2015依法治校会议记录

1. 依法治校会议记录

依法治校会议记录

时间：2010年9月5日
地点：学校办公室
参加人员：全体教师
首先由校长宗华民宣读了中心校有关依法治校的会议精神，深入分析了国内伤害学生案件的事例。并对下一步的工作做了安排。
接下来副校长王崔强讲了，学校刚开学学生好多的习惯都有些淡忘希望各班主任老师及任课教师对学生加强这方面的教育。
给位教师讨论了怎样在班内进行法制教育以及习惯的养成。
最后，校长强调了法制教育的重要性。

依法治校会议记录

时间：2010年11月15日
地点：办公室
参加人员：全体教师
记录人：郝肖鑫
会议首先由主持人陈向玺老师讲述了随着季节的变化天气越来越冷，天黑得早，明的晚。给学生上下学造成了不安全因素为了预防各种事故的发生，我们教师必须交个学生应对的方法。
接下来，王崔强老师讲解了有关上下学途中学生应该注意的问题并说了，具体应对的方法。
最后校长宗华民作了总结，为了学生的安全我们教师必须经常讲，要交给学生在不同环境下紧急脱险的方法。

2. “五五普法”中，干部职工集中学法会议记录

2006年，国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知，目的在于通过法制宣传教育，提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划）已经中央同意，现转发给你们，请结合实际情况，作出具体安排，认真组织实施。
法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六屇五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、人大和政府要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划，确保“五五”普法规划落到实处。全党同志特别是各级领导干部要带头学习法律知识，努力提高宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领。要进一步加强公务员法制宣传教育，提高法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高工作效率和为人民服务的水平。要进一步加强法制宣传教育立法，促进法制宣传教育工作的制度化和规范化。各地区各部门各行业都要结合实际，大力开展法制宣传教育工作，坚持学用结合，深入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供有力的法制保障。

3. 中国地质大学（北京）关于贯彻执行“三重一大”决策制度情况的汇报

中国地质大学（北京）党委书记 王鸿冰

（2012年10月11日）

教育部检查组：

首先，我代表中国地质大学（北京）党委和行政，对检查组各位领导莅临学校指导检查工作表示热烈欢迎和衷心感谢！

中国地质大学的前身是1952年由北京大学、清华大学、天津大学和唐山铁道学院等院校的地质系（科）合并组建的北京地质学院。60年来，学校历经了创建、发展、搬迁、重建和振兴的曲折办学历程。期间，1975年迁至武汉，1978年在邓小平同志直接关怀下，在北京地质学院原校址恢复办学。1987年成立中国地质大学，在京汉两地相对独立办学并成为我国首批试办研究生院的33所高校之一。1997年首批进入“211工程”建设行列，2000年由国土资源部整体划转教育部管理。2005年大学总部撤销，京汉两地独立办学。2006年，教育部和国土资源部共建学校，并享有“优势学科创新平台”建设项目。目前，学校已发展成以地质、资源、环境、地学工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法相结合的多科性大学，是国家培养高层次地学人才的摇篮和产出高水平地学研究成果的重要基地。学校现有教职工1200余人，全日制在校生1.6万余人，其中本科生8000余人、研究生近8000人。今年恰逢建校60周年，学校不久将隆重举行成立庆典活动。检查组于校庆前夕莅临我校，不仅对我校贯彻执行“三重一大”决策制度情况进行检查，更是对学校事业发展和精神风貌的检阅，必将给学校事业发展带来有益的指导和帮助。

一、总体情况

学校党委、行政认真贯彻执行《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，不断加强“三重一大”决策制度建设，健全和完善议事规则和决策程序，确保决策制度的贯彻落实。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定，确保决策效果的民主科学，有力推进了学校各项事业的持续健康快速发展。

（一）“三重一大”决策制度健全

学校党委、行政高度重视“三重一大”决策制度及配套制度的建设，先后修改完善“三重一大”决策制度33项，清理废除9项。在此基础上，学校认真研究制订了贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，进一步明确了“三重一大”决策制度的总体要求、主要范围、基本程序和保障机制。

学校建立并实行“三重一大”决策回避制度，印发了《贯彻落实<廉政准则>和“十不准”的实施意见》、《领导干部廉洁自律规定》、《党员领导干部防止利益冲突暂行办法》和《机关党员干部廉洁自律工作制度》，对于涉及相关利害关系或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员均做到主动回避。

学校还建立了“三重一大”决策公开与查询制度，印发了《党务公开实施办法》、《校务公开实施办法》、《关于加强督查工作的通知》，推进党务公开、校务公开以及决策报告和决策执行督查制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项均按规定通过会议纪要、文件、校园网、宣传栏、校报等形式予以公开。

学校重视并发挥工会、教代会在学校重大工作事项中的民主管理和民主监督作用。学校党委专门研究并印发了《关于加强和改进工会、教职工代表大会工作的意见》，让广大教职工特别是专家学者参与学校决策过程，确保与群众关系密切的重大决策“从群众中来，到群众中去”。学校还制定了“三重一大”决策责任追究制度，把执行“三重一大”决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容写进领导干部年度党风廉政建设责任书。学校党政领导班子成员把执行“三重一大”制度的情况，作为年度工作总结及述职述廉的重要内容。截至目前，未发现学校领导干部有违反“三重一大”决策制度的情况。

（二）“三重一大”决策程序规范

学校坚持将党委全委会、常委会和校务会作为“三重一大”事项的决策形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则科学、民主、依法决策。坚持党委领导下的校长负责制，党委通过全委会、常委会抓大事、把方向，行政通过校务会具体实施并负责教学科研等工作运行。党委切实负起领导责任，校长依法独立行使职权，领导班子团结共事、共谋发展。

学校重视并不断健全决策程序，制定了《党委全委会会议规则》、《党委常委会会议工作规则》、《校务会会议工作规则》。这些议事规则对学校党政主要会议的职责任务、出席人员、组织工作、会议记录和纪要、决定事项的落实，以及会议文件立卷归档等均做出了详细规定，为健全民主决策机制、规范集体决策程序和贯彻落实“三重一大”决策制度提供了有力保障。

（三）“三重一大”决策机制良好

学校坚持“三重一大”事项以会议形式集体研究决策，避免以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议决策“三重一大”事项，坚持与会人数符合规定。党委讨论决定重要干部任免事项必须有三分之二以上成员到会，并保证与会人员听取情况介绍、充分发表意见。会议表决严格按照规定，应到会成员超过半数同意才能形成决定。纪检监察部门负责人、其他有关部门（单位）负责人根据会议议题内容列席有关会议。

