法治渭南

Ⅰ 如何坚持依法行政，加强法治政府建设

党的十八届三中全会对“推进法治中国建设”作出部署，强调“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”建设法治政府是建设法治中国的关键和着力点，也是依法治国的重心。陕西省要确保与全国同步实现到2020年基本建成法治政府的目标，必须在全面推进依法行政、加快建设法治政府上实现新突破。
一、建设法治政府是依法治国基本方略的重要举措
建设法治政府是全面深化改革的现实需要。当前，我国正处于经济社会转型期，改革发展也到了攻坚克难的关键阶段，一些深层次的矛盾和问题逐步显现，人民群众的利益诉求呈现多元化，社会利益调整更加复杂困难，这些都对建设法治政府提出新的挑战和要求。法治是治国理政的基本方略，也是解决新时期各类矛盾和问题的根本途径。运用法治思维和法治方式处理行政事务，把法律法规和政策规定全面准确落实到位，就能创造公平的社会环境，提高政府的公信力，从根本上减少矛盾纠纷，保障和促进改革发展进一步深化。
建设法治政府是提高政府自身建设和管理水平的客观要求。政府要不负人民的重托，履行好宪法和法律赋予的职责，至关重要的是加强自身建设，提高行政管理水平。建设法治政府，是促进各级政府贯彻落实科学发展观，全面履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能的必要前提，是增强公务人员依法行政的能力，维护好公共利益、人民权益和社会秩序的必然要求。我们必须加快法治政府建设步伐，从根本上提高行政管理效能。
建设法治政府是建设“三个陕西”的基础和保障。赵正永书记在“树立法治思维运用法治方式建设法治陕西工作座谈会”上指出，建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西，必须要法治陕西，要确立“前提是法，关键在治，基础靠法制宣传教育”的理念。法治是实现“三个陕西”的有力保障。法治陕西是建设“三个陕西”的根本要求。因此，建设法治政府是陕西经济社会实现跨越式发展的必备条件和现实需要。
二、推进法治政府建设必须着力抓住六个重点
着力提高全省依法行政水平。依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。各级政府和部门要抓好依法行政各项工作落实。各级法制机构必须积极履行依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导等职能，并进行深入研究，有针对性地提出意见建议。要持续抓好依法行政示范创建活动，适度扩大范围，发挥好典型引领作用，推进全省依法行政工作取得新成效。要严格落实领导干部法律学习培训和法律知识测试等制度，县级以上政府每年要组织3次以上领导集体学法，把依法行政纳入各级干部培训的教学内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。要深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，提高各级干部学法遵法守法用法意识，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
着力推进依法科学民主决策。政府治理始于决策，决策是否科学民主，对经济社会发展和人民群众利益有重大影响。要健全科学民主决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，凡作出的决策不得与法律及其精神相抵触。凡涉及重大公共利益、容易引触社会稳定问题的，必须进行社会稳定风险评估。要强化决策责任，建立健全重大决策跟踪反馈评估机制，及时采取措施纠正偏差，减少决策失误所造成的损失。对出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究责任，而且要终身追究。
着力提高立法质量。完备的法制是依法行政、营造良好发展环境的前提。按照服务经济社会发展、维护社会公平正义、规范行政权力运行的要求，要把立法重点转到全面深化改革开放、保障和改善民生、创新社会管理上来，立经济社会急需之法，立人民群众期盼之法。同时，健全定期清理机制，及时修订和废止不适应形势、有碍发展的法规规章。要掌握真实情况，不盲目追求数量，制定真正管用的措施，使法规规章反映客观规律，符合省情实际，切实解决问题。要将群众路线贯穿于立项、调研、起草、审议等各环节，通过征集民意、专家咨询、座谈论证等方式，拓展公民有序参与立法途径，使立法充分反映民意、集中民智、体现民情。要严格立法程序，更加注重利益的协调平衡，重视立法的科学性、针对性和可执行性。法制机构在立法工作中要坚持原则、加强协调，坚决克服立法中的“部门利益化”倾向，多立高质量的法，提高立法的生命力。
着力规范行政执法。行政执法是群众对政府的“第一印象”，直接影响着法治政府建设的成效。要深化行政执法体制改革，在纵向上，合理划分各级政府职权，推进执法重心下移；在横向上，积极推进相对集中行政执法权和综合执法工作，着力解决多头执法、交叉执法和重复执法的问题。要推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，细化自由裁量权，最大限度地压缩执法“弹性”。不断创新执法方式，严格执法人员管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，增强行政执法人员依法行政能力。落实县级行政执法部门编制和人员工资福利待遇，行政执法经费要向基层倾斜，严格执行收支两条线和罚缴分离制度，杜绝乱收费、乱罚款，决不允许无资格人员从事执法活动。
着力强化行政监督。要继续简政放权，大力推行权力清单制，积极推进网上电子审批、一个窗口集中办理等，为群众提供优质高效的审批服务。全面推进政务公开，创新公开方式，扎实开展“邀请公民代表走进政府”等活动，扩大重大决策、公共资源配置、部门财政预算等公开内容，不断增强政府工作的透明度。要依法自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，加强司法监督，支持新闻媒体对违法行政行为进行曝光，积极回应网络舆论监督。要把行政不作为、乱作为作为重点，加强对安全生产、食品药品、环境保护等领域的监督检查，及时纠正违法和不当的执法行为。加强法制监督与行政监察的协调配合，做到有权必有责、用权受监督，违法必追究。强化规范性文件的监督管理，在全省推行规范性文件“统一登记、统一编号、统一发布”制度。坚持好规范性文件“逢文必审”制度，加大规范性文件备案审查力度，从源头上防止行政行为违法。
着力化解社会矛盾纠纷。切实发挥行政复议的主渠道作用，畅通复议受理渠道，改革和完善审理方式，提高行政复议的公信力。加强行政复议工作规范化建设，在总结渭南、延安行政复议委员会试点经验的基础上，扩大试点范围，推进行政复议机制创新。把行政调解作为各级政府及其部门的重要职责，建立健全行政调解工作机制，落实工作责任，积极引导当事人采用行政调解方式解决矛盾纠纷。加强与人民调解、司法调解的有效衔接，形成合力，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，推动建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体系。
三、发挥好三个作用，确保法治政府建设落到实处
发挥好各级领导的“领头雁”作用。建设法治政府，关键在领导。各级行政首长作为依法行政的第一责任人，应亲自研究部署，每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决突出问题；分管领导应加强依法行政工作的协调、督促和指导；其他领导也应坚持抓好依法行政工作，一级抓一级、层层抓落实。
发挥好依法行政考核的“指挥棒”作用。要认真落实党的十八届三中全会精神，把依法行政纳入各级政府及其部门的年度目标责任考核，建立科学的法治政府建设指标体系和考核标准，不断完善考核监督制度，使法治政府建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束。
发挥好法制机构的“参谋部”作用。重视和依靠法制机构推进依法行政，应是各级政府和领导干部的明智选择。要进一步加强各级法制机构特别是县市法制机构和队伍建设，努力改善工作条件，保障其充分履行职能。各级法制机构也要准确把握法治政府建设的内在规律和任务要求，担负起到2020年基本建成法治政府的重担，振奋精神、强化素质，开拓创新、扎实工作，为建设法治政府当好参谋和助手。

