单一立法例的代表国家和地区有

⑴ 立法例是什么

四种立法例

对牵连犯的处理，刑法大体包括了四种立法例：

◆包容犯：是指行为人在实施某一犯罪行为过程中，又实施了另一不同性质的罪行，但后者被前者包容，刑法明文规定不并罚，仅将后一个犯罪行为作为前一个犯罪加重处罚情节的情况，其典型如《刑法》第240条；
◆以法定的一罪处罚（法律已经规定以哪个罪处罚）：即法律明文规定对某些牵连犯罪以某罪处理，其典型如《刑法》第196 条第3款。
◆法定择一重罪处罚：法律仅规定择一重罪处罚：其典型如《刑法》第399条第4款、第329条第1款。
◆法定数罪并罚：法律明确规定具有牵连关系的两行为应数罪并罚。

5．对牵连犯（含个别吸收犯）的特别立法例的总结
说明：为了方便复习起见，本总结包含对个别吸收犯的处理；凡未特别说明的，“第某某条”均为《刑法》法条）：
★包容犯：
①绑架并杀害人质（定绑架罪，第239条）。
②拐卖妇女又奸淫被拐卖妇女的（定拐卖妇女罪，第240条）。
③拐卖妇女又强迫、引诱、容留被拐卖妇女卖淫的（定拐卖妇女罪，第240条）。
④组织他人偷越国边境又非法拘禁被组织者的、以暴力、威胁方法抗拒检查的（定组织他人偷越国（边）境罪，第318条）。
⑤运送他人偷越国边境使用暴力、威胁方法抗拒检查的（定运送他人偷越国（边）境罪，第321条）。
⑥走私、制造、贩卖、运输毒品时，武装掩护的，或者以暴力抗拒检查、拘留、逮捕情节严重的（定走私、制造、贩卖、运输毒品罪，第347条）。
⑦组织卖淫又有强迫、引诱、容留妇女卖淫的（定组织卖淫罪，第358条）。
⑧以强奸手段迫使卖淫的（定强迫卖淫罪，第358条）。
★以法定的一罪处罚（法律已经规定以哪个罪处罚）
① 行为人购买假币后使用，构成犯罪的，以购买假币罪定罪，从重处罚（《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》第2条）。
② 伪造货币又出售、运输伪造货币的，定伪造货币罪，从重处罚（第171条第3款）。
③ 盗窃信用卡并冒用他人信用卡，定盗窃罪（第196条第3款）。
④ 中介组织的人员索取或者非法收受他人财物，故意提供虚假证明文件的，定提供虚假证明文件罪，从重处罚（第229条第2款）。
⑤ 邮政工作人员私拆、隐匿、毁弃邮件从中窃取财物的，定盗窃罪，从重处罚（第253条第2款）。
★法定择一重罪处罚
① 抢夺、窃取国有档案，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚（第329条第1款）。
② 擅自出卖、转让国有档案，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚（第329条第2款）。
③ 因受贿而徇私枉法或枉法裁判的，犯受贿罪和徇私枉法罪或民事、行政枉法裁判罪，依照处罚较重的规定定罪处罚（第399条第3款）。
④ 实施生产、销售伪劣商品犯罪，同时构成侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（最高人民法院 最高人民检察院《关于办理生产销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第10条）。
★法定数罪并罚
（1）犯组织、领导、参加恐怖活动组织罪，并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，数罪并罚（第120条第2款）。
（2）以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和妨害公务罪数罪并罚（第157条第2款）。
（3）出售、运输假币构成犯罪，同时有使用假币行为的，以出售、运输假币罪和使用假币罪数罪并罚（最高人民法院《关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第2款）。
（4）犯保险诈骗罪，投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故，或者投保人，受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病，同时构成其他犯罪的，数罪并罚（第198条第2款）。
（5）纳税人缴纳税款后，采取假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，以偷税罪定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分的，以骗取出口退税罪处罚，并且要以偷税罪和骗取出口退税罪数罪并罚（第204条第2款）。
（6）收买被拐卖的妇女、儿童，又强奸被收买的妇女的，数罪并罚（第241条第4款）。
（7）收买被拐卖的妇女、儿童，又有非法拘禁、伤害、侮辱等犯罪行为的，数罪并罚（第241条第4款）。
（8）为实施其他犯罪盗窃机动车辆的，以盗窃罪和所实施的其他犯罪实行数罪并罚。为实施其他犯罪，偷开机动车辆当犯罪工具使用后，将偷开的机动车辆送回原处或者停放到原处附近，车辆未丢失的，按照其所实施的犯罪从重处罚（最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第12条）。
（9）组织、领导、参加黑社会性质的组织，或者境外的黑社会组织的人员到中国境内发展组织成员，又有其他犯罪行为的，数罪并罚（第294条第3款）
（10）组织他人偷越国（边）境，运送他人偷越国（边）境，对被组织人、被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，数罪并罚（第318条第2款）。
（11）因为受贿而挪用公款，或者挪用公款后又使用挪用的公款犯其他罪的，数罪并罚（最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体适用法律若干问题的解释》第7条）。
（12）实施刑法第一百四十条至第一百四十八条规定的犯罪，又以暴力、威胁方法抗拒查处，构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚（最高人民法院最高人民检察院《关于办理生产销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第11条）

⑵ 单一制有哪些国家

单一制国家的含义：
单一制国家 是由若干行政区域构成的单一主权国家。它的主要特点是：
1。从法律体系上看，国家只有一部宪法，由统一的中央立法机关根据宪法制定法律。

2。从国家机构组成看，国家只有一个最高立法机关，一个中央政府，有一套完整的司法系统。

3。从中央与地方的权力划分看，实行中央统一集权，地方政府的权力由中央政府授予，接受中央政府的统一领导，整个政府实行层级控制，对地方政府不适当的行政行为，中央政府有权撤销。
4。中央集权的同时也实行某种程度的地方自治。