学校研究决定“三重一大”事项，坚持一题一议，与会人员充分讨论，党政主要负责人集中与会人员的意见并提出结论性意见。会议决定的事项、与会人员及其意见、表决情况、结论等内容，均形成了完整而详细的记录并按规定存档。

二、主要做法

近年来，学校在贯彻落实“三重一大”决策制度方面进行了积极有效的探索。2011年7月1日至2012年6月30日，学校党政领导班子共决策事项123项。其中，党委（常委）会决策事项65项，校务会决策事项58项；重大决策事项95项，重要人事任免10项（涉及23名中层以上干部），重大项目安排12项，大额度资金使用6项（涉及金额579.99万元）。

（一）加强学习，提高对“三重一大”决策制度的认识

学校党委重视“三重一大”决策制度的学习，把各级领导干部特别是学校党政领导班子成员作为学习的重点群体，促进领导干部深入理解和主动落实“三重一大”决策制度。

学校把“三重一大”决策制度作为重要内容列入校、处两级党委中心组学习计划，通过多种方式组织领导干部学习讨论。学校主要领导在中层干部会、干部培训会等重要场合反复强调贯彻执行“三重一大”决策制度的重要性，其他领导在部署工作时也都强调有关要求。学校还采取多种形式广泛宣传“三重一大”决策制度，营造良好的舆论环境。多渠道的学习教育提高了各级领导干部贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性和执行力，同时也强化了师生员工的监督意识。

（二）民主规范，保障重大事项决策科学合理

学校长期坚持科学民主决策，严格执行民主集中制。凡事关改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项，均被列入重大决策事项范畴。重大事项提交集体决策前，均进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面意见。与师生员工利益密切相关的事项，通过教代会或其他形式听取广大师生员工意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，事先进行专家评估论证，技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告。一年来，决策与师生关系密切的事项吸纳教职工意见301条，决策专业性、技术性较强的事项前召开专家委员会会议8次。

重大事项确定议题前，我和邓军校长先进行充分沟通，再提交会议研究决策。会议研究重大事项时，与会人员充分讨论，提出明确意见并说明理由。这样既发扬了民主，又进行了集中，一旦形成决议即按责任分工抓紧落实。

需要指出的是，学校在“十二五”规划编制过程中对规划的主题主线、主要任务和重大举措等广泛地听取和征求意见。不仅班子成员通过暑期学习、党委常委会等形式多次进行专题研究，还在全校范围内充分征求教师、学生、各二级单位、民主党派、离退休老同志等各方面意见，特别是公开征求了全体教授的意见。“十二五”规划经过近一年的起草编制，最终由教代会审议通过，充分体现了学校重大事项决策的科学与民主。

（三）严格程序，保证重要人事任免公开公正

学校坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用有关规定，不断完善干部选拔任用程序，全面实行处级领导岗位公开竞聘，收到了较好效果。学校干部聘任工作逐步实现程序化、规范化，体现出“四新”和“四强化”特点。“四新”即：一是在教学单位的处级岗位聘任中增加竞聘答辩环节；二是在竞聘答辩环节采用排序计分方法；三是采用函询方式征求纪委对拟任用干部的意见；四是将科级干部作为处级后备干部纳入干部管理工作范围。“四强化”即：一是强化细节，充分酝酿讨论，制定缜密工作方案；二是强化程序，规范操作，保证过程公平、公正和公开，增强聘任工作公开性和透明度；三是强化民主，坚持民主集中，充分听取多方意见；四是强化实绩，以素质论人才、以实绩用干部，把政治素质、工作能力、工作业绩作为衡量干部的主要标准。

2011年上半年，学校集中开展了新一轮处级岗位聘任工作。期间，发布公告8次，发布处级干部拟任职公示7次，召开专题研究干部问题常委会7次。任命的实职处级干部136人，均经过党委常委会集体研究决定，并在任命前书面征求了纪委意见。2011年7月至2012年6月，还就干部任免事项书面征求纪委意见18人次。

（四）充分论证，确保重大项目安排科学合理

学校重大项目安排的决策均严格执行“三重一大”决策制度，保证了决策的科学合理。

在基本建设方面，学校根据“校园建设发展规划”组织实施基建项目。基建部门组织专家评估论证后提出项目选址、定点等初步意见，报校务会研究决定后进行前期手续办理等工作。在设计方案选择上，学校遵循“尊重设计、准确定位、集体决策”原则，由设计单位出具多套设计方案，由校务会集体研究并最终确定。学校“十一五”期间完成的综合科研楼、逸夫实验楼、交流中心配套楼、综合游泳馆等项目均获“北京市建筑结构长城杯”金奖或银奖，受到广大师生一致好评。

在物资设备采购方面，学校对凡入围中央国家机关政府采购信息类产品严格执行政府采购协议供货、定点采购和网上竞价制度，对其他非通用设备采取公开招标方式进行采购，资金节约率在10%以上。学校成立了由主管校领导任组长，财经、审计、纪检、资产等部门负责人为成员的公开采购领导小组，批量或单价5万～50万元的设备由领导小组按照政府采购规定进行采购，50万元以上由学校委托资质、信誉、服务良好的招标公司以公开招标方式进行委托采购。学校在设备采购过程中，重点做好3方面工作：一是关口前移，把好仪器设备入口关。10万元以上设备须经专家集体论证、部门层层把关、主管校领导审批等环节。二是阳光运作，把好仪器设备选择关。资产部门参与采购全过程，其他部门介入，纪检部门全过程监督。三是细致入微，把好仪器设备验收关。近年来，学校物资设备采购工作始终坚持规范运作，未收到任何投诉和举报。

在合作办学方面，学校与境内外企事业单位、高等院校的合作均以互惠共赢为基本原则，紧扣学校实际，确定合作方向和领域。一年来，学校与陕西延长石油（集团）有限责任公司等5家国内单位签署了合作协议，与加拿大滑铁卢大学续签教育合作协议并合作开设工商管理（地球科学与商务方向）“2+2”国际班，与英国爱丁堡大学签订教育合作备忘录，与美国内华达大学签署合作协议。这些对外合作事项均经过党委常委会或校务会讨论决定。2011年11月，刘延东国务委员见证了学校与纳米比亚大学、有色金属华东地质勘查局三方签署合作备忘录以及学校与纳米比亚大学创建孔子学院意向书。

