推动家政立法

『壹』 家政是如何推动经济发展的

原标题：2018年中国家政服务行业市场现状及未来趋势分析 新市场化需求驱动四大方向发展

家政服务行业基本概况分析：定义、现状、市场前景广阔

家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化，属于民生范畴。由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担，帮助家庭与社会互动，构建家庭规范，提高家庭生活质量，以此促进整个社会的发展。

中国家政服务业已初具规模，众多家政服务公司如雨后春笋般出现在各个城市，有些甚至已形成一定品牌，服务范围日益扩大，内部分工更加精细，服务内容开始分级。家政服务消费热业已形成，一种新的消费时尚(家政服务成礼品)出现在人们的视野中。一些商家把家政服务当作“谢礼”，回报客户;老板把家政服务作为“温暖礼品”，犒劳员工;儿女将家政服务作为“孝心礼”，献给父母。随着城市居民生活节奏的不断加快，家政服务市场前景将更加广阔。

我国家政服务市场规模统计分析

据前瞻产业研究院发布的《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》统计数据显示，2012年我国家政服务行业营业收入已达1600亿元。2014年我国家政服务行业营业收入突破2000亿元。到了2016年我国家政服务行业营业收入达到3498亿元，截止至2017年我国家政服务行业营业收入增长至4400亿元，同比增长26%，从业人员达2800万人左右。

2012-2017年我国家政服务行业营业收入统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

我国家政服务行业未来发展趋势分析

目前国内家政服务人员素质整体偏低，与缺乏市场竞争具有直接关系，市场需求大，缺口大，造成整个家政服务业都过于浮躁。而随着菲佣服务的引入，一方面是给消费者带来新的家政服务体验，也会对国内家政服务提出新的市场化的需求，而对于家政服务公司以及市场从业人员来说，标杆的存在也会倒逼其向更高的方向去努力。

未来我国家政服务行业将朝以下几个方向发展：

1、家政服务社会化

家政服务社会化指的是家政服务工作由封闭到开放，服务对象由特殊到普遍，服务内容由单一到复杂，服务方式由单渠道到多渠道的发展过程。社会化是以社会效益为目标兼顾经济效益的。家政服务社会化的结果就是更多的社会成员能够享受到家政服务。这一方面有助于人们对家政服务的了解，另一方面也有利于家政服务自身的发展。

2、家政服务市场化

目前随着家政服务范围日益扩大，服务分工更加精细，从业人员的服务水平尚不能满足目前市场的需求，专业的家政服务人员则少之又少。这就必然要求家政服务行业以市场需求为导向，建立市场反馈机制，加强市场监管，公平竞争、优胜劣汰，实现资源充分合理配置，培养更加专业化的服务人员，对将来家政服务的市场化起到很大的推动作用。

3、家政服务信息化

家政服务信息化是家政服务业发展过程中非常重要的一个方面。近年来，很多家政服务公司以建立家政服务信息网平台为切人点，综合运用多种信息化手段，建立全方位、多功能、一体化的信息展示、用户之间信息交流和技能培训平台，充分实现了资源整合和共享。

4、家政服务规范化

家政服务规范应从国家政策的角度、企业管理的角度等几个层面去规范。政府加强管理措施及规范化管理，制订相关政策法规，企业加强自身管理水平，强化服务质量，才能促进家政服务业向产业化发展进程。

『贰』 家政服务怎样做到为人民服务

她们是一个一个亟须关注的弱势群体，
应该立法应该规范三方的权益。
实现家政工体面劳动、行业发展，首先要消除对她们的歧视；其次要推进立法，推进国家具体政策的制定，用制度和法律保护家政工的权利；另外，要提高家政企业的准入门槛，推行员工制，走职业化道路。
这样才能去谈为人民服务！

『叁』 “安心服务证”有什么用

家政“安心服务证”是一种好“证”，具有推广价值。但我们也不能指望一“证”解决行业所有乱象。所以，还应该在全国范围内通过信息化建设、信用体系建设，以及制度建设，促进家政服务业更加规范。其中，制度层面只有《家庭服务业管理暂行办法》，还没有专门针对家政服务的法律法规。在家政服务业日益壮大的背景下，相关立法要提上日程。