5。中央政府统一行使外交权，地方政府机关对外不具有独立性。

中华人民共和国是全世界最大的单一制国家，世界上绝大部分国家的结构形式也都采用单一制，如英国（名义上）、法国、日本、意大利、韩国、朝鲜等都是单一制国家。

⑶ 如何完善我国老年人监护制度中的监护人制度

一、监护制度概述（一）监护的概念与特征1.监护的概念监护是指对特定的自然人的人身、财产以及其他合法权益依法进行监督和保护的法律制度，履行监督和保护职责的人，称为监护人，被监督和保护的特定的自然人，称为被监护人。2.监护具有以下法律特征。(1)监护人必须具有监护能力。在监护关系中，监护人对被监护人负有监督和保护的义务，必要的时候还要代理被监护人进行一定的民事活动，因此，监护人必须具备完全具备民事行为能力，同时具有照顾和管理被监护人的能力。(2)被监护人的范围特定，必须是无民事行为能力和限制民事行为能力人。被监护人是无民事行为能力和限制民事行为能力人，即为不具备完全民事行为能力的人。(3)监护人与被监护人的关系特定。监护人与被监护人之间必须具有亲属关系，或者朋友关系，或者是行政上的隶属关系。（4）监护的内容法定。监护人与被监护人的权利义务关系必须由法律明文规定，不得由双方自行约定而改变，监护人未履行监护业务的，必须承担相应的法律责任。（二）监护的分类监护的分类，可因划分标准不同而有所不同，主要分类如下:1.依据监护对象的不同，监护可分为对未成年人的监护和对成年人(或称禁治产人)的监护。从世界立法例看，为不在亲权下的未成年人设定监护是监护制度的主要内容，被视为亲权的补充和延伸。除了未成年人需要设立监护制度保护其合法权益外，有的成年人也需要置于监护之下，这种成年人往往是虽已达到法律规定的成年年龄，但却不具备这一年龄所代表的智力和意志力，法律因而不视其具有完全的民事行为能力。在我国《民法通则》中称“精神病人”，外国立法中称“禁治产人”，包括精神病人，还包括酗酒人和浪费人。2.根据监护设立的方式不同，可以分为指定监护、法定监护和选定监护。指定监护，又按指定人的不同可分为遗嘱指定监护和监护当局指定监护。我国《民法通则》对监护的设立规定了法定监护与指定监护两种方式。但与我们前面介绍的监护设立方式有所不同，其他国家侧重于指定监护，在没有指定监护的情况下，适用法定监护，指定监护优先于法定监护;而我国立法的规定正好相反，是在法定监护发生争议的前提下，由有关组织指定监护人。3.广义的监护包括狭义的监护。本文采纳的是狭义的监护，即指对不在亲权下的未成年人和无民事行为能力、限制民事行为能力的成年人的人身及财产权益的监督与保护，或称为未成年人及禁治产人的监护。广义的监护除狭义的监护外，还包括保护或保佐。保护通常是指对限制行为能力的人身及财产权益的监督与保护，如前苏联、日本等国就设有保护制度。保佐有两种，一种与前述的保护大致相同，只是用词不一或范围不同。另一种是指特殊情况下对监护受阻的补救及对特别人或特别财产的监督、照护。如原联邦德国民法将保佐分为六种:补充性的保佐;残疾者的保佐:不在人的保佐;胎儿的保佐;对于不明的利害关系人的保佐:公募财产的保佐。该法规定保佐适用监护的一般规定。（三）监护制度的内容监护制度的内容涉及监护的开始，监护机构，监护人的资格及其职责，监监护关系的设立、变更、终止，监护人的报酬，监护责任等。1.监护的开始。监护的开始是指具备了设立监护的条件并发生监护状态。监护是一种法律关系，监护的开始必须有充分、明确的法律依据。通常情况下，对未成年人的监护以无亲权人或者亲权人丧失亲权为发生监护的原因。大多数大陆法系国家立法均持这一主张，但在具体的立法形式上有所不同。一种是采用概括式，如瑞士民法规定:“不在亲权管理年的所有未成年人均须交付监护。”另一种采用列举式，将发生监护的直接、间接原因分别举示。一般有以下的原因:(1)未成年人的父母死亡、被宣告死亡或失踪。(2)亲权人受禁止治产或亲权停止宣告以及有其他无管理权的法定理由。美国统一结婚离婚法对在父母遗弃、虐待、辱骂、不关心子女时，法院有权作出监护裁决。(3)未成年人无亲权人。如弃儿、非婚生子女。此外还有关于委托监护的特殊情况。委托监护是一咱因亲权人或监护人临时行为而发生的委托代理，不同于监护的设置，在亲权人或监护人因疾病等原因不能行使代理权、管理权时，可以委托他人代行有关的职责，但委托产生的后果仍由委托人承担，受托人并不因此而取得监护人的资格，因此它不能被视为监护开始的原因。我国对于监护开始的原因是采用概括的方式，《民法通则》第16条第2款规定:“未成年人的父母己经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人。”对成年人的监护以被宣告“无民事行为能力”、“限制民事行为能力”为开始监护的原因。2.监护机构监护机构是指行使监护职能的机关、团体和个人。包括监护权力机关、监护执行机关和监护监督机关。（1）监护权力机关。监护权力机关是负责对监护人进行任免、更换，并就监护中的一些重大事项（如监护人的上学就业、重大财产处分）等做出决策的机构。我国民法通则未明确规定监护权力机关，但从其所规定的相关内容来判断，监护权力机关应该是被监护人自己或者其父母的工作单位，被监护人住所地的居委会、村委会，以及人民法院。（2）监护执行机关。监护执行机关就是负责具体实施监护事务的人或者机构，即我们通常所说的监护人。（3）监护监督机关。监护监督机关是指对监护人的活动进行监督，以确保被监护人利益不受侵害的机构。我国民法通则对监护监督机关未作明文规定，但从相关内容来看，被监护人或者其父母的工作单位、住所地的居委会、村委会或民政部门、人民法院是监护的监督机关。3.监护人资格监护人的资格是指监护人具有胜任监护工作的能力。它关系到被监护人的合法权益能否得到切实保障问题，法律应对此作出规定。最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第11条认为，认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体状况，经济条件以及被监护人在生活上的联系等因素确定。