（五）加强监管，确保大额度资金使用安全规范

学校重视财务管理、预决算制度建设，严把预算关，集体决策大额资金使用事项，不断规范大额资金使用程序，先后印发了《财务管理制度》、《资金审批制度》、《内部审计规定》等规章制度，并将财经制度汇编成册。

根据教育部批复的学校年度预算“一下”控制数，校内部门预算编制须经过“两上两下”程序。预算草案提交校务会充分讨论并进行修改，报党委常委会审议后执行。每年年终，校务会均专题审议学校年度决算报告。

对预算调整事项、预算机动费和追加预算的审批，由财经部门根据各部门提出的预算调整内容（包括调整原因、项目情况、调整金额等）进行汇总，按照“三重一大”规定和《资金审批制度》报党委常委会或校务会决策后执行。此外，根据教育部要求，学校认真组织开展了科研经费自查并形成报告上报教育部，校务会还就加强科研经费管理进行了专题研究。

学校加强内部财务管理和监督，实施财务信息公开，每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。另外，学校还加强内部审计，对5万元以上修缮及基建项目均实施审计，确认大额资金支出的真实性、准确性，确保资金使用安全。

三、成效与体会

学校党政高度重视“三重一大”决策制度的贯彻落实，始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着力提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，确保权力的阳光运行，取得了较为明显的成效。一是形成特色制度体系。学校始终坚持把制度建设摆在突出位置，建立了“三重一大”决策制度机制、议事规则和监控机制，按照科学化、系统化、规范化、法制化的要求，逐步完善了具有学校特色的“三重一大”制度体系。二是显著提升制度执行力。学校始终坚持把提升制度的执行力作为关键环节，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究的具体内容，一级抓一级、层层抓落实，确保了“三重一大”决策制度有效落实。三是促进学校事业协调发展。学校始终坚持把落实“三重一大”决策制度与加强学校科学管理相结合，与规范学校办学行为相结合，实现了重大决策事项的民主决策、科学决策，使学校各项事业协调发展。四是有效推进和谐校园建设。学校始终坚持依法治校、阳光治校的理念，积极推进党务公开、校务公开，坚持以人为本，认真倾听群众意见，接受群众监督，维护群众利益，和谐校园建设成效明显。

在贯彻落实“三重一大”决策制度实际工作中，我们深切体会到：实施“三重一大”决策制度，是教育部党组贯彻落实中央要求，着力推进高校科学民主决策、促进高校科学发展做出的重要决定；“三重一大”决策制度的执行，有利于推进党委领导下的校长负责制的落实、增强领导班子的凝聚力、战斗力和治校理教能力，有利于加强党员干部的教育管理、规范权力运行，有利于健全决策和监管机制、保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权；各级领导的高度重视是贯彻落实“三重一大”决策制度的根本，制度及程序的不断健全是贯彻落实“三重一大”决策制度的保障，认真落实决策事项是贯彻落实“三重一大”决策制度的关键。

四、不足与建议

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，学校在贯彻执行“三重一大”决策制度方面与教育部要求还有一定的差距，主要表现在：一是全面推动校内各二级单位落实“三重一大”决策制度有待进一步加强；二是全校范围内“三重一大”制度的学习、宣传力度需要进一步加大。

为进一步推动“三重一大”决策制度在部属高校深入落实，我们建议：第一，通过此次检查，要及时总结部属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的有效做法和成功经验并加以推广。第二，进一步加强“三重一大”决策配套制度建设，最好能制定下发部属高校二级单位，特别是学院层面贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见。

尊敬的检查组各位领导，我们将以此次检查工作为契机，紧紧围绕学校中心工作，以对党和国家、对高等教育事业、对广大教职员工高度负责的态度，进一步做好学校“三重一大”决策制度的贯彻执行，为学校事业的科学发展提供有力保障，以优异成绩迎接建校60周年和党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

4. 如何推进教育治理体系和治理能力现代化

推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发每个学校的活力，更好地发挥全社会的作用。

政府宏观管理，就是要转变职能、简政放权、创新方式，把该放的放掉，把该管的管好，做到不缺位、不越位、不错位。学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，自我管理、自我约束、自我发展。社会广泛参与，就是教育质量要接受社会评价、教育成果要接受社会检验、教育决策要接受社会监督，最大限度吸引社会资源进入教育领域。政府、学校、社会，管、办、评三者之间，权责边界既应当是清晰的，又一定是相对的，既相互制约又相互支持，由此形成现代教育治理体系，不断提升现代教育治理能力。

一、把方向，落实好立德树人根本任务。

把握办学方向，是政府的首要职责。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。当前的关键，是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。

培育和践行社会主义核心价值观。最近，中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。要抓好主题教育活动。深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，创造有效形式、形成长效机制。在各级各类学校全面开展节粮、节水、节电“三节”活动。特别是节约粮食工作，要从餐桌抓起，从食堂抓起，从各级各类学校抓起，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要突出诚信教育重点。

在教育系统大力开展诚信教育，将学生诚信表现记实性写进成长记录，建立守信激励和失信惩戒有效机制，广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障。要用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题，用铁的纪律维护考试招生公平公正，坚决守住教育考试招生这块净土。要从中华优秀传统文化中汲取营养。出台《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，创新教学方法，分学段有序推进，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要坚持知行统一原则。完善“青少年志愿服务制度”，明确学生在学期间参加志愿服务的要求，以记实方式纳入学校教育质量综合评价体系，纳入学生综合素质评价指标。

加强和改进体育美育工作。要牢固树立健康第一的教育理念，强化体育课和课外锻炼，通过多种形式，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯。推进体质健康测试，学生测试结果通知家长，学校测试结果向社会公开。要改进美育教学，充分发掘传统艺术资源，因地因校制宜，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高学生审美情趣和人文素养。

部署和推进各类课程改革。出台实施《全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准，对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。修订课程标准，启动普通高中课程标准修订工作，修订中等职业学校课程教学大纲，研究提出大学相关教材修订和使用意见。做好教材编写工作，全面修订义务教育各年级各学科教材，完成义务教育德育、语文、历史三科起始年级统编教材审定;组织修订中等职业教育教材;修订高校思想政治理论课教材，高质量编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材，确保其政治性和学术性的高度统一。

