法治宣讲简报

1. 宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动
简 报
第 25 期
全国培训活动办公室 二○○八年三月七日
中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行
2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。
王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分,是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。
首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。
宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。

2. 求小学法制教育的宣讲材料！

【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议
规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动

上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”
萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

积极出谋划策 关爱留守儿童
余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

〖 通 告 〗

《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》试刊

【副刊预报】 简报·副刊电子版第3期（总3期）

【参考资料】

洗雪百年国耻的伟大胜利

（纪念香港回归祖国十周年宣讲稿）

【活动信息】

西湖区开展青少年法制故事创作演讲比赛

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【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议

规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果显著

[编者按]

日前，市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议，市教育局、文广局、政法委、公安局、司法局、中级法院及袍江、镜湖、城东三个开发区的领导分别汇报交流了07年关心下一代的工作思路。关心下一代工作是一项社会系统工程，各条战线、各个部门的老同志都可以通过关工委这个平台，把本部门、本单位的老同志组织起来，参与 到青少年的关爱事业，市教育系统的各级关工委组织组建早、机构健、活动很有成效，政法系统和文化系统关工委充分发挥部门的职能优势，在关心下一代工作中较好地发挥了“部门联动”的作用；开发区关工委也紧密结合经济开发目标和新农村建设的规划，对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果正在显现出来。现将绍兴各部门、单位下阶段的工作打算简述如下，供参考和借鉴。

绍兴市教育局关工委确定1—2个工作重点，创造有效工作载体，为青少年办实事、做好事

一是充分发挥老教师在青少年思想教育中的独特优势，参与好教育行政部门、学校、社区组织开展的各项教育活动。要通过各种办法，发动、组织、吸引更多的老教师，特别是刚从岗位上退下来的老校长、老教师加入到关工委队伍，充分发挥各县（市、区）退休教师协会的作用，总结各地退教协会开展关爱工作的成功经验。

二是继续做实、做优“学校放假、社区开学”这一全市教育系统关工委、社区委的品牌工作，各级关工委组织要主动出击，与教育等部门、学校联手开展寒暑假社区教育的各项活动。

三是进一步做好帮困助学工作，积极参与县（市、区）关工委开展的帮困助学活动。

绍兴市文广局关工委发挥两大优势，强化一个监督，努力为青少年营造健康成长的文化氛围

一是利用阵地优势，为青少年提供优质的精神食粮。办好少儿图书馆、民工子弟图书馆和流动图书馆，为青少年提供更多更好的优秀读本；电影院、流动电影队，继续为青少年提供文艺精品；开展少儿文化，推荐好书、网上阅览室。

二是发挥专业优势，开展民间艺术进校园的系列活动，组织创作少儿群文精品，办好各类青少年培训班。

三是强化文化市场监管，扩大监督员队伍，邀请“五老”参与文化市场执法检查，组织专项整治活动。

绍兴市委政法委关工委突出重点，开展“五项”活动

一是加强未成年人违法犯罪预防工作。通过法制副校长、法制辅导员，广泛开展校园法制宣传教育活动。

二是不断改善青少年的成长环境，改善校园周边环境，优化学生校外活动条件。

三是认真做好对有不良行为学生的教育和转化工作。

四是与社区结对共建文明社区。开展“五个一”的共建活动。

五是开展平安家庭创建活动，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，防控和杜绝家庭不安全隐患，推进和谐家庭建设。

绍兴市中级人民法院关工委每年创造一、二个亮点，把关工委工作做细、做实

不定期召开少年法庭工作会议，始终保持少年合议庭人员不缺位，基层法院青少年维权岗正常开展。充分利法院共青团组织这个平台，以争创青年文明岗、志愿者活动为载体，发动法院干警，积极参与到关心下一代工作中来。要争取建立两级法院关工委工作的网络与机制，使法院关工委工作更富成效，再上台阶。

绍兴市司法局关工委依托“法律六进”教育活动，加强对青少年的教育活动

一是与市教育局协作，进一步做好青少年的法制教育工作。开展“优秀法制副校长”和优秀法制辅导员“的评比工作；建立一批市级“青少年法制教育示范基地”；配合教育局建立预防青少年违法犯罪的预警机制。