Ⅱ 渭南中级人民法院法警支队和执行局区别

区别在于负责任务不一样，但是都是协作部门
关于法院执行局司法局两者的区别，一般是司法行政机关，法院是司法审判机关。简单的说，在打击刑事犯罪中，公安机关负责侦察，在此基础上检察院起诉，法院进行判决，司法局是判决后的执行。
司法局作为司法行政机关、重要肩负法制宣传、法律服务和法律保障作用。全国每年的普法、国家司法考试包括对通过考试后担任律师、公证员的管理、法律服务人员（148法律服务所）的管理、以及司法鉴定的管理。另外，个别市级司法局还要管理同级监狱、劳教所。（需要说明的是，除了个别监狱、劳教所之外，一般来说、监狱、劳教所都直接归省级司法厅直接管理，而不由所在地的司法局管理。）

Ⅲ 古代历史上十大王佐之才

第一、韬略鼻祖，百家宗师——姜子牙

姜子牙（姜太公），姜姓，吕氏，名望，字子牙，号飞熊，也称吕尚或姜尚。商朝末年人，其始祖四岳伯益佐大禹治水有功而被封于吕地，因此得吕氏。

姜太公是齐国的缔造者，周文王倾商武王克殷的首席谋主、最高军事统帅与西周的开国元勋，齐文化的创始人，亦是中国古代的一位影响久远的杰出的韬略家、军事家与政治家。历代典籍都公认他的历史地位，儒、道、法、兵、纵横诸家皆追他为本家人物，被尊为“百家宗师“。

第二、开创先例，春秋第一相——管仲

管仲汉族，名夷吾，又名敬仲，字仲，春秋时期齐国著名的政治家、军事家，颍上人。管仲到齐国，几经曲折，经鲍叔牙力荐，为齐国上卿，被称为“春秋第一相”，辅佐齐桓公成为春秋时期的第一霸主，所以又说“管夷吾举于士”。

孔子曾称赞管仲：“微管仲，吾其被发左衽矣。”意思是：管仲辅助齐桓公做诸侯霸主，一匡天下。要是没有管仲，我们都会披散头发，左开衣襟，成为蛮人统治下的老百姓了。

第三、才高齐天，谋深如海——李斯

李斯，名斯，字通古，秦代政治家，战国末年楚国上蔡人。他劝说秦王政灭诸侯、成帝业，任为长史。秦王采纳其计谋，遣谋士持金玉游说关东六国，离间各国君臣，又任其为客卿。

在秦王政统一六国的事业中起了较大作用。秦统一天下后，与王绾、冯劫议定尊秦王政为皇帝，并制定有关的礼仪制度，被任为丞相。他以卓越的政治才能和远见，顺应历史发展的趋势，佐助秦王政制定了吞并六国，实现统一的策略和部署，并努力组织实施。

第四、功冠群臣，声施后世——萧何

萧何，汉族，沛丰人，早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义。攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。

楚汉战争时，他留守关中，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》。在法律思想上，主张无为，喜好黄老之术。汉十一年（前196年）又协助刘邦消灭韩信、英布等异姓诸侯王。

第五、鞠躬尽瘁，死而后已——诸葛亮

诸葛亮，字孔明，号卧龙，琅邪阳都人，汉族，三国时期杰出的政治家、军事家，蜀汉丞相，谥曰忠武侯。人称“卧龙”。中华民国国父孙中山在三民主义之民权主义中称赞诸葛亮：“诸葛亮很有能，所以在西蜀能够成立很好的政府，并且能够六出祁山去北伐，和吴魏鼎足而三。”。清朝康熙帝：“诸葛亮云：鞠躬尽瘁，死而后已。为人臣者，惟诸葛亮能如此耳。”

第六、道破天下事，一策定乾坤——房玄龄

房玄龄，名乔，字玄龄，以字行于世，唐初齐州人。因房玄龄善谋，而杜如晦处事果断，因此人称“房谋杜断”。后世以他和杜如晦为良相的典范，合称“房、杜”。《新唐书》本传对房的评价是“玄龄当国，夙夜勤强，任公竭节，不欲一物失所。

无媢忌，闻人善，若己有之。明达吏治，而缘饰以文雅，议法处令，务为宽平。不以己长望人，取人不求备，虽卑贱皆得尽所能。或以事被让，必稽颡请罪，畏惕，视若无所容”。后世史学家在评论唐代宰相时，无不首推房玄龄， 总是说：“唐代贤相，前有房杜，后有姚宋。”

第七、断案神探，深谋远虑——狄仁杰

狄仁杰，字怀英，并州太原（今山西太原）人，唐代、武周政治家。狄仁杰的一生，可以说是宦海浮沉；狄仁杰为人正直，疾恶如仇，把孝、忠、廉称之为大义。狄仁杰作为一个封建统治阶级中杰出的政治家，每任一职，都心系民生，政绩卓著。在他身居宰相之位后，辅国安邦，对武则天弊政多所匡正；狄仁杰在上承贞观之治，下启开元盛世的武则天时代，作出了卓越的贡献。