只要扫一扫“安心服务证”上的二维码，就能看到家政人员的工作经验、健康状况、职业技能证书等从业相关信息。近日，广州市家政“安心服务证”项目正式启动，计划三年内发放8万张“安心服务证”。“安心服务证”项目的组织实施，将推动家政服务“可查询、可追溯、可评价”。

『肆』 论述发展现代家政服务的意义

发展现代家政服务的意义如下：
首先家政服务的发展最明显的改变就是提供了大量的就业岗位。即使就目前来说，部分发达地区也存在着家政荒、保姆荒的问题，而且一直以来，就业问题是一个世界性的难题，而发展家政服务可以为许多下岗工人重新提供一份工作，哪怕只是一份简单的保洁工作，也能解决不少家庭的燃眉之急。

除此以外，随着经济发展所能容下的就业机会不足，不仅是下岗工人，就业难也成为了当代年轻人的一大难题。而随着家政服务的发展，服务内容将越来越丰富，随着人们经济收入的增多，对于生活质量的要求必然也会增加，所以必然会要求社会提高形式多样、质量高端的家政服务。而这对年轻人来说，可以说是一件大大增加就业机会的好事。

推动家政服务有利于转变转变人们的思想观念，消除行业就业偏见。虽然目前家政行业在大家眼中是一块香饽饽，但是受到以前的观念影响，仍旧将家政行业视为比较低等的服务行业。而将来通过舆论宣传家教，使更多的人们意识到家政作为一种新兴产业，需要投资创业等人才的加入和发挥他们的才干与才能。更是让大家认识到，工作只有社会分工的不同，并没有高低贵贱之分，家政服务人员也是受人尊重的一员。

最后，家政服务想要朝向良好的趋势发展，必然少不了市场制度化、规范化的管理体系。任何行业或者企业想要做强，首先就要制定可行的规章制度。由于管理不当的问题而产生的消费者和用工者之间的矛盾纠纷不断发生，因此消费者不敢接受服务也使得企业流失掉不少客户。因此规范的市场管理与具体的要求使得各企业按照要求不管是对于服务内容、方式还是价格进行恰当管理，提高家政行业的可信度和声誉度。

总之，家政行业的发展能够产生以上意义还需要大家共同的努力，毕竟想要推动家政服务的产业化，还有许多方面需要进一步提高与完善，但是我们相信，推动家政行业的发展将会为社会为人们带来更大的利益。

『伍』 随着社会对家政的需求增加，行业市场如何

中国社会正在步入家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和服务社会化，这些都可以直接促使人们产生对家政服务的需求。我国超过60岁人口占总人口的 10%，10岁以下人口占总人口的25%，两者之和为35%，按城乡人口3：7的比例计算，城市的老人和儿童就有1.2亿人，他们是首先需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，其中蕴含着对家政服务的巨大需求；同时，不少现代家庭也已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。近年来，家政服务迅速崛起，被人们称之为“老行业新发展”成为一个生机勃勃的朝阳行业。家政服务是改革开放以来，城市经济繁荣、城市建设高速发、城市社区的兴起及居民生活内容的不断扩大而产生的一个新生行业。一个城市的发展程度和家政服务需求成正比，在国内大城市75%的家政公司急速发展中，64%的城市居民家庭需要家政服务。34%的小康型家庭家政服务的收费不存在压力，27%的富裕家庭需要家政服务。社会老龄化、家庭结构简单、职业压力大等因素使越来越多的家庭需要家政服务，而许多市民又苦于找不到放心、合适的家政服务员。城市家庭服务市场的不规范早已成为困扰市民生活的社会问题，引导规范家庭服务行业成为发展的必然。
近年来，随着社会经济的发展，以及社会劳动分工的日趋专业化，我国家政行业得到了迅速发展，市场需求急速增长。目前，国内在册的家政公司达55万余家，行业从业人员约为1600万人。但是，我国的家政服务业发展依然不规范，蕴含了很多风险，例如行业管理风险、企业经营风险、雇主消费风险和家政人员从业风险等。这些风险的存在，在很大程度上制约了家政行业的正常发展。我国家政行业不规范，表面体现是价格以及服务质量问题，深层次上则是风险因素在行业不平衡中造成的负面影响。传统的家政服务只是为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目。不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临小、散、弱的局面，存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等，严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。家政服务是低门槛行业，却正演变为高风险行业。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性，一直以来，家政服务行业始终存在着保险投保率低、风险承受能力较低等问题。