在我国下列人员不能担任监护人：①无民事行为能力或者限制民事行为能力的人；②在身体或者经济方面没有监护能力的人；③被判有期徒刑、有不良嗜好者；④其他具有明显不利被监护人的因素的人4监护人的职责，也称监护事务，即监护人为行使监护权而从事的活动及应尽的职责。一般包括对人身的监护和对财产的监护。（1）对被监护人人身的监护。综合各国的立法，人身监护的内容主要包括：①保护被监护人的身心健康，防止其受到他人的侵害。②对作为成年人的被监护人进行必要的医疗和管束。③对未成年人进行监督和教育。维护其受教育的权利。④为被监护人指定居所，不得使其脱离监护人单独居住。⑤作为被监护人的代理人参加民事活动、代理其进行诉讼。⑥对被监护人进行适度的惩戒。（2）对被监护人财产的监护。①对被监护人财产的监护，主要包括：②对被监护人的财产进行清点，制作财产清单。③对被监护人的财产进行管理。④为被监护人的利益对其财产进行使用和处分。⑤禁止受让被监护人的财产。⑥向监护监督机关如实报告被监护人的财产状况。5.监护人的责任监护人应当履行监护职责，积极维护被监护人的利益，而不能作出有损于监护人的行为。《民法通则》第18条第3款规定：“监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担法律责任；给被监护人造成损失的，应当赔偿损失。”侵犯被监护人的人身和财产权益时，监护人应承担相应的法律责任。6.监护法律关系的设立、变更和终止（1）监护的设立我国《民法通则》规定监护人的设立分两种，即法定监护与指定监护。最高人民法院的司法解释又确定了委托监护，而在司法实践中，也有条件地承认了遗嘱监护的设立。①法定监护的设立法定监护人的范围和顺序由法律直接规定。《民法通则》第16条规定了未成年人的法定监护人的设立:“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母己经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人:(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的人;(4)没有上述几种监护人的，由未成年人的父母所在单位、未成年人住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门担任。”②指定监护人的设立指定监护适用的条件是监护人对承担监护责任有争议。争议有下列几种情况，有的是后一顺序的人不同意由前一顺序的人担任，或同一顺序中的人相互争着要当监护人的;较多的是前一顺序的人不愿意担任，推给后一顺序的人，后一顺序的人也不愿意担任，或同一顺序人之间相互推委的。我国《民法通则》第16条规定:“对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。”由此可见，我国立法上对监护人的指定分为两种情况一是由有关组织指定;二是由法院指定。③遗嘱监护的设立。遗嘱监护是指未成年人的父母在其生前所立遗嘱中，为其未成年子女设立其死亡之后的监护人。这种设立监护的方式在我国立法中没有规定，但司法实践中承认这种监护设立方式的效力。设立遗嘱监护必须具备以下条件:第一立遗嘱人必须是未成年子女的父或母;第二立遗嘱人享有亲权;第三遗嘱的内容、程序及形式均符合法律的规定，为有效的遗嘱。遗嘱监护若能成立，应优先于法定监护。（2）监护的变更监护的变更是指监护人因某种事由不再或不能继续担任监护人，而由其他人继任监护人。这种变更是在被监护人仍需进行监护的前提下，使监护人发生变更;如果被监护人已不需要继续对其进行监护，则发生的是监护民事法律关系的终止，这是我们下一个问题中需要讨论的。监护民事法律关系设立之后，可以依据一定的事实而发生变更，这些事实一般有以下几种。①监护人死亡或丧失监护能力。②监护人辞职。③监护人撤销。④有配偶担任未成年人监护人的，还可因婚姻的解除而变更。（3）监护的终止监护的终止是指成立监护的要件消失。监护既可以基于一定的原因产生，也会在一定的条件下终止。引起监护终止的原因如下：被包含人方面的原因①监护人己成年，具有完全的行为能力。②被监护人自然死亡或被宣告死亡。③被监护人被生父母认领或被他人收养。④被监护人的父母不能行使亲权的原因己消失。监护人方面的原因①监护人自然死亡或被宣告死亡。②监护人丧失监护能力。③监护人被法院撤销监护职务。④监护人因正当理由辞去了监护职务。二、我国现行监护立法存在的缺陷由于《民法通则》自身体例和《民法通则》、《意见》当时制定时社会生活条件与认识水平的局限，有关监护制度的规定比较粗糙，过于原则、笼统，缺乏可操作性，同时又带有计划经济的浓厚色彩，监护立法中一些应该予以规定的内容没有规定，一些该变更的内容还未变更，因此在市场经济条件下，面对许多新现象的产生和与国际法律制度接轨的趋势，目前的监护制度己不能适应新形势的需要。笔者认为我国现行的监护立法存在着以下不足和缺陷:（一）未区分亲权与监护，使作为亲权人的父母与作为法定监护人的父母混为一谈监护与亲权有着密不可分的联系。亲权是父母对未成年子女在人身和财产方面的管教和保护的权利和义务的统一。在古罗马早期，监护是亲权的一种，设立监护的目的在于保障家庭财产。到了近现代，亲权制度已逐步向保护未成年人利益的方向发展。综观世界各国民法，许多国家特别是大陆法系国家都在民法典中设亲属编同时界定亲权与监护，将亲权与监护各自独立成章。如法国民法典第一卷人、第九编亲权、第十编未成年人、监护及解除亲权。德国民法典第四编亲属法；日本民法典第四编亲属、第四章亲权、第五章监护;我国台湾地区民法典第四编亲属、第三章父母子女、第四章监护等。他们都认为亲权和监护是不同的法律制度，只要亲权人存在，监护制度则不发生效力，所谓亲权在，无监护。只有在亲权人不存在或亲权人不能行使亲权或被剥夺亲权的情况下，才能为无民事行为能力人和限制行为能力人设立监护人。可见，监护制度是亲权制度的延伸和补充。（二）对监护人任职资格的规定不够完善，为某些民事能力缺格者担任监护人埋下了隐患，规定监护人任职资格的目的在于保证监护人能够履行监护职责。