第八、半部《论语》治天下——赵普

赵普，字则平，幽州蓟人，后徙居洛阳，五代至北宋初年著名政治家，北宋开国功臣。早年曾被刘词辟为从事，后担任赵匡胤（宋太祖）的掌书记。显德七年（960年），与赵匡胤发动陈桥兵变，推翻后周，建立宋朝。

乾德二年（964年）拜相，协助太祖筹划削夺藩镇，罢禁军宿将兵权，实行更戍法，改革官制，制定守边防辽等许多重大措施。淳化三年（992年），赵普病逝，年七十一。追封真定王，赐谥“忠献”，宋太宗亲自撰写八分字神道碑赐之。咸平元年（998年），追封韩王。次年，配飨太祖庙庭。为昭勋阁二十四功臣之一。

第九、熙宁变法，争议不休——王安石

王安石，字介甫，号半山，汉族，临川（今江西抚州市临川区）人，北宋著名的思想家、政治家、文学家、改革家。庆历二年（1042年），王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。熙宁二年（1069年），任参知政事，次年拜相，主持王安石变法。

因守旧派反对，熙宁七年（1074年）罢相。一年后，宋神宗再次起用，旋又罢相，退居江宁。元祐元年（1086年），保守派得势，新法皆废，郁然病逝于钟山（今江苏南京），赠太傅。绍圣元年（1094年），获谥“文”，故世称王文公。

王安石潜心研究经学，著书立说，被誉为“通儒”。王安石在文学中具有突出成就。其散文论点鲜明、逻辑严密，有很强的说服力，充分发挥了古文的实际功用；短文简洁峻切、短小精悍，名列“唐宋八大家”。

第十、帝王之师，救时宰相——张居正

张居正，字叔大，号太岳，汉族，幼名张白圭 。江陵人，时人又称张江陵。明朝中后期政治家、改革家，万历时期的内阁首辅，辅佐万历皇帝朱翊钧开创了“万历新政”。

张居正在任内阁首辅10年中，实行了一系列改革措施。财政上清仗田地，推行“一条鞭法”，总括赋、役，皆以银缴，"太仓粟可支十年，周寺积金， 至四百余万"。军事上任用戚继光、李成梁等名将镇北边，用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱。吏治上实行综核名实，采取“考成法”考核各级官吏，“虽万里外，朝下而夕奉行”，政体为之肃然。