二、促公平，推进基本公共教育服务均等化。

公平正义是社会主义本质要求，教育公平是社会公平的重要基础。要在教育公平上多想办法、多做实事，用教育公平重新审视体制机制，重新评估政策措施，通过规则调整和制度创新，不断提高教育公平水平。

兜底线，保障每一个孩子都有学上。要抓好贫困地区教育。治贫先治愚，扶贫先扶智，紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，保证贫困家庭孩子平等接受教育。研究实施“国家贫困地区儿童发展规划”，编织贫困地区儿童成长安全网，增强脱贫致富能力和可持续发展能力。要重视农民工子女教育。把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，努力保证他们能在当地就读，完全由公办学校接收暂时有困难的，可以采取向民办学校购买服务的方式解决。

努力做好随迁子女在当地升学考试工作，扩大进一步接受更高一级教育的机会。要支持发展农村学前教育。启动实施第二期学前教育行动计划，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。要健全农村留守儿童关爱服务体系。抓紧完善相关政策措施，密切会同相关部门，紧紧围绕留守儿童安全、学习、情感等提供有效服务。要高度重视残疾人教育，全面部署实施《特殊教育提升计划》。

保基本，使每一所学校都达到基本办学条件。要统筹城乡义务教育资源均衡配置。加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量。增加对农村义务教育薄弱学校改造资金投入，提高农村中小学生均公用经费基准定额。落实《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，使贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。对确有需要的村小和教学点，不仅要坚持办，而且要办好。教育部将会同相关部门，将各地办学条件达标情况列入督导，全面普查，纳入学校管理信息系统，并向社会公开。要多策并举，切实加强农村教师队伍建设。

上水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。要优化学校布局。学校布局规划要纳入新型城镇化和社会主义新农村建设规划，从严控制农村学校撤并行为，调整须经省级政府批准。创新学校管理模式，鼓励强校带弱校，组建教育联盟，推行学区一体化管理，探索学校托管，实行公办学校标准化建设，加大校长教师交流轮岗力度，不设重点学校重点班，破解择校难题。

要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整完善招生规则，让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生，促进社会纵向流动，形成巨大的人才红利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的长效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公布。要提升中西部地区教育水平。

教育资源要继续向中西部倾斜，加强东中西部教育协作，鼓励优秀教师以多种形式到中西部服务，强化国家重点高校服务国家战略的意识，为中西部经济社会发展多做贡献。要充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，为促进教育公平、提高教育质量作出贡献。今年，全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”，奠定教育信息化基础。推进“优质资源班班通”，使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级，促进信息技术与教学活动深度融合。

三、调结构，促进各级各类教育协调发展。

不断调整优化教育结构，是适应经济社会发展、推动经济转型升级的要求，也是政府教育宏观调控的重要内容。当前应着力在发展职业教育和民办教育上多下功夫。

加快构建现代职业教育体系。要从完善基本制度入手，加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。今年将召开全国职业教育工作会议，全面部署推动我国职业教育改革发展。要紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训，实施农民工职业技能提升计划。

鼓励社会力量兴办教育。要全面清理各类歧视性政策，创造统一开放、公平竞争的发展环境，进一步激发民间投资活力。出台关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，进一步解决民办学校分类管理、法人属性、产权归属、教师保障、财政扶持等问题。要根据三中全会要求，积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域。

四、抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题。

推进改革是教育工作的重要内容，是教育事业发展的强大动力。当前，教育改革任务艰巨繁重，三中全会作了全面部署，我们要一项一项地抓好落实。今年的重中之重是推进考试招生制度改革。

出台实施方案。教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等配套“实施意见”。各省要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，出台改革“实施方案”。

开展改革试点。在有意愿、有条件的若干省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点。改革试点省份和高校要出台试点“实施办法”。

改进考试内容。抓紧研究统一高考的语文、数学、外语等课程考试内容改革，完善国家考试题库。高等职业教育推广“文化素质+职业技能”的考试方式。

确保公平公正。这是社会各界最为关心的问题。确保公平公正，最重要的是理清责任、落实责任。要抓紧完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。调整高校招生委员会人员构成，增加教师、学生及校友代表。建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。进一步清理规范和逐步减少各类加分政策。

加强宣传引导。要加强改革举措的可行性论证，加强改革的风险评估。充分考虑教育的周期性，按照“三年早知道”原则，提前公布高考改革实施办法。要加强对改革办法和政策的宣传解读，确保改革平稳有序推进。

五、转职能，改进教育管理方式。

政府是社会治理的重要主体，在“管办评分离”中，政府管理的改革是前提、基础。推进政府管理改革，核心要义是加快转变职能，进一步简政放权，同时督促基层和学校把权接住、管好，确保放而不乱。

积极简政放权。“善政必简”。只有该简的简，该放的放，才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力，才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比中解脱出来，有足够的时间精力抓大事、议长远、谋全局，做好该做的事、能做的事。要加大行政审批改革力度。按国务院统一部署，继续取消和下放行政审批事项。对已经明令取消的，要不折不扣地放给学校、放给社会，不能变相保留。对保留的项目，要抓紧清理审批流程，公开审批的标准、程序和结果。要统筹整合专项资金。

根据财税体制改革要求，整合农村义务教育改善办学条件专项资金，统筹高等学校重点学科建设资金，扩大基层和学校资金统筹使用权，提高资金使用的整体效益。要减少各种检查活动。建立检查工作归口管理，整合各种常规性和临时性检查，给学校创造一个安心静心办学的环境。简政放权，当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。

加强标准建设。标准具有普遍的约束力。要依据标准进行规范化管理，用标准加大投入、加强监督、加强约束，从根本上减少管理中的随意性。这些年，相继出台实施了一系列教育标准，但目前一些领域仍然空白，有的已经不合时宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《标准与指南》制定和发布规程，强化对国家教育标准体系的顶层设计。

要加快对一些标准的废止、修改，制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设施、专业教学、语言文字等标准，加快形成富有中国特色的教育标准体系。特别是要推动健全各级教育生均拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准，完善职业教育、普通高中生均拨款制度，研究学前教育、高等教育成本分担与运行保障机制，健全教育财政投入稳定增长的长效机制。要优化教育投入结构，坚持向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向教师队伍建设倾斜。要加强教育经费监管，提高经费使用效益，严防违规违纪行为和铺张浪费现象。

