缺乏道德准则
Ⅰ 当前教师职业道德缺失表现在哪些方面
其表现在
1.行为作风不正
2.教师职责倦怠
3.行为表现失范
4.敬业精神不足
5.团队精神缺乏
Ⅱ 缺乏会计职业道德的几种表现
当前,一部分会计人员缺乏职业道德的主要表现是:在会计业务中,不敢坚持政策、法制和原则,怕得罪人,当老好人。这是第一种。唯领导意图是从,怕穿小鞋,明知不对,少说为佳,既不抵制,也不解释,照抄照办,放弃原则,有章不循。这是第二种。事不关己,高高挂起。有法不依,执法不严,违法不究。这是第三种。办事圆滑,讨好群众。慷公家之慨,扩大开支范围,乱挤成本。这是第四种。对违反财经纪律的人和事,采取睁只眼、闭只眼旧办法,助长了不正之风的滋长和蔓延。这是第五种。财权在手,搞亲疏关系。对同学、同乡和至亲好友,高抬贵手,对疏远者和一般工人群众,有意刁难。这是第六种。
Ⅲ 三体人为什么会缺乏人类共有的道德准则
因为三体世界的环境恶劣,有人类的感情和道德准则会是阻碍三体世界的发展。要想种族连绵不断必须理智对待。
三体人只有两个标准:有罪和无罪。
Ⅳ 如何看待部分大学生道德缺失问题
部分大学生道德缺失这种事情,是非常常见的,也是见怪不怪的,因为大学生也是正常的人,社会上的人会有道德缺失思想的现象,大学生也会这样,不过这不是主流没多大关系。
Ⅳ 我国当前社会公德缺失的原因是什么
产生道德缺失的原因
(一)社会个体德性的缺失
在亚里士多德看来,德性是指灵魂方面的优秀,而不是指肉体方面的优秀。康德在其著作《道德形而上学原理》中强调了德性的基本概念和特性。他认为“德性是实践理性的自主性,是有限的实践理性即人所能得到的最高的东西”,换句话说是个人的理性的自我主宰,自我制约,保持自身创制的道德规律的纯洁。因此他认为德性就是一种道德力量。此外康德的理论体系中还有一个重要概念:责任,就是由于尊重规律而产生的行为必要性。德性论的代表人物麦金太尔则更多地将德性看做是人性内在的道德秩序。由此我们可以归纳德性是一种高尚的品质,这种品质对人的道德行为具有理性的约束和情感的需求,并通过对责任的承担表现出来。我们回到当代社会可以发现,人们对于自身德性的保持已经渐渐沦陷,理性的约束和情感的动机受到来自伸张自我的感性欲望和消极的道德体验不断的冲击,使得人们对于责任的承担成了一种负担[1]。在《中国道德调查》一书中我们可以看到对于改革开放后道德水平越来越下降这一命题,有43%的人同意这一观点,可以看到这种个体德性的缺失的影响已经不是浮出水面,露出了冰山一角,小悦悦事件中那18名路人的表现就可以窥探一斑[2]。
(二)社会公共道德的缺陷
所谓公共道德就是由社会全体成员所普遍认许、遵循的道德准则。是人们应该遵循的最起码的社会准则。公共道德不是单纯的马路文化,在罗尔斯等普遍理性主义者看来是公共理性基础上的普遍性秩序规范准则。在中国,公共道德体系可以分为四个层级:社会公德、家庭美德;职业道德;党性、党风;党员干部的官德官风,这四个层级由下而上组成了我国的公共道德金字塔。小悦悦的悲剧在于社会公德“见死不救”的溃败,然而当我们痛斥社会公德沦陷同时,必须看到道德体系金字塔的全部和顶端,顶端的干部作风的问题以及公共道德体系整体性作用都必须为小悦悦事件承担责任。小悦悦事件的公德缺口在那18个人的身上,但在我们更多人,特别是习惯于坐在舒适的办公室和小轿车里,习惯高谈阔论者身上,又能高尚多少呢?之所以他们可以对此放手大加挞伐,是因为他们的工作圈生活圈根本没机会直面这样严峻的考验。在《中国道德调查》一书中,关于如何看待人我关系这一命题,被调查对象只有不足20%选择“先人后己”。绝大多数人还是选择“利己不损人”、“人人为我,我为人人”这种看客的心态。
(三)传统文化理念对道德及其传承的负面影响
首先,在中国传统文化教育氛围中,听话、不管闲事成为人们根深蒂固的价值观和为人处世之道,直到现在,很多家长教育孩子还是会强调不要多管闲事,做好自己的事情就行。因此,在这种伦理熏染下,国民被培养成一个个老老实实、十分听话的、缺乏公民责任感的“顺民”,冷漠就成为自然而然的事情。