Ⅳ 城关镇镇长审议县政府工作报告发言稿

乡镇政府工作报告镇长发言稿

各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
xx年工作的简要回顾
过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕市委八届一次会议提出的“六大战略”、“五大跨越”总体战略和“四保四促”总任务，坚定实施“工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定”发展思路，组织和动员全镇人民，知难而进，开拓进取，努力推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展，较好地完成了镇第九届人大三次会议确定的各项目标任务，顺利实现了经济社会平稳较快发展的既定目标。
一、紧扣加快发展第一要务，镇域经济持续健康发展。
1、各项经济指标稳步增长。xx年，全镇实现工农业总产值8.94亿元，其中：新引进规模以上企业1家，工业总产值达到6.92亿元，工业增加值2.7亿元，实现利润1850万元；实现农业总产值2.02亿元，增加值1435万元，增长7.6 %，实现各类税收1011万元，首次突破千万元大关。
2、工业企业加快发展。在工业发展方面，突出项目建设、招商引资和载体建设，积极服务重点项目建设，企业发展更具活力。一是招商引资发展势头良好。全年共引进招商引资项目2个，协议引资1.8亿元，实际到位资金1.395亿元。二是载体建设得到加强。加大江华工业园区建设力度，多方筹资20万元，完成原江华厂二村三村共15幢30000平米的危房撤除，为以后更好的利用闲置资产打好了基础。三是中小企业继续发展。主动承接周边发达地区的产业转移，利用农村“三闲”，引进永盛机械公司、XX砖厂、中亚养殖有限公司入驻我镇。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，先后完成了川铁水泥用地28亩的土地征用和附着物的拆迁。同时，继续做好襄渝铁路复线建设后期的协调服务。
3、“三农”地位继续提升。认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，加大对农业的扶持力度，加快农业科技的推广，兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒，多渠道转移农村富余劳动力，有效促进了粮食增产、农民增收。
一是新农村建设成果得到了巩固。在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，在邱家嘴、xx巩固发展莲藕500亩。
二是继续作好XX农业发展的五篇文章。（一）狠抓优质粮油生产。全镇水稻种植任务11120亩，实际完成11480亩，占任务的103.2%；玉米种植任务6090亩，实际完成6200亩，占任务的101.8%；大豆种植任务3920亩，实际完成4200亩，占任务的107%；“双低”油菜种植任务3510亩，实际完成3773亩，占任务的107.5%；建立水稻和油菜高产示范片各1000亩；玉米和大豆高产示范片各1500亩。大力推广旱育秧、水稻强化栽培、玉米侧膜栽培、双低油菜栽培等粮油科技栽培技术，努力提高粮油单产，全年粮油总产达到1.18万吨，增产110吨，粮油产业助农增收人均30元；（二）做大做强林竹产业。引进广安天瑞公司和东方红林场在xx村、铜鼓寨村实行农民以土地入股分红，业主经营的模式，栽植巨桉和撑绿杂交竹3000亩，同时充分利用退耕还林地、房前屋后空闲地、荒坡地、乡村公路和溪河两边补植巨桉25万株，实现营造林5200亩，发展壮大了我镇的林竹产业，实现林竹产业助农人均增收40元；（三）进一步巩固了果蔬产业。在左家坪村新植优质柑桔“纽荷尔”1500亩，同时在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，全镇共建立无公害精品蔬菜基地5000亩，带动了全镇发展蔬菜10000亩，果蔬产业得到了积极发展，实现果蔬产业助农人均增收100元；（四）畜牧产业快速发展。积极开展动物防疫工作，全年生猪饲养量达到65000头，出栏48500头，占任务41000的118.3%；新建规模养猪场2个（ xx村杨天云、卿召兵）；扶持培育华隆肉牛养殖有限责任公司，扩大养殖规模，全年出栏肉牛510头；全年出栏小家禽71万只；实现畜牧产业助农人均增收160元；（五）大力发展劳务产业。开展劳动技能培训，培训农民工1750人，占任务的103%；有序转移农村剩余劳动力9800人，实现劳务收入9000余万元，发展壮大了劳务品牌。
三是农田水利设施建设得到加强。切实解决安全饮水、用水问题。积极争取资金，解决了场镇饮水管网改造、取水口管网改造和天龙山村2263人的饮水、用水困难问题。
四是林权制度改革工作落到实处。有序推进林权制度改革工作，依法完成13个村（社区）850亩林地的林权确定。
五是农民增收渠道不断拓宽。积极做好劳动力转移工作，先后组织550名青壮年劳动力接受电平车、针织、电子等培训，已有524个农村劳动力实现就业。全面实施扶贫帮困工作，全面完成了省级贫困村大茅坪村的扶贫项目建设任务。
二、努力构建和谐社会，精神文明建设和社会事业全面进步。
（一）围绕群众安定推进民生工程。全年投入资金xx万元，完成八大惠民工程，惠及群众4.5万人次。新增城镇就业再就业326人，城镇登记失业率控制在4%以内。兑现粮食直补等各类支农惠农资金405万元，农民人均受补140元。继续加大新农合宣传动员力度，全镇09年参合27634人，参合率达95%以上。完成1052人的城镇居民基本医疗保险。1199名生活困难群众纳入低保，全年发放低保资金95.846万元，145名特困人群纳入“五保”供养，“五保”集中供养率达39.2%。全面兑现义务教育阶段“两免一补”政策，全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、课本费，补助寄宿贫困学生152人,补助金额44450元；义务教育阶段在校残疾学生4人，补助金额7000元；救助贫困中小学生和高中生12人，补助金额2000元。完成农村特困群众危房户减灾安居工程6户，新建农民沼气池任务数730口。
（二）围绕群众安康发展社会事业。
1、精神文明建设不断加强。认真实施《公民道德建设实施纲要》和《社会主义精神文明建设规划》，继续深化各种精神文明创建活动，大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移易俗活动，全面提高精神文明建设水平。
2、教育事业蓬勃发展。高度重视教育事业的发展，积极为学校、师生办实事、办好事，全面落实“两免一补” 政策及贫困学生资助行动，资助贫困学生152人，资助金额达44450元，辖区教育事业蓬勃发展。
3、计生工作抓紧抓实。以推进村民自治、提高村自管理水平和提供优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”、协会“双创”活动等，努力提高计生服务水平，计生工作继续位居全市前列。xx年，全镇共出生280人，符合政策率为80%，人口自然增长率为2.09‰，总性别为108：110。xx年顺利实现省级计划生育重点监测镇脱帽。
4、道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，全面兑现通畅工程国家补助资金xx万元。xx年通过努力，完成xx通村水泥路1.9公里，实现了铜鼓寨、沈家坪、xx三村村级公路联网通达。通过争取新村扶贫和村道扶贫项目，在xx村新建村级公路2.5公里，新修便民路1.95公里，维修村道4.6公里。
5、场镇建设与管理更加规范。全面贯彻《城乡建设规划法》，切实加大宣传力度，坚持疏堵结合，规范管理，对农村个人建房实行逐级申报审批制，进一步规范个人建房管理，有效遏制无序乱建行为。
6、积极发展文化、体育事业。加大文物普查工作，同时加强对镇属文化古迹的管理和日常维护；大力实施“2131”工程，积极开展“送电影下乡”活动，全年共放映了近120场公益电影；推进农村精神文明联片创建活动和农村“十星文明户”、“文明院坝”、“好公婆，好儿媳”等文明创建活动；开展机关工会活动，丰富了全镇干部职工精神文化生活。
（三）围绕提高生活质量搞好环境整治。全年新聘用保洁员260名，新添置垃圾桶800个，临时垃圾转运站1个，清理垃圾760吨，规范柴草堆码户625户，治理牲畜敞养户268户，改造农房135户，规范场镇摊点设置58处，镇容村貌得到很大改观，农民良好的生活习惯正在养成。
三、扎实推进民主法制进程，社会环境保持安定稳定。
1、积极开展创建“平安XX”活动。为搞好信访WW工作，我镇坚决从苗头上抓起，做到早排查，早化解，主动深入走访群众，为群众解决各类难题；建立健全了“大调解”运行机制，强化了基层调解规范化建设；并将大综治工作经费列入了年初财政预算，在我镇财政十分困难的情况下，挤出5万余元作为综治及平安建设工作的专项经费；同时，为镇综治办充实了2名年青干部，配齐配强了镇综治专干，建立健全了镇、村治安巡逻队和综治信息员队伍。
xx年，全镇共接待群众来信来访162人次，群众信访WW重点人员得到了有效稳控；共排查调处各类矛盾纠纷21起，其中人民调解20起，行政调解1起。调处成功21起，调处成功率达100%。综治工作确保了“三无”（无重大恶性治安案件、无重大刑事案件、无群体性械斗案件发生）目标；铁路护路工作实现了辖区“九无”目标（即无群死群伤重大事故，无因治安问题冲击铁路、拦车断道等群体性事件，无刑事案件，无盗窃铁路运输物资案件，无拆卸铁路器材设施案件，无击打列车案件，无因治安问题造成的货赔案件，无路地纠纷案件，无非法设置道口）；安置帮教工作全面加强，对辖区近三年来的31名“两释”人员全部落实了帮教人员和帮教措施，刑释解教人员安置帮教率达100%，有效防止了“两释”人员重新犯罪；高度重视防邪工作，防邪工作继续保持了“无邪教乡镇”。
2、狠抓社会治安综合治理。继续实施社会治安整体联动防范工程，严厉打击违反社会治安管理行为和刑事犯罪；加强禁毒工作的宣传教育和防范打击，有效防止非法组织的滋事和破坏；加大人力、物力、财力的投入，组建义务巡逻队，减少可防性案件发生，提高人民群众安全感；集中开展“社会治安集中整治”、“三电整治”、“铁路专项整治”、“两释人员帮教”等工作，强化流动人口管理，深入开展“五五”普法宣传教育，群众法制意识不断增强。
3、高度重视安全生产工作。为搞好我镇企业的安全生产，我镇进一步加强了组织机构建设；认真贯彻落实政府一把手负总责、部门分工负责、驻镇企业具体负责的安全生产责任制；扎实开展好了安全生产专项整治活动12次；开展安全生产宣传培训24次；认真抓好了生产经营单位安全生产管理和安全隐患的排查。
四、不断改进和加强政府自身建设，全面提高执政能力。
（一）以科学精神指导政府工作。以加强和提升执政能力为重点，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观和十七大、十七届三中、四中全会精神放在工作的首位，坚持用科学的思想武装干部的头脑，用科学的理论指导我们的工作。
（二）以法治原则规范行政行为。进一步健全和完善集中学习制度、领导干部在职自学制度和理论学习考核制度。深入开展民主集中制教育，严格执行《领导班子民主议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。
（三）以惩防体系弘扬清廉之风。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党员廉政建设责任制，教育、督促政府班子成员廉洁自律。积极推行政务公开及其延伸工作，强化民主监督。
（四）以效能建设强化执行能力。大力加强行政效能建设，率先在全市建立起了第一个规范化的乡镇便民服务中心，实现了一站式、柜台化办理。xx年我们又投入资金5万余元，加强了便民服务中心规范化建设，全面落实“首问责任、限时办结和责任追究”三项制度，切实加强机关运行管理。全年办理事项1035件，现场办结率和群众满意率均达100%。
各位代表，一年来，我们深切地感受到，我们的工作每向前推进一步，都得益于市委、市政府和镇党委的正确领导；我们的事业每取得一项成功，都凝聚着全镇人民的心血和智慧。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向大力支持我们工作的镇直各单位、驻镇企事业单位、向离退休老领导、老干部、向所有关心支持参与XX建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在客观总结成绩的同时，我们也清醒认识到，XX的经济社会发展还存在一些困难和问题。一是创业先天条件不足。我镇距离城区较远，交通、信息比较闭塞，发展载体比较匮乏。二是工业发展步伐缓慢。我镇现有工业企业规模偏小，配套设施不完善，规模档次低，带动作用不明显，工业发展载体建设远跟不上大工业发展步伐。三是少数干部服务意识不够浓，工作效率不够高，政府自身建设仍需不懈努力。部分群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

