澳门2017年立法会

Ⅰ 澳门立法会的立法程序

根据立来法会议事规则的规定，由政源府或议员提出的法案或议案经立法会主席接纳后，交由全体会议作一般性讨论及表决。一般性讨论前先由政府代表或提案议员就提案作引介。法案或议案获得一般性通过后，主席批示将法案或议案发给工作委员会作细则性研究并撰写意见书或报告书。意见书或报告书送交全体议员五日后，主席将法案或议案细则性翻译列入全体会议议程作细则性讨论及表决。
澳门特别行政区立法会举行会议的法定人数不少於全体议员的二分之一。除基本法另有规定外，立法会的法案、议案由全体议员过半数通过。
经全体会议细则性表决通过的法案，在送交行政长官签署颁布后即成为法律。
立法会采用中、葡两种语言运作。

Ⅱ 澳门的详细信息

澳门概况

地理和人口

地理位置

澳门特别行政区是中国领土的一部份，位于中国大陆东南沿海，地处珠江三角洲的西岸，毗邻广东省，与香港相距60公里，距离广州145公里。本地时间比格林威治子午线时间早8小时。

面积

澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大，已由19世纪的10.28平方公里逐步扩展至今日的27.3平方公里，面积约是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳门包括澳门半岛、仔和路环两个离岛。半岛北面与中国大陆相连，南面分别由嘉乐庇大桥、友谊大桥和西湾大桥与仔连接；至于仔与路环，则由全长2.2公里、6线行车的路连贯公路相接。

人口

在2005年3月底，澳门居民约有46.98万人。人口密度每平方公里超过17,000人。澳门半岛北区更为世界人口密度最高的城区之一。

澳门人口近20年快速增长，每年以接近4%的幅度增加。人口的流动性相当大。全年人口流动量高达2,500万人次。

根据2004年底的统计，澳门人口当中，52% 为女性。在年龄组别方面，17.1% 为15岁或以下，74.8% 介于15到64岁，8.1%为65岁或以上。两性的平均预期寿命均超过78岁。

2001人口普查显示，43.5万居住人口中，中国籍居民占95%，葡国籍占2%及菲律宾籍占1%。

澳门的官方语文分别是中文及葡文。澳门以中文为日常用语的居住人口超过97%，而使用葡萄牙语的人口则为0.7%，其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。

居澳时间方面，超过80%人口在澳门居住超过十年。至于出生地点，在澳门或是在中国大陆出生的居民各占约45%，在其它地方出生者不足10%。

气候

澳门的气候炎热而潮湿，全年温差较大， 6月至9月的气温可高达摄氏30度以上， 11月至2月则可低至摄氏10度以下，但平均气温很少低于摄氏14度。每年的台风季节，澳门都有可能受到来自南太平洋的热带风暴影响。

政治体制

澳人治澳 高度自治

中华人民共和国1999年12月20日对澳门恢复行使主权，根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定，设立澳门特别行政区，并按照「一个国家，两种制度」的方针，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。

「澳人治澳」是指由澳门人自主管理澳门。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。按照基本法规定，「澳人」就是澳门特别行政区永久性居民，包括符合基本法规定条件的中国人、葡萄牙人和其它人。澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门特别行政区永久性居民，其中部分职位还必须由永久性居民中的中国公民担任 。

「高度自治」是指全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治，中央政府不干预属于澳门特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其它权力。高度自治不等于完全自治，为维护国家的统一，维护国家主权和领土完整，中央政府保留了必要的权限。例如，与澳门特别行政区有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。

行政架构

澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。

澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

澳门特别行政区政府负责制定并执行政策；管理各项行政事务；办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务；编制并提出财政预算、决算；提出法案、议案，草拟行政法规；委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。

澳门特别行政区政府必须遵守法律，对澳门特别行政区立法会负责；执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询。

行政长官

澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，向中央人民政府和澳门特别行政区负责。

行政长官由年满40周岁，在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。任期为5年，可连任一次。

行政长官的主要职权包括：领导澳门特别行政区政府；负责执行基本法和适用于澳门特别行政区的其它法律；签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；决定政府政策，发布行政命令；制定行政法规并颁布执行；提名并报请中央人民政府任命各司司长、廉政专员、审计长、警察总局局长和海关关长等主要官员，及建议中央人民政府免除上述官员职务；委任部分立法会议员；任免行政会委员；提名并报请中央人民政府任命检察长，及建议中央人民政府免除检察长的职务；任免各级法院院长和法官、检察官、公职人员等；在特定的情况下，有权解散立法会。

