信用立法浅析

『壹』 如何理解民法的诚实信用原则

诚实信用原则是市场经济活动的一项基本道德准则，是现代法治社会的一项基本法律规则，同时也是我们贯彻党中央依法治国的基本原则，诚实信用原则是一种具有道德内涵的法律规范。

『贰』 信用立法的对象为什么主要是消费个人而不是企业法人

企业法人也是消费个人，同样适用

『叁』 我国社会诚信面临的主要问题及对策

诚信是中华民族的传统美德。古人云：“人而无信，不知其可也。”然而，随着社会经济发展的加快，拜金主义、实用主义、功利主义等不良思想也不断冲击着社会各个阶层，对物欲的追求而弄虚作假、欺诈舞弊等现象在社会上蔓延滋长，当代社会诚信的缺失已经到了相当严重的地步。
一、存在的主要问题
一是在社会生产领域：一方面是这些年虚假的广告宣传铺天盖地，让人眼花缭乱。另一方面“毒大米”、地沟油、“黑心月饼”、瘦肉精、三聚氰胺奶粉、假烟假酒……各种假冒伪劣产品充斥市场，各种制假售假手法花样百出。
二是在商业金融领域：坑蒙拐骗行为成了一些人发财致富的“法宝”，假发票在社会上盛行，银行套现、三角债、偷税漏税、走私骗汇等手段花样翻新，屡见不鲜。2009年度国家审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额为
1.42
亿元；2010年广州市立案查处假冒、虚开发票案件376宗12519份，挽回经济损失18519万元。
三是在政治生活领域：一些政府部门和领导在工作中耍花架子、搞形式主义、浮夸虚报搞欺骗和弄虚作假，诸如“政绩工程”、“升迁工程”和类似“数字出官”和“官出数字”屡见不鲜。还有2004年阜阳特大劣质奶粉事件、2007年陕西周正龙虎照事件、2008年三鹿奶粉事件……政府的诚信力正在不断遭受人民群众的质疑。
四是在个人生活领域：许多人在市场经济的大潮中迷失了自己，急功近利，言而无信，各种形形色色的假机构、假警察、假工商等假公务人员，假新闻、假婚姻、假文凭、假考、假招聘、假唱等等，这些不诚信社会现象的空前泛滥，使得社会信用正面临严峻的危机考验。

对策：

诚信是一个社会和民族赖以生存与发展的基础。贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，必须把诚信体系建设放在重要战略高度予以重视，应着力抓好以下几方面的工作：
一是加强诚信教育引导。深入持久地开展社会主义荣辱观和公民道德建设系列宣传活动，按照“八荣八耻”的要求，制定公民诚实守信行为守则。充分运用电视、网络、报纸等新闻媒介，弘扬社会主义新风正气和传统美德，使信用成为公民社会经济活动中的“通行证”。
二是发挥政府示范激励职能。政府既是市场和社会规则的制定者，又是市场和社会规则的执行者，政府的所作所为，会对社会信用产生重大的影响和导向作用。建立政府信息公开制度和诚信缺失责任追究机制，增加政府透明度；追究失信者的法律责任，避免和防止政府违反诚信原则的行为发生。
三是加强公共信用信息系统建设。加大社会信用的监管力度，加快个人、企业甚至是政府机构等信息登记系统的建设与完善；建立公共信用信息共享机制，规范公共信用信息的登记、传播和使用，增加信用信息的透明度和利用率。
四是加快信用管理的立法工作。加快信用立法步伐，建立完善信用法制体系，建议制定《中华人民共和国信用法》，提升诚信的法律地位，明确信用机构、诚信管理体制模式和失信惩戒法律机制

『肆』 信用制度的建设问题

2006年3月10日，中国电子商务协会诚信评价中心在京颁布由该中心制定的《中国企业电子商务诚信基本规范》,这个应该做为参考.