Ⅳ 赵明强是谁

赵明强，男，汉族，1964年7月出生，陕西大荔县人。1985年8月参加工作，1987年10月加入中国共产党，现任富平县人民政府副县长兼公安局局长。1981.9-1985.7 西北政法学院学习；1985.7-1987.3原渭南地区公安处干部；1987.3-1991.4原渭南地区公安处办公室科员；1991.4-1997.4渭南市公安局办公室副主任；1997.4-2002.6渭南市公安局法制办主任；2002.6-2003.1渭南市公安局法制处处长；2003.1-2007.5澄城县公安局局长；2007.5-2008.11 富平县公安局局长；2008.11至今 富平县人民政府副县长兼公安局局长。

Ⅵ 校园暴力事件，该如何制止

2017.12.4日

渭南市临渭区一学校男生宿舍内，一名12岁男生用刀刺伤同班同学，受伤学生经抢救无效身亡。

我不知道是有多大的仇，可以致人死亡，这也是一条活生生的生命，但因为小小的误会，不仅对方失去了孩子，那么自己本身也受到了一定的惩罚！

据了解，昨日凌晨，该学校七年级13岁学生奇奇（化名）被该班12岁同学军军（化名）用水果刀在宿舍捅伤，后经抢救无效不幸死亡。事发后，军军向警方投案自首，警方立即赶赴现场调查。临渭区教育局要求所有中小学校进一步加强对学生法制宣传教育活动，认真做好学生安全工作。

那么未成人犯罪该承担哪些法律责任呢，小编就跟大家科普下~

1、已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

2、已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

3、已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

4、因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

5、刑法修正案（八）六将刑法第六十五条第一款修改为：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”