推进法治建设。“政贵有恒”。法治是现代教育治理的基本特征，对教育事业科学发展具有稳定持久的保障作用。要推动教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法等4部法律一揽子修订工作，抓紧职业教育法和残疾人教育条例修订工作，不断健全教育法律制度体系。要普遍建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。

强化教育督导。推进教育治理体系和治理能力现代化，既要简政放权，也要加强监督监管。教育督导是政府加强宏观管理的基本手段，也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。推进国家、省、市、县四级人民政府教育督导机构和队伍建设。印发深化教育督导改革 转变教育管理方式的意见，加强教育督导机构建设，充实教育督导队伍力量。

研究制定督学管理办法，提高督导工作规范化专业化水平。做好督导重点工作。督政方面，继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定工作，探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度，印发地方政府履行教育职责督导办法、省级政府发展义务教育督导考核办法，加强对地方政府履行教育职责的监督检查。督学方面，完善中小学校责任督学挂牌督导制度，实现全国中小学责任督学挂牌督导全覆盖，推进学校规范办学行为。

制定学校素质教育督导评估办法，推动学校办出特色，扎实实施素质教育。质量监测方面，制定发布全国义务教育质量监测工作方案，开展全国义务教育质量监测，科学评价义务教育阶段学生学业质量，为改进教学和科学决策提供支撑。制定教育督导报告发布办法，完善教育督导报告发布和限期整改制度，加大复查和问责力度。

六、发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度。

教育有没有活力，关键要看学校有没有活力。推进教育治理体系和治理能力现代化，必须把学校作为基本立足点，建立以学校持续健康发展为导向的工作机制，最大程度地激发学校作为教育“细胞”的活力。

完善内部治理结构。形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。这也是政府放权的制度前提。对公办普通高校，党委领导下的校长负责制是根本制度，要进一步健全和落实党委常委会、校长办公会议事范围和规则。落实教职工代表大会的民主参与机制、理事会(董事会)的社会联系和合作机制。加强高校学术委员会建设，出台高校学术委员会规程，规范学术委员会的组成、权责和运行规则。

章程是明确学校内外部权利义务关系、促进高校完善内部治理结构的重要载体。要按照统一部署，加快推进高校章程制定和核准工作。对民办高校，要加强党的基层组织建设，充分发挥党组织在学校中的政治核心作用。完善理事会(董事会)结构，规范决策程序。完善教职工代表大会等制度，保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。对中小学，主要是加强党组织建设，实行好校长负责制，加快推进教职工代表大会和家长委员会建设。

推进依法办学。教育部根据《全面推进依法治校实施纲要》，正在研究制定依法治校指标体系，形成依法办学的考核标准、考核办法，为政府、社会、家长监督评价学校办学行为和管理活动提供依据。要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动学校管理观念的转变。教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上，提高学校管理的法制化水平，坚决杜绝任何学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要建立和完善教师申诉、学生申诉制度，让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度，完善保障学校依法办学的制度环境。

坚持面向社会。学校只有主动面向社会、服务社会，不断提高服务意识、服务能力、服务水平，才能实现持续健康发展。教育部将出台关于引导地方本科高校转型发展的指导意见，引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转变。

七、发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育。

在“管办评分离”中，评价是反馈环节，具有重要的导向作用。客观、科学、公开、公正的评价，是增强教育工作针对性、有效性的前提，可以为政府决策提供参考，为学校改进工作提供依据。治理模式下的“社会评教育”，实质是要把评价权和监督权更多交给社会、回归社会，在“管”与“办”的互动中，保持相对独立性，成为教育治理体系的一个重要方面。

发挥行业企业作用。在市场对资源配置起决定性作用的体制下，教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果，最终都要接受市场和社会的检验。这不仅要求我们的办学理念、办学方式和培养模式做出调整，也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。行业企业是教育的主要服务对象，是毕业生最终的去向。无论是职业院校，还是普通院校，都要加快建立行业企业评价机制，吸收行业企业参加教育质量评估，把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。

重视行业企业评价，很重要的一个方面是毕业生就业状况。就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。今年高校毕业生727万，这都是国家宝贵人才。做好毕业生就业工作，学校责无旁贷，教育部门义不容辞。要积极配合有关部门，加大工作力度，在开发就业岗位、政府购买服务、鼓励基层就业、激励自主创业等方面，出台更多具体政策，解决毕业生就业创业中的具体困难。要加大学科专业结构调整力度，深化人才培养机制改革，把学生创新创业能力、毕业生就业创业状况作为高校评估重要内容。实行高校学生学籍信息和就业信息贯通，及时、准确、客观地反映和把握各校各专业毕业生就业状况，并向社会公布。

强化专业组织评价功能。教育评价具有很强的专业性。正确发挥评价的监测、诊断、指导功能，专业机构不可替代。要支持现有专业机构建设，发挥专业学会、行业协会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。要加快培育独立于教育部门的专业教育服务机构，不断提高其评估监测水平。要引入竞争机制，推广政府购买服务，通过合同、委托等多种方式向专业组织购买高质量的服务。

将加快整合国家教育监测评估机构和资源，为开展专业化监测评价提供支撑。加大力度推进一些机关职能向直属单位和社会组织转移，原则上各司局不再直接组织评估评价评审等具体事项。委托第三方全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。通过测评，及时发现问题，准确找出差距，切实提高各级政府和各级各类学校做好工作的自觉性、针对性，提高教育现代化水平和教育满意度。

重视社会公众监督。社会监督是教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。阳光是最好的防腐剂。要推行教育部门、高校权力清单制度，让权力在阳光下运行，让社会各界在公开中监督。要通过信息公开，确保社会公众及时、便捷、有效地获取各类教育信息，这是社会监督不可或缺的环节和基础。强化社会评价，

要求各级教育部门、各级各类学校主动加强信息公开，主动让社会了解，提高政务和校务公开的水平，提高政府和学校的公信力。对各级教育部门，要按照中央关于推进政务公开的要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的要求，把各项政策和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开。进一步加强职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开。重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见，并以适当方式公布意见采纳情况。

要加大行政审批公开力度，及时公布行政审批项目目录、办理程序和审批结果。大力推进工作过程公开，及时发布重大教育项目和工程实施情况。大力推进工作结果公开，推动教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告向社会公开。要公开违法违规事件查处结果。对各级各类学校，要把办学条件能力、质量水平等信息向社会公开，让社会了解。今年要进一步推动本科院校向社会发布教学质量年度报告。积极公开群众关注的信息，对学校重大决策、政策及时宣传，赢得社会理解;对突发事件要及时回应，掌握舆论主动权，树立和维护学校的良好形象和声誉。