世界各国通常的做法是在立法中设定了监护人的“消极资格”制度，即凡有人格缺格者均为“监护人之缺格”，不得充任监护人，明确规定哪些人不得担任监护人。大陆法系国家民法典一般规定未成年人及禁治产人不得为监护人，法人亦不得为监护人。如《澳门民法典》以列举方式详细规定了不得担任监护人的9种消极资格:如禁治产人、明显精神错乱人、行为不检或生活方式不为人所认识的人、因被禁止行使亲权或被中止行使全部或部分亲权的人、正在或在最近5年内与有关未成年人或其父母进行争讼的人等等。为了更全面保障被监护人的利益，法律又规定了对一些虽具备担任监护人资格，但由于某些特殊因素，如高龄、政治职位据位人、须照顾两名以上直系血亲卑亲属的人、在远离未成年人大部分财产所在地的地方居住的人须推辞监护职务，让其他具有资格，又有能力、条件的人来担任监护人。在我国，对监护人的任职资格，《民法通则》只是笼统地规定监护人须有监护能力，何谓有监护能力?《意见》又进一步规定，应“根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定”。然而这两条法律规定均没有具体说明什么是有监护能力，什么是没有监护能力。（三）对企事业单位、行政机关、群众基层组织担任监护人的法律规定缺乏可行性，存在种种弊端。我国《民法通则》规定在没有自然人充当监护人的情况下，由未成年人父母所在单位、精神病人所在单位、居民委员会、村民委员会或民政部门充当监护人。这条法律规定带有明显的计划经济色彩。在《民法通则》制定时的上个世纪80年代，国有企业占绝大多数，几乎全部的员工都是国有企业的职工，“企业办社会”的现象是当时社会的一大显著特点，企业有自己的幼儿园、学校、医院，企业不仅对职工的生、老、病、死负有义务，对职工及其子女也承担了诸如教育、管理、安排工作等义务，所以上述法律规定在当时有其现实意义和积极意义。但这种做法在今天显然已经失去了其存在的社会基础，因为在当前市场经济条件下，企业已实行政企分开，企业不再对职工子女的教育、抚养和就业承担责任，其社会职能应由政府来承担，所以再要求企业作为监护人是不合理的，也是不现实的。至于居民委员会、村民委员会，它们只是基层的群众性自治组织，本身既无资金，又无专职人员，现实中根本无法承担监护职责。另外，民政部门是国家机关，是社会管理机构，其职能是管理社会事务，也不宜承担监护职责。（四）对监护对象的范围法律规定不够全面，不能对所有应设置监护人的人提供及时有效的法律保护在我国《民法通则》中，规定监护对象的范围为两类:一类是未成年人，另一类是无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人。在这里把无民事行为能力或限制民事行为能力的人只限定为精神病人是不够全面的。因为，现实生活中的植物人、危重病人、老年痴呆症患者或生理功能不全的残疾人，也有可能成为无民事行为能力或限制民事行为能力人。被法院宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力人的植物人、危重病人、老年痴呆症患者和残疾人都可以成为监护的对象，应纳入到监护对象的范围之中。（五）对监护人的确认方式比较单一，不能适应新形势的需要我国目前确认监护人的方式有三种，即法定监护、指定监护、协议监护。其中指定监护是指法定监护中的监护人发生争议时，由有关机构在其近亲属中指定而产生的监护人的情况。对指定不服提起诉讼而由法院裁定的监护人也称为指定监护人。协议监护是指有监护资格的人之间协议确定监护人的，应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任的情况。这两种方式产生的监护人其实仍然是法定监护人，所以指定监护和协议监护只是法定监护的实现方式而已。我国确认监护人的方式虽然有三种，但却比较单一，没有规定遗嘱监护制度，这不仅有悖于当事人意志自治的原则，而且也不适应当今新形势发展的需要。（六）未明确规定监护人的权利，违背了权利义务一致性的原则，不利于监护人履行职责对于监护人的权利，国外民法都作了明确的规定，如监护人享有用益权或获报酬权、辞任或拒任权、监护期限届满后的辞留权等。（七）对监护人的职责未进行微观的界定，未区分监护事务和监护责任，使监护人侵权责任的追究难以落到实处我国《民法通则》第18条、《意见》第10条对监护人的职责进行了宏观的规定，但未进行微观的界定。此外，被监护人给第三人造成损害时，监护人应承担的相应的法律责任，现行法律也没有涉及到。上述法律责任标准的不明确，使监护人侵权责任的规定流于形式，法律责任的承担难以落到实处。（八）对监护的期限未作明确规定，不利于保护监护人和被监护人的合法权益目前，世界各国民法都明确规定了监护的期限，有的还规定了轮流监护制度。如德国1992年施行的《关于成年人监护、保护法的修F案》对监护期限作了限制，保护人的任期最长为5年，最低每隔5年要重新选任。《法国民法典》第406条规定:“对监护人应规定监护期限”。然而我国《民法通则》未对监护的期限做出明确规定。但从司法实践中通常的做法可以推断出，对未成年人的监护期限最长为18年，而对精神病人的监护则可能持续终身。这样的做法不利于保护监护人的合法权益，因为，对精神病人的监护，有的可以在被监护人恢复理智时终止，但有些精神病人可能终身不愈，对他的监护可能终其一生，而将如此沉重的负担只加诸于一任监护人身上，是不合理的。而且，如若监护人由于智力、体力相对缺乏或其他客观原因难以履行监护职责时，却迫使其担任监护人，就会导致不公平的结果，也容易导致因监护人原因使被监护人的合法权益受到侵害。（九）对监护终止的事由未作明确规定，使监护关系处于不稳定的状态依民法原理，监护的终止分绝对终止和相对终止。绝对终止是指监护关系归于消灭;相对终止是指监护关系依然存在，只是监护人发生变更或被撤销。大多数国家民法规定了监护终止的事由，如前面所述的《澳门民法典》第1817条对未成年人监护终止事由的规定。我国民法未涉及监护终止，对监护终止的事由也未作明确的规定，这不利于解决监护纠纷，维护社会的稳定。