其次,传统家庭观念带来的重私德轻公德,中国是一个道德之邦、礼仪之邦,然后这种道德仅仅停留在家庭和朋友圈子里。而一旦脱离开这个血缘的、地缘的环境圈子,到了陌生的公共的环境中,就往往对那些应该共同遵守的道德准则视若无睹,甚至故意破坏那些明文规定的公德准则。
最后,习惯性的否定,中国人善于否定自己,然而由于中国传统文化缺乏科学、民主现代性,导致中国人的这种否定是盲目性、习惯性的缺乏科学的否定,当有新的思想和文化影响时,人们往往能全盘否定自己应该去传承的传统文化中积极的部分,在近代中国和现代中国两次对外开放中,这种否定表现得淋漓尽致,这也是中国人善于走极端的一种表现
Ⅵ 孟子的说法中道德标准的缺乏普遍性与当代社会里的道德双标有何异同
如何塑造人的道德品质、美德与正确的行为的关系等为核心内容的伦理学形态。它以行为者为中心,而不以行为为中心,特别关注对成人之路的探索。比较彻底的美德伦理学思想,一般地会坚持以下三个基本观点:第一,认为美德具有内在的价值,即美德本身就好,而不是因为满足于其他要求才是有价值的;第二,有美德的心灵状态可以创造性地遵守道德规范,甚至美德的要求本身就有规范意义;第三,美德有相对独立的特征,比如,美德是理智、情感、欲望等扩展、涵厚和化通的结果,是变化气质之后而形成的普遍性品质。在中国,儒家学说基本上都是成人之学和成德之教,既重视外在的道德规范,又重视内在品质的塑造和涵养,可以说有着规则与美德相统一的性质。但是,孟子的道德思想却显得比较特别,走纯粹的内向证求之路,从人的内心亲证善端,并以推扩内在善端的方式来涵养美德,不把外在规范作为前提,而是认为规范来源于心中的源初的、本真的道德意向结构,其具体内容即为美德本身的要求,并认为美德的塑造成型即是形成稳定的道德动机的唯一途径。这一切,都充分体现了以行为主体的道德品质作为思考重心的美德伦理学特征。
一、以性善论确证本体的道德世界
我们知道,人的现实行为是在现象世界中做出来的,它们的本源在于人内在的道德价值观念、道德情操、善良意志,即人的道德品质。行为是属于现象的,可见、可触,即可以感知。而人的内在道德品质却是不可感知的。这样一来,人们可能会认为只有现实的行为是实在的,而内在的道德世界却不是实在的。这是一般人很容易采取的思路。但是,有着彻底的思考品格的道德哲学思想,必定要关注、亲证内在的、不可见的道德世界的实在性。在西方伦理学发展史上,康德明确区分了现象界和本体界,并把本体界看作是道德意识和道德品质的源头,使伦理学获得了自律的领域。康德的思考为我们深入理解孟子在伦理学理论和实践中的巨大贡献,提供了一个很好的框架。
孟子道德学的出发点即是抉发道德本体世界的实在性。虽然他也承认现象界的物质利益和行为的实在性,但是他认为,我们不能从外在的物质欲望和物质利益中吸收行为动机。从价值论上说,只有本体世界才是道德价值的源头。他的性善论的道德哲学意义实际上正在于此。孟子的性善论主要包括以下几个内容。第一,他首先反对告子的“性无善无不善”论。告子显然不能亲证道德本体世界的实在性,于是他只能从现实世界中有善行和恶行来推论人的本性就有善和不善。孟子的反驳用了类比的方式来进行,方法未必恰当,但是也有较强的论辩力量。孟子解释恶的起源时,认为恶是由于现实环境的影响而来,而不是根源于人的本体世界。所以,孟子对道德本体世界的实在性坚信不疑。第二,孟子用了一种还原的方法来显露本体世界之善。他认为,要亲证本性之善,就要排除掉任何功利的、基于个别性的感性欲求的考虑,甚至心理性的因素。他举例说,“今人乍见孺子将人于井,皆有怵惕恻隐之心。非所以内交于孺子之父母也,非所以要誉于乡党朋友也,非恶其声而然也”(《孟子·公孙丑上》)。第三,他认为,人的本心中有着原初的、本真的道德意向结构,但这些只是善的端点,而不是已成之德。真正的美德还必须从推扩善端出发来进行涵养、塑造才能成型。
当然,人先天具有的只是一种善端,是一种原初的、本真状态的善,因此,我们要以此为基础,对本身的善端进行存养扩充,才能成就美德。常人和圣人的差别就在于:圣人能很好地将自身的善端进行扩充,从而达到道德的圆满状态。因而,在具体的道德实践中,如何才能成为一个有美德的人便成为孟子伦理学的核心问题,所涉及的便是儒家的实践修养工夫。这一思路,决定了孟子的道德思想有较为彻底的美德伦理学特征。