做法:

要从根本上改善电子商务的诚信问题，我认为应该必须通过如下途径进行改革：

（一）建立完善的社会信用管理体制

电子商务作为一种新型的商务活动模式，它的的每一次交易活动都要涉及到多方参与者，包括参与交易的双方、电子商务网站、第三方物流公司、银行、税务部门、工商、公安以及其他机构，每个参与者都要承担一定的信用责任。他们需要在一个完善的诚信环境下进行交易，但建设这种环境不是电子商务活动的某一参与者具有诚信意识就能解决的问题，这种诚信环境和机制需要社会各方共同长期努力才能营造出来。

构建诚信机制首先要建立一个健全的社会信用体系。一个健全的社会信用制度是现代社会健康发展的可靠保证。要建立一个实实在在的诚信社会，必须做好以下几个方面的工作：

1、加大建立社会信用管理体制的宣传

西方企业信用意识较强，信用管理机制较为健全，同时拥有先进的保密技术和发达的个人资料网络，为电子商务的发展奠定了基础。而我国经济是由计划经济脱胎而来的，信用基础较薄弱，无论是企业或个人均缺乏资信管理的意识。虽说市场经济就是信用经济，但时至今日，我国有相当一部分企业领导对电子商务信用体系缺乏最起码的了解。观念意识不强，行动上也就难以跟上。因此，为了尽快提高电子商务交易主体的积极性，加速电子商务信用体系的建设，必须更新观念，大力加强宣传力度和培训力度,加强和拓展信用披露制度和方式，增强全社会的资信观念，力争在较短的时间内实现企业领导观念的现代化。

2、建立企业和个人的信用评价与监管机构

采用电子商务模式进行商品交易和提供服务与利用其他贸易方式一样，进行交易或涉及到交易行为的各方参与者会遇到下列风险：交易各方的资信风险、产品风险，包括产品质量是否可靠、产品品牌、产品是否假冒伪劣等问题；物权转移中的风险，包括先付款还是货到付款问题，产品如果委托第三方物流企业配送还涉及到物流企业的信用问题；支付风险，这里不是指网上支付过程中的支付安全性风险，而是指交易中付款方是否付款的问题；售后服务和技术支持风险，在交易完成后，售后服务和技术支持提供方能否履行其义务的问题等。

这些风险不仅仅在电子商务模式中出现，在任何一种贸易方式中都会存在。要防范这些风险，必须建立起以政府为背景跨部门的，包括银行、工商管理、公安、税务等部门协同的企业和个人的信用评价与监管体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通。

3、建立企业和个人在电子商务活动过程中的第三方信用服务、认证机构

采用电子商务交易模式的各方还有与采用其他交易方式相比所具有更多的风险，这些风险时常被归纳到电子商务安全问题中，但归根结底引起这些风险的原因还在于带来这些风险的人的失信行为。从信用的角度来分析，这些在电子商务中所特有的风险有：卖方在网站上对产品进行不实宣传、欺诈行为的风险；买方发出恶意订单的风险；交易一方对电子合同否认的风险；交易信息传送风险，如信息被窃、被修改等风险；网上支付风险，如支付用户的密码、账号的安全性问题等。

这些风险的存在，需要有一个第三方信用服务机构、电子商务认证机构通过技术手段帮助参与电子商务交易的各方解决问题，使风险降到最低程度。电子商务是建立在互联网基础上的，可以设立第三方商务认证中心（如CA中心），为网上交易各方交易资料的传递进行加密、验证和对交易过程进行监察。电子商务认证中心还可以对网上进行交易的企业进行资格评定和认证。只有通过资格认证的企业才能获得数字证书，这样的企业也就获得了对网络资源访问的权限，并被允许在网上开展交易活动，同时也可以得到认证中心提供的技术服务支持，从而确保客户的交易在安全、诚信的环境下进行。

4、进一步加强政府信用建设

社会信用体系除了企业信用和个人信用外，还包括政府信用。政府信用建设的主要思路是按照"取信于民、服务社会"的要求，创新行政管理机制，建设公开、透明、高效、诚信政府，努力实现从管理型政府向服务型政府转变。