⑷ 单一制国家与联邦制国家的概念区别是什么

联邦制联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。 联邦制国家的特点是： 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。 第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。 第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。 在当今世界近200个国家中，虽然只有20多个联邦制国家，可是，它们的人口总数在22亿以上，而且占了世界大约二分之一的土地。其中，领土最小的是拉美的圣基茨――尼维斯联邦，267平方公里，最大的是横跨欧亚的俄罗斯，1700多万平方公里。据笔者最近的核查，面积在200多万平方公里以上的国家中，绝大多数是联邦国家。而在亚洲、欧洲、北美、南美、大洋洲、非洲面积最大的国家中，除了中国以外，俄罗斯、加拿大、巴西、澳大利亚、苏丹无不实行联邦制。亚洲第二大国家——我们的邻邦印度，也是联邦国家。 这样多的大国选择了联邦制，其中是否有某种不可抗拒的规律值得我们研究呢？100多年前，当孙中山等前人致力于推翻帝制、创立共和时，曾率先提出了建立联邦共和国的主张。今天，当许多有血性的中国人渴望完成前贤未竟的自由大业时，联邦主义的呼声再度浮出了水面，这似乎并非偶然。那是一种与我们的传统迥然不同的国家结构形式，是一种我们不熟悉的建构政治社会的方式。无论是赞成还是拒绝，都必将是一个深刻影响中华民族命运的抉择。所以，不能不深思熟虑，慎之又慎。 选择联邦制是否会导致国家分裂？联邦制对于未来中国的自由、和平、稳定、安全与发展，到底意味着什么？中国有条件推行联邦制吗？在联邦制与以中央集权为特征的单一制之间，是否有某种中间道路可走？事实上存在的尖锐的民族矛盾、一些边疆地区人士的分离主义要求，应如何对待？有的人漠视国家统一的重要性，甚至扬言“独立一块活一块”，对此我们应持什么态度？也有人说，“国家大小并不重要，只要人民幸福就行”，他们的话包含多少真理呢？联邦制可以为国家的统一与人民的自由提供最佳可能性吗？ 这些问题已尖锐地摆在我们面前，思考它们不仅是我们的自由，也是我们不可挥却的责任。眼下并不是没到思考这些问题的时候，而是思考得还远远不够。我写这篇文章，就是为了推进思考与讨论。 那么，联邦制是什么样的制度，它与我们所熟悉的单一制有什么区别？虽然国内许多宪法教科书对此不无涉及，但都流于皮毛。为了清楚明白起见，我们这里还是从最初步的地方开始。此外，我们也有必要简略地追溯一下联邦制产生的原因与历程，以便对其蕴含的观念、精神与价值追求有一个基本认识。在将联邦制与中国联系起来讨论之前，让我们先做点这一基础工作。 概而言之，联邦制是一种多中心的复合共和制，（1）是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。它有两个基本的建构原则，第一，制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府与各构成单位（州、省、邦）之间分割国家权力。全国政府管理国防、外交、统一大市场等与全国人民密切相关、需要集中管理的特殊事项，其他与各构成单位人民密切相关、能够分别管理的一般性事项，都由各构成单位政府管理。第二，各构成单位人民有自治或自组织权。（2）各构成单位议会议员、政府首长，由当地人民选举产生。（3）绝大多数联邦国家的构成单位并且有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。（4）此外，联邦制还有两个并非不重要的原则：联邦议会一般实行两院制，其中一院按人口比例选举产生，另一院由各构成单位选举或任命的代表组成；（5）当联邦与各构成单位发生权力冲突时，由独立的司法机构——联邦最高法院或宪法法院依据宪法裁决。 联邦制国家各构成单位政府，不同于单一制国家的地方政府，它们在国家中具有很高的、独立的地位。国内许多研究外国政府制度的学者往往将两者混为一谈，这实在是出于本土成见的一种严重误解。从性质和功能上说，单一制国家的地方政府是实现全国政府目标的手臂，（6）联邦制国家各构成单位政府却并非如此。根据联邦制原则，全国政府与构成单位政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是具有不同权力、职能范围的政府之间的关系。它们彼此独立，权力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分，因为它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。当然，它们也不是国际法意义上的独立、主权国家。并且，联邦是全体人民建构的永久性共同体，是任何构成单位或群体无权随意取消的主权国家。（7） 现今世界上的联邦国家，多数是在原来就存在的小型共和政治体基础上联合而成，也有的是通过政治改革将以前的单一制国家解构或者说重组成联邦共和国。而联邦制就起源于过去的小共和国为增强军事力量和谋求共同发展的深切需要，它的历史渊源可以追溯到古希腊的城邦同盟，甚至遥远的《圣经》时代。 据《圣经》记载，以色列诸部落为了摆脱埃及法老统治和对外帮作战，曾结成紧密的同盟（公元前12世纪——722年）。（8）古希腊的城邦国家结成过著名的安菲替温尼同盟，进行了与波斯的战争，在希腊晚期，又出现了名垂青史的亚该亚同盟、埃托利亚同盟。同盟的名称叫sympoliteia,意思是“共同的公民生活与政治生活”。（9）这种结盟传统，在中世纪和近代的欧洲，仍绵延不绝。始于9世纪的德意志邦联，是当时存在时间最长、规模最大的同盟。1291年，为了抵抗哈布斯堡王朝的进犯，中欧的三个自治市签署永久联盟条约，结成了后来发展到有13个成员的瑞士同盟。16世纪宗教改革时代，面对天主教会和世俗政权的双重迫害，新教徒在荷兰境内组成了尼德兰联省，它迅速强盛起来。但这些同盟并不是现代意义上的联邦国家（federation）,与后者相比，是松散、脆弱的，学者们称之为“邦联”（confederacy）以示区别。这一点非常重要，下面将进一步说明。 历史上的邦联，首要目的是共同防御，其次才是共同发展。作为国家之间的联盟，邦联实际上是指挥加盟成员采取共同行动、协调彼此关系的政府间组织。它们的组织形式一般都很简单，最重要的机构通常是一个由各成员邦代表组成的议会，没有行政和司法部门。邦联在对外方面也没有完整的权力，加盟成员握有军事实力，外交上的独立性很高。这是一种以主权国家政府为管理对象的“政府”，不可能是不脆弱的。翻开它们的历史，虽然可以看到联合所带来的显著好处，甚至战胜强敌的辉煌篇章，但也到处写着猜忌、不公、争斗、内乱、分裂，并不乏被外部势力离间和征服的悲剧。