二是发挥“12348”法律服务热线的作用，引导青少年运用法律武器维护自身合法权益，对未成年人案件，开辟法律援助绿色通道，提供“三优先”服务。

三是利用“青少年维权岗”平台，把法制教育延伸到基层和学校。

四是利用“绍兴法治网”平台，逐步完善“青少年法制教育专栏”。

五是与市广电中心合作，在5月份的法制宣传月中，组建一支面对青少年的法律援助队伍。

六是采取“请进来”、“走出去”的方式，进一步发挥市劳教所的青少年法制教育基地的作用。

袍江开发区关工委把握三个重点，落实三项措施

一是关爱青少年突出“帮德、帮困、帮教”三个重点，把传承中华民族传统美德作为构筑青少年健康成长的绿色通道，积极动员企业与贫困学生结对，营造人人参与献爱心的良好氛围。加强对失教失足未成年人的教育，对回归青少年进行“三帮”：一帮他们鼓起人生信心之帆，二帮他们树起自食其力之旗，三帮他们筑起自我防范之墙，让他们融入社会，勇敢面对人生。

二是落实三项措施；落实工作调研措施，开展一些青少年成长过程中的热点、难点问题的调研；落实密切配合措施，积极主动地与工青妇和组织、宣传、教育、文化、公安等部门密切配合，为青少年多做一些“雪中送炭”的实事；落实制度建设。积极建立一套有利于关工委工作运转的保障机制。

绍兴经济开发区关工委做好三篇“继续”文章

一是继续在提高青少思想道素质、科学文化素质和健康素质“三个素质”上下功夫，通过开展社会实践，社区教育等活动，引导他们健康成长。

二是继续发挥好“五老”的传承、引导、关爱、服务的作用，建设好“五老”的爱国主义讲师团、法制安全教育讲师团、科普教育讲师团的队伍。

三是继续为青少年办实事、做好事。利用好社区、居委会这块阵地，开设各类讲座、文体、宣教等多种形式活动。

镜湖新区关工委健全农村关工委组织，推进新农村建设

一是继续开展帮困助学献爱心活动；围绕关注、关心和关爱“孤儿学生”、“留守儿童”、“民工子女”三类特殊群体深入实施“关爱工程”活动。

二是健全农村关工委组织，结合乡镇换届，调整、充实镇、村两级关工委组织。整合两镇“五老”队伍资源，组建有关“讲师团”开展教育活动。

三是加强关工委工作的指导。围绕建设社会主义新农村，做好镇、村关工委培训工作，传授工作方式，开展经验交流活动，帮助基层关工委解决开展工作中遇到的难题，有效发挥农村关工委的作用。

（绍兴市关工委）

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上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

中央综治委(2005)14号转发《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组关于落实中央领导同志批示精神、进一步深入推进预防未成年人违法犯罪重点工作的方案》的通知中提出：“由关工委牵头，组织离退休老同志组织‘关爱工作团’，深入社区开展未成年人法制教育。”《通知》下发后，上城区关工委在区委领导的支持下，于2006年2月28日成立了“上城区关爱工作团”。区关爱工作团成员共35人，成员中党政离退休干部8人，公检法司离退休干部16人，退休教师3人，企事业单位退休干部8人。其中老战士3人，老模范2人，女同志5人，平均年龄70岁。在区关爱工作团成立之后，各街道及区教育局也相继成立了关爱工作团，吸收了2000余名“五老”参与关爱团工作，在全区形成较为完善的网络。区关爱工作团成立一年多来，主要做了三方面工作：

一是开展未成年人犯罪调研工作。对近三年区域内未成年人犯罪的现状、特点、原因作了客观分析，并提出“大力开展社会主义荣辱观宣传教育”、“大力推进未成年人零犯罪社区建设”等六条建议。

二是举办预防未成年人违法犯罪师资培训班。为落实区《预防未成年人违法犯罪工作三年规划》，区关爱工作团在成立之初就组织力量编写了《未成年人法制教育宣讲材料汇编》，《汇编》收集了“两法”(未成年人保护法、预防未成年人犯罪法)，编写了“两法”宣讲材料和典型案例，印刷了500册。

三是开展青少年暑期校外教育。关爱工作团发挥自己独特的优势，在青少年中进行爱国主义教育、革命传统教育、法制教育和社会主义荣辱观教育。据统计，2006年暑期关爱团成员为各社区青少年作巡回演讲98场次，受教育人数达7910人。