当前，特别要加大高校招生和财务信息公开力度，细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围，切实加强师生和社会对招生、财务工作的监督。信息公开，核心是“公开”，关键在“真实”，根本在“监督”。没有“监督”的公开，就可能是不公开、半公开，甚至是假公开。要改革信息公开监督检查机制，引进第三方参与教育信息公开监督。

5. 校风建设计划/总结，法制教育工作计划/总结，家长学校活动计划/总结

校风建设计划/总结
**中心小学 校风建设方案 一．指导思想： 建设优良校风是创造良好精神环境、培养合格人才的前提条件。一个学校的优良校风对每个人员的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度都将产生潜移默化的作用，起这美化人们心灵的作用，对保证提高教学质量也有重要作用。为进一步推进我校的素质教育，营造良好的育人环境，不断提高学校的文化品位，引导广大师生树立正确的世界观、人生观，必须要进一步加强学校校风建设。 二．具体要求： 1．小学生人人知晓《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的内容，从小有尊章守纪的意识，逐步达到知行统一。 2．在学校、家庭和社会生活中坚持使用礼貌用语。 3．教师要自觉遵守师德规范，真正做到为人师表，一言一行都要起到良好的表率作用。 4．学生热爱学习，有较强的求知欲，喜欢看有益的课外书。 5．养成良好的学习习惯，有疑难主动向别人请教。 6．教师要自觉学习教育教学理论，不断提高自己的教育教学水平。 7．结合本校实际制定计划，开展活动，要有针对性，注意吸纳其他学校的长处。 8．每位教师要不断追求教学艺术，朝着镇教学能手、市教学能手和学科带头人的目标前进。 9．教学中要重视培养学生的创新能力和实践能力，要尽可能多创造条件让学生在体验中获得知识。 10．学生有竞争意识，有勇于创新的精神。 三．具体措施： 1．少先队开展形式多样的活动，引导学生树立远大的理想。 2．从狠抓环境卫生入手，创设文明整洁校园环境，陶冶师生美的心灵。 3． 加强常规教育，从一点一滴的日常行为抓起，严格规范，严格要求。严格管理，不断完善各项检查评比制度，在各班形成正确的舆论导向。 4． 重视榜样的作用，渐次在学生中树立典型，通过黑板报、广播、琴声电视台等宣传典型实际，宏扬典型精神。 5． 努力建设一支“正己、敬业、爱生、奉献”的教师队伍，在教师中开展“讲师德，树师表”活动，以教师的表率感染学生，影响学生。
法制教育工作总结

为了加强学校法制管理，提高教师和学生的法律意识，依法治校。我校根据上级领导批示和有关文件精神。在校内大力开展法律法规宣传和学生学法活动，使教职员工和学生懂法、守法、依法办事。
一. 领导重视
学校领导对校内的法制教育非常重视，成立了以校长为首的法制教育领导小组：
组长： 校长
副组长：县公安局副局长 县司法局局长 副校长
成员：各主任、副主任

二. 教育实施过程
1. 新生入学后，首先对学生进行常规教育，利用学校集会、班会学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校制定的有关制度。让学生明白，怎样做才能做一个合格的中学生。
2. 利用政治课教学，学习法律与道德的关系，社会生活中的法律：《未成年人保护法》，《环境保护法》，一般违法和严重违法、《国旗法》等法律法规、收到了较好的效果、使学生知法、懂法、守法。
3. 聘请专业法律人员讲解有关法律常识。本期我校聘请了消防队指导员到校讲授消防法律常识，聘请了交警大队领导到校讲授交通安全法规，提高全校师生的消防意识和交通安全意识。
4.学校利用墙壁、板报、宣传栏、展览室张贴《交通法》、《消防法》、《未成年人保护法》、《中学生日常行为规范》等宣传画，开设法律知识专题讲座，培养学生知法、守法、护法、用法的自觉意识。

本期，我校的法制教育活动，开展的轰轰烈烈，有组织，有计划，有具体内容和实施过程，大部分学生知法、懂法、守法，校风校纪良好。
家长学校工作总结

为贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》精神，为切实执行全国、省、市基础教育工作会议和德育工作会议精神，全面提高素质教育质量，充分发挥家长学校在社会、学校、家庭一体化教育中的重要作用，充分发挥家长在新世纪提高人口素质中的积极作用，为学生创造良好的学习、教育和生活环境，我校多年来高度重视家长学校工作，针对新世纪少年儿童的特点，努力构建家长学校的新模式，健全家长学校的网络建设，提高了教育的实效性，取得了显著的效果。
一、组织机构健全
我校有固定的组织机构及人员名单，如“家长委员会组织名单”、“家长学校组织名单”等，由校长、教务人员、教师代表、家长代表、社区或村委代表等构建成家庭教育的网络结构。由每班选出一个家长代表组建了家长委员会。每学期都举行“家长会”，商量、讨论学校有关事宜，由专人负责记录。家长学校由校长主持日常工作，教务处负责教学业务，负责建档、归档工作。学校积极构建"三结合"教育网络，形成教育合力。（1）定期进行"家长学校"授课。在开学的工作计划中定好讲授内容，授课人及时间，家长学校不断改变形式，开展各类活动，形成三位一体的教育网络。（2）学校通过家长会和家访的形式，共同承担起教育孩子的任务，把家长会和家访作为班主任的一项重要工作来抓，有记录、有检查，并要求家访率每学期达到80%。（3）请大瑶镇司法所邹长庚所长担任法制副校长，对学生进行法律讲座，加强学生法制观念，认真组织开展预防未成年人犯罪的法制教育活动。
二、各项制度扎实
在家长委员会领导下，家长学校任课教师授课做到“五认真”，认真备课、认真上课、认真听取意见、认真考核、年终认真评选好“优秀家长”并收集优秀的家教经验论文。学校能注意资料积累。“家长学校学期工作计划”、“学期工作总结”、“家长会签到名单”、“家长会活动记录”等资料齐全。积极向家长宣传邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想，以及“家长教育行为规范”、“比尔.盖茨与父母”、“爱的表达”、“美国人的家教观”、“教教孩子花钱五法”“成功教育点滴”等中外先进的科学育儿经验论文。
三、教学活动正常
家长学校有大型的全校性的活动，有小型的座谈，有班级授课活动。每学期活动不少于3次，出席对象稳定，出勤率达90%以上