Ⅶ 缺乏公德产生行为的根源
人类社会中最起码、最简单、最普通的行为准则就是社会公德,它是社会和谐的必要条件,是社会文明进步的标志。但是,现实生活中的社会现状却不容乐观,社会公德缺失比较严重。随地吐痰、不爱护公物、不讲文明礼貌等各种现象在社会中层出不穷。因此,本文对公德概念、公德在中国的发展沿革进行了阐述,重点梳理和阐述中国现代思想家有关公德缺失根源的思想。
“公德”作为话题在近现代中国日益凸显,公德观念在中国经历了一个演变过程。公德是一种社会公共准则,关系到大家共有的利益,是在长期的社会发展中,不断被人们演绎、变革和发展的一种准则。同时公德问题也是现代思想家们讨论的热点问题,因此公德这个概念在我国有着深厚的历史渊源。
传统的政治社会环境导致了人们在观念上对公德和私德的界限认识模糊。在这种家庭伦理和国家伦理体系中,人们受到礼教文化的教育和桎梏,公义打败了私欲,这违背了道德的最终目标,因此,社会生活中就会发生破坏成员的共同利益和公共生活秩序、不尊重个人权利等现象。缺失的公德则有修身齐家治国平天下的私德来代替。
伦理本位在中国是一个显著的特征,众多的伦理关系导致中国人缺乏集体生活,一直活动在一个个小圈子中,这样给人格造成了极大的缺陷:忍耐、消极避世、超脱老猾等。针对这个问题,梁漱溟提出在农村中要实行乡村自治,提倡新伦理。这样在团体生活中,能够养成民众对公共准则的自觉认同,培养合作、团结的好习惯。
刘泽华先生提出了王权理论,得到很多学者的赞同,它是以王权为中心的权力系统及这种权力系统架构的社会结构。这样的政治制度就会产生相应的政治伦理,普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣。君主的权利是至高无上的,不可侵犯的。在这种社会伦理氛围中,道德和政治就混为一谈了。大家在行动、语言等方面都比较顾及国家统治者的意志,丧失了对公共事务的热情,这样真正意义上的公德就不会产生。
家族是人情产生的基础,而几千年来中国的小农经济稳固了这种具有传统血缘关系的家族制度,在这种背景下,费孝通的差序格局就形象地反映了在这种社会环境下人们交往的规则一人情,它会扭曲、侵蚀以至于消解公共法理,使社会丧失公平和正义,在政治上导致任人唯亲的现象,使政治更加腐败。
Ⅷ 缺乏会计职业道德的危害性
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第十章 会计信息系统内部控制与制度建设
由于会计信息系统软件的功能不完善,覆盖范围狭小,传统会计体系打破而新的系统体系又未建立起来,形成新系统的缺口或断链,甚至是个别软件还存在信息陷阱。在这破旧立新的转折时期,把会计控制系统建设摆在优先位置,具有特别的重要意义。
会计信息系统软件功能的丰富、性能的提高、体系日臻完善是需要逐步解决的。但是,迫切需要提高认识,加以解决的是下面四个问题:一是会计信息系统中的会计控制问题;二是会计作息系统的档案管理系统;三是会计工作运行管理机制问题,包括,安全体系、运行管理、软件硬件的维护等。解决上述三方面问题是学习本章的目的。这些也是摆在政府会计主管部门,企业、业界的会计工作者面前的重要而急迫的大事。
会计控制,是从会计人微言轻定理生产经营的工具产生而产生,伴随会计发展而发展;一部会计发展完善的历史,也是会计控制的发展完善的历史。随着社会化的大生产的发展,企业由个体的地域型企业发展为全国型、跨国公司,会计管理出了国,会计控制进入国际范围。随同会计的国际化,会计控制规范也日趋国际化;特别是20世纪计算机网络技术、信息技术的大发展,Internet/Intranet把世界上的各个精兵信息管理系统连接成了一个世界范围的可以信息交换的国际互联网络;它打破了企业的传统疆域、传统数据交换模式,改变了交易流程的时、空、距离观,这使会计工作、会计控制不得不站到国际化的、Internet/Intranet国际互联网络的环境下去构筑会计工作控制体系,实施会计控制。
一、企业内部控制概述
1. 企业内部控制和内部控制体系