6、刑法修正案（八）十一、将刑法第七十二条修改为：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。

（一）犯罪情节较轻；

（二）有悔罪表现；

（三）没有再犯罪的危险；

（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

Ⅶ 谢朝平的被捕缘由

2010年8月19日，被陕西渭南便衣警察从租住地石景山区鲁谷东里社区逮捕，带走时，警察口头留下一句“涉嫌非法经营”。所谓“非法经营”是因为谢朝平自费出版了1万本纪实文学《大迁徙》，那是谢朝平三年的采访成果，记录了三门峡遗民的一些历史遗留问题，渭南地区的移民是作品主角。
写书为何成为“非法经营”？8月30日，渭南市临渭区公安分局法制科负责人在电话里称“不便多说”。 今年6月辞去记者工作的谢朝平，租住在石景山区鲁谷东里社区。8月29日，其妻李琼说，8月19日下午5时许，有人敲门，自称是“人口普查的”，开门后她发现有7个穿便衣的人，确定租住者是谢朝平后，“他们冲上去擒住谢朝平，并戴上手铐。”李琼说，他们还念叨“找的就是谢朝平。”
此后，对方出示了警察证，四人是陕西渭南的，还有三个陪同的北京警察。随后的两小时，警方对该住所进行搜查，带走了谢朝平的书稿、笔记本电脑、录音笔和U盘。在谢朝平的要求下，警察列了一个查抄清单，但清单并未留下。
李琼说，她让警察出示拘传手续，警察最后口头说了句“涉嫌非法经营”。当晚8时许，谢朝平被带走。23日晚，谢朝平被带到北京西客站，坐火车被押到渭南。 8月30日，谢朝平的律师周泽前往渭南市临渭区公安分局法制科了解案情，答复是“涉嫌非法经营”，具体所指就是谢朝平今年5月出版的长篇纪实文学《大迁徙》。该书稿以上世纪50年代三门峡黄河大移民为背景，记录了那段历史。
谢朝平是四川平昌人，当过老师，后来通过考试到达县监察局工作，再后来调进达州市检察院，一直搞文字工作，
2005年，谢朝平办理提前离岗手续，应聘到《检察日报》下属《方圆》杂志社当记者。2006年，谢朝平从渭南移民局工会主席李万民处获悉了三门峡遗民的历史遗留问题，并开始关注此问题。李琼称，此后三年，谢朝平一有空就去陕西采访移民。采访的素材多了，谢朝平决定写书。 李万民称，付印时，谢朝平与其联系，打算“送”一些书给移民，并委托其在渭南城区找个地方存放。6月26日，书送到渭南。次日，渭南市文化稽查队以“杂志属非法出版物”为由，将其全部没收。与此同时，库区各县市政府还派出公安、乡镇干部和文化稽查队员从移民家里搜走《大迁徙》增刊。
渭南下辖华阴市的移民代表董生鑫称，其运回的4600多本《大迁徙》亦被华阴市文体局扣押。
此后，渭南市新闻出版部门和公安部门去山西，要求对书籍的合法性进行审查。
“他们先后找了省出版局和文联，闹得很厉害。”8月30日，《火花》杂志社社长王作忠称，出版部门最终发现此次增刊的不合程序之处。按照规定，出版单位无权擅自出版增刊，出增刊需逐级上报审批，但北京编辑部没有这么做。
《火花》杂志北京编辑部的执行社长魏丕植对此表示，“因为没有经验，所以没走审批程序。”
7月24日，山西省新闻出版局通知《火花》杂志社，停止出版杂志的下半月刊。31日，山西省新闻出版局报刊处负责人称，此事还在调查中。

Ⅷ 2021年渭南市小车限号吗

2021年渭南市小车限号。
单双号限行制度是为了缓解城市交通压力而催生的一种交通制度，单号日子时候，只能车号的末尾数字是单号的私家车可以上路，双号日子的时候，只能车号末尾数字是双号的私家车可以上路，措施实施以后对城市交通拥堵起到缓解作用。
以下机动车不受单双号行驶措施限制，准许在本市行政区域内道路行驶：
1、警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆；
2、公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车、小公共汽车、持有市运输管理部门核发旅游客车营运证件的车辆；
3、持有北京奥组委核发的奥林匹克运动会专用车辆证件或市公安交通管理部门核发通行证的车辆；
4、车身喷涂统一标识并执行任务的城管、工商、交通执法车辆，环保监察车辆及救援、清障专用车辆；
5、环卫、园林、道路养护的专项作业车辆；
6、悬挂使字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆；
7、殡仪馆的殡葬车辆。
《中华人民共和国道路交通安全法》第六条 各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。
公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。
机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。

Ⅸ 战国时期七国的变法

一、齐国：邹忌变法

邹忌推行法家政策

从齐威王的父亲齐桓公开始，齐国在国都临淄西边稷门外的稷下地方，设立学宫，招徕各派学者前来著书立说，议论政治，称为“稷下先生”，也称为博士。稷下先生中有个叫淳于髡的，是家奴性质的赘婿出身，是个进步的思想家，曾经两次当面指责儒家孟轲，认为鲁缪公重用儒家而弄得国家削弱，说明儒家“无益于国”，像儒家那样“为其事而无其功者”，就算不得“贤者”。

这时淳于髡用“微言”进说邹忌，使得邹忌决定了下列的策略：对于国君，“请谨毋离前”，“请谨事左右”；对于人民，“请自附于万民”；对于臣下，“请谨择君子，毋杂小人其间”，“请谨修法律而督奸吏”这些主张顺从国君行事，主张选择“君子”担任官吏而防止“小人”混杂，主张修订法律而监督清除奸吏，都是法家的政策。

邹忌很重视推荐人才，齐威王也很重用这些人才，把他们都看“宝”。有一次齐威王和魏惠王一起在郊外打猎，魏惠王夸耀自己有“径寸之珠”十枚，可以“照车前后各十二乘”，所以是“宝”；而齐威王则认为他“宝”不同，几个得力的大臣才是他的“宝”，例如守南城的檀子，守高唐的盼子，守徐州的黔夫，“使备盗贼”的种首，都是他的“宝”，“将以照千里”。

这时齐国的人才很多，孙膑也由于田忌的推荐而担任军师。这都是邹忌推行法家“谨择君子”政策的结果。针对齐国“百官荒乱”的局面，淳于髡曾以隐语进说齐威王，他问齐威王：“国中有大鸟，止于王庭，三年不蜚（飞）又不鸣，王知此鸟何也？”威王回答说：“此鸟不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。”随即召集全国地方官七十二人，“赏一人，诛一人”。

因为即墨大夫治理即墨，“田野辟，民人给，官无留事，东方以宁”，而并不事奉国君左右以求誉，齐威王赏给他万家的食邑。又因为阿大夫治理阿，“田野不辟，民贫苦”，而用币事奉国君左右以求誉，齐威王把阿大夫连同左右称誉他的人都烹死了。据说，从此“齐国震惧，人人不敢饰非，务尽其诚，齐国大治”。这又是邹忌推行法家“谨修法律而督奸吏”政策的具体实施。

同时，由于邹忌的进说，齐威王下令群臣吏民：“能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤议于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”据说，令刚下时，群臣前来进谏的门庭若市；几个月之后，还有时有人进谏；一年之后，“虽欲言无可进者”。这里不免夸大其词，但是，这样提倡臣下进谏，对君主政权的政治改革确是有帮助的。

二、楚国：吴起变法

“明法审令”， 实行法治。吴起总结了李悝在魏国变法的经验， 深知法治的重要性， 故他在变法中制定法令，公布于众。为确立法治的权威性， 吴起还采取“倚车辕”的办法，即立一车辕， 有能够搬动的予以奖赏。为使思想认识和舆论一致， 禁止纵横家进行游说， “破横散从 （纵） ， 使驰说之士无所开其口”