希望是你要的 有不对的地方见量

6. 关于镇“五五普法”的会议记录

（一）关于“五五”普法目标的确定

“五五”是在“四五”普法的基础上进行的，它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致，与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、法治政府的目标相衔接。因此，“五五”普法的目标的确立，既要实事求是，又要向新的层次攀升，体现新的高度的要求。“五五”普法要有新的目标，但新的目标不能定的过高。根据我区的经济和社会发展状况，我们认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标：即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养法治观念和法治自觉性，在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围，不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平，推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次，对不同层次的人员提出不同的要求，在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同，城市与农村的要求应当有所不同，经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下，对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。

（二）关于“五五”普法的侧重点。

抓重点、促全面，是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中，我们针对重点对象、重点内容，有针对性地开展工作，起到了很好的效果。“五五”普法规划，仍然要突出重点普法对象，明确重点普法内容，狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。

1、继续抓好重点对象的普法。
推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法，领导干部法律意识得到增强，法律素质有了很大提高，但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高，尤其是在当前纷繁复杂的环境下，能够做到依法执政，没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来，许多违反可持续发展要求，不按科学规律办事，随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害，后果十分严重，其对法治的破坏及其的恶劣影响，多少年都难以消除。因此，“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点，只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识，而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。
农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查，虽然我们武进在经济上属于较发达地区，但从目前了解情况来看，我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此，加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要，必须采取措施大力加强。
青少年是国家的未来，是推进依法治国，建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。
企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任，因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。

2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员，主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育，不断强化其法律至上和依法行政意识。
3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解，并根据具体实际，结合党委政府中心工作，确定普法的重点工作，按照动员、实施、总结等步骤，层层推进，抓好落实。

（三）关于“五五”普法的运行机制

继续按照“四五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制，来推动“五五”普法规划的落实。重点是进一步强化领导机制，完善日常运行机制，加大经费保障力度，进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。
在普法的日常运行机制中，特别要强调依法开展法制宣传教育。我省制订了《法制宣传教育条例》、常州市也制定了《法制宣传教育条例实施办法》，我区《法治武进建设实施规划》都明确了各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责。我们要进一步运用好《条例》、《办法》和《实施规划》，充分依靠党委、政府、人大、政协的支持，善于借助领导的力量，依法开展普法教育，依法对普法教育进行有效的检查监督，以形成党委政府各部门齐抓共管、全社会主动参与、司法行政机关与政府各部门、社会各团体和基层组织的有效的联动，全面推进“五五”普法各项工作的落实。同时要借“四五”普法考核验收之东风，进一步完善法制宣传教育年度经常考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系，使“五五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道。

2006年，国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知，目的在于通过法制宣传教育，提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。

7. 湖南省中小学幼儿园安全教育与管理工作规程的第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园（以下统称学校）安全，保证学校正常教学秩序，保障师生生命安全，保护学生健康成长，确保国家集体财产安全，尽量减少安全事故的发生，建设平安校园、和谐校园，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园及其周边治安工作的通知》等法律法规和政策性文件的规定，结合我省实际情况，制定本规程。
第二条 学校应强化“依法治校”理念，遵循安全第一、预防为主的方针，突出加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力，做好学校安全教育与管理工作。
第三条 中小学校长、幼儿园园长是学校安全教育与管理工作的第一责任人，应当把学校安全教育与管理作为日常管理工作的重要内容，抓紧抓实抓好。
第四条 建立健全安全工作管理机构，完善安全教育与管理工作制度。应实行目标管理责任制，细化每个岗位的安全责任，将责任分解落实到每项工作、落实到每个人、每个环节，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。
第五条 建立学校安全“一日一巡查、一周一调度、一月一通报”制度，由学校安全工作管理机构组织、领导、协调学校安全工作，严格执行昼夜巡查、值班制度，确保安全信息渠道全天候畅通。
第六条 建立健全安全预警机制，及时收集、上报校园内及学校周边的矛盾、纠纷及其他异常情况，做好干预、教育工作；加强信息沟通，密切关注自然灾害等信息，及时发出安全预警提示，果断采取处置措施；加强排查，完善事故预防措施，排除安全隐患，消除管控盲点；加强师生安全管理，特别注重学生在校期间的交通、消防、饮食、卫生保健、课内外活动等方面的安全教育与管理。师生全员参加“校方责任险”投保，鼓励家长为学生购买其他人身保险。
第七条 加强对校内各类从业人员的管理。学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人。发现教职员工患有传染病、精神病或者有不良行为等，不适宜从事教育教学工作的，应当根据具体情况进行处理或者报教育行政部门妥善处理。教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生；发现学生行为具有危险性征兆的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。
第八条 建立健全学校安全管理协调工作机制，净化学校周边环境，落实预防青少年违法犯罪的各项措施。重视做好后进学生、特殊学生的帮教工作。应建立健全后进生、特殊学生管理档案，定期了解他们的家庭情况和思想动态，及时制定帮教措施。
第九条 严格执行学校安全事件上报制度。学校安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向学校负责人报告；城市的中小学校应当在2小时、农村的中小学校应当在12小时内将有关情况报告教育行政部门和有关行政部门；发生重大或群体性学生安全事故的，应立即报告教育行政部门和有关行政部门；教育行政部门在向本级人民政府报告的同时，应根据事故等级逐级上报至上级教育行政部门；发生违法犯罪活动、交通事故等情况，应立即报告公安、卫生等有关部门。
第十条 对校内发生的学生意外伤亡事故，应按照《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《学生伤害事故处理办法》的规定，及时实施救助，采取措施防止事故扩大，并及时告知学生父母或其他监护人。
第十一条 建立健全学校安全档案。主要包括安全责任书、安全教育计划、安全工作制度、安全管理办法、安全事故应急救援预案、安全教育情况记录、安全活动情况记录、安全检查情况记录、安全事件处理记录、安全工作会议记录、工作总结等，应以书面材料形式归档成册，以备查验。

