香港特别行政区行政区与立法的关系

『壹』 我国港澳特别行政区的立法权的问题

香港特别行政来区的立法源机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。无须报中央人民政府备案。备案不影响该法律的生效。

全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会后，如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。

经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。

该法律的失效，除香港特别行政区的法律另有规定外，无溯及力。

香港特别行政区由我国全国人民代表大会授权并依照《基本法》的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

『贰』 香港特别行政区的立法机关是什么

香港由1997年7月1日起成为中华人民共和国的特别行政区。根据於同日生效的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，香港特别行政区享有立法权，而立法会是香港特别行政区的立法机关。
《基本法》第六十六至七十九条就立法会的成立及职权订立规定。立法会的主要职能是制定法律；审核及通过财政预算、税收和公共开支；以及监察政府的工作。香港特别行政区立法会亦获授权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免，并有权弹劾行政长官。

《基本法》第四十九条及五十条订明，行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可将法案发回立法会重议，而立法会如以不少於全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按《基本法》第五十条的规定解散立法会。然而，经重选的立法会如仍以不少於全体议员三分之二多数通过原案，行政长官必须签署公布法案，否则便须辞职。立法会获赋予这些新权力，是为确保香港特别行政区的行政机关及立法机关能充分地互相制衡。

《基本法》亦详述香港特别行政区在何种程度上享有自行制定法律的自主权。根据《基本法》第十七条，香港特别行政区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。全国人大常务委员会在徵询其属下的香港特别行政区基本法委员会後，如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合《基本法》关於中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。经全国人大常务委员会发回的法律立即失效，但该法律的失效无追溯效力。

立法会的组成

香港特别行政区第三届立法会由60人组成，其中30位议员经分区直接选举产生，其馀30位经功能团体选举产生。

香港特别行政区第三届立法会的选举已於2004年9月12日

『叁』 特别行政区拥有哪些权力

特别行政区享有高度自治权，即司法终审权、行政管理权、立法权、独立的司法内权。

特别行容政区可以以自己的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济、文化联系，签订双边和多边经济、文化、科技等协定，参加各种民间国际组织，自行签发出入本特别行政区的旅行证件。

1、行政管理权

中央政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区依法自行管理的事务。

2、立法权

特别行政区的立法机关和政府机构由当地人组成。

特别行政区的立法机关，在不与特别行政区基本法相抵触的前提下，可以制定、废除和修改法律。

3、特别行政区享有司法终审权。

特别行政区的财政收入不上缴中央政府，中央政府也不在特别行政区征税。

(3)香港特别行政区行政区与立法的关系扩展阅读

特别行政区的行政机关行使下列职权：

（1）制定并执行政策；

（2）管理各项行政事务；

（3）办理中央政府授权的对外事务；

（4）编制并提出财政预算、决算；拟定并提出法案、议案、附属法规；

（5）委派官员列席立法会，并代表行政机关发言。

『肆』 简述香港特别行政区行政长官与立法会的关系。

香港留下了英国当年复的制“三权分立”体制，即：立法、司法、行政三权分立，相互权力制约。
特首是行政首脑，
立法会是立法最高机构，
立法会通过立法来控制地区行政事务，而特首通过政策、法律是的实施来影响地区事务。
在新条件下，特首有了【准立法权】，即制定行政规章的权力。

『伍』 我国行政机关与立法机关的关系

特别行政区的行政机关与立法机关之间是一种互相配合、互相制衡的关系。具体表现在：

（1）行政长官和立法会的关系。一方面，行政长官对立法会有制衡作用，如立法会通过的法案必须经行政长官签署、公布方能生效等；另一方面，立法会对行政长官也有制衡作用，如在某些情况下立法会可以迫使行政长官辞职等。

（2）行政机关和立法机关的关系。特别行政区政府对立法会负责，执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会做施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支须经立法会批准。

（3）行政与立法的互相配合。主要表现在香港特别行政区的行政会议和澳门特别行政区的行政会议成员，由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任；行政长官在做出重要决策、向立法会提交法案、制定附属立法（或行政法规）和解散立法会之前，须征询行政会议的意见；行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应将具体理由记录在案。

(5)香港特别行政区行政区与立法的关系扩展阅读：

立法机关，制定、修改和废除法律的国家机关。资本主义国家的立法机关是议会。中国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。

权力机关，代表统治阶级集中行使国家权力的机关。资本主义国家一般实行立法、行政、司法三权分立的原则，三大机关各自独立，互相制衡，议会是唯一的立法机关。在议会制国家，法律上承认议会有权控制内阁(行政机关)，但不能干预司法。

实际上国家权力主要通过行政机关(政府)来行使。社会主义国家实行政行合一制度，由国家权力机关统一领导行政机关、审判机关和检察机关，它们在各自的职权范围内进行工作。在中国，最高国家权力机关是全国人民代表大会，地方各级国家权力机关是地方各级人民代表大会