5、建立信用奖惩机制

建立保证电子商务健康发展的完善的诚信机制，需要有信用奖惩机制做支撑。对诚实守信行为或不诚实不守信行为的奖惩机制应包含以下方面：

（1）完备的法律法规保障。法律法规的确立和健全(金融有关立法，非金融有关立法，失信惩罚机制)是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。世界各征信国家和政府对之都高度重视。且都有相应的法律和法规对电子商务进行规范和管理，在此方面我国的法律法规建设还没有与电子商务发展的进程相适应。需要加快信用立法，包括银行信用、非银行信用的立法，商业信用与消费者信用行为的立法以及商业授信的立法等。

（2）建立奖惩机制。赋予相关部门依据法律法规实施奖惩的权力。如对信誉良好的企业给予优惠政策，采取免于检查、实行信誉年检等措施予以奖励，对失信企业和个人，让其受到应有的行政或司法处罚，使他们在经济上受到损失，并对其进行重点监管，同时将失信企业或个人的不良行为记录进行广泛传播，让失信者难于在社会经济生活中生存。

6、加强网络技术的开发和应用

信用体系中的信息安全技术是相当重要的。随着B2B、B2C和C2C等商务交易模式的深入发展，网络信用安全已成为制约网络经济发展的瓶颈。通过建立信用信息安全管理规范，严格规定信息管理、发布、交换、查询的管理权限、审批流程、传递方式、密码管理、保密规则，保证企业及个人信息的安全、可靠、有效。

电子商务的腾飞离不开健全的信用体系，而建立完善的信用体系必须不断加强网上安全认证技术的开发和应用，如数据挖掘技术的开发、信息安全技术的开发、信用系统数据平台建设、数据仓库的整合与数据采集（建立基于统一格式和智能化的数据仓库系统）。以及制订政府信用相关数据和信息的采集、交换和存储标准、电子签章、CA认证等服务体系。

『伍』 论合同法的诚实信用原则

我国《民法通则》第四条明确规定：“民事活动应当遵循自愿、公平回、等价有偿、诚实信答用的原则。” 民法中的诚实信用原则其具体要求就是民事主体从事民事活动时，应当诚实、守信用、正当行使权利和履行义务。
其内容具体体现为(1)任何当事人要对他人和广大消费者诚实不欺，恪守诺言，讲究信用;
(2)当事人应依善意的方式行使权利，在获得利益的同时，充分尊重他人的利益和社会利益，不滥用权利加害他人。
1、合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，它主要规范合同的订立、合同的效力、合同的履行、变更、转让、终止、违反合同的责任及各类有名合同等问题。在我国，合同法并不是一个独立的法律部门，而只是我国民法的重要组成部分。
2、合同法在为经济交易关系提供准则，保护合同当事人的合法权益，维护正常的交易秩序方面具有重大意义，一部好的合同法能够促进一国经济的发展。

『陆』 为什么信用立法的保护对象是消费者而不是企业法人

我觉得信用立法保护的对象是消费者，是因为企业是强势的一方，消费者是弱势的一方，如果不保护弱势的地方，强势的一方就会经常损害弱势的一方的利益和权益，所以信用立法才保护的对象是消费者。

『柒』 如何看待我国民间信用在经济发展过程中的作用

我国由于农村人口比重较大，农村经济在国民经济中占有重要的地位。在发展农村经济的过程中，民间信用扮演着重要的角色，而且随着非公有制经济的迅速法发展的需要，民间金融的灰色面纱逐渐揭去，十七届三中全会后，民间金融将有可能置于阳光之下，但必须加以规范。

民间信用的产生原因

一、民间财富增加是根本

改革开放30年来，随着我国经济的快速发展和经济实力的增强，个人财富或是企业集团的财富都大幅度的增长，同时由于现代企业制度下的企业自主经营，劳动者自由支配其收入，使我国闲散游动资金规模数额巨大，形成了民间信用金融的源泉。只要这个源泉的不断增大，民间信用融资的规模就必然增大。