企业内部控制体系是随着内部控制理论而发展起来的。较精辟的概念有两个,一是,“内部控制是企业为保护资产,检查会计数据正确性和可靠性,提高经济
效益,促进贯彻执行既定的管理政策,而在内部所采取的组织规划和一系列相互协调的方法和措施”。二是,影响最大最具有权威性的是:COSO提出的《内部控制
整体框架》报告,它开创性地提出了一套内部控制整体框架体系。报告中提出的观点,超越了以往内部控制理论界的内部牵制、内部控制制度和内部控制结构等理论,它几乎成了各国公认标准。
内部控制整体框架。COSO内部控制整体框架,该报告核心的内容是内部控制的定义、目标和要素。
内部控制的概念。报告认为,内部控制是由董事、管理层及其他人员在公司内进行的,旨在为经营的有效性、财务报告的可靠性、适用法律法规的遵循性提供合理保证的过程。这里有三层含义:
一是,内部控制是为了确保组织的最高层(董事会、经理会)、管理层及其他人员参与到整个机构的动作过程中,以实现单位组织经营目标。
二是,上述人员为保证财务报告的可靠性,而所谓的可靠性则指财务报告的一致性、可比性以及选择适当的会计处理方法。保证财务报告的可靠性也是为实现单位组织目标。
三是,上述人员的动作过程要提供适用的可以遵循的法律法规性的合理保证。
综合上述两种说法的共性,可以将企业内部控制的概念定义为:内部控制是企业为实现经营目标,保证生产经营活动的高效率运行,保护企业资源的安全完整,确保财务会计信息的正确性、可靠性、一致性,提高经济效益,促进贯彻执行既定的管理政策,而在企业内闻所采取的组织规划和一系列相互协调的方法、措施、程序的总称。
2.内部控制的要素
为了实现内部控制的有效性,需要下列5个方面的要素支持:控制环境(Control Environ-ment)、风险评估(Riskassessment)、控制活动(ControlActivities)、信息与交流(1nformationandCommunication)和监测(Monitoring)。
控制环境,包括最高管理层的完整性、道德观念、能力、管理哲学、经营风格和董事会的关注、指导。其特征是先明确定义机构的目标和政策,再以战略计划和预算过程进行支持;然后,清晰定义利于划分职责和汇报路径的组织结构,确立基于合理年度风险评估的风险接受政策;最后,向员工澄清有效控制和审计体系的必要性以及执行控制要求的重要性,同时,高级领导层需对内部控制的规章制度的执行作出承诺。
风险评估,是指在既定的经营目标下分析并减少风险。这一环节是COSO内部控制整体框架的独特之处。通过对经营目标的风险预测分析和评价,对未来执行过程中可能的出现风险、开销、危害等早有防范,降低损失。
控制活动,它是指确保最高管理层到一般管理者管理指令得以实施的政策、程序及实施过程。它包括它们的批准、授权;业务事件、确认计量、数据稽核,会计分录审核;处理流程核实(包括内部控制模型);检查业绩;风险披露限制;职责划分;生产安全。制定控制程序的原则有:避免由“相关人:亡”组成的集团从头到尾控制某个操作或交易。坚持相悖业务不能一个人兼,任何会计事件不能一人处理的原则。
信息与交流,是经营管理的信息的不断掌握、处理、交流与反馈的动态过程。它是整个内部控制系统的生命线,为管理层监督各项活动和在必要时采取纠正措施提供了保证。内控是一个动态的过程,依据环境,制定措施,信息反馈,进行纠错,如此不断改进的过程;是一个循环提高、螺旋上升的无止境过程。同时,内部控制,是受成本效益原则的约束。
监测,是指对内部控制等评估,贯穿于经营活动之中,具有独立性。监测的实施途径可以是内部审计,也可以是内部控制自我评估。前者的实施人是独立的职能部门,而后者是由管理部门和员工完成的。内部审计的目的是,就控制系统的风险和操作情况向管理层提供独立保证并帮助管理层有效地腥行责任。它是控制系统的监督机制。员工是生产经营活的管理者,也是内部控制机制的实施者,受控制者;他们的主动实施和按照控制要求去做,并时时对自己的行动做出评价,对异常做出限制和调整,这是最重要的监测。
