我国《野生动物保护法》所保护的野生动物与一般意义上的野生动物有何区别？
36．简述国际环境损害赔偿实践中较为常用的方式。
四、论述题（本大题共2小题，第37题12分，第38题8分，共20分）
37．试论“预防为主、防治结合”原则的必要性及贯彻该原则的法律措施。
38．试述我国《土地管理法》关于控制建设用地的法律规定。
五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分）
39. 2005年以来，渔民孙某等18人经当地政府批准在L县沿海滩涂合伙开办、经营了五个贝类养殖场和一个鱼类养殖场。2010年7月上旬，来自Q县的工业污水沿河道和灌渠倾泻而下，进入孙某等人的六个养殖场，致使滩涂贝类、鱼类成批死亡，给养殖户造成巨大损失。经水产专家评估小组评估认定，悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚的严重超标是导致该养殖场鱼类、贝类死亡的唯一原因。同时，环境监测站也对这次贝类和鱼类死亡事故进行鉴定评估，认定向河道排污的Q县A、B、C、D、E、F、G、H造纸厂等八家工厂排放的工业污水中均含有造成鱼类、贝类死亡的物质。另有I化工有限责任公司排放的污水中也包含悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚等物质，对污染的造成也有一定责任。这次污染事故造成的渔业经济损失为1365.97万元。
受害渔民根据鉴定评估机构的鉴定报告对九家排污企业提起索赔诉讼，请求法院判决各被告停止排放污水的侵害行为，连带赔偿经济损失1365.97万元。法院经审理查明，八家造纸厂违反国家规定超标排污，I化工有限责任公司未超标排污。八家造纸厂认为，他们已向环保部门缴纳了排污费，不应再承担污染赔偿责任；I化工有限责任公司认为，其污水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任。同时，九被告都认为鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系，但均未提供相应证据。
请问：(1)八个超标排污企业以已经缴纳排污费为由，拒绝承担污染损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？（4分）
(2)I化工有限责任公司以其废水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任的抗辩理由是否成立？为什么？（4分）
(3)九被告关于鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系的主张，法院是否应当采纳？为什么？（4分）
40． 精诚钢铁公司为了扩大生产规模，提高经济效益，在某市郊区建设了一个铸造车间，生产工艺是利用冶炼炉将废旧铝制品加温、加热后变成铝锭。建设过程中该公司没有履行任何环保审批手续。开工生产后，也没有向环保部门申报和采取任何防治污染的措施。结果排放的废气对周围环境造成严重污染。当地环保部门接到举报后，对其进行了查处。
请问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪些环境保护法律制度？（8分）

E. 环境法学案例分析。

我没完全按照环保法去处理，主要按侵权...
1.工厂答复无理。环境污染为无过错归责，免责事由只有“不可抗力造成且经及时合理措施仍不能避免”，交排污费不构成免责事由，仍需承担侵权责任
2.题目给的信息很混乱，貌似还有错别字，暂时理解不了，先不做...

F. 环境法案例分析

我觉得应该是甲直接向已提起诉讼，而丙作为第三人。

环保局无权直接受理要求赔偿的请求，只能作为第三人进行调解。

举证由甲承担，但可以委托环保局行进调查取证。

G. 请问一道环境法的案例分析题

A没有治理河流水污染的责任
如果是污染引起的人身健康伤害 是可以要求bC赔偿。 但是因污染公共河流造成其他公司的商业损失，没有赔偿。 以前做过一道题 国际海洋石头泄露污染 沿海餐饮企业遭受损失 是否可以要求英国石油公司赔偿， 答案是否

H. 环境与保护法案例分析

经营者存在欺诈行为，应当返还价款，并承担一倍的赔偿责任。

I. 求助：求两题关于环境保护法的案例分析,先谢谢各位

关于第一题中的第二个小问我可以来回答一下。法院在处理行政诉讼案中规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。这里强调的是行政机关和其工作人员，因此李某的起诉是以环保局为被告的，是可能被受理的，而王某提起诉讼的被告是李某是不能作为行政诉讼的被告的。其他的你再等别人回答吧，我不太清楚了，也不太好乱回答，我也是学法的。

J. 环境保护法案例分析

：（1）本案中A、B、C三家企业是否都能成为被告？为什么？
答：可以成为共同被告，因为他们属于共同侵害人。

（2）王某等18户渔民是否有权对污染事件引起的海洋生态破坏损失提出赔偿请求？
答：当然可以。