行政会

澳门特别行政区行政会是协助行政长官决策的机构，会议由行政长官主持，每月至少举行一次会议。行政会的委员由行政长官从政府主要官员、立法会议员和社会人士中委任。行政会委员的人数为7至11人。行政长官认为必要时可邀请有关人士列席行政会会议。

立法会

由澳门特别行政区永久性居民组成，大多数议员由选举产生，除第一届另有规定外，每届任期4年。

任期至2001年9月的澳门特别行政区第一届立法会有23名议员，其中8人由直接选举产生、8人由间接选举产生、7人由行政长官委任；2001年10月就职的第二届立法会有27名议员，其中10名由直接选举产生、10名由间接选举产生、7名由行政长官委任，任期至2005年；第三届及随后的每届立法会议员数目为29人，其中12名来自直接选举、10名来自间接选举、7名为行政长官委任。

澳门特别行政区立法会设主席、副主席各一人。主席、副主席由立法会议员互选产生。澳门特别行政区立法会主席、副主席由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

澳门特别行政区立法会行使的职权包括：制定、修改、暂停实施和废除法律；审核、通过政府提出的财政预算案；审议政府提出的预算执行情况报告；根据政府提案决定税收，批准由政府承担的债务；听取行政长官的施政报告并进行辩论；就公共利益问题进行辩论；接受澳门居民申诉并作出处理等。

在特定情况下，立法会以全体议员三分之二多数通过，可对行政长官提出弹劾案，报请中央人民政府决定。

司法机关

澳门特别行政区法院独立行使审判权，只服从法律，不受任何干预。澳门特别行政区设立初级法院、中级法院、终审法院。澳门特别行政区终审权属于澳门特别行政区终审法院。

澳门特别行政区初级法院可根据需要设立若干专门法庭。原刑事起诉法庭的制度继续保留。

澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者，可向中级法院上诉。

澳门特别行政区各级法院的法官，根据法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。澳门特别行政区各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，其任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备案。

澳门特别行政区检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。

廉政公署

澳门特别行政区廉政公署是一个独立的机构，廉政专员直接向行政长官负责。廉政专员和他属下的机构拥有法律所赋予的一切权力，其工作不受特区政府任何部门、官员和社会人士的干扰。

为了扑灭贪污和行贿受贿，特区政府采取一系列措施，从肃贪、防范、立法、教育着手，建立一个廉洁法治的社会。

审计署

澳门特别行政区审计署根据基本法设立。审计署独立工作，不受干预。审计长对行政长官负责。审计署致力完善公共部门的内部监管制度，透过审计工作，发挥对公共行政的促进作用，强化公共财政管理运用效率。

警察总局

警察总局局长于2000年11月由国务院批准委出并于2001年9月就职。警察总局主要任务之一是统一指挥治安警察局与司法警察局，以进一步加强两个警务机构的合作。根据基本法规定，澳门特别行政区警察总局局长属主要官员。

海关

澳门特别行政区政府根据基本法设立澳门海关，以统一执行规范对外贸易活动及保护工业和知识产权的工作。在设立海关前，有关工作由经济局与水警稽查局共同负责。海关关长于2000年7月由国务院批准委出并于2001年9月就职。根据基本法规定，澳门特别行政区海关关长属主要官员。

法律和司法制度

法律制度

澳门特别行政区的法律制度，建立在法治和司法独立的基础上。根据「一国两制」的原则，特区的法律制度以大陆法为根基。

《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件，由全国人民代表大会根据中华人民共和国宪法制定通过，基本法规定澳门特别行政区实行的制度，确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。换言之，澳门特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据。

澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件，只要不抵触基本法，仍继续生效。

《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部份。

有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律，可由特区公布或自行立法，在澳门施行。

基本权利保障

《基本法》保障澳门居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由，宗教信仰的自由，自由旅行和出入境的自由。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》和多项国际劳工公约中适用于澳门的条文继续有效。

澳门特区继续遵行各项主要的国际人权公约，包括《消除一切形式种族歧视国际公约》、《禁止酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》。

司法制度

《澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判，只服从法律，不受任何干涉。

澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。

初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。

各级法院的法官，根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准，符合标准的外籍法官也可聘用。目前有数名资深葡人法官在各级法院服务。

各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。特区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命。检察官经检察长提名，由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。三名资深葡人检察官现时受聘于检察院，其中一人担任助理检察长。

经济发展

经济概况

澳门是微型海岛经济，经济规模无可避免地受市场、资源和结构等方面的局限，但仍然是亚太区内极具经济活力的一员。

随着博彩旅游业的增长持续向好，2004年本澳经济实质增长率达28.0%，以当年价格计算，2004年全年本地生产总值为826.9亿澳门元。人均本地生产总值为180,965澳门元，相当于22,620美元，等如香港的97%。