为适应经济改革开放和市场经济发展,防范经济风险的需要,我国也制定了一系列法规文件:《加强金融机构内部控制的指导原则》、《独立审汁具体准则第9号内部控制与审汁风险》、《会计法》、《内部会计控制规范——基本规范(试行)》、《内部会计控制规范一一货币资金(试行)》、《证券公司内部控制指引》等。特别是新《会计法》中提出了我国内部会计控制的法理依据,{会计法》第二十七条规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督应当符合下列要求:(1)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。(2)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互!监督、相互制约程序应当明确。(3)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。(4)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”上述4个“应当明确”尽管在字面上没有出现内部控制的提法,但其所规定的职责分离、授权批准、相互制约、监督检查等制度却体现了内部控制的核心和精髓,反映了内部控制的基本理念。这些为我国企业内部控制和内部会计控制奠定了理论与实务基础。
二、内部会计控制概述
内部会计控制是企业内部控制的最重要的、最主要的组成部分,它在内部控制中处于核心地位。同时,内部会计控制是实现会计管理职能的主要手段,也是企业激励、调动部门积极性,抑制、协调负面因素的重要杠杆。
如何实现内部会计控制,首先,要准确掌握内部会计控制的含义;其次,要界定内部会汁控制的目标、原则;第三,内部会计控制的内容;第四,针对控制目标、环境,过程特点采取的内部会计控制方法。
1.内部会计控制的概念
内部会计控制规范指出,“内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”。这里,内部会计控制的定义隐含了大目标——实现单位组织经营目标;隐含了企业等内部会计控制的组织制度等说法,因为内部会计控制是内部控制的——部分,隐含了整体对局部的控制。只阐述了两层,第一层含意是具体目标:提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法规和规章制度的贯彻执行等;第二层含意:制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,这里指出了实现内部会计控制的途径、手段。
深刻理解内部会计控制规范中揭示的会计控制的概念,应当包括:
(1)内部会计控制实现的大目标就是企业的经营目标,具体目标是大目标在这具体部门的分目标,实现内部会计控制的目标是保证总目标实现的重要条件。
(2)内部会计控制要有组织制度条文和职、责、权的授权书。内部会计控制是授权于企业最高当局(董事会或经理会),受控于最高当局,按照财政、税务等法规、企业规章办事的管理层,处于国家、投资者、企业职工三方利益的直接矛盾的焦点,要使其能担负重任,必须有组织和制度条文保证,否则,难以实行。这个精神适用于执行内部会计控制职能的各级执行人员。
(3)明确内部会计.控制的目标。内部会计控制的概念中,提出了“提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法规和规章制度的贯彻执行”的控制目标。这个目标至少包括了:提高会计信息质量;保护资产的安全、完整;确保有关法规和规章制度的贯彻执行等三层意思。
(4)实现内部会计控制需要制定达到控制目标的若干规章制度、执行措施、执行程序、执行途径、执行方法等。这些制度、方法措施、程序是实施内部会计控制的具体保证措施。
(5)实现内部会计控制是一个长期反复提高的过程。内部会计控制是实现控制具体目标,保证企业经营目标的手段,执行规范是随经营目标实现的一个连续过程;同时,由于执行环境会不断变化,具体控制规范需要不断的修改、完善,执行的方法、程序等需要不断的修订完善。所以说,实现内部会计控制是一个长期反复改善的过程,不是一朝一日可以完成的。