二、所有制多元化是民间信用繁盛的一个原因。

改革开放以来，原来计划经济时几乎是单一的国营经济逐渐转为集体、个人、混合型、外资或中外合资等多种所有制形式共存共长，而且在
法律
上是平等的。同时国有企业实行承包制，企业内部核算体制变小，部门自主权相对扩大，都增大了单位资金余缺差异的扩大和余缺调剂的机会，而这正是企业间能够相互融资的基础。

三、金融政策、金融机构等方面原因，助推了民间融资的扩大。

特别是近几年来，城乡居民收入增长快，钱多了耶不好办。银行利率过低（实际是负利率），再加上利息税，一般人心里并不愿意存款，但家里又不能存放大量的现金，所以就在达到满足的条件下借给他人。而对于需要贷款的人来说，银行、信用社的贷款条件、额度、审批手续、归还时间、担保抵押等都难以达到要求，因而转向私人接待筹资。客观上形成了有钱的并不想往银行存款，用钱的也不愿到银行借款的矛盾。这些矛盾的解决就是亲朋好友、哥们弟兄之间在利益均等的条件下的余缺调剂，这种客观现实促成了民间信用融资的快速发展。

民间信用的发展基础

长期以来，民间借贷作为我国信用体系中的一种非正规信用形式，因一直没有合法身份而不得不出于地下活动状态。虽然理论界有关为民间借贷正名的呼声不断，但并未产生现实的政策性效果。直到央行提出应“给民间借贷合法定位”，才使人们看到了民间借贷合法化的曙光。事实上，无聊从我国信用体系自身法发展的规律看，还是从我国经济发展对金融活动的要求看，民间借贷从地下走向地面、由“暗箱式”操作走向“阳光化”运作、由无合法身份走向合法经营，都是民间借贷未来发展的必然趋势。

我国存在着民间借贷生存、发展的经济基础。在现代信用体系中，任何一种信用形色的产生、发展都具有现实的经济基础。如同银行信用的经济基础是社会化大生产一样，民间借贷存在和发展的经济基础则是小生产的生产方式。因为，在小生产方式下，生产规模较小，企业需要的资金数量不大，这些小额资金需求往往被那些追求规模效益的正规金融机构所忽略，只能通过民间信用来满足，这就为民间借贷提供了生存和发展的深厚土壤。

民间信用的主要形式

民间信用是指企业与企业、企业与个人之间非官方的一阵红金融活动方式。其主要要形式有股份集资、自由借贷、商业信用、票据贴现、农村基金会（包括老人基金会）、民间合会等等。

这些信用形势手续简便、期限自由、利率相当。在信用经济中灵活，对市场经济起到金融的杠杆作用，在现代经济和建设中发挥着不可替代的作用，同时推动了民间信用的健康发展。

民间信用的积极作用和不足

一、 积极作用

（一）弥补银行信用的不足。

银行信用犹豫受机构数量、风险控制、授信范围及权限、经营方式、信贷规模等多方面的限制，不能完全满足市场经济生活中多方面对信用的需要，客观上要求其他信用形式予以补充。民间信用对解决中小企业和民营企业的生产经营资金不足起到重要的支撑作用。

（二）打破了单一的融资方式。

货币资金不仅要比较价格高低，还要权衡收益大小，既要计算数量，又要评价质量。民间信用的存在和发展，打破了单一的银行融资方式，拓展了中小企业和民营企业的融资渠道，扩大了民营企业的发展空间。民间信用扩大，形成多种竞争机制，对传统的融资方式提出了挑战，从而推动银行、信用社改进服务方式，创新服务品种，改革管理模式。

（三）有利于缓解信贷资金的供需矛盾。

（四）有利于提高生产要素的利用率，有利于加速民间资金积累，从而推动生产要素的合理配置和优化。

（五）有利于经济结构的调整。

（六）有利于金融生态环境的形成。

二、民间信用的不足

（一）民间信用融资的盲目性和自发性，不利于资金规模的控制和投向，没有考虑借款人生产的产品是否适销，质量是否达到规定标准，容易导致生产经营者盲目扩大生产，不利于产业结构的调整。