本地生产总值经2004年高速增长后，2005年的增长速度回復正常，继第一季錄得8.6%的实质增长后，第二季录得8.2%的增长。

虽然澳门的经济规模不大，但具有开放和灵活的特点，在区域性经济中占有独特的地位。传统上，澳门的经济以出口为主，在加工业进行转型以适应新时代的同时，服务出口在澳门整体经济上所占的比重变得越来越大。

澳门是中国两个国际贸易自由港之一，货物、资金、外汇、人员进出自由。特区政府成立后，把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线，营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境，确保经济制度不受干扰和影响。

2001年3月，世界贸易组织对澳门进行每6年一次的贸易政策审议，在报告中对澳门遵守世界贸易组织的规则予以肯定，指出特区成立以来经济运作正常，澳门仍然是世界上贸易和投资政策最自由开放的地区之一。

特区政府致力加强对外经济合作，利用自身独特的优势，逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心，同时，有效发挥本澳与亚太地区、欧盟、拉丁语系国家，尤其是与葡语国家传统联系的优势，更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。

特区政府经济总的施政方向是：把握机遇，营造优质的发展环境，增强本澳的竞争优势，推进区域经济合作，鼓励中小企业发展，促进经济结构调整和经济转型，提升龙头产业，稳定传统行业，扶持新兴行业，加快经济复苏步伐，保持和巩固本澳经济发展的势头，为本澳经济长期稳定健康发展奠定坚实的根基。

旅游博彩业

旅游博彩业是澳门主要的经济动力之一，其中包括作为澳门最大直接税来源的博彩业，及其它如酒店、饮食、零售等行业，对推动澳门经济的发展相当重要。

迅速发展的旅游业及服务业是澳门最重要的外汇来源，90年代以来，澳门旅游业进入蓬勃发展的阶段，自1992年起，旅游业的收入已经超过出口产值。特区政府成立后，旅游业发展步伐更为迅速。

2005年上半年，旅客入境总数逾892万人次，较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地（499万）、香港（265万）和台湾（74.4万）。截至2005年6月底，酒店业可供应用客房总数为10,571间，上半年平均入住率为66.48%。

2005年第二季，来澳旅客平均逗留1日，人均消费为1,334元（166.75美元），较2004年同期下跌12%，其中以国内旅客的消费最高，达2,856元（357美元）。

2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次，较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。

近十年来，博彩业在澳门产业结构中的比重一直维持在30%左右，特区成立后，治安稳定，博彩业亦重拾稳定的增长，至2002年上升至澳门整体产业的33.3%。

2005年上半年，澳门的博彩业录得225.7亿澳门元（28.2亿美元）的毛收入，约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（37.2亿美元）的75.8%，缴纳的直接税近85.2亿澳门元（10.7亿美元）。

制造业

澳门制造业是以纺织制衣业为主，且以劳动密集和外向型为模式发展，大部份产品销往美国及欧洲。

制造业在澳门历史悠久，早期以炮竹及神香为主，而目前仍然是澳门制造业主力的纺织制衣业始于60年代，70年代至80年代进入黄金时期，除纺织制衣业之外，玩具、电子和人造丝花等工业亦蓬勃发展。踏入90年代，澳门受到欧美两大出口市场经济疲弱、本地工资上涨的影响，加上新兴工业国家在产品价格上的竞争，制造业发展的步伐明显放缓。

2005年上半年本澳总出口值为73.9亿澳门元（9.24亿美元），较2004年同期下跌27%，当中纺织品及成衣产品占比重72.5%。本地产品出口为48.5亿澳门元（6亿美元），较2004年同期下跌35.8%，再出口总值25.4亿澳门元（3.18亿美元），较2004年同期下跌1.1%。

以出口市场计算，57%的本地产品销往美国及欧盟，分别占45.9%及11.1%。

全球成衣贸易配额制度于今年取消后，澳门的制造业正面临重大的挑战。为此，特区政府率先向中央政府提出与珠海合建跨境工业区的概念，以便结合两地的生产优势，为制造业提供条件，面对新挑战。有关计划获中央政府批准后，澳门、珠海双方已初步同意选址澳门西北区的青洲，填海造地，兴建跨境工业区，填海及相关工程经已动工，双方亦已开始招商的工作。

服务业

加强对外经济合作，包括发展双边和多边经济关系以及强化区域经济合作，是特区政府既定的发展策略。

面对中国加入WTO及新一轮改革开放，澳门将利用自身独特的优势，逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心，为外商到珠江三角洲投资和发展提供合作的平台。

特区政府也继续加强与新加坡、日本、香港、台湾等地经贸交流与合作。同时，有效发挥本澳与欧盟、拉丁语系国家，尤其是与葡语国家传统联系的优势，更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。