内部会计控制的基本目标和原则
(1)内部会计控制的基本目标。如,卜所述,内部会计控制的基本目标包括三个方面:
①保证会计资料真实、完整,这是职业的工作质量目标。在实施会计行为、完成会汁任务时,做到会计行为规范,合法合规;所提供的会计资料真实、完整,它包括提供的数据资料能如实地计量确认、记录反映完整的业务事件;处理方法得当,并按照规范的格式(电子数字/纸质有形数字)保存和输出。同时还包括,提供的会计信息是标准的,使用中理解一致,不产生异义;提供的会计信息是及时的,以保持会计信息时效性、有用性。
②堵漏洞、除隐患保护单位资产安全完整。通过会计工作过程、信息反映、资源变化的动态分析,及时发现漏洞、隐患,予以反映监督、纠正,达到堵塞漏洞、消除隐患,及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位财产安全、完整目的。
③依法律、规范和企业规定进行会计工作,保证国家和企业法规的贯彻执行。同时,单位的、企业的经济事件,绝大部分会在财会部门有反映有记录;财会人员虽然管不了多少,但反映、稽查、监督作用的能力强、机会多,对国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行有较强的监督作用。
(2)内部会计控制的基本原则。基本原则有五条:
①法规性原则。内部会计控制应当符合国家有关法律法规和内部会计控制基本规范,以及单位的实际情况。
②有效性原则。内部会计控制的制度、方法、措施和程序,应坚持按照控制环境的实际情况制定,并随着外部环境的变化,单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善,使其经济有效。
③全面控制原则。内部会计控制应当涵盖到单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并应针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。同时,单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力,都要接受别人或组织的控制与监督。
④相互制约原则。内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
⑤内部会计控制应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
3.内部会计控制的内容
根据我们的国情实际和经济有效原则,当前内部会计控制的主要内容是货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等九个方面经济业务的会计控制。在企业会计信息系统软件中要优先解决。
(1)建立严格货币资金收支、保管的授权批准制度。单位的货币资金收支和保管业务,应当严格按照授权批准权限,办理货币资金收支、保管业务。岗位设置、人员职能分工坚持不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。
(2)建立健全实物资产管理的岗位责任制度。对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节要进行控制,设立资产收、付、存和移动的交验、记录、签字制度,防止各种实物资产被盗、毁损和流失。
(3)建立规范的对外投资决策机制和程序。企业要实行重大投资决策集体审议联签制,一般投资决策授权负责制,调整投资由原决策者审批决定等责任制度,加强投资项目立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的会计控制,严格控制投资风险。
(4)建立规范的工程项目决策、监督、授权机制。严格按照工程项目决策程序,明确相关机构和人员的职责权限,建立工程项目投资决策的责任制度,加强工程项目的预算、投招标、质量管理等环节的会计控制,防止决策失误及工程发包、承包、施工、验收等过程中的舞弊行为。