内容摘自博思数据研究中心发布的《2011-2015年中国家政行业运营状况分析与投资前景研究报告》

『陆』 国务院办公厅发文：家政从业人员纳入公租房保障范围 应给予租赁补贴

凤凰网房产淄博讯（编辑 刘佳）6月26日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》。

意见指出，到2022年，全国培育100家以上产教融合型家政企业，实现城区常住人口100万以上的地级市家政服务培训能力全覆盖。各地要以较低成本向家政企业提供闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地，共享职业院校、社区教室等培训资源。

意见指出，积极推动改善家政从业人员居住条件。各地应将符合条件的家政从业人员纳入公租房保障范围，有条件的地方可集中配租，家政从业人员通过市场租房居住的，政府对符合条件的给予租赁补贴。支持各地采取多种方式帮助解决家政从业人员改善居住条件的需求。

意见指出，支持家政企业在社区设置服务网点。家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格。支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施（场地）设立家政服务网点，有条件的地区可减免租赁费用。

以下为全文：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

家政服务业是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场所集中提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿服务，满足家庭生活照料需求的服务行业。近年来，我国家政服务业快速发展，但仍存在有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题。家政服务业作为新兴产业，对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用。为促进家政服务业提质扩容，实现高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。

一、采取综合支持措施，提高家政从业人员素质

（一）支持院校增设一批家政服务相关专业。原则上每个省份至少有1所本科高校和若干职业院校（含技工院校，下同）开设家政服务相关专业，扩大招生规模。开展1+X证书制度试点，组织家政示范企业和职业院校共同编制家政服务职业技能等级标准及大纲，开发职业培训教材和职业培训包，支持家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时，取得家政服务类职业技能等级证书。（教育部会同人力资源社会保障部、商务部等负责）

（二）市场导向培育一批产教融合型家政企业。到2022年，全国培育100家以上产教融合型家政企业，实现城区常住人口100万以上的地级市家政服务培训能力全覆盖。各地要以较低成本向家政企业提供闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地，共享职业院校、社区教室等培训资源。（地方各级人民政府，发展改革委、教育部、商务部负责）

（三）政府支持一批家政企业举办职业教育。将家政服务列为职业教育校企合作优先领域，打造一批校企合作示范项目。支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校，各省（区、市）要设立审批绿色通道，简化流程优化服务。推动30家以上家政示范企业、50所以上有关院校组建职业教育集团。对符合条件的家政类产教融合校企合作项目，优先纳入中央预算内投资支持范围。（教育部、发展改革委、财政部、商务部、人力资源社会保障部，地方各级人民政府负责）

（四）提高失业保险基金结余等支持家政培训的力度。将家政服务纳入职业技能提升行动工作范畴，并把灵活就业家政服务人员纳入培训补贴范围。所需资金按规定从失业保险基金支持职业技能提升行动专项资金中列支。地方各级政府要加大筹资力度，积极使用就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费等支持家政服务培训。（人力资源社会保障部会同财政部等负责，地方各级人民政府负责）

（五）加大岗前培训和“回炉”培训工作力度。对新上岗家政服务人员开展岗前培训，在岗家政服务人员每两年至少得到1次“回炉”培训。组织30所左右院校和企业引进国际先进课程设计和教学管理体系。组织实施巾帼家政服务专项培训工程，开展家政培训提升行动，确保到2020年底前累计培训超过500万人次。（商务部、发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联等按职责分工负责）