2003年10月，中央政府与澳门特区签订了「内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排」，同时首届「中国－葡语国家经贸合作论坛」及「国际华商经贸会议」亦先后在澳门举行，突显了澳门连接珠江三角洲、葡语国家和世界华商之间的平台作用。在「中国－葡语国家经贸合作论坛」上，参与各方签署了「经贸合作行动纲领」，确立了彼此间的合作，并同意在2006年再在澳门举行论坛和部长级会议。

就业

二零零五年第二季的勞动人口估计为24.2万人，其中就业人口占95.8%，失业人口占4.2%；勞动力參与率为62.2%，男性及女性的勞动力參与率分别为69.4%及55.7%。

博彩业

博彩业在澳门历史悠久，最早可追溯至19世纪中叶。踏入20世纪，博彩业结合旅游业的发展，成为澳门经济支柱之一，更为澳门带来「东方蒙地卡罗」的称号。

2004年，澳门的博彩业的毛收入比2003年增长43.4%，录得423亿澳门元（52.9亿美元），约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（67.9亿美元）的75.8%，缴纳的直接税逾152亿澳门元（19亿美元）。

2005年上半年，澳门的博彩业录得225.7亿澳门元（28.2亿美元）的毛收入，约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（37.2亿美元）的75.8%，缴纳的直接税近85.2亿澳门元（10.7亿美元）。

从专营到开放

自1962年起，澳门旅游娱乐有限公司取得博彩专营权，经数次续期，专营合约至2001年12月31日届满。根据合约规定，专营公司每年向政府缴付博彩税，税率经多年修订，至2001年为专营公司总收入的31.8%。在二十世纪90年代，政府约一半的年度收入来自博彩税，差不多占本地生产总值的三分之一。娱乐公司在专营时期的最后数年间，每年毛利都在130亿到180亿澳门元之间，而政府的博彩税收入则在42亿到59亿澳门元之间。

除娱乐场博彩外，澳门的博彩活动还包括赛马、赛狗、「白鸽票」彩票和近年兴起的「足球博彩」。

特区政府成立后，决定待博彩的专营权于2001年底期满后开放博彩业，藉此发展具竞争力的博彩业，为澳门居民创造更多就业机会，并且进一步巩固澳门作为区域内博彩中心的地位。

由于博彩业在澳门经济中扮演着重要的角色，特区政府在整个开放过程，包括成立研究博彩业发展的专责委员会、聘请顾问公司深入研究探讨，抑或制定相关的法律及行政法规、招标程序，皆以审慎、严谨的态度展开各项工作。

制定系列规范博彩业法规

立法会在2001年8月底正式通过16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》。法律除明确界定娱乐场及幸运博彩的意义外，并就批给制度、条件及竞投工作等定出多项规定。

在通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》后，政府即着手制订一系列相关的行政法规，作为对法律的补充，并成立工作小组负责统筹有关工作。

2001年10月31日，行政长官透过批示正式设立「娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会」，以统筹有关招标竞投程序的工作，并向行政长官就发出博彩经营牌照作出建议。委员会共有8名成员，由经济财政司司长谭伯源担任主席。

竞投招标工作于11月2日正式展开，设于博彩监察暨协调局的竞投委员会开始接受投资者索取资料及递交标书。博彩牌照竞投招标工作于12月7日结束，竞投委员会共收到21份标书。提交标书的公司所代表的资金分别来自本地、香港、美国及马来西亚等。

对外关系

澳门特别行政区是一个区域性的非主权实体，与世界各国、各地区建立了广泛和密切的关系。根据基本法的规定，澳门可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域以「中国澳门」的名义，单独地与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。

驻澳领事机构

截至2004年年底，在澳门特区执行领事职务的国家共有69个。其中，葡萄牙和菲律宾在澳门特区均设有总领事馆（菲律宾驻澳总领事馆未开馆，菲驻港总领馆暂时在澳门特区执行领事职务）。

驻港总领事馆领区包括澳门特区的国家有50个：比利时、德国、瑞典、丹麦、新西兰、澳大利亚、加拿大、奥地利、瑞士、芬兰、尼日利亚、以色列、西班牙、荷兰、日本、美国、意大利、韩国、印度、法国、智利、波兰、马来西亚、俄罗斯、新加坡、泰国、捷克、孟加拉、土耳其、希腊、英国、阿根廷、巴基斯坦、哈萨克斯坦、罗马尼亚、南非、委内瑞拉、秘鲁、巴西、哥伦比亚、墨西哥、沙特阿拉伯、老挝、匈牙利、安提瓜和巴布达、埃及、缅甸、尼泊尔、柬埔寨、越南。