（二）民间信用中会案的倒台，债务的纠纷，个别人甚至还有金融投机诈骗行为，不但破坏了国家金融秩序，而且还容易引发社会问题。

（三）产生盲目发展效应、资金的分散效应、金融投机效应。

民间信用的政策建议

在我国社会主义市场经济制度阶段，既然民间信用有其存在和发展的必然性，有其不能低估的积极作用，那么，民间信用就是无法禁止的，所以禁不如放。放，又不可以是放任自流。正确的方针，只能在放的基础上，积极的加以引导，充分发挥其积极作用，并且经过加强管理，尽可能的抑制其消极作用。具体做法设想如下：
（一）发展民间信用组织，使民间信用公开化。允许办私人钱庄，私人钱庄可以是独资的，也可以合资的。私人钱庄的存放款利率由市场调节，在正常情况下国家不加干预。办私营钱庄必须经过工商登记，依法经营，照章纳税，国家保护私营钱庄的资产和合法经营不受侵犯。保护和发展民间信用对国家来说是有利的。事实上，政府对银行主要有三点期望：一是银行能拿出更多的资金支持经济建设，二是向政府提供比较稳定的税收；三是不发生金融动荡，不给政府添乱子。发展民间信用正好符合政府的这—愿望。为此，笔者认为我国县以下非国有大中型企业的资金问题均应通过民间信用来解决。
（二）对分散零星的民间信用行为实行契约制。凡民间有偿有息的借贷，都必须订立契约文书并经过公证。在公证时，按放款额的一定比例课以一次性的印花税，印花税由放款方支出。凡借款契约经过公证并纳税者，国家就保护放款者的债权，否则便视为非法经营 (相当于无证经营的工商业)，国家不保护放款者的债权，在查出时要课以罚款。分散零星的民间信用利息率完全由市场调节。
（三）国家银行和信用社参与调节。国家银行加强对金融市场的信息捕捉，密切掌握民间信用的动态，通过及时调整存贷款政策、培育金融市场和采取适当浮动利率的办法，应吞则吞，应吐则吐，从宏观上保证全社会的金融稳定。农村信用社应扩大吸收股金，增强信用社的经济实力和群众基础，广伸网点，改善服务方式，简化手续，允许信用社采取较大幅度的浮动利息率，使信用社能够真正成为金融市场的中坚。除农村外，在城市也可以发动居民和个体户集资入股，大力发展城市信用合作组织，为股东和其他居民的经济利益服务。
（四）抓紧民间信用立法，或者先行颁布政令，表明国家对民间信用的基本态度。通过立法或颁布政令，确立民间信用的合法性，保护正当的民间放款行为，取缔黑市，打击非法金融活动，鼓励竞争，建立必要的民间信用管理机构和审计机构，引导民间信用走上正常运行的轨道。

通过对以上民间信用的认识和分析，我认为，简单的对民间信用做出决断是不客观的，但从长远看，让民间信用自由发展是不可取的，必须加以管理和改造，要正确引导和规范民间信用发展。推动和深化民间信用金融体制改革，活跃民间融资渠道。建立个人信用祝福制度和个人信用担保机制。注重研究民间信用安排，创新思路，以推动民间信用的发展和完善，促进市场经济快速健康的发展。

『捌』 在信用立法中,信用立法所保护的对象主要是消费者而不是企业法人

不是，都保护。

在制定信用基本法方面，基本上是在沿着两条轨道进行着：专

1、是呼吁保护信用权的属立法，以《中国民法典·人格权法编(草案)》为标志，但它仅仅是强调保护公民、法人的信用权，并未对社会信用制度和体系的构建进行立法设计；

2、另一条是通过信用立法保护信用权，这是社会主流。

(8)信用立法浅析扩展阅读

我国信用立法重点要解决的问题

1、信用权及侵权责任的界定。

由于我国法律未承认信用权为一项权利而给予直接保护，《反不正当竞争法》中只调整具有竞争关系的商人间的权利和义务，民事主体的名誉权仅仅是人格权利，不直接与财产利益相关，故不能视为对信用权的保护。