减爵禄， 进而废除贵族世卿世禄制。《淮南子·泰族训》说:“吴起为楚减爵禄之令。”《说苑·指武》说:“ （吴起） 均楚国之爵， 而平其禄， 损其有余， 而继其不足。”对无功劳的贵族及其后代， 实行均其爵、平其禄政策， 对立有军功和其他有功人员则授予爵禄， 以解决分配不公， 提高将士和新兴封建势力的积极性。

在此同时， 进而废除贵族世卿世禄制， “使封君子孙三世而收爵禄” ， 即解决“封君太众”的问题， “废公族疏远者以抚养战斗之士” 。“卑减大臣之威重”， 整顿吏治。吴起认为， “大臣太重”与“封君太众”是楚国政治两大弊端， 故在废除贵族特权的同时， 又削弱大臣威权， “禁明党以励百姓”，禁止大吏结党营私， 奖励百官尽忠守职， 不超越所规定的权力。

同时， 吴起还着手整顿吏治。一是“塞私门之请， 一楚国之俗”， 杜绝权门请托之风， 廓清吏治；二是“使私不害公， 谗不蔽忠， 言不取苟合， 行不取苟容， 行义不固毁誉”， 要求官吏公私分明， 言行端正， 不计较个人得失， 立志为变法的新兴政权效力。

三是“罢无能， 废无用， 损不急之官” ， 裁减冗官， 选贤任能， 罢除无能无用之辈。徙贵族于边境， 以实广虚之地。据《吕氏春秋·贵卒》载， 吴起对楚悼王说:“荆所有余者地也， 所不足者民也。今君王以所不足益所余， 臣不得而为也。

加强军事训练， 提高军队战斗力。吴起变法“要在强兵， 破驰说之言从横者” ， 以“争利于天下” 。所以在变法中， “禁游客之民， 精耕战之士”， 即注意耕战并重， 亦兵亦农， 禁止丁民游手好闲， 不务耕作。在此同时， 收减百官和封君子孙的俸禄， 以保证军队得到给养， 加强训练。

吴起还改“两版垣”为四版筑城法 ， 提高了筑城工程的质量， 加强了郢都的建设。

三、秦国：商鞅变法

第一次变法

主条目：商鞅变法

《垦草令》在秦国成功实施后，秦孝公于公元前356年任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法。

其主要内容有：

（一）颁布实行魏国李悝的《法经》，增加连坐法法律，轻罪用重刑；

（二）废除旧世卿世禄制，奖励军功，禁止私斗，颁布按军功赏赐的二十等爵制度；

（三）重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒；规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”，并且限制商人经营的范围，重征商税。

（四）焚烧儒家经典，禁止游宦之民。

（五）强制推行个体小家庭制度。扩大了国家赋税和兵徭役来源，为秦国经济实力和军事实力的壮大奠定了坚实的基础。

第二次变法

咸阳（今陕西省咸阳市东北）位于关中平原中部，北依高原，南临渭河，顺渭河而下可直入黄河，终南山与渭河之间可直通函谷关。为便于向函谷关以东发展，秦孝公于公元前350年命商鞅征调士卒，按照鲁国、卫国的国都规模修筑冀阙宫廷，营造新都，并于次年将国都从栎阳（今陕西省渭南市富平县东南）迁至咸阳，同时命商鞅在秦国国内进行第二次变法。

其主要内容有：

（一）废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国家承认土地私有，允许自由买卖。

（二）普遍推行县制，设置县一级官僚机构；“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县” ，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。

（三）迁都咸阳，修建宫殿；

（四）统一度量衡制，颁布度量衡的标准器；

（五）编订户口，五家为伍，十家为什，规定居民要登记各人户籍，开始按户按人口征收军赋；

（六）革除残留的戎狄风俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。这是对第一次变法中“异子之科”法令的补充，也是对社会风俗的规范。

四、燕国：燕国并无变法，燕王哙试图改革却笑话百出。

五、赵国：胡服骑射

胡服就是采用胡人的服装，即改穿短装，束皮带，用带钩，穿皮靴。这赵武灵王的胡服改制很彻底，他不仅要使军队将士改穿，还要全国上下臣民都改穿，所以这一改变穿着的革新触及的层面就很广，加剧了改革的困难。

赵武灵王“胡服骑射”的命令还没有下达，就遭到邯郸许多皇亲国戚的反对。公子成等人以“易古之道，逆人之心”为由，拒绝接受变法。赵武灵王驳斥他们说：“德才皆备的人做事都是根据实际情况而采取对策的，怎样有利于国家的昌盛就怎样去做。只要对富国强兵有利，何必拘泥于古人的旧法。”

赵武灵王抱着以胡制胡，将西北戎狄纳入赵国版图的决心，冲破守旧势力的阻拦，毅然发布了“胡服骑射”的政令。赵武灵王号令全国着把袖子改窄，习骑射，并带头穿着胡服去会见群臣。窄袖交领右衽服装在赵国军队中装备齐全后，赵武灵王就开始训练将士，让他们学着胡人的样子，骑马射箭，转战疆场，并结合围猎活动进行实战演习。

公子成等人见赵武灵王动了真的，心里很不是滋味，就在下面散布谣言说：“赵武灵王平素就看着我们不顺眼，这是故意做出来羞辱我们。”赵武灵王听到后，召集邯郸城满朝文武大臣，当着他们的面用箭将门楼上的枕木射穿，并严厉地说：“有谁胆敢再说阻挠变法的话，我的箭就穿过他的胸膛！”公子成等人面面相觑，从此再也不敢妄发议论了。

不过，赵武灵王事先预知反对者必强、阻力大。于是在赵国信都之信宫先找大臣肥义和将军楼缓商议了五日。肥义和楼缓都十分赞同。武灵王乃下定决心，下令全国实行胡服。他自己首先穿了起来，又派专人去告诉他的叔父公子成，请他穿窄袖交领右衽的服装。

使臣回报公子成持不赞成的态度，武灵王便亲自去说服公子成，这样公子成也穿窄袖交领右衽的服装上朝。贵族赵文、赵造、周袑、赵俊等劝阻不要实行窄袖交领右衽的服装。赵武灵王反驳他们说：“先王不同俗，何古之法？帝王不相袭，何礼之循？”“势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。”