在澳门特区委派名誉领事的国家共12个：马里、法国、英国、几内亚、莫桑比克、秘鲁、不丹、苏里南、爱沙尼亚、佛得角、几内亚比绍、尼日尔。

驻港名誉领事馆领区包括或扩大至澳门特区的国家共8个：坦桑尼亚、卢旺达、纳米比亚、埃塞俄比亚、乌拉圭、挪威、肯尼亚、斯里兰卡。

免签证待遇

直至目前为止，共有51个国家及12个地区同意给予澳门特别行政区护照持有人免签证待遇：土耳其、日本、以色列、印尼、南韩、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麦、比利时、立陶宛、冰岛、西班牙、匈牙利、希腊、克罗地亚、波兰、芬兰、法国、安道尔、直布罗陀、拉脱维亚、英国、保加利亚、爱尔兰、挪威、捷克、荷兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、奥地利、意大利、塞浦路斯、爱沙尼亚、瑞典、葡萄牙、德国、摩纳哥、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、阿鲁巴、瓜德鲁普、法属圭亚那、马提尼克、荷属安的列斯、智利、圣皮埃尔岛和密克隆岛、南非、埃及、留尼旺、马里、马约特岛、纳米比亚、坦桑尼亚、基里巴斯、法属波利尼西亚、萨摩亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。

另外，约旦容许澳门特别行政区护照持有人在抵埗时始实时办理入境签证。

亚太地区的合作

特区政府致力加强与东亚地区的伙伴合作关系，借此推动澳门的经济发展。其中，日本与新加坡是澳门发展区域合作的主要伙伴。

行政长官何厚铧先后出访新加坡和日本，寻求进一步拓展澳门与该等地区在经贸、旅游、技术和学术上的合作和交流。其中，新加坡民事服务学院与澳门行政暨公职局合作，为澳门各级公务员开办一系列的培训课程。

旅游业

虽然澳门人口只有46万，但每年接待逾1,000万旅客，旅游业是这个城市最重要的经济支柱。特区政府明确订定以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体，其它行业协调发展的经济政策，巩固澳门在区域经济中的独特角色。

2005年上半年，旅客入境总数逾892万人次，较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地（499万）、香港（265万）和台湾（74.4万）。截至2005年6月底，酒店业可供应用客房总数为10,571间，上半年平均入住率为66.48%。

2005年第二季，来澳旅客平均逗留1日，人均消费为1,334元（166.75美元），较2004年同期下跌12%，其中以国内旅客的消费最高，达2,856元（357美元）。

2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次，较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。

丰富的旅游资源

中西文化交融的 城市面貌、不同风俗包容共存的人文环境、以及独有的博彩娱乐一直是澳门重要的旅游资源。

澳门素有东方蒙地卡罗之称，博彩业是澳门旅游业不可或缺的一环。设于澳门和离岛的多间娱乐场，客源亦以入境旅客为主。

特区政府在2001年宣布开放博彩业，并于2002年初，向三家在不同型式的博彩旅游活动中具有丰富经验的公司发出博彩经营准照，推动博彩业迈向多元化，以娱乐渡假及会议旅游等不同特色招徕旅客，使博彩娱乐成为一项具吸引力的旅游项目。

除此以外，澳门市内别具特色的旅游景点还有：位于炮台山上的澳门博物馆，收藏了展现澳门历史的物品，并定期举办与澳门历史有关的展览。此外，多所专题博物馆，例如大赛车博物馆、葡萄酒博物馆、海事博物馆、澳门艺术博物馆等等，再加上位于新口岸海旁区的观音像、矗立于路环最高点的汉白玉妈祖像、南湾湖的音乐喷泉，向旅客展现了澳门多姿多彩的不同面貌。

汇聚东西文化风貌

Ⅲ 澳门特别行政区立法会的法定人数为多少

澳门立法会，是澳葡政府的立法机关，实行与总督分享立法权的双轨立法体制。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区立法会除第一届另有规定外，每届任期四年。二零零九年以後澳门特别行政区立法会的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二大多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。立法会设主席、副主席各一人，由全体议员互选产生。根据立法会议事规则，目前立法会设有一个“章程及任期委员会”及三个常设工作委员会，委员会成员由全体议员互选产生。此外，经至少三名议员提议，全体会议通过，立法会可就某一专题成立临时委员会。每个委员会设主席及秘书各一人，由委员会成员互选产生。

据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区立法会除第一届另有规定外，每届任期四年，立法会设主席、副主席各一人，根据立法会议事规则，立法会设有一个“章程及任期委员会”及三个常设工作委员会。