二、适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业

（六）员工制家政企业员工根据用工方式参加相应社会保险。大力发展员工制家政企业，员工制家政企业是指直接与消费者（客户）签订服务合同，与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费（已参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险均认可为缴纳社会保险费），统一安排服务人员为消费者（客户）提供服务，直接支付或代发服务人员不低于当地最低工资标准的劳动报酬，并对服务人员进行持续培训管理的企业。员工制家政企业应依法与招用的家政服务人员签订劳动合同，按月足额缴纳城镇职工社会保险费；家政服务人员不符合签订劳动合同情形的，员工制家政企业应与其签订服务协议，家政服务人员可作为灵活就业人员按规定自愿参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险。（人力资源社会保障部、医保局、商务部负责）

（七）灵活确定员工制家政服务人员工时。家政企业及用工家庭应当保障家政服务人员休息权利，具体休息或者补偿办法可结合实际协商确定，在劳动合同或家政服务协议中予以明确。（人力资源社会保障部、商务部、全国总工会，地方各级人民政府负责）

（八）对员工制家政企业实行企业稳岗返还和免费培训。对不裁员或少裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费，为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。（人力资源社会保障部、财政部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（九）重点城市率先支持员工制家政企业发展。北京、上海等大中型以上城市要率先发展员工制家政企业，加大社保补贴力度，利用城市现有设施改造作为员工制家政服务人员集体宿舍。各地支持有条件的员工制家政企业提供职工集体宿舍，园区配建职工宿舍优先面向员工制家政服务人员。（相关地方人民政府负责）

三、强化财税金融支持，增加家政服务有效供给

（十）提高家政服务业增值税进项税额加计抵减比例。研究完善增值税加计抵减政策，进一步支持家政服务业发展。（财政部、税务总局按职责分工负责）

（十一）扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围。对与消费者（客户）、服务人员签订服务协议，代发服务人员劳动报酬，对服务人员进行持续培训管理，并建立业务管理系统的家政企业提供的家政服务免征增值税。（财政部、税务总局、商务部等按职责分工负责）

（十二）开展家政服务“信易贷”试点。依托全国信用信息共享平台，引导和鼓励商业银行在市场化和商业自愿的前提下为信用状况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担保的信用贷款。（发展改革委、人民银行、银保监会按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（十三）拓展发行专项债券等多元化融资渠道。支持符合条件的家政企业发行社会领域产业专项债券。鼓励地方运用投资、基金等组合工具，支持家政企业连锁发展和行业兼并重组。（发展改革委、商务部、人民银行、银保监会按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

四、完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境

（十四）加强社保补贴等社会保障支持。对家政企业招用就业困难人员或毕业年度高校毕业生并缴纳社会保险费的，按规定予以社保补贴。（人力资源社会保障部，地方各级人民政府负责）

（十五）支持发展家政商业保险。进一步研究家政服务商业综合保险方案。鼓励家政企业参保雇主责任保险，为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。鼓励保险公司开发专门的家政服务责任保险、意外伤害保险产品。鼓励有条件的地区组织家政企业和从业人员统一投保并进行补贴。（商务部、银保监会，地方各级人民政府负责）

（十六）保障家政从业人员合法权益。最大限度把家政从业人员组织到工会中，探索适合家政从业人员特点的入会形式、建会方式和工作平台。完善家政从业人员维权服务机制，保障其合法权益，促进实现体面劳动。（全国总工会负责）

（十七）积极推动改善家政从业人员居住条件。各地应将符合条件的家政从业人员纳入公租房保障范围，有条件的地方可集中配租，家政从业人员通过市场租房居住的，政府对符合条件的给予租赁补贴。支持各地采取多种方式帮助解决家政从业人员改善居住条件的需求。（住房城乡建设部、财政部，地方各级人民政府负责）