（上城区关工委）

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平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

日前，平湖市关工委组织报告团8名离退休老同志深入全市24所中学（含中专、职技校），为全市近3万名中学生宣讲“推进和谐社会建设”，受到学校师生的一致欢迎和好评。

在宣讲中，报告团老同志围绕构建和谐社会这个中心，以通俗易懂的语句解释了和谐社会的概念，构建和谐社会的意义，重点从学校和学生实际出发，结合本地本校典型人物和先进事迹，勉励广大中学生从小立志成材，重视加强自身品德修养，提升自我素质，从小事身边事做起，以实际行动为推进和谐社会建设发挥自身应有作用。

（平湖市关工委办公室）

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【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

慈孝文化是中华民族的传统美德,是和谐社会的重要元素, 是幸福家庭的道德基础。余姚市关工委开展慈孝教育活动一年多来,提高了学生孝亲敬长情感,受到了学生家长的赞许,得到了社会舆论的好评,增强了我们继续深入开展慈孝教育的信心。

一、认清形势，统一思想

市关工委针对如何构建社会主义和谐社会，对学生进行慈孝教育。孝亲敬长能促进家庭更加和睦，社会更加和谐。现在，极大部分中小学生都是独生子女，一直来，享受着长辈的慈爱，而对尊敬老人是我国的传统美德理解不深，感受更少，所以在构建社会主义和谐社会中，对学生进行慈孝教育非常必要，也非常重要。余姚有着公元124年东汉安帝敕封的孝子——董黯的事迹，还有部分学校开展感恩教育的基础，这就为我们在全市学生中深入开展慈孝教育树立了典型。

二、拟订文件，精心组织

2005年，市关工委着手调查有关我市慈孝教育情况，2006年年初，联合市教育局、团市委、妇联、文明办向全市各级关工委、学校发出了“组织开展‘弘扬慈孝文化，促进和谐社会建设’活动的意见”，要求各级关工委、学校要充分发挥“五老”在慈孝教育中的作用，推动慈孝教育进课堂，慈孝教育进社会，不断挖掘慈孝典型。同时，制订印发了余姚市小孝星评选条件和方法。由此，在全市范围拉开了开展慈孝教育的序幕。

三、齐心协力，共同践行社会主义荣辱观

全市各学校把慈孝教育与践行社会主义荣辱观结合起来，把慈孝教育与践行中小学学生守则、中小学学生日常行为规范结合起来，把慈孝教育渗透到各学科教育中，通过国旗下讲话、校红领巾、共青团广播台、校刊向学生进行教育，组织慈孝教育为主题的班、团队活动，在家、校联系卡中记载孝亲敬长内容。暑期“假日学校”里，社区、村关工委邀请“五老”给学生讲古今子女孝敬长辈的故事，组织学生参观慈孝典故之乡，号召学生开展孝亲敬长实践活动。通过一系列的活动，全市中小学生孝亲敬长的意识强了，帮长辈干家务活的多了，独立学习、生活的能力强了，外出搀扶长者、公共汽车上主动让座给长者的人多了。

四、表彰先进，把慈孝教育引向深入

各学校结合未成年人身心特点，开展了形式多样、内容丰富的孝亲敬长、知恩、感恩、报恩教育实践活动，教育学生从现在做起，从小事做起，孝敬长辈、父母，为家庭分忧解难，从而涌现出了一大批孝亲敬长的好学生。年底，各乡镇街道关工委、学校开展了小孝星评选活动，并经筛选后推荐部分学生参加市小孝星评选，市关工委联合有关部门，对上报名单进行实地了解、考察，最后评选出余姚市第一届小孝星10名，小孝星提名奖10名，并给予一定的资金奖励。

近期，市关工委到世南小学调研，听到校长说，开展慈孝教育活动后，有学生将学校发的餐后水果拿回家给爷爷、奶奶吃，我们听了后心里甜滋滋的，感到慈孝教育很有必要，我们要继续搞下去，并将不断发掘慈孝典型，以此将慈孝教育不断引向深入。

（余姚市关工委）

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【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”

萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

河庄镇位于萧山围垦地区，因地处偏僻，经济相对不发达，所以不少家庭的劳动力更愿意外出打工，据统计全镇有106名留守孩子，这些孩子大多由祖辈抚养，生活在特殊的环境中，不少孩子身上出现了系列的“留守综合症”，如厌学、性格孤僻等。

为了给这些孩子更多的关爱和帮助，确保他们的健康成长，促进和谐社会建设。今年初，河庄镇党委办发出了河庄镇关工委2007年“阳光工程”实施意见，镇团委、妇联、中心辅导学校、镇老龄委等关工委成员单位根据各自职责开展了“阳光工程”系列活动。

一、“阳光工程”的主要内容

(一)“阳光工程”的组织领导。镇成立了“阳光工程”关爱“留守孩子”领导小组。日常工作由关工委牵头。

(二)“阳光工程”的工作目标

1、成立三所“阳光假日学校”教育点。即河庄向公村委、河庄新围中心小学“阳光之家”、退休教师关爱“留守孩子”之家。

2、发挥教师亲和力的作用，对“留守孩子”实施亲情化、个性化教育，建立“老师妈妈”、“老师爸爸”等新型师生关系。

3、寻找、发现“留守孩子”的发展潜能，使这些学生在学业、道德、心理等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引导，潜能和个性得到充分发展。

4、开展“做阳光天使，育阳光少年”活动，旨在把“留守孩子”转化为阳光少年，树立自尊、自信、自立、自强、“四有”新人，促进和谐校园，和谐社区建设。

(三)“阳光工程”的工作原则

1、个性化原则：尊重学生个性差异，因人施教，在学业上辅助。重视学生的个性，善于发现个性、研究个性、发展健康个性。

2、亲情化原则：建立民主平等的新型师生关系，在思想上帮助。尊重学生，和学生交朋友，给学生以父母般的关爱，成为学生良师益友，发现学生的闪光点，鼓励学生不断进步。

3、渐进性原则：遵循“留守孩子”的身心发展特点和认知水平，循序渐进地实施教育。

4、实效性原则：建立工作机制，对贫困留守孩子在资金上资助。加强过程管理，注重工作实效。

（四）“阳光工程”计划（略）

二、“阳光工程”买践与认识

“阳光工程”实指为“留守孩子”献爱心的系列关爱活动，它是思想道德教育的一个重要内容，也是思想道德教育的一个创新课题。半年来，主要有以下四点实践与认识：

(一)“阳光基金”是实施“阳光工程”的保障。为了更好的帮助河庄镇境内的106名留守孩子，经动员5000名师生、2O个行政村、卫生院、机关纷纷捐款、捐物共计4万余元，目前余款尚有27900元，账户设在中心辅导学校，这是专门为留守孩子设立的“阳光基金”。

(二)“阳光假日学校”、“阳光示范岗”、“阳光之家”是实施“阳光工程”的载体和平台。目前已开办的有河庄向公村教育点、河庄新围中心小学教育点，退休教师之家，这些场所成了全镇106名留守孩子的假期乐园。在老师的帮助下他们的假期作业完成的格外顺畅，他们还参加了各种有趣的兴趣小组活动，留守孩子在“阳光天使”(即阳光示范岗，每一个留守孩子有1—2名老师一对一的帮扶)的帮助关怀下，假日生活更丰富、更温暖、更快乐。

(三)规范操作是实施“阳光工程”的手段。第一规范流程(即工作手册)。其内容是：1、结对一名“留守孩子”；2、设计一套教育方案；3、写好一份家访随感；4、撰写一份工作总结；5、解剖一个案例；6、建立留守孩子成长卡。第二规范制度：1、建立工作持久性制度；2、建立家校联络制度；3、建立“留守孩子”会诊制度；4、建立个案分析制度；5、建立假日活动制度；6、建立爱心接力制度。

(四)社会效果是检验“阳光工程”的标准。自“阳光工程”实施以来，得到了社会各界和新闻媒体的高度肯定和赞扬，省、市、区的多家媒体采访报道了河庄镇的“阳光工程”，累计多达30余篇。阳光示范岗的老师爹妈们在交流发言中有这样四点共识：一是促进了教育观念的极大转变，实现了“重”教书“轻”育人到两者并举的转变。二是促进了德育工作的创新，体现了人文关怀，是一种亲情化、个性化的德育模式。三是师生感情更加融洽，师生间建立了互动、互敬的关系，师生间的感情深厚亲如子女。四是育人氛围增强，家校联系多了，学生家长能主动配合做好工作，使留守孩子深深受益，都有所长进。由于情感的投入，额外辅导，留守学生成绩有了提高，沟通变得轻松和有效。