历届组成

第一届立法会由二十三名议员组成，其中直接选举产生议员八名，间接选举产生议员八名，行政长官委任议员七名。

第二届立法会由二十七名议员组成，其中十名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。

第三届立法会及以後各届立法会由二十九名议员组成，其中十二名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。

第四届立法会由二十九名议员组成，其中十二名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。

第五届立法会由三十三名议员组成，直接选举产生的议员由十二名增加至十四名，间接选举产生的议员由十名加至十二名，委任议员维持七名。

根据立法会议事规则的规定，由政府或议员提出的法案或议案经立法会主席接纳后，交由全体会议作一般性讨论及表决。一般性讨论前先由政府代表或提案议员就提案作引介。法案或议案获得一般性通过后，主席批示将法案或议案发给工作委员会作细则性研究并撰写意见书或报告书。意见书或报告书送交全体议员五日后，主席将法案或议案细则性翻译列入全体会议议程作细则性讨论及表决。

澳门特别行政区立法会举行会议的法定人数不少於全体议员的二分之一。除基本法另有规定外，立法会的法案、议案由全体议员过半数通过。

Ⅳ 澳门立法会的机构职权

澳门特别行政区立法会是澳门特别行政区的立法机关。
根据《中华版人民共和国澳门权特别行政区基本法》规定行使下列职权：（一）制定、修改、暂停实施和废除法律；（二）审核、通过财政预算案；审议预算执行情况报告；（三）决定税收，批准由政府承担义务；（四）辩论施政报告；（五）就公共利益问题进行辩论；（六）接受澳门居民申诉并作出处理；（七）如行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职，将依法指控和提出弹劾案、报请中央人民政府决定；（八）在行使上述各项职权时，可传召和要求有关人士作证和提供证据。
立法会主席按基本法的规定召集和主持会议、决定全体会议议程，并行使法律及立法会议事规则所规定的其它职权。主席缺席时由副主席代理。
议员可依照基本法规定和法定程序提出议案，依照法定程序对政府的工作提出质询。

Ⅳ 澳门公布委任议员名单都有哪些人

9月27日电 澳门特区公报27日刊登行政命令，行政长官崔世安依法委任第六届立法会7名议员。至此回，澳门答特区第六届立法会33名议员全部产生。

澳门特区第六届立法会的任期从2017年10月开始，任期4年。

愿澳门越来越好。

Ⅵ 贺一诚生平及简介

刚刚，澳门特别行政区第五任行政长官选举结果出炉，澳门特别行政区立法会前主席贺一诚当选。

据报道，澳门特别行政区第五任行政长官选举今天上午10时在澳门东亚运动会体育馆举行，经过约1小时的投票及唱票后，所有选委投出400张选票。最终，贺一诚以392票当选澳门特别行政区第五任行政长官。

自回归以来，澳门特区已产生四任行政长官。其中，1999年至2004年，何厚铧任澳门特区首任行政长官。2004年至2009年，何厚铧连任澳门特区第二任行政长官。澳门特区第三任行政长官崔世安，任期为2009年至2014年。2014年崔世安连任澳门特区第四任行政长官，任期至2019年12月19日。

第五届特区行政长官选举年，也是澳门回归20周年。澳门站在新的发展起点，这位新任掌舵人将引领澳门走向何处？

贺一诚是谁？

和前两位特首相比，贺一诚可能不够“出名”。

众所周知，在澳门有何、崔、马“三大家族”的说法，前澳门行政长官何厚铧和崔世安便来自其中两大家族。三大世家在澳门根深叶茂，可以说澳门的发展离不开这三大家族。

虽非大家族之后，但贺一诚的父辈祖辈也非等闲之人。贺一诚的父亲贺田，曾被誉为“澳门现代工业第一人”，1936年毕业于南京机械工程专科学校自动车系，上个世纪40年代末移居澳门。

1956年，贺田成立贺田工业有限公司，此后贺田工业成为当时澳门大型的塑料、电子以及电子信息产品的制造商之一。1978年改革开放以后，贺田积极响应国家的号召，先后在珠海、佛山、杭州、宁波等地投资建厂。

在贺田工业成立一年之后，贺一诚出生。跟随着贺氏的脚步，他踏遍了祖国的各大城市。并前往浙江大学求学，就读机电及经济专业。

在澳门回归祖国以前，贺一诚还曾连续四届担任浙江省政协常委。也因此，在过往的采访中，经常可以听到他操着一口略带浙江口音的普通话，回答记者提问。

回归以后，贺一诚回到澳门特区政府任职。2013年10月，当选澳门特别行政区立法会主席，2017年10月连任。贺一诚还是第九至十三届全国人大代表、全国人大常委会委员。在职期间，贺一诚保持着零请假的记录。