（十八）畅通家政从业人员职业发展路径。引导家政企业将员工学历、技能水平与工资收入、福利待遇、岗位晋升等挂钩。支持家政从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次。（人力资源社会保障部、教育部、商务部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（十九）表彰激励优秀家政从业人员。五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）、青年文明号等评选表彰要向家政从业人员倾斜，对获得上述奖励以及在世界技能大赛和国家级一类、二类职业技能大赛中获奖的家政从业人员，纳入国家高技能人才评定范围，并在积分落户等方面给予照顾。加大家政服务业典型案例宣传力度。（商务部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联、共青团中央、发展改革委等按职责分工负责，相关地方人民政府负责）

五、健全体检服务体系，提升家政服务人员健康水平

（二十）分类制定家政服务人员体检项目和标准。研究制定科学合理的家政服务人员体检项目和标准，育婴员、养老护理员等职业应实行更加严格的岗前健康体检，其他从业人员上岗前应按所从事家政服务类别进行体检。（商务部会同卫生健康委负责）

（二十一）更好为家政服务人员提供体检服务。从事体检的医院或体检机构要明示收费标准，做好体检记录，缩短体检报告制作时间。（卫生健康委、商务部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

六、推动家政进社区，促进居民就近享有便捷服务

（二十二）支持家政企业在社区设置服务网点。家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格。支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施（场地）设立家政服务网点，有条件的地区可减免租赁费用。（商务部、住房城乡建设部、发展改革委，地方各级人民政府负责）

（二十三）加大社区家庭服务税费减免力度。落实好支持养老、托幼、家政等社区家庭服务业发展的税费优惠政策。（财政部、税务总局按职责分工负责）

七、加强平台建设，健全家政服务领域信用体系

（二十四）建立家政服务信用信息平台系统。中央财政通过服务业发展资金支持家政服务领域信用体系建设。依托全国信用信息共享平台，全量归集家政企业、从业人员、消费者的基础信息和信用信息，并按规定向相关部门及家政企业充分共享金融、税务、司法等可公开信用信息。探索建立全国家政企业和从业人员社会评价互动系统。（商务部、发展改革委、财政部按职责分工负责）

（二十五）优化家政服务信用信息服务。建立家政从业人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度。开通家政从业人员职业背景信息验证核查渠道。依托“信用中国”网站、信用类应用程序（APP）等，按规定提供家政企业、从业人员的身份认证、信誉核查、信用报告等信息。（商务部、发展改革委、公安部按职责分工负责）

（二十六）加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。基于全国信用信息共享平台建立联合奖惩系统，对在家政服务过程中存在违法违规和严重失信行为的家政企业及从业人员实行联合惩戒。开展家政企业公共信用综合评价，对信用等级较高的企业减少监管频次，提供融资、租赁、税收等便利服务。开展家政服务领域信用建设专项行动。（商务部、发展改革委按职责分工负责）

八、加强家政供需对接，拓展贫困地区人员就业渠道

（二十七）建立家政服务城市与贫困县稳定对接机制。把家政服务作为劳动力输出地区各类职业技能实训基地重要培训内容，在中西部人口大省重点打造一批家政服务人才培训基地。（人力资源社会保障部、商务部、全国总工会、全国妇联等按职责分工负责）

（二十八）建立健全特殊人群家政培养培训机制。对困难学生、失业人员、贫困劳动力等人群从事家政服务提供支持。推进“雨露计划”。为去产能失业人员、建档立卡贫困劳动力免费提供家政服务培训。（地方各级人民政府负责）

九、推进服务标准化，提升家政服务规范化水平

（二十九）健全家政服务标准体系。开展家政服务国家标准修订工作。完善行业标准体系。研究制定家政电商、家政教育、家政培训等新业态服务标准和规范。推进家政服务标准化试点专项行动。（商务部、市场监管总局等负责）

（三十）推广使用家政服务合同示范文本。规范家政服务三方权利义务关系，推广使用合同示范文本。家政企业应与消费者签订家政服务协议，公开服务项目和收费标准，明确服务内容清单和服务要求。（商务部会同人力资源社会保障部等负责）

