部队强化法治思维
1. 新时期依法从严治军的具体内容有哪些
新时期依法从严治军的具体要求:
1、依法治军从严治军的核心,就是从落实法规制度上捍卫军魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。党对军队的绝对领导,是我军的军魂和“命根子”。中国共产党作为执政党,依照宪法和法律实施对国家各项事业包括对军队的领导。我军作为党领导下的人民军队,必须强化宪法和法律意识,模范遵守体现党的政治主张和人民意志的国家法律法令,坚决维护国家宪法和法律尊严,坚决贯彻落实军队条令条例,通过强有力的部队政治工作和依法治军从严治军,确保党对军队的绝对领导,确保人民军队的性质和宗旨。
2、构建严密的权力运行制约和监督体系。重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题,以编密扎紧制度的笼子,努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
3、依法履行使命任务。新时期我军的历史使命和战略任务,已由传统守土卫疆向更广阔空间范围遂行任务转变,由维护传统安全向维护综合安全转变,对依法遂行多样化任务提出了更高标准和要求。只有依靠法治的坚强支撑,才能在应对各种挑战和风险考验中履行好职责使命。特别是打赢现代高科技战争,信息化程度高、联合作战要求严,离不开法的规范;武器装备新、参战力量多,离不开法的管理;作战要素全、协同难度大,离不开法的保障。只有依法依规从严治军,才能最大限度发挥诸军兵种体系作战效能,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。
4、依法深化军队改革。改革和法治相辅相成、相伴而生,在法治下推进改革,在改革中完善法治。推动中国特色军事变革深入发展,要求领导管理理念和治理模式向现代法治思维、法治方式进行根本性转变。新一轮国防和军队改革,将全面推动我军由大变强的历史转型,全面突破“两个能力不够”“两个差距很大”的瓶颈制约,全面破解我军建设发展中的体制性障碍、结构性矛盾、政策性难题,面临的压力、阻力、障碍、困难前所未有。必须把法治和改革有机统一起来,发挥法治规范性优势,为改革确立制度遵循;发挥法治稳定性优势,最大限度控制改革风险;发挥法治引导性优势,寻求改革最大公约数;发挥法治强制性优势,使改革举措不折不扣落到实处,确保改革在法治轨道上有力有序推进。
2. 如何强化法治思维,提高法治素养和能力
一是要培养法治思维理念。首先,要养成运用法治思维的习惯。要通过各种途径,培养领导干部的法治思维理念,使其认识到什么是法治思维,为什么要运用法治思维,怎样运用法治思维,使“合不合法,合不合程序”成为领导干部的常用语,使法治思维成为领导干部自发的一种心理需求,养成依法履职、依规办事的习惯。其次,要重视法治思维的实践运用。在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突时,要牢固树立民本意识,主动运用权利本位、正当程序等法治理念和法律原则处理问题,坚持依法办事,减少官民对抗,树立领导干部在群众中的良好形象。再次,要把握多种思维方式的合理运用。正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系,使决策既合法合规、又合情合理。
二是要提升法治思维能力。领导干部法治思维能力的提升,首先在于法律知识水平的提高。要不断创新教育培训方法,完善领导干部学法制度,建立健全学法的长效机制。在学习形式上,要通过党委常委会、政府常务会议会前学法、法制讲座等形式,通过举办领导干部依法执政、依法行政专题研讨班,定期组织领导干部参加专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。在学习内容上,既要学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识,又要重视法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养。
三是要考核依法履职水平。要像考核经济指标一样,把依法执政、依法行政、依法决策纳入对领导干部的考核内容,建立健全考核评价机制;要通过鼓励、奖励、晋职、晋级等激励机制,引导领导干部运用法治思维去思考和解决问题,重视提拔使用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题、推动发展的优秀干部;要按照有权就有责、滥权应担责、侵权要赔偿的要求,强化领导干部的责任意识和担当意识。对那些不依法办事的领导干部要严肃进行批评教育;对给国家利益、社会公共利益和公民权益带来重大损失,并造成严重社会影响的领导干部,要严格追究行政责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
3. 军人如何培养法治思维
①讲法律,以法律为准绳。
②讲证据,以事实为根据。
③讲程序,以程序为轨道。
④讲法理,以法理为后盾。
4. 如何着力强化法制信仰和法制思维推进从严冶军
根据我多年的经验,信仰这东西,真的止不住,真的。
5. 如何强化法治信仰和法治思维,带头严守纪律,严明规矩
现代政党都是有纪律和规矩要求的,没有纪律规范不能成其为政党,没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则,是党的先进性和纯洁性的重要体现,是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:
第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。
第二,党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。
第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,光有成文的规矩不够,还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩
党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面,广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前,遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律讲规矩上作表率
风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行则下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一,始终与党中央保持高度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
加强教育、管理和监督,在全党营造守纪律讲规矩的氛围
党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。教训极为深刻,必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。
要自觉对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现,逐条进行自查自纠,真正做到对党忠诚,严守底线,心存敬畏,谨言慎行,保持定力,让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。要强化责任担当,把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设“两个责任”中统筹谋划,系统推进。要加强宣传教育,使政治纪律和政治规矩入脑入心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉;坚持抓早抓小,对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题,及时进行约谈提醒,防止小错酿成大错、违纪走向违法;加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为,严格实行“一案双查”,形成有效震慑。
6. 浅谈如何提升部队思想政治建设
当前,全国边防部队正在如火如荼地开展“创先争优活动。深入贯彻落实党的十七大精神,用科学发展观统领部队全面建设,不断增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性,深入推进“爱民固边战略,深化当代革命军人核心价值观主题实践活动,是构建和谐警营的重要举措和载体,对全面推进各项边防工作,实现部队建设新发展,树立边防部队新形象,打造一流的边防队伍具有重大而深远的意义。 在部队建设中,思想政治教育处于生命线地位,是提高部队战斗力的一项根本性、基础性工作。 一、要注重发挥思想政治教育在开展“创先争优”活动中的催化剂作用 (一)要强化理论武装。理论是行动的先导,要按照创建学习型党组织的要求,用先进的理论武装官兵头脑。要突出抓好党的十七届三中、四中全会精神的学习贯彻,深入开展社会主义法治理念教育和历史使命、理想信念、社会主义荣辱观教育,不断强化官兵的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识,打牢官兵的思想道德基础。通过理论学习,不断提高官兵运用科学理论分析和解决实际问题的能力。 (二)要健全学习机制。能不能有效评估考核学习活动,是保证学习效果的重要方面。要充分发挥激励机制,切实转变官兵在学风上存在的不求甚解、浅尝辄止的倾向;重干轻学、学不学无所谓的倾向;思想懒惰、畏难怕苦的倾向;为学而学、学用脱节的倾向,真正把学习当成第一要务,把学习当作一种幸福去追求。要把学习作为考核使用干部的重要依据之一,建立起包括“德、能、勤、绩、廉、学”在内的科学而又实用的评价考核体系,使官兵的学习朝着健康、务实的方向发展。 (三)要培养创先争优意识。“创先争优”活动的生命力在其广泛的群众性,只有把基层单位和官兵争起来,基层建设才能“活”起来。要进一步加大教育力度,引导基层官兵争在平时、创在平时、比在平时、优在平时。要以执勤执法基础知识、网上办案业务技能竞赛、执勤岗位练兵为载体,引导官兵钻研、思考业务工作,在整个队伍中营造你追我赶,互比互促的学习氛围。要大力总结、推广业务骨干工作方法,发挥以点带面的教育效果,努力形成“勇争第一、勇创一流”的工作导向,激发“迎难而上、克难奋进”的工作干劲,创造“百花齐放、亮点纷呈”的工作局面。 二、着力抓好作风,努力打造效能型队伍 开展创先争优活动具有现实的紧迫性和长远的实效性,全体官兵必须牢固树立全局观念,保持奋发有为的良好精神状态,保持正视矛盾困难的勇气,保持求真务实的工作作风。 (一)领导干部要带头抓落实。能不能抓落实、会不会抓落实,是衡量各级领导干部工作作风和领导水平的重要标志。各级领导干部要全面准确地把上级的精神传达到基层,坚持靠前指挥,身先士卒,深入实践,深入基层,做到问题不解决不撒手,基层情况不摸清不走人,使问题在一线发现,矛盾在一线解决,经验在一线总结,政绩在一线创造,形象在一线树立,真正把心思凝聚到干事业上来,把精力集中到办实事上来,把功夫下到抓落实上来,把本领用在促发展上来。 (二)要规范工作运行程序。规范运行程序是抓落实的有效手段,也是促进官兵作风转变、实现创先争优活动目标的源动力。要强化官兵岗位意识、责任意识、服务意识、程序意识,通过建立健全各项规章制度,切实解决职责不明、人浮于事的问题,力争以最少的环节、最短的流程,实现对事务办理层次、步骤最科学的控制,从而使每项工作都能按程序、按权限自行响应启动,自行流转,最大限度地提高办事效率和质量。 (三)要正确评判工作绩效。开展“创先争优”活动必须实打实,搞形式主义、表面文章,必然经不起实践的检验。要建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,表彰实干者,鞭策懒惰者,把干部敢不敢抓落实、会不会抓落实,作为检验领导干部是否真心为民办实事、解难题、促发展的试金石和干部能力评价的重要依据,努力建设一支肯抓落实、善抓落实的干部队伍,从而不断推动部队建设实现新进步,取得新发展。 三、着力抓好创新,努力打造服务型队伍 开展“创先争优”活动,是公安边防部队回应人民群众新期待,满足人民群众新要求的重要举措。