(5)建立健全采购与付款业务的岗位责任制及会计控制程序。企业应当合理设置采购与付款业务的机构和岗位,认真执行采购与付款的会计控制程序,加强请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的会计控制,堵塞采购环节的漏洞,减少采购风险。
(6)建立筹资活动的会计控制机制。企业应加强对筹资活动的会计控制,合理确定筹资规模和筹资结构、选择筹资方式,降低资金成本,防范和控制财务风险,确保筹措资金的合理、有效使用。
(7)建立商品销售、结算上的会计控制机制。企业应当充分发挥会计机构和人员的作用,加强销售合同订立、商品发出和账款回收的会计控制,避免或减少坏账损失。
(8)建立成本费用控制系统,做好成本费用管理的各项基础工作,制定成本费用标准,分解成本费用指标,控制成本费用差异,考核成本费用指标的完成情况,落实奖罚措施,降低成本费用,提高经济效益。
(9)建立加强对担保业务的会计控制程序。企业应当严格执行担保业务的控制程序,控制担保行为,加强对担保合同订立的管理,及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况,防范潜在的风险,避免或减少可能发生的损失。
上面介绍的内部会计控制的目的、原则、内容,它们既可以应用于手工会计系统,同样适用于电子计算机会计信息系统。但是,如何实现内部会计控制的方法却有了很大的差别。
三、内部会计控制方法
内部会计控制的方法很多,现在简单介绍以下几个:
1.不相容职务相互分离控制。不相容职务主要是授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。按照不相容职务相互分离的原则,合理设置这些岗位及人员,明确职责权限,形成相互制约机制。
2.授权批准控制。要求单位明确规定涉及会汁及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任。经办人员也必须在授权范围内办理业务。
3.会计系统控制。要求单位依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本单位的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。
4.预算控制。要求单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。
预算内资金业务实行责任人限额审批,限额以上实行集体审批,严格控制无预算资金支出。
5.财产保全控制。要求单位限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,确保各种财产的安全完整。
6.风险控制。要求单位树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统,通过风险识别、风险预警、风险评估、风险分析、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。
7.内部报告控制。要求单位建立和完善内部报告制度,全面反映经济活动情况,及时提供业务活动中的重要信息,增强内部管理的时效性和针对性。
8.电子信息技术控制。要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施;同时,要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出,文件储存与保管、网络安全等方面的控制。
上述内部会计控制的一般化方法,其原则都适用于会计信息系统,但具体实现技术式、方法、有很大差别。
四、会计信息系统及内部会计控制的现状
目前我国会计信息系统及内部会计控制的现状,可以分为四种情况。
1.处于单机数据处理阶段,功能上仅能完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制、账表资料的打印输出、查询输出等。与各业务系统无在线联系。目前这样单位占电算化单位,从个数说是多数。