并指出，“便国不必法古，圣人之兴也，不相袭而王”。对于衣服，他说“衣服之制，所以齐常民也，非所以论贤者也。”赵武灵王得到大臣们的支持，反驳了一些贵族的责难，特别是像公子成这样很有影响的贵族，也穿上窄袖交领右衽的服装，于是窄袖交领右衽的服装就在赵国上下推行开来。

后来赵国攻下原阳后，把它改作“骑邑”，以训练骑兵。有位叫牛赞的又出来反对，说“国有固籍，兵有常经，变籍则乱，失经则弱。”武灵王驳斥他说：“古今异利，远近易用”。“子知官府之籍，不知器械之利”，“今子以官府之籍，乱寡人之事，非子所知！”牛赞忙下拜说“臣敢不听令乎！”

六、魏国：李悝变法

变法内容主要包括四大项：

第一是废除奴隶制时代的世袭制度，根据能力来选拔官吏，取消旧贵族原本享受的世袭俸禄，用来招募贤才，发展生产。

第二是正式废除了中国传统的井田制，采取“尽地利之教”的政策，鼓励老百姓垦荒，废除原本井田制制度下的土地界限，允许土地私有买卖。同时对国家境内的所有土地进行测评，估算国家的土地产量，制定合理的税收政策。按照土地的贫瘠标准，分配给农民土地，鼓励农民生产的积极性。

第三是实行法治，建立完备的魏国法律《法经》，对于国家法令、政府职能、官员的升迁奖惩、军功的奖励，都做了最完备的规定。

第四就是改革军事制度，建立“武卒”制，即对军队的士兵进行考核，奖励其中的优秀者，并且按照不同士兵的作战特点，重新将他们进行队伍编排，发挥军队的作战优势。

李悝为了进一步实行变法，巩固变法成果，汇集各国刑典，著成《法经》一书，通过魏文侯予以公布，使之成为法律，以法律的形式肯定和保护变法，固定封建法权。《法经》兵6篇，为《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂律》和《具律》。

七、韩国：申不害变法

申不害主张以法治国，实行进一步改革，并汲取道家“君人南面之术”加以改造，提出了一整套“修术行道”，“内修政教”的“术”治方略。

申不害在韩国变法改革，第一步就是整顿吏治，加强君主集权统治。在韩昭侯的支持下，首先向挟封地自重的侠氏、公厘和段氏三大强族开刀。果断收回其特权，推毁其城堡，清理其府库财富充盈国库，这不但稳固了韩国的政治局面，而且使韩国实力大增。

与此同时，大行“术”治，整顿官吏队伍，对官吏加强考核和监督，“见功而与赏，因能而授官”，有效提高了国家政权的行政效率，使韩国显现出一派生机勃勃的局面。随后，他又向韩昭侯建议整肃军兵，并主动请命，自任韩国上将军，将贵族私家亲兵收编为国家军队，与原有国兵混编，进行严酷的军事训练，使韩国的战斗力大为提高。特别值得一提的是，申不害为富国强兵，还十分重视土地问题。

他说：“四海之内，六合之间，曰‘奚贵，土，食之本也。又说：“昔七十九代之君，法制不一，号令不同，而俱王天下，何也？必当国富而粟多也。”因而他极力主张百姓多开荒地，多种粮食。同时，他还重视和鼓励发展手工业，特别是兵器制造。所以战国时代，韩国冶铸业是比较发达的。当时就有“天下之宝剑韩为众”、“天下强弓劲弩，皆自韩出”的说法。

申不害相韩15年，“内修政教，外应诸侯”，帮助韩昭侯推行“法”治、“术”治，使韩国君主专制得到加强，国内政局得到稳定，贵族特权受到限制，百姓生活渐趋富裕，史称“终申子之身,国治兵强,无侵韩者。”韩国虽然处于强国的包围之中，却能相安无事，成为与齐、楚、燕、赵、魏、秦并列的战国七雄之一。

Ⅹ 渭南市人民政府的市政府组织机构

政府组成部门
[ 市政府办公室 ] [ 市发展改革委 ] [ 市商务局 ] [ 市教育局 ] [ 市科技局 ]
[ 市民政局 ] [ 市公安局 ] [ 市司法局 ] [ 市监察局 ] [ 市审计局 ]
[ 市财政局 ] [ 市人力资源社会保障局 ] [ 市国土资源局 ] [ 市住房城乡建设局 ] [ 市城乡规划局 ]
[ 市农业局 ] [ 市林业局 ] [ 市水务局 ] [ 市交通运输局 ] [ 市文化广电局 ]
[ 市体育局 ] [ 市卫生局 ] [ 市人口计生局 ] [ 市环保局 ] [ 市统计局 ]
[ 市文物旅游局 ] [ 市民宗局 ] [ 市信访局 ] [ 市工业和信息化局 ] [ 市安全生产监管局 ]
[ 市人防办公室 ] [ 市农业开发办公室 ] [ 市食品药品监管局
[ 市工商局 ] [ 市国税局 ] [ 市地税局 ] [ 市质监局 ] [ 市移民局 ] [ 市地方志办公室 ] [ 市对外经济合作局 ] [ 渭南市贸促会 ] [ 市煤炭局 ]
[ 市地震局 ] [ 市住房公积金中心 ] [ 市接待办公室 ] [ 市物价局 ] [ 市粮食局 ] [ 爱国卫生委员会 ] [ 市中小企业促进发展局 ] [ 市综合执法局 ]
[ 市政府研究室 ] [ 东雷二期抽黄工程建设局 ] [ 山川秀美办公室 ] [ 农业机械管理局 ] [ 渭南职业技术学院 ]
[ 行政学院 ] [ 渭南技师学院 ] [ 市盐务管理局 ] [ 城镇集体工业联社 ] [ 信息办 ]
[ 市应急办 ] [ 市金融办 ] [ 市法制办 ] [ 职业教育园区建设办公室 ] [ 行政服务中心 ]
[ 市创卫办 ] [ 市烟草局 ] [ 市档案局 ] [ 市气象局 ] [ 市室内装饰协会 ]