8. 急啊~~依法治校的征文，800字

“依法治校”校园的保护伞

“传道、授业、解惑”，自古就被认作是教师的天职，教育是充满爱的阳光事业。随着现代素质教育的发展，“以人为本”成为教育教学中的标榜。坚持“以人为本”，就是要体现以学生为中心、以育人为己任，教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，引导、促进全体学生全面发展、健康成长。实施人性化管理，在学校的管理活动中，给学生以关爱、始终贯彻“平等、尊重、合作、发展”为基本内涵的人本思想，以诚待人，以情感人，以理服人，构建和谐校园形成公平、公正、公开的发展环境。
应该指出的是，“以人为本”绝不是“随人所欲”。捷克大教育家夸美钮斯认为：“人的本身里外都是一种和谐”。我们也绝不能用“以人为本”作为不服从管理，不遵守规章制度的借口，而是要从“人本”的角度出发，将合理有效的规章制度和人性化管理有机地结合起来。这就要加强制度建设，减少随意性行为，要求各种教育资源的合理配置和谐利用，学校教育、社会教育、家庭教育环境的相互衔接和谐结合，教育者与受教育者之间的和谐互动教学相长，使受教育者的身心和个性全面和谐发展，实现个体与社会的和谐，使和谐社会成为由和谐的人组成的社会，也使和谐的人成为和谐社会的合格成员。只有这样，秩序规范才能得到强化，学校的各项日常工作才能按部就班、有条不紊地进行。
一、施依法治校，健全保障制度。
实行依法治校，全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。
根据我校的实际情况，成立了由校长为组长，分管德育的副校长为副组长，由政教、教务、总务等部门及团委等条线组织的负责人为组员的普法教育、依法治校工作领导小组，并邀请我县司法部门、镇派出所等单位的领导参与学校领导小组的工作，建立法制副校长制度，对学校的依法治校工作进行指导、检查、督促和评估，以保障学校普法教育工作的顺利进行。我们要以科学发展观为指导,切实改进治校方式,做到科学治校、民主治校、依法治校。广大师生要做依法治校的模范，要发挥师生的主体作用，完善校园法制教育，既要使全体师生懂得如何通过法律维护自身的合法权益，更要懂得如何利用合法权益，调动一切积极因素参与学校的建设和发展，以达到我们建设“和谐法制校园”的目标。
二、从实际出发，切实开展依法教育。
我校所在的乡镇区域经济发展相对较快，交通环境四通八达，小钢厂，针织厂、机箱厂、养殖厂等纷纷崛起，社会上政治、经济、文化等各方面的信息，均会在校园内得到较快反应。同时学生家庭开办工厂、经商、经营作坊等情况较多，学生家庭的结构比较复杂，因此，社会上一些不良观念、不良风气、不良行为，在一部分学生身上总会充分地表现出来。如，好逸恶劳、讲究吃穿、肆意浪费等。在我们学生中，也有不少人，受社会、家庭等影响使他们向往金钱，从不自觉的吸烟、打游戏机、沉迷上网等坏小习气，以至发展到小偷小摸的地步，甚至敲诈勒索他人钱物。对此，我校进行适时的教育，对那些存在不良习气的行为和学生及时发现及时纠正和教育，时刻提醒学生应保持清醒的头脑，用法律来约束自己的言行，用法律知识与一切不正当的行为作斗争。为使全校师生真正做到“身正言行端”，学校站在依法治校、以法治教的高度，在全校师生中广泛深入地开展普法教育。认真学习上级有关文件精神努力提高师生知法、用法、守法水平，实现依法治校、依法执教，全面推进素质教育的重大举措。
三、广泛开展普法活动，努力提高以法治校水平。
学校政教处定期举办法制教育图片展览，有实例，有图片，在校园宣传橱窗中供全校师生浏览，告诉学生哪些事情能做，哪些事情不能做，增强了法制教育的直观性和实效性，提高了学生遵纪守法的自觉性和自我保护、自我防范能力，收到了良好的教育效果。另外，我校还坚持不懈地利用每周一的国旗下讲话、校广播站、观看法制教育影视片等形式多方面宣传法律知识，全方位地调动学生的各种感官，学习法律知识，了解法的基本概念、地位和作用，增强了学生的法制意识，树立了法制观念。
四、举办法制教育讲座，增强全体学生的法律意识。
我校从学生的实际出发，结合中学生的特点，以开展《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的宣传和教育为突破口，定期邀请县法制办领导、马厂派出所所长等来校作别开生面的法制教育专题讲座，通过一件件活生生的事例，生动形象的比喻，深入浅出地教育学生守法和护法，使学生深刻领会到维护法制对安定团结，对人们的生活、学习、工作，对改革开放及社会主义现代化建设事业的重要性和必要性，认识违法乱纪应当承担的严重后果。讲座不仅用模范遵纪的正面典型教育了师生，还引用反面事例，使他们懂得法律的严肃性和约束力，懂得了为维护集体的利益对违法乱纪者必须制裁，增强了学生自觉遵守法纪的意识。
在教育教学的课堂中专门开设法制教育课程，选取了代表性较强的青少年犯罪案例作原型，如青少年打架斗殴、偷盗、抢劫等案例向全校学生模拟案件的审理过程，学生通过旁听，受到了一次次生动形象的法制教育。经过这样的教育活动，使学生了解到作为一名青少年学生应该具备一定的法律知识，对身边的事情看法不再局限于个人感情，更带有理性的目光去注视周围的一切事情。
五、加强对全体学生的行为规范教育，全面搞好普法教育。
在常规管理中，我校十分重视和加强学生的日常行为养成教育，利用班会课等开展各种法制教育活动，重点学习《宪法》中关于公民的基本权利和义务及《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，并适时利用法制问卷、法制调查、法制教育进家庭等形式与学生家长进行联系和接触，将法律知识渗透到每个家庭，从而极大地提高了家长依法维护子女合法权益的意识和能力，并积极主动配合学校做好对自己子女的法制宣传教育。起到了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好效果。
六、坚持依法治教，规范教师行为。
学校教育任务的承担者是教师，如果教师的法制意识淡薄，法制教育就成了一句空话，更谈不上教育质量的提高。学校有计划地组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，在课堂教学中坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象。政教处每月召开一次班主任工作例会，做到“召开一次会议，分析一个案例，提高一步认识”。要求全体老师不歧视后进生，不利用工作便利收受家长礼品，不乱收班费等。要求全体老师，尤其是班主任老师要及时总结法制教育经验，并组织交流和学习。 以学校为阵地，以组织为先导，以教师为载体，以学生为主体，切实、有效、全面的进行依法治校教育，使我校成为和谐、平等、法制的现代农村中学。