（10）联邦制正是在吸取了过去邦联制的教训后，通过制度创新而形成的一种紧密的、现代的新型共同体。它的发明权属于美国。美国1787年宪法运用主权共和国组织政府的原则，来设计共同的政治组织，并明智地划分了共同体与构成单位的权力，赋予共同体足够的手段追求联合起来的好处，建立了一个直接对公民行使权力、三权鼎立的完备的共同政府，从而在历史上第一次将邦联改造成了联邦——联合而成的国家。（11） 西方联邦制的产生与一种特殊的政治学说密切相关——著名的契约论。英语federal一词，来源于拉丁文foes,意思是“契约”、“协议”。但英语中牵涉“契约”的词不止一个，为什么偏偏选择了它来描述一种复杂的政制呢？这是因为federal有独特的宗教和历史含义。foes与《圣经》中的brit（希伯莱语）同义，与上帝有瓜葛，因而是一种非常“神圣”、“严肃”、“重大”的契约。federal还与fuadal（封建）相似，而封建是与中央集权对立的一种前现代政治结构。（12）据《圣经》记载，上帝曾与其“选民”以色列人立约，承诺帮助他们，以色列人之间也有一个附属协议，承诺共守“十戒”等上帝的约法。到了16世纪，阿尔色修斯等信奉新教的思想家（13），为了反对君主专制，将源于神学的契约观念与中世纪封建 (fuadal) 制中的自治精神结合起来，宣扬以契约（同意）而不是暴力为基础建立政治组织的学说，主张一种不同于中央集权、包含着自治精神的国家结构形态或者说建国道路。（14）两个多世纪后，美利坚、加拿大等地的人民在封建制已没落的历史背景下，继承了其自治精神，运用契约即宪法建立了多中心、非集权而又统一的现代国家。 联邦制作为多中心、自治、非集权的制度安排，是一种有着巨大包容性的政治体。自其诞生以后，人们不仅用它来将分散的政治体结合成统一的国家，还用它来在统一的国家中实现不同种族、民族、语言、宗教、文化、习俗的人民和平相处。虽然人们的联邦制实践有成功也有失败，但实行联邦制或引进其某些制度安排，是迄今在统一的国家中处理高度差异性问题的最佳选择。最早的现代联邦国家之一瑞士，就是这方面的著名典范，在她的境内，生活着具有不同民族身份、宗教信仰，分别讲着法语、德语、意大利语三种语言的人，但他们却结成了一个和谐的统一国族。在联邦制下，分权、自治、多中心的制度安排，为不同种族、民族、宗教、文化、社会利益群体，提供了表达政治愿望的最充分渠道。在这种情境下，人们常说的“统一性”(unity)与“多样性”(diversity)，并不是两个相互对立的东西，而是分别与“解体”(disunity)、“同质性”(homogeneity)相对。（15）由于存在多个政治中心，政治生活不像单一制共和政体那样由一个全国性的单一多数(single majoritarian)所决定，而是由许多个多数或者说“复合多数”(compound majoritarian)所决定。（16）这种制度可以为防止多数人的暴政、保护少数人的权利提供有力的保障。 联邦主义也为人类自由所不可缺少的共和政体，开辟了非常广阔的适用范围。大家知道，古希腊的城邦共和国，以直接民主为其特征之一，无不是蕞尔小国,人口、土地甚至还不及当今中国一个普通的县。所以，人类长期以来一直为这样一个问题所苦恼：共和政体似乎只能适用于小国，较大的国家则需要君主或君主专制统治。代议制为人们解除这一烦恼作出了巨大贡献，而联邦制也功不可没。虽然迄今的历史已经证明了人们可以通过代议制在较大的国家成功地运用共和政体，但并没有证明一个巨型国家如果不借助于联邦制是否能建立稳固的共和政体，从而成为持久的自由国家。还是让我们倾听历史的声音——早在1748年以前，现代共和主义的卓越奠基人之一孟德斯鸠，就敏锐地意识到了联邦制对于小国获得安全、大国实现自由的价值，他的话今天仍然非常值得我们铭记于心：“一个共和国，如果小的话，则亡于外力；如果大的话，则亡于内部的邪恶……这种弊害出自事物的本性，不是任何法制的形式能够医治的。要是人类没有创造出一种政制，既具有共和政体的内在优点，又具有君主政体的外在力量的话，则很可能，人类早已被迫永远生活在单人统治的政体之下了。我说的这种政制，就是联邦共和国。”（16） 有必要大致概括一下联邦制的诉求。缔造现代第一个联邦共和国的美国1787年宪法，在其简洁而庄严的序言中说道：“我们美利坚合众国人民，为了组成一个更完善的共同体，以树立正义，保障国内的和平，安排共同的国防，增进全民的福利，并确保我们自己及我们的后代永享自由的生活，特为美利坚合众国制定本宪法。”法国19世纪政治家和思想家托克维尔，对于美国联邦制所产生的政治效果称赞不已，认为美国人民自立自强、进取创新、关心公益的精神得益于其自治和分权制度，说联邦“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”。（17）美国当代著名政治学家爱拉扎尔（daniel j. elazar）这样评价联邦制：“人类，因而也是理论家对于政治的关注，聚焦在三个普遍性问题上：追求政治正义以获得政治秩序；探明政治权力及其运用的真实经验；利用能够将这两个问题统一起来而造就良好政治生活的文明社会与文明社群，来创造一种适宜的公民环境……而说明和包纳了上述三个问题、反复表现出生命力的重要政治原则之一，就是联邦主义。”（18） 是的，概而言之，寻找适当的政制安排，将小国的优点与大国的优点结合起来，使小国得到安全，大国实现自由，这就是联邦主义者的一贯追求。多中心、自治、非集权，尊重多样性，保护少数，以及维护国家的统一，这就是联邦主义者的基本主张。“正义”、“自由的生活”、“国内和平”、“安全”、“全民的福利”等醒目字眼，就是联邦主义者的价值谱系。从200多年前现代第一个联邦制国家诞生到今天，联邦主义者在世界五大洲都留下了成功的足迹，发生了一场悄然的“联邦主义革命”，不是没有深刻而重大的原因的。 邦联制邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制是一种复合制的国家形式，比联邦制松散，是主权国家的联盟，通常根据条约组建。例如，北美独立革命胜利后，13个殖民地组成了邦联，但不久以后就依据宪法组成了联邦制的国家——美利坚合众国。 它的特点是： 第一，邦联是根据各成员国所缔结的条约而组成的。成员国除了根据条约而明确表示让予或委托邦联机构的权力外，其他权力仍然保留，维持着成员国主权的完整性。 第二，邦联既无宪法，无统一的行政机关，亦无统一的国籍、军队和赋税，因面它不是国家主体。 第三，邦联对成员国没有强制力，各成员国既可将让予邦联的权力收回，也可以自由退出邦联。 第四，邦联的事务由邦联成员国“首脑会议”或邦联会议按条约的规定共同决定。由上可见，邦联仅是一种国家联盟的形式，它不是国家实体，因此严格说来，邦联算不上一种国家结构形式