（萧山区关工委）

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积极出谋划策 关爱留守儿童

1、余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

近年来，农村留守儿童的数量呈逐年上升趋势，因父母常年在外打工，许多留守儿童变得孤单和悲观，为了使这些孩子养成良好的行为习惯，受到更好的思想教育，近日，牟山镇关工委为此出新招：

一是建立留守儿童档案，对全镇30名留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育等情况进行模底调查，逐一造册，并登记了他们的父母和监护人的地址、电话等以方便联系；

二是开通家长热线，通过书信、电话、家访等途径与留守儿童的家长互通情况；

三是加强情感教育，联合该镇各中小学，以班主任为主，加强对留守儿童的生活、学习、心理、思想道德等方面关心和教育，形成一对一的帮扶结对，主动扮演家长角色，为他们排忧解难；

四是倡导代理家长献爱心，开展“代理妈妈”结对关爱留守儿童活动，使孩子们在心理上感受到亲情般的温暖；

五是开展心理健康教育，要求该镇各中小学教师要及时发现学生的心理障碍，多与他们谈心，沟通思想；

六是班队活动促成长，设计开展丰富多彩的班队活动，消除留守儿童孤单、悲观的情绪，使他们在温暖的集体中愉快地生活，安心地学习。

2、江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

一、调查摸底，建立留守儿童管理网络。通过上门查访、走访群众及与家长或监护人联系沟通等形式，全面掌握全镇19名留守儿童的家庭、学习、生活情况，并建立相关档案，随时了解变动情况。

二、广泛动员，建立“志愿爱心妈妈”帮扶机制。发出倡议书，号召大家关心、关爱留守儿童，并开展爱心结对帮扶活动，目前，已有11名“志愿爱心妈妈”与留守儿童结对，经常到留守儿童家中进行家访，与他们谈心，照顾他们的生活，指导他们的学习，疏导心理障碍，促进健康成长。

三、开展活动，丰富留守儿童的精神生活。通过赠书、文艺演出、外出参观等活动，增进留守儿童与社会的联系，丰富他们的知识和精神生活，使其不再感到孤单。

（宁波市关工委）

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【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

一年一度的暑期将至，为严厉打击文化市场各类违法违规经营行为，给广大未成年人的健康成长营造良好的外部环境，江山市将于6月下旬起在全市范围内开展文化市场暑期集中整治。

此次文化市场暑期集中整治，以网吧为重点，兼顾音像制品、演出、歌舞娱乐、书报刊等市场。依法严厉查处黑网吧、网吧接纳未成年人和擅自停止经营管理技术措施（净网先锋），从重打击利用互联网传播有害信息、传播色情淫秽暴力内容的网吧；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情和走私盗版音像制品的窝点；依法打击设置赌博机种、非国家法定节假日接纳未成年人等违法违规的电子游艺经营场所；严厉查处未经批准的营业性演出活动及淫秽、色情表演活动；依法打击歌舞娱乐场所接纳未成年人；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情、政治性非法出版物等违法违规经营行为。通过集中整治，使文化市场秩序进一步好转，逐步完善文化市场的日常监管机制，努力使文化市场走上规范化管理的轨道。

行动分三个阶段：6月20日至30日为宣传准备阶段，印发文件，以网吧为重点召开网吧业主会议传达文件精神，组织法律法规培训、考试，其他各文化经营单位对照文件要求自查自纠，全面排查，为第二阶段工作打好基础；7月1日至8月31日为集中整治阶段，文化市场行政执法大队将集中执法力量对文化市场开展地毯式、错时检查，举报电话实行全天24小时开通并有专人接听应答，即报即查，发现违法违规行为要立即查处，并坚持从严从重处罚的原则予以立案查处；9月1日至9月20日为巩固提高阶段，及时总结经验，积极探索文化市场长效监管机制。

（江山市关工委）

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【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