（三十一）加快建立家政服务人员持证上门制度。政府通过多种方式，逐步实现统一为每一位合格的家政从业人员免费发放“居家上门服务证”，并在公共信息平台上实施诚信监管。鼓励各地参照上海等城市的先进经验，探索建立覆盖全域的家政持证上岗模式。（地方各级人民政府负责）

（三十二）开展家政服务质量第三方认证。家政企业要开展优质服务承诺，公开服务质量信息。开展家政服务质量监测。建立家政服务质量第三方认证制度。对家政企业开展考核评价并进行动态监管。（商务部、市场监管总局按职责分工负责）

（三十三）建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。进一步畅通“12315”互联网平台等消费者诉求渠道，发挥家政行业协会、消费者权益保护组织等作用，建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。（商务部、市场监管总局、全国总工会按职责分工负责）

十、发挥规范示范作用，促进家政服务业可持续发展

（三十四）建立健全家政服务法律法规。加强家政服务业立法研究。充分发挥家政行业协会作用，制定完善行业规范。各地要制定或者修改完善家政服务领域法规、规章、规范性文件和标准。（商务部，地方各级人民政府负责）

（三十五）促进家政服务业与相关产业融合发展。推动家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合发展。大力发展家政电商、“互联网+家政”等新业态。培育以专业设备、专用工具、智能产品研发制造为支撑的家政服务产业集群。（商务部，地方各级人民政府负责）

（三十六）培育家政服务品牌和龙头企业。各地要培育一批具有区域引领和示范效应的龙头企业，形成家政服务业知名品牌。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动。（发展改革委、商务部，地方各级人民政府负责）

国务院建立由发展改革委、商务部牵头的部际联席会议制度，各省级人民政府要建立家政服务工作协调机制，各地要把推动家政服务业提质扩容列入重要工作议程，构建全社会协同推进的机制，确保各项政策措施落实到位。

（来源：中国网地产）

『柒』 我想做保姆.需要考证吗

保姆证即：家庭服务员职业资格证。
你可以在当地劳动部门下属的培训中心参加培训，就可以考了。
具体的培训科目有：
1、 婴、幼儿护理
2、老人护理
3 、家居清洁
4 、洗涤熨烫
5、日常烹饪
6、职业道德
7、生活常识
8、 环保常识
9、家用电器的使用(7)推动家政立法扩展阅读：
保姆行业现状
当下的保姆市场是一个畸形儿，星级月嫂，特级育儿嫂，高考保姆，特护家政，各色种种。“星”在哪儿，“特”在哪儿，基本就凭中介公司定义，保姆们的实际能力、工作年头无从评判。
保姆和客户间一手托两家的家政公司，有相当一部分，一张桌子、一部电话、几平方米租来的房子就是全部家当，收取中介费的时候言之凿凿，但事实上却没有任何抗风险能力，出了问题，基本是关门了事。
更重要的是，这个行业基本没有相关的法律对其规范和约束，家政服务员与雇主之间的关系被认为是雇佣关系，因此并不属于劳动法的调整范围，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定。
家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷，不符合劳动法规定的用工主体因服务或者提供劳务发生的纠纷，应当按照雇佣关系处理。而且家政服务业本身的特殊性，如工作时间、福利待遇、劳动保障等，都无法用劳动法来调整，由此决定了家政服务被排除在劳动法的适用范围之外。
到目前为止，我国尚没有一部调整规范家政服务业的全国性法律或法规，因此也决定了家政服务业的非正规就业地位。
第三方保姆网上点评平台将向市民开放， 雇主们可以对雇佣的家政人员进行在线点评，这些点评都将显示在网页上。今后，保姆的素质、诚信情况如何，市民都可以在网上一目了然。