⑸ 联邦制与单一制中的地方分权型国家的区别是什么例如英国与美国。

英国的构成国包括有英格兰﹑北爱尔兰﹑苏格兰和威尔士。从国家构成上来说，这四个都是独立的国家，每个主权国根据国际法都是一个国际组织﹑欧盟和联合国的成员。都有自己独立的法律和立法机构。----威尔士（公国）亲王一般是英格兰王储兼任，可以忽略。。都承认由英格兰进行对外的政治外交军事统一。。。你看英国的全称就知道了。联合王国。。。而说的单一的地方分权型国家，只是指的英格兰内部，而不是联合王国。。。这样和美国比较就清楚了。。

⑹ 立法、行政、司法各个具体代表单位是什么

楼上的，不是法律人不要答这样的问题。
中国
司法，简单来说是掌管法律怎么用的机关，比如法院，检察院。公安绝对没有司法权，它只是各级政府的职能部门，楼上答案是不对的。
立法，就是创造法律的东东了，比如人代会，各级人代会，国务院（可以搞行政法规的）啦，反正宪法中说它有权利造法的都算立法机关。但最高权力机关是全国人民代表大会。
行政，简单的说就是各个有行政权的部门。比如最高级政府国务院，然后是28个部委，19个直属机构等等，然后到下面就是叫政府，部委对应各个厅或局。
美国
美国和中国是不同的，它是联邦制国家
司法，也是和中国差不多，但是他们掌管司法时候是完全独立的，不受任何的影响，最高法院是联邦法院
立法，和中国的是一个意思，但掌管它的是议院
行政，也是政府，总统可以说是最高的行政长官。
但不一样的是，联邦，就是各个州就是一个小国家了，可以有自己的立法行政司法，然后每个州让出自己的一部分权力，组成整个联邦，就是美利坚合众国，国也有自己的立法，行政，司法，而且其它州也都听从国家的。明白了吗？

分分给我，不明白可以再补充哈

对5L的答复我想说一点，你说的我明白哈，我是想用更通俗易懂的话说出来，这个联邦，太不好解释了。总的来说就是各个洲让度自己拥有的权力组成国家，而每一个州要从原则上服从联邦。就好像是 州<联邦<全体的州

⑺ 单一制国家的类型

地方分权型国家也称非中央集权型国家。主要代表是实行地方自治的意大利、英国、瑞典、挪威等。其共同特点主要有：
（1） 在确立为单一制国家的同时，明确规定实行地方自治。如意大利宪法规定，意大利是统一而不可分的共和国，承认并奖励地方自治。又如英国素有“地方自治之家”的称号，英国的地方政府被公认为富有自治精神的传统。英国全称“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，由实行自治的英格兰王国、苏格兰王国、威尔士王国和北爱尔兰联合而成，英国没有一部综合性的成文宪法，有关政府结构、权力及运行原则的规则散见于各种法律文件中。
（2）地方政府一般具有双重身份，既是地方自治机关，在法律范围内享有自主管理地方事务的权力，又是受中央政府统一领导的地方政权机构，执行中央政府委托的职能。
（3）中央政府对地方政府人有较为严格的监督和控制手段。以英国为例，中央对地方的控制主要有三个方面：第一，财政手段，即拨款控制、借款控制和帐目审查。第二，行政手段。中央政府在一定程度上控制地方政权机构，中央可以剥夺或转移或暂停地方机构的权力，其理由往往是地方机构官员没有履行中央委托给他们的责任。第三，立法手段，即对地方立法的控制。第四，司法手段。地方政府的职责都由法律、命令规定，对地方政府的越权行为，中央可以剥夺或转移或暂停地方政府的权力。 中央集权型单一制国家，是指单一制国家结构下地方政府受中央政府严格控制的一种类型。这种国家在当代分布较广。如法国、一些亚非拉发展中国家、变革前的一些东欧国家等。其主要特征有：
（1）法律上不规定实行地方自治，或者虽然在法律上规定地方自治，但因各种限制而致使地方自治处于名存实亡的状态。直到1982年《权力下放法案》通过，才扩大了地方的自治权，改变了过去中央主要通过委派官员（省长）对地方进行直接控制，改为中央主要对地方行为合法性进行司法审查的方式来控制地方。改革前，省长是地方行政长官，由总理和内政部长提名，部长会议讨论通过，总统任命。他作为中央政府代表，在地方上集行政、治安大权于一身，对地方议会、行政和财政实行监督。他有权召开和参加省、市、镇议会会议，审批和否决地方议会讨论通过的各项决议、决定、法令和他们签订的协定，有权向地方议会发布指令，他还直接控制和监督财政。改革后，省长改称“共和国专员”，仍然是中央政府在地方的代表，管辖警察和中央派驻机构，但不再兼任地方行政首脑，不再直接插手地方事务，对地方议会、行政和财政只实行监督。如发现问题，他必须通过司法程序解决，不得直接采取行政干预。
（2） 中央政府采取各种手段严格控制地方政府。如在法国，中央政府对地方政府采取多种形式的监督和控制：
立法监督：共和国专员如认为地方的某项行政规章不合法，不能象改革前那样直接宣布其无效，而是可以向行政法院提起诉讼，在法院审查期间，专员可要求暂停实施该项规章。
行政监督：共和国专员作为中央代表管理警察和中央派驻地方的机构，负责从行政上监督地方，有权为维护地方治安、安全、公共保险和卫生采取相应措施。
财政监督：中央政府通过大区审计庭对地方行政单位、公立公益机构的财政开支进行监督，如其违反预算条例，大审计庭有权进行干预。中央政府还通过发放贷金和补助金来控制地方财政，由于地方财政对此依赖很大，中央政府得以严格控制和监督地方政府对贷金和补助金的使用。
英国和法国单一制的不同风格
1）两国单一制的共同特点：从地方政府的权限看，地方政府的权限来自于中央；从地方与中央的关系看，地方在总体上从属于中央，是中央的创造物，但地方在个别事项上有独立性，拥有某种程度的自治；从财政角度看，地方有部分自主，但需接受中央的大量补助；从地方官员的选择方式看，均是选举与任命相结合。
2）两国单一制的主要区别：
（1） 法国主要采用行政途径加强中央与地方的联系，而英国则主要靠政党组织。法国被称为“垂直式行政统制”，通过委派共和国专员下达中央的指令，监督地方行政。而英国由于政党的组织很严密，由于特有的政党组织结构和议会内阁制度，执政党中央可以轻而易举地改变地方的组织机构，影响地方行政。地方议员可以通过提高党内地位，上升为国家级的政治家。因此，英国的单一制被有人称为“垂直的政党统制”。
（2） 在法国，兼职在维持中央和地方关系方面起着很独特的作用。吉斯卡尔·德斯坦既是总统，又是圣玛利亚市的地方议员，据统计1980年法国参议员中54%同时是市长，57%是省议会议员，这样有利于上下沟通。英国没有这种现象，英国靠制度化和手续化来调节国家权力，其制度大多制定得非常细，非常专门化。
（3） 法国的市长权力较大“（常兼任中央的国会议员），而英国的地方政府中，重要的是具有立法和行政双重职能的市议会，市长是虚位，没有多大实权。
（4） 从地方政府的数量上看，英国较少（400多个），法国较多（3万多个）从规模上看，英国的地方政府较大，而法国的较小。
（5） 英国的地方自制程度比法国高。法国传统上是中央集权国家。尽管1982年的改革扩大了地方的自治程度，但中央对地方的控制仍很严密。
总之，在中央与地方关系方面，英国走的是一条通过政党组织来联络上下的政治途径，而法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径，这是两国单一制的最重要的差异。