2、信用信息中对个人稳私及商业秘密的界定。

信用信息的采集非常广泛，信息采集者要保证信息的客观性，并且应当承担不得侵害被采集人的个人稳私和企业的商业秘密的义务。

3、规范信用征信法律关系。

我国征信业还非常落后，无论是民间机构的规模，还是整个社会的征信制度建设，都远落后于西方发达国家。

『玖』 论民法中的诚实信用原则

我国民法通则第4条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则”，从而使我国成为第一个诚实信用原则写进法律中的社会主义国家。这一举措的意义是多方面的，它赋予司法者根据这一适用性很强的原则条款创建一定的自由裁量权，以适应协调各种复杂多变的社会矛盾和调节纷繁多样的社会经济关系的需要。

1、诚实信用原则的内涵及其作为民法原则的依据

民法通则中提到的诚实信用原则，原本是人类社会继承久远的道德规范，它有两层基本含义：诚实，是指言行真实，合符情况，无虚假、欺诈之意；信用，是指信守约定或承诺的规则，履行和承担由约定或承诺的规则所确定的职责。这两层含义既有独立性，又有关联性。信用来自诚实，诚实见诸于信用。两者结合，相互支持、包容，成为人际交往中普遍遵循的道德准则。诚实信用原则的这种普遍适用性，是基于它的概括性和抽象性，因而其内涵和外延均有着较大的不确定性。但这并不妨碍其作为是一般的道德规范而发挥作用。随着社会的发展，时代的进步，诚实信用原则的适用范围逐步扩大，从单纯的人际关系、社会伦理领域扩展到社会经济、政治活动领域，它的内涵和外延也随之不断发展。它仅仅作为道德准则来发挥作用已经远不能满足社会的需要了。这是因为：

（1）社会需要将经济活动的道德准则上升为强制的法律规范

自古今中外，人们在经济活动中总是自觉或不自觉地受到一定的道德意识的制约或影响。诚实信用作为最一般的道德准则，自然会对人们由经济活动产生一定的约束和影响作用。不过这种约束和影响作用，是以当事人的自律或习惯氛围为必要条件的，并不具有外在的强制性。因此对于经济活动中的背信弃义、尔窦我诈、坑蒙拐骗，以谋取不义之财的丑恶行径还不足以构成有力的约束。这也表明单纯的道德制约还不能保证人们行为的诚实信用和社会的公正、公平。在这种背景下，要求把某些一般的道德准则上升为人人都必须遵守、具有强制约束力的法律规范，就成了社会的客观需要。将诚实信用这一道德准则列为民法的一项原则条款，正是适应社会这种需要的逻辑结果。

（2）是克服成文法，滞后性的需要

社会生活是不断发展变化的，新情况、新问题总是层出不穷，在一定时期制订的成文法，无论怎样完备，周详，相对于不断变化的社会生活实际而言，总难免存在某些滞后性。这表现为已有的法律条文在适用复杂多样的案件时，往往处于捉襟见肘的窘境。走出这种窘境的最佳途径是：立法赋予司法者在现有成文法条文的基础上具有不失社会公平、公正的一定自由裁量权。将具有普遍意义的道德准则一诚实信用，列为民法的一项一般性指导原则，这就为民法条文的实施规定了一个实现社会公平、公正的法律准则。当司法者（法官）在遇到现有法律条文不能充分适用案情的条件下，可以为贯彻这一指导原则而具有一定的自由裁量权，以保证裁决的结果能够符合社会公平、公正的宗旨。在这里，诚实信用原则既是成文法进行必要延伸、扩展的法定依据，又是这种延伸、扩展的合理界限。在贯彻诚实信用原则的司法过程中，应当把克服成文法的滞后性，与维护法律的权威性和排除司法的随意性结合起来。