贺一诚今年62岁。此前，1999年出任澳门首任行政长官的何厚铧当时44岁，2009年崔世安接任时是52岁。换句话说，贺一诚是澳门历任特首中年纪最大的一位。

事实上，因为从商、从政经验丰富，在首任特首何厚铧任期将满时，澳门就有曾声音传出贺一诚将会是下一任特首的有力人选。

但在当时，贺一诚却表示，自己在法律方面颇有体会，想做的事是发挥专长，为澳门社会做一点事情，没有考虑过当特首的问题。甚至在2011年接受采访时，他还认为，全国人大常委会委员“应该最后一班岗，直到退休”。

但在外界看来，深耕政商两界多年的贺一诚参选只是时间问题。今年2月，贺一诚被问到是否参选特首时，表示“积极审慎考虑”，还说以他的立法会主席经验，不怕走进“热厨房”，当社会认为有需要时他就会承担。

两个月过后，贺一诚宣布初步决定参加澳门特别行政区行政长官选举，并向全国人大常委会提出辞去全国人大代表职务。

他表示，做出参选的决定，源于对祖国的热爱和对澳门的深厚感情，源于服务澳门居民的强烈愿望和使命感。

唯一候选人

和香港在行政长官竞选上常出现的炽热现象不同的是，除第一届选举时出现过两名候选人之外，过去15年来，澳门在行政长官选举中，最终都只有一人为候选人。

这次也不例外，澳门特区行政长官选举管理委员会主席宋敏莉此前表示，贺一诚是唯一交回提名表的人士，最终确认贺一诚获得379名选委会委员提名。经选管会审查，确定贺一诚为第五任行政长官选举被接纳的被提名人。

由于获得候选人提名最少需要66个委员提名，而选管会只有400名选委，这就意味着其他希望参选的人士已无机会获得候选人资格。贺一诚成为唯一符合资格的候选人。

值得一提的是，在6月18日宣布参选澳门特首后，贺一诚就表示，将展开辞任立法会主席及议员的相关程序。他说自己的做事风格“不喜欢拖泥带水”，不会保留议员职衔去进行有关竞选工作。

事实上，早在2009年，贺一诚参加立法会议员角逐，并顺利当选澳门立法会副主席时，也曾很快辞去特区政府行政会委员的职务，按照规定，这两个职务本可兼任。

他表示：“如果我是一个普通的立法会议员，完全没有问题。但是到了立法会的领导层里面之后，身份上和政府行政委员就是监管和被监管的关系了，行政是你，裁判也是你，我觉得这并不是一个理想的安排。另外一点，我退出行政会，也可以让更多的人来参与，一个人不要占太多位置。”

“实事求是，不讲空话”，这是他对自己的评价。在去年两会期间，谈到熟悉的制造业，贺一诚就曾直言不讳地说道：“我去参观了内地很多职业学校，我也很失望，因为什么？它没有很好的设备，怎么培养得好人呢？外国很多职业学校用全有很先进的机械、机器。这是很长远的战略，但是我们缺乏这一方面。学校不够钱去买好的数控车床，没有很好的设备，你培养不了好的人才……”

近期，作为行政长官候选人，贺一诚已频频走访居民。据《濠江日报》报道，16日他前往下环街与摊贩和市民交流。他表示，未来政府应与珠海政府商讨及研究如何加高河堤，解决水浸问题。另据《澳门日报》报道，本月17日，贺一诚又到访岗顶明爱老人中心，了解社会机构的运作情况。

抓住这五年

谈及本次参选原因，贺一诚说是“想为澳门多做点事情”。他在公开场合表示，最终决定参选也与粤港澳大湾区有关。在他看来，澳门一定要融入大湾区发展，如果错失这五年，澳门将会失去可贵的发展机遇，变得边缘化。

在今年初公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，澳门屡屡被点名，达90次之多。当中对澳门的定位是，建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

如何抓住大湾区的机遇？在8月10日举行的2019澳门特区行政长官选举候选人政纲宣讲及答问大会上，贺一诚表示，澳门要加快推进基础设施互联互通，加快促进资源要素便捷高效流动；积极参与横琴的各项发展及国际休闲旅游岛建设；积极参与建设粤港澳优质生活圈。

此前，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊曾撰文，”澳门的行政程序受到立法体系的制约，而且立法体系的效率仍有待提高，这不但阻碍了澳门融入湾区，还对自身发展形成了制约。”

而贺一诚，从2009年起以工商界别代表身份，进入特区立法会，先后担任立法会副主席与主席10年之久，熟悉澳门与内地情况。在当地媒体看来，此次贺一诚顺利当选特首，将有助推动澳门的法制改革与创新，促进澳门与大湾区内法律法规的衔接。