⑻ 单一制国家立法权有几个

单一制国家，国家立法权只有一个。

单一的立法体制是指立法权由一个政权机关甚至一个人行使的立法体制。包括单一的一级立法体制和单一的两级立法体制。单一的一级立法体制，不仅指立法权由中央一级的政权机关行使，也指由一个而不是由几个中央政权机关行使。

实行单一的一级立法体制的国家较多。单一的两级立法体制主要指中央和地方两级立法权各自由一个而不是由两个或几个机关行使。实行单一的两级立法体制的国家主要是实行共和政体的一些联邦制国家，也有少数单一制国家。

全国人大及其常委会在国家立法体制中处于核心地位，划分立法权限时首先需要明确的，就是如何科学界定全国人民代表大会和它的常务委员会制定法律的权限范围，以及哪些事项只能由全国人大及其常委会制定法律。

又由于全国人大及其常委会在必要时可以将自己的立法权授予其他国家机关，因而授权立法就成为划分立法权限时需予同时解决的问题。

即：全国人大及其常委会的立法权限；只能制定法律的事项；全国人大及其常委会的授权立法制度。

⑼ 我们常说的两百多个国家和地区 国家和地区到底有什么区别请具体分析一下

国家是指经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，具有主权。
而这里所说的地区指未获得独立的殖民地、托管地等和无主权的国、地方。
世界上共有224个国家和地区，其中国家为193个，地区为31个。

主权指的是一个国家独立自主处理自己内外事务，管理自己国家的最高权力。
比如说非洲的独立浪潮 20世纪50年代中期到60年代末，非洲大陆诞生了三十多个独立国家。其中在1960年，就有17个国家取得了独立，因此，这一年被称为“非洲独立年”。70年代主要是葡属非洲殖民地人民争取独立的时期。1975年，莫桑比克、安哥拉等国人民经过长期的武装斗争，赢得独立，结束了葡萄牙在非洲长达500年的殖民统治。90年代初，是帝国主义在非洲的殖民体系最终崩溃的时期，其标志是纳米比亚的独立。1994年，在南非举行了第一次各个种族都参加的全国大选，非洲人国民大会主席曼德拉成为南非历史上第一位黑人总统。摆脱了种族隔离制度的南非，揭开了历史的新一页。 战后的非洲民族独立运动特点： 首先，同亚洲、拉丁美洲民族独立运动相比，非洲独立运动起步较晚，但发展迅速，在几十年中就摧垮了殖民主义者经营了几个世纪的殖民体系。 其次，没有出现无产阶级领导的民族独立运动。 再次，非洲国家取得独立的斗争方式多种多样，但大多数国家是通过群众性的政治运动，迫使殖民主义者放弃统治的，也有少数国家是通过武装斗争赢得独立的。 意义： 非洲民族独立运动的胜利，不仅使遭受殖民奴役的非洲人民获得解放，改变了非洲的面貌，而且具有重大的国际意义。它标志着19世纪末20世纪初形成的世界殖民体系最终瓦解。新兴的非洲独立国家在联合国中占有大约1／3的席位，成为一支重要的反帝反殖力量，在国际舞台上日益发挥重要作用

还有是台湾早在几年前想加入联合国，但由于其不是一个主权国所以不能参加联合国.国际上已有许多承认台湾是中国领土的一部分。

关于你说的关岛 美属萨摩亚 英属维尔京群岛
关岛是美国海外属地，是美国的非宪辖管制领土，所以无主权
美属萨摩亚1954年开始实行内部自治。1962年1月1日，西萨在南太岛国中率先获得独立，定国名为“西萨摩亚独立国”。1977年7月已更名为“萨摩亚独立国”，是有独立主权的国家，已和中国、日本等国建立了外交关系
英属维尔京群岛1872年成为英国殖民地背风群岛的一部分，现在仍然是英国殖民地，所以无主权