处于该阶段的系统,在内部会计控制上,只是模拟了传统会计审核对制单的简单控制,殊不知,这对单式录入,单线程处理的会计信息系统已经失去了手工复式记账的控制监督作用。对处理流程中可能发生的侵犯,还处于盲目迷信不出问题阶段,而无防范。会计系统工作流程、岗位设置、人员职能分工、相互制约控制,虽然有口令级控制,但因为认识不足,存在相互调用等情况,系统本身没有更好的措施;致使口令级控制形同虚设,控制作用甚微。特别是将会计业务范围上移到记账凭证制做录入作起点,抛弃了原始凭证作为记明细账的依据,使会计工作失去了对业务事件的及时控制时机,造成了业务过程的失控。内部会计控制的漏洞多多。
2.处于初级网络财务会计信息系统阶段,功能上除了完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制、账表资料的打印输出、查询输出外,扩大到简单的统计分析、预测决策的辅助、关联查询,具有较丰富的输出展现形式等。与各业务系统有了在线联系,但,是单向联系状态,很少或不存在网络数据的共享。目前这样单位占网络电算化单位的大多数。
处于该阶段的系统,在内部会计控制上,只是在技术上实现了网络化,在内部会计控制上没有大进展,只是各会计岗位的工作结果能处于财务主管、总会计师、财务总监的监督下,内部会计控制有所加强。会计信息系统内部控制系统还未启动。
3.处于企业网络级的企业财务会计信息系统,是企业管理信息系统的子系统。功能上除完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制、账表资料的打印输出、查
询输出外,扩大到统计分析、预测决策的辅助、关联查询,具有较丰富的输出展现形式等,有了与各业务系统的内在数据关联,实现了有控制的网络数据的共享。
处于该阶段的会计信息系统,在内部会计控制建设上,具备了建立企业级内部会计控制系统的条件,但是认识不足,缺乏理论指导,缺乏立法支持、缺乏实践借鉴,仍处于探索阶段。
像这样的单位应该积极探索,建立覆盖企业会计全部过程的、适应网络化会计信息系统的内部会计控制系统,担负起内部会计控制的任务,实现内部会计控制的目标。同时,也为全国企业创造借鉴的经验。
4.实现了Internet/Intranet级互联网财务会计信息系统,实行了全国、世界范围的集中式财务会计信息系统,支持电子商务和企业ERP系统,实现了一体化无纸化企业经营管理信息系统。这种高级形式还只是个别的试验品,还有许多问题待解决。还只能说是一个正在发育期的婴儿,是一个飞速成长的未来用户群体。
处于该阶段的会计信息系统,面对的是全球开放的、激烈竞争的、会计风险更多更复杂的大环境,要求有功能更加强大的内部会计控制系统。然而,更是“缺乏理论、缺乏立法、缺乏借鉴”的三缺状态。
综合上述,现在会计信息系统中有的一点会计控制功能,基本上是按照内部会计控制的目标、原则要求,利用电子技术,加密技术,结合企业信息化的实际环境,实现内部会计控制的简单功能。例如,会计信息系统中,只采用了手工会计复式记账系统的制证与审核,而且往往仅限于数据采集阶段,对于以后的可能的修改根本没有防范措施,对于系统内外数据的一致性问题、会计信息系统数据和业务数据的关联核校问题等、电子档案信息一致性、共享问题、系统安全管理,防止会计风险等,基本上无系统考虑,更无系统解决方案。上述现状,基本上不适应目前的会计信息系统要求。
面对财务会计信息系统的当前状态,内部会计控制虽然已经制定了部分法规,也正在试行、正在探索。但是,如何在计算机会计信息系统中试行,如何变成实现内部会计控制功能的软件和现行各级层的会计信息系统软件融合在一起,这是一个大课题,恐怕比实现电算化会计还艰难。
Ⅸ “道德是关于做人,但是又缺乏共同标准的行为规范”这句话对吗
1、道德是一种处理人与人、人与社会、人与自然关系的特殊行为规范
2、道德是一种缺乏制约措施的理想化的行为规范
3、道德是一种关于做人的,但同时又缺乏共同标准的行为规范
4、道德是一种关于做事情的,同时又带有模糊的行为规范