据澳门特区政府统计暨普查局统计，澳门人均GDP由1999年的1.5万美元涨至2018年的8.3万美元，位居全球第二，仅次于卢森堡。

但需要指出的是，澳门虽然经济高度发达，但由于体量过小，经济总量并不突出。且经济结构相对单一，过度依赖旅游业和博彩业。以2017年数据为例，澳门GDP为3102亿元人民币，其中博彩业就占据半壁江山，达到49.1%。

因此，在备受关注的“推动经济多元发展”方面，贺一诚也提出，要充分发挥澳门自由港等制度优势和独特作用，以“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”建设为基点，推进产业结构适度多元合理布局，增强经济发展动能和抗风险能力，实现澳门经济的可持续长远发展。

Ⅶ 澳门立法会的介绍

澳门立法会，是澳葡政府的立法机关，实行与总督分享立法权的双轨立法版体制。根据《中华人权民共和国澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区立法会除第一届另有规定外，每届任期四年。二零零九年以後澳门特别行政区立法会的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二大多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。立法会设主席、副主席各一人，由全体议员互选产生。根据立法会议事规则，目前立法会设有一个“章程及任期委员会”及三个常设工作委员会，委员会成员由全体议员互选产生。此外，经至少三名议员提议，全体会议通过，立法会可就某一专题成立临时委员会。每个委员会设主席及秘书各一人，由委员会成员互选产生。

Ⅷ 澳门立法会的机构组成

根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区立法会除第一届另有规定外，每届任期四年，立法会设主席、副主席各一人，根据立法会议事规则，立法会设有一个“章程及任期委员会”及三个常设工作委员会。
历届组成
第一届立法会由二十三名议员组成，其中直接选举产生议员八名，间接选举产生议员八名，行政长官委任议员七名。
第二届立法会由二十七名议员组成，其中十名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。
第三届立法会及以後各届立法会由二十九名议员组成，其中十二名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。
第四届立法会由二十九名议员组成，其中十二名由直接选举产生，十名由间接选举产生，七名由行政长官委任。
第五届立法会由三十三名议员组成，直接选举产生的议员由十二名增加至十四名，间接选举产生的议员由十名加至十二名，委任议员维持七名。

Ⅸ 澳门特别行政区立法会除了第一届另有规定以外，每一届任期多少年

第一届任期十年，之后就B.四年

Ⅹ 澳门公共场所能吸烟么

不能

澳门新修订的《预防及控制吸烟制度》1月1日起正式生效。新版控烟法大幅扩大了公共场所的禁烟范围，除机场及娱乐场所可设吸烟室外，所有室内公共场所全面禁烟，并禁止部分销售点公开展示烟草制品。

新版控烟法还大幅提高了违法吸烟罚款的最高金额，由此前的600澳门元提高到1500澳门元。

室内公共场所禁烟范围扩大是控烟法修订前后的主要变化之一。新版控烟法规定，除机场及娱乐场所可设置吸烟室外，所有室内公共场所全面禁烟，公交车站和的士站10米范围内也禁止吸烟。

同时，新版控烟法禁止在娱乐场所销售香烟，禁止部分销售点公开陈列烟草制品。便利店、超市、报摊等销售点以后只能展示烟草价格，不能使消费者从销售点外通过陈列窗看到烟草制品。

新版控烟法还将电子烟纳入禁售范围。新版控烟法规定，不准售卖电子烟，也不得进行广告促销，在禁止吸烟地点吸电子烟同样违法。

澳门的控烟法于2012年实施。配合特区政府的各项控烟措施，澳门各年龄人群吸烟率近年来明显下降。根据特区政府卫生局公布的“澳门健康调查2016”，澳门18岁及以上人口吸烟率已由2006年的18.4%下降到2016年的16.6%。

2017年7月，澳门特区立法会通过新修订的《预防及控制吸烟制度》，在原有控烟措施的基础上继续加大控烟力度。

(10)澳门2017年立法会扩展阅读：

禁烟前景

1、随着禁烟越来越受欢迎，而且从2011年起，全国将全面禁烟。这对烟草行业将是一个重大打击，同时也是对烟草行业垄断的冲击。同时各种不同戒烟产品也不断浮现，尤其是全国公务员成为各种戒烟产品的最终消费者。

2、比如戒烟口香糖、戒烟电子烟、戒烟贴、戒烟电话、戒烟门诊。各种形式的戒烟手段和产品纷纷出现，其中尤其是电子烟，这个产品虽然是中国发明的，但以前一直是出口到国外的。随着国内戒烟升温。各种电子烟牌子纷纷转入国内市场。比如k-smoker、SEVEN Smoker现在都已经占领了相当大的国内戒烟市场。