『捌』 武汉家政行业的前景如何政府是否对家政行业有帮扶政策

家政行业具有强大的就业吸纳能力，受金融危机冲击小，是在短期内大规模解决农民工就业问题的最佳选择之一。
发展家政行业，不应该只是权宜之计。随着人们生活水平的提高，更多的家庭需要形式多样、质量满意的家政服务。要做到老有所养，不仅要做到解决养老金的问题，还要建立一个为老年人服务的体系。不管是办老年公寓还是居家养老，都需要家政行业的支持。

其他国家与地区发展家政行业的经验值得借鉴。例如，中国香港特区政府对家政行业就有严格的规定与监管，香港劳工处制定了专门的聘用家庭佣工的标准合同与执行指南；对最低工资、强制性保险、医疗与疾病津贴、休假等都有详细的规定并要求严格执行。新加坡政府对家政行业也有类似的管理与监督。

扩大家政行业的就业需要政府的强力推动。只有政府在保险、培训、税收等这些市场缺失与不足的方面给予行业一定力度的扶持，才能使有需求的家庭放心选择家政服务，大量农民工才愿意加入这个行业。

1.建立家政服务的强制性保险，减少供需双方的风险。当务之急是对于家政服务员的意外伤害以及工作中给雇主造成的人身、财产损失予以强制性保险，通过规模效应来降低费用，减少雇主、家政服务员、家政公司以及政府的风险。另外，可以参照农民工养老保险的模式，通盘考虑对家政服务员的养老保险与医疗保险等社会保障制度安排，提升家政服务员的待遇与社会地位。

2.支持并补贴家政从业人员参加培训。目前，家政从业人员素质普遍偏低，这些从业人员又没有能力全部承担培训的成本。政府可以加大对农民工培训的扶持力度；还应该充分发挥行业协会的作用，提高培训的质量，对培训机构给予认证与监督。建立家政从业人员的认证体系，为他们提供不断升级的培训通道。

3.加强对家政公司的规范与监管。要严格执行家政服务公司开办资质审查和许可证制度，鼓励员工制的家政公司从事服务员的派遣与管理；对规模较大、运作较好的家政服务公司给予重点扶持；鼓励大学生参与和创办家政服务公司；与社区发展相结合，拓宽家政服务的领域，向多元化、专业化发展。

4.加强政府的引导与监督作用。各级政府应建立促进家政服务业发展的多部门协调联席会议制度，制定家政服务业管理办法，实行在税收、工商登记、经营管理上的优惠政策。财政可以给予一定的引导性投入；充分发挥行业协会的管理职能，协助政府制定行业标准，在有关部门的指导和监督下，协助调查处理恶性竞争和违反行业行规的行为，使家政行业专业化、规模化、规范化经营

『玖』 我国家政服务行业规范及管理办法亟待完善吗

早在 2000年，我国就将“保姆”正式界定为“家政服务员”，作为国家专的正式职业，纳入国家职业资格证书制属度管理，随后又出台职业标准等。如今，职业化探索十余年，已经取得了无数进步，但是距离社会期待还有一定差距。

其次应该把家政教育纳入国民教育体系，并作为一项基础性、先导性工作予以政策、财力等支持。此外还要通过政策扶持、经费补贴等方式，推广“员工制”用工制度，培育龙头企业等。

『拾』 如何让家政服务更规范更放心

近日，有两条与保姆相关的新闻受到关注。一个是国家层面，17个部门联合发布行动方案，推动家政服务提质扩容；一个是社会层面，杭州保姆纵火案的遇难者家属林生斌宣布，联合好友发起设立公益基金，完善保姆的甄选管理机制。自上而下与自下而上的双向努力，有助于推动中国家政行业规范发展。

随着老龄化社会的到来以及两孩政策的全面放开，家政服务的需求将与日俱增，这关系到无数个家庭的“小确幸”，它不仅是容纳就业的蓄水池，也是经济增长的新蓝海。从国家层面形成市场规范，从微观层面理顺市场关系，家政行业才能走上良性发展之路，既释放出经济红利，也给无数人带来关怀和慰藉。

提醒大家请家政最好去正规的公司，尽量避免不必要的麻烦。