工作任务完成出色,党和政府、人民群众就满意,就能得到各级的认可。 (一)是思维要有新转变。思路决定出路,思维方式决定工作效果。要紧紧围绕“如何实现内蒙古公安边防工作跨越式进步”这一主题目标,用不同的思维方式去思考、去工作。要善于学习兄弟部队好的经验做法,在学习中创新;善于总结近年来工作成绩,在总结中创新;善于在实践中探索和发现事物规律,在实践中创新。要通过转变思维方式、创新工作方法,主动适应新形势、新任务的要求。 (二)是工作要有新突破。要把“创先争优”活动融入到各项边防工作之中,体现到队伍建设的各个方面。在执法执勤、服务辖区群众中,要出台“简化程序、缩短时限,提高办事效率、提供优质服务”的新举措,要建立便民利民的新机制、新举措,积极回应人民群众的新期待。在部队建设中,要在创建学习型党组织、和谐警营文化建设、警民共建等方面创新好经验,要在培树典型等方面树立好标杆、推出好典型;要在抓队伍建设、信息化建设、从优待警等方面闯出新路子、推出新亮点,不断回应官兵的新期待。 (三)是形象要有新提升。要牢固树立“群众利益无小事”的思想,认真践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,打牢官兵执法为民的思想根基。要发扬公安边防精神,真正做到:是人民养育了我们,为了人民的利益我们要牺牲一切。(乌兰察布市边防支队 刘长岭)
7. 如何把依法治军从严治军落到实处
提高军人待遇。
8. 如何强化法治思维 坚持依法办事措施
党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。党员干部作为执掌国家权力和治国理政的重要主体,他们的法治思维、依法办事的能力如何,将直接决定党依法执政理念的落实、影响依法行政的效果。党员干部的言行具有重要的示范导向作用,其言谈举止直接影响着本地、本部门、本单位的风气。尤其是国际化的大都市上海,在各方面都应起领头羊的作用,党员干部如果没有培育起法治思维、没有养成依法办事的习惯,势必会产生极大的负面影响。所以,党员干部要适应新的要求,不断强化法治思维,提高依法办事能力。
法治思维是高素质党员干部的重要体现,是党员干部以法治作为判断是非和处理事务标准的思维。它要求领导干部在想问题、作决策、定政策、办事情时,一要强化心中有法的思维,始终把“法”字放在心上,真诚地尊重法律、信仰法律、敬畏法律,自觉地把法律作为处理各种问题的准则;二要强化遇事找法的思维,就是凡做决策、处理问题,都要先找法律依据,问问法律是怎么规定的,看看提出的处理措施是否符合法律规定;三要强化人民授权和职权法定的思维,切实尊重和保护人民权利,自觉接受监督和承担法律责任,把权力的运行置于法律的制约、监督之下,按制度办事,用制度管事管人管权,任何时候都不能让权力游离于法律之外;四要强化底线思维,遵守法律是党员干部的底线,党员干部要做遵守法律的表率,始终坚持以法律为准绳,对照国家的法律法规,严格约束和规范自己的言行,要求群众做到的,领导干部自己必须首先做到;要求别人不做的,领导干部自己首先不能越雷池半步。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。提高党员干部法治思维和依法办事能力,要进一步提升其依法执政、依法行政的水平。这就要求广大党员干部必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,努力提升运用法治思维和法治方式应对、处理和解决各类矛盾和问题的能力,自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。各级政府要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,明确工作职责,梳理工作内容、工作流程和工作标准,依法依规开展工作。
9. 如何强化法治信仰和法治思维,带头学法尊法用法
1、要坚持带头学法,不断提高法治素养。把学习宪法和党章作为首要任务,原原本本地学,逐条逐章地看。把学习做好领导工作必需的法律法规作为关键所在,既要学习刑法、民法等基本法律,也要本着“干什么、学什么”的原则,有针对性地学习与履行职责密切相关的法律法规。坚持勤学、真学、善学,带着问题学习,联系实际思考,在实践中灵活运用,推动学法常态化、制度化。
2、要坚持带头尊法,发自内心信仰法治。牢固树立社会主义法治理念,切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性,增强在党的领导下全面推进依法治省的自觉性坚定性,牢牢把握人民在法治建设中的主体地位。坚持宪法法律至上,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,带头抓好宪法实施,坚决维护宪法法律权威。把加强道德修养作为坚守法治的思想基础,带头践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华传统美德,以自己的人格魅力和道德品行引领社会风尚、培育法治文化。
3、要坚持带头守法,切实做到依法用权。把握权力边界,按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求,对已经明确的权力边界,要严格贯彻执行;对权力边界不清晰的,要抓紧依法界定清楚。坚持秉公用权,处理好情与法、利与法、权与法的关系,切实做到公正用权、公平处事。主动接受监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,确保权力在阳光下规范运行。充分发挥制度的监督约束作用,有针对性地立制度、建平台、定规矩,带头强化制度执行,主动把权力关进制度的笼子里。
4、要坚持带头用法,严格依法依规办事。善于用法治思维和法治方式想问题作决策,把合不合法、合不合规作为决策的前置审查条件,最大限度防止决策不当、决策失误。善于用法治思维和法治方式推动改革发展,自觉在法治基础上凝聚改革共识,用法治方式化解改革风险,确保改革于法有据、蹄疾步稳。善于用法治思维和法治方式从严管党治党,把党章作为管党治党的根本依据,与时俱进加强党内法规建设,落实主体责任,严守政治规矩,不断提高党的凝聚力和战斗力。