2、诚实信用原则在民法中的作用

首先，指导当事人正确从事民事活动。诚实信用原则作为一项广泛适用性的民事行为规范，向当事人清晰地警示了什么行为受到法律保护，什么行为是法律所不容许；当事人应如何正确行使权利和履行义务，才不致对他人合法权益和社会公共利益的损害，这就为当事人如何从事民事活动起着指导和规范的作用。

第二解释、评价和补充法律行为的作用。诚实信用原则作为民法的一项基本指导原则，可以对当事人的法律行为进行裁量和判断，决定其法律效力以及引起的法律责任，从而补充和完善已有的法律行为，使之更符合社会公正与公平。

第三解释和修正法律的作用。一般而言，法律条文都有一定的抽象性，在适用于具体案件时，有必要作一些细化的、有针对性的诊释。以诚实信用原则为指导来解释法律，有助于维护法律公平正义。这就是诚实信用原则在法律解释上的作用。如前所述，由于现有法律的滞后性与社会发展的变动性之间的矛盾，有时会使得法律在适用上遇到难以确准裁量的困难，以诚实信用原则为准绳，可以对法律中不尽人意之处进行合理的修正和补充，使当事人的利益及责任公平分配，从而实现法律的公正与公平。

第四对疑难案件起辅助定性的作用。案件的定性是适用法律的前提。现实生活中某些案件的性质含混隐密，一时难以作出准确的法律判断。运用诚实信用原则，对这些案件的案情进行分析，有助于发展其中的真伪善恶，对正确判定案件性质和应适用的法律，以及当事人权利义务的合理公平分配，都将起着重要作用。

第五弥补法律漏洞的作用。相对于不断发展变化的社会生活而言，已有的成文法律难免存在漏洞。对法律尚未有规定的地方，可以按诚实信用原则的要求加以弥补，以便对具体案件进行恰当处理，这就是司法者造法的表现。对法律漏洞的弥补，为日后的立法、修法提供了依据和条件，这对法律制定的健全、完善有重要的意义。

第六追求个别正义和社会公正的作用。法律不可能穷尽不断变化着的社会方方面面，在司法活动中，将一般性的成文规定适用各种不同的情况，可能导致个别案件裁决的有非正义性。这里，根据现代意义上的诚实信用原则。在当今社会主义市场经济的条件下，一方面可以指导市场主体诚实信用地行使权利，履行义务，塑造市场主体的诚信精神；另一方面，通过赋予司法者一定的解释、补充和修正法律的自由载量权，弥补已有法律的某些不足，为日后法制的进一步完善积累经验和创造有利条件。

综上所述，诚实信用原则是一项非常有价值的民法指导原则。在当今社会主义市场经济的条件下，一方面可以指导市场主体诚实信用地行使权利、履行义务，塑造市场主体的诚信精神；另一方面，通过赋予司法者一定的解释、补充和修正法律的自由裁量权，弥补已有法律的某些不足，为日后法制的进一步完善积累经济和创造有利条件。

3、诚实信用原则的适用条件

诚实信用原则的作用情况表明，其发挥作用要依赖业已存在的法律行为和法律条款。以此原则为指导，或对当事人双方具体利益进行公平考量，作出公平的结论；可对法律规定不明的予以诊释；或对有漏洞的予以弥补；或对某一具体义务加以扩张，以维护双方当事人的正当权益，等等，其根本目的就是实现法律的公平、公正。

总之，正确运用诚实信用原则，充分发挥其积极作用，而又不使其被滥用，既是民法实施中一个重要课题，也是检验司法者执法水平的一个重要标准。

『拾』 我国征信立法采用哪种模式

市场抄经济发达国家在信用建设方面起步较早，相关信用立法比较完善。在信用立法模式方面，世界上主要有以美国为代表的市场主导模式和以欧洲为代表的政府主导模式，除此之外的其他模式基本上都是界乎于这两种模式之间。