近日，镇海区招宝山街道胜利路社区关工委特邀请镇海中小学心理健康指导中心的金伟老师，为辖区内青少年及家长举办《青春期健康心理》讲座。讲座以青春期早、中、后三期所呈现的共性特征及青春期带来的生理变化从而引发的性格变化为主要内容，指导大家直面青春期的各种问题，引导家长和孩子共同正确应对这一特殊时期，如怎样把握和异性交往的度，中考前的心理调试等等。讲座使家长和孩子都学到了不少课本外的知识，进一步了解该如何正确掌握青春期的生理特征和心理特点，收益匪浅。

（镇海区关工委）

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【通 告】

省关工委办公室简报于2007年7月1日试行刊出《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》，如在简报目录栏上刊有电子版消息，请在《新星网》上阅读并下载。希望各级关工委办公室积极投稿，内容以丰富多彩的各类教育活动、消息、参考性知识为主，图文并茂更好。

（省关工委办公室）

3. 法律宣讲具体内容怎么写

同志们：
这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是：传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神，总结我县“四五”普法工作，表彰“四五”普法先进集体和先进个人，部署“五五”普法工作任务，扎实有效地推进依法治县进程，为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。等一下，**书记将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要总结全县“四五”普法工作情况，并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见：

一、围绕中心，服务大局，我县“四五”普法工作取得新成效

在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，我县的“四五”普法工作进展顺利，成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高，在贯彻依法治国基本方略，积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。

（一）过去的五年，是普法教育全面铺开，公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。五年来，全县重点宣传普及了42部法律法规，组织干部群众学习了《宪法》，《行政许可法》和WTO基本法律知识，全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化，每年12月4日前后，我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动，着力增强全县公民的宪法意识，在全县形成崇尚宪法，维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。 “严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动，主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握，广大公民依法行使权利，严格履行法定义务的观念和能力明显增强，决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。

(二)过去的五年，是法律素质教育深入开展，依法行政、依法办事能力明显提高的五年。根据“四五”普法规划确定的重点对象，我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见，按照因材施教的原则，明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等，初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度，县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度，全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法；制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》；全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试；先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班；全县中小学配备了法制副校长，基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核，提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。

（三）过去的五年，是依法治理工作纵深推进，依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定，抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作，依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点，依法建章立制，积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化，依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点，结合实施《行政许可法》，依法改革行政审批制度，努力抓好“10+1”体系，特别是产权交易体系建设，大力推进了部门（行业）法制建设。以“四民主、两公开”为抓手，广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展，有力推进了依法治县的进程。

（四）过去的五年，是普法依法治理成果丰硕，社会法治环境明显改善的五年。五年来，法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题，围绕新农村建设、10+1体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作；围绕“打黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争；围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题，加大法制宣传力度，推动各项事业纳入法治轨道。工作中，特色多、经验多、亮点多。如2001年结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育；2002年的“十村百户千人”学法用法活动；2003年防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动；2004年的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书，向农民朋友赠送近万本，这一系列活动的开展都产生较大反响，有力服务了石城经济社会的发展。

4. 急求一篇县委办“法律六进”活动的工作简报，一篇县委办专项法制宣传教育工作简报，一篇12月4日法制宣传日

本网讯抄 近日，鹤岗市依法治市办协调鹤岗电视台、鹤岗日报社等新闻媒体对全市"法律六进"活动中涌现出的先进典型进行宣传报道，用典型推动"法律六进"工作。目前，鹤岗电视台法制部组织专人对南山煤矿、二十一中学、鹤岗市烟草专卖局三家单位进行集中采访，制作了法制专题节目，已在鹤岗电视台新闻综合频道播出，周三7：50分播出，次日6：50分重播，每片播出15分钟，连续播放两周。依法治市办刻录了三个专题节目光碟，免费发放各机关、企业、学校，要求组织观看。鹤岗日报社派出记者随同采访，在报上登出2篇先进事迹。通过新闻媒体大力宣传，收到了履盖面广、针对性、时效性强的效果，受到社会普遍欢迎。下一步，还要录制法律进乡村、进社区、进单位先进典型专题节目，大力宣传"法律六进"活动先进典型经验，不断地探索法制宣传教育新形式、新方法，使法制教育更加贴近基层、贴近群众，不断总结经验，使"五五"普法工作向纵深发展。