参考资料：虎林市人民法院-试述特别行政区的行政机关与立法机关的关系

『陆』 港澳特别行政区的行政管理权，立法权，独立的司法权，终审权是什么意思

意思是港澳特别行政区特别行政区行使的权力不同于普通地方机关和民族自治地内方的自治机关，实容行高度自治，依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。具体如下：

1、在立法权方面，特别行政区可以按照全国人民代表大会通过的特别行政区基本法制定法律，既不受家法律和行政法规的限制，也不受刑法、民法范围的限制。

2、在行政权方面，享有其他行政区所没有的财政、经济贸易、货币金融、海运、航空、文化教育和治安等方面的管理权。

3、在司法权方面，享有司法终审权，无须上诉到国家最高法院解决。

(6)香港特别行政区行政区与立法的关系扩展阅读：

特别行政区相关权利：

1、特别行政区各级法院依法行使审判权，不受任何干涉。

2、终审权属于特别行政区终审法院。

3、特别行政区各级法院在行使审判权时，应继续保持港澳原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制。

4、它们对国防、外交等国家行为无管辖权。香港特别行政区法院在审理案件中遇到有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明文件，上述文件对法院有约束力。行政长官在发出证明文件前，须取得中央人民政府的证明书。

『柒』 香港的立法会与政府是什么关系

立法会是香港特区的立法机关，香港特区政府是行政管理机构。举个简单的专例子就是我属们的全国人民代表大会及常务委员会与国务院的关系。

香港特别行政区立法会可简称为香港立法会，是中华人民共和国香港特别行政区的立法机关。

香港特别行政区立法会由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民组成（非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民也可以当选为香港特别行政区立法会议员）。

香港，1997年7月1日起成为中华人民共和国的特别行政区，同日根据生效的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，同时成立中华人民共和国香港特别行政区立法会。香港特别行政区享有立法权，而立法会是香港特别行政区的立法机关。

『捌』 香港特别行政区的特表现在哪些方面

一国两制,港人治港,有独立的立法权.司法权.可以独立的支配财政收入,不用上交国家

1.特殊的地方政权。香港特别行政区作为我国政权结构体系中的一级地方政权，特殊性是就其性质而言的。我们可以从三个方面来考虑。首先，回归后特区的经济制度保持不变，仍然是资本主义性质的，但是特区的政制已不同于原来属于英国殖民地时期的港英政制；其次，香港特区虽然作为主权回归后的我国一个地方政权，但其政制却不是社会主义性质的，四项基本原则不适用于香港；第三，发达的资本主义经济制度并没有使回归后的香港采用欧美发达资本主义国家的政治制度模式，而是一种同香港具体情况相适应的创新的政治制度，即行政主导型的政治体制。
在香港特别行政区的宪制地位上，它是“我国为实现祖国和平统一而设置的，实行不同于一般地方行政区的社会经济制度的一种新型的地方行政区域；主要体现为：香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，是国家的一个地方行政单位。香港是中央人民政府管辖下的地方行政区域，两者的关系是中央与地方的关系。特别行政区居民不再是英帝国的子民，而是中华人民共和国的合法公民，作为地方政府，它也不是独立的政治实体，在这一点上，香港特别行政区与中国其他地方政府是一致的。
2.高度自治的地方政权。我国是单一制国家，香港特别行政区作为一级地方行政单位，在国家行政区划结构中与其他的地方行政单位如省、自治区、直辖市处于相同层次。但根据“一国两制”原则，香港特别行政区又是高度自治的地方行政单位，与内地省、自治区、直辖市相比，又有差别。表现在以下几个方面：第一，香港特别行政区实行高度自治，享有行政管辖权、立法权、独立的司法权和终审权，特区政府所行使的权力要比内地省、自治区、直辖市大得多。虽然根据我国宪法和基本法律规定，省、自治区享有一定程度的自治权，尤其是自治区，根据我国民族区域自治制度，享有宪法和法律赋予的自治权。但它们在程度上都不能和香港特别行政区的高度自治权相比。香港特区的高度自治权，如货币（港币）发行权、财政独立和税收独立、司法终审等权力，不仅具有单一制国家权力的特点，而且超过了联邦国家的州或者各成员邦；第二，中央对香港特区和省、自治区、直辖市内部事务的干预程度不同。特区政府具有相对独立的管理权，除有关香港的外交事务及防务事务由中央负责管理之外，其他的如财政、律政、民政、人事、治安、地政、环保、工商、运输、海关、出入境、工务、文康、传播、教育、卫生、房屋等事务的管理，均由特区政府负责，中央人民政府无权干涉。这与内地不同，对于内地各省、自治区、直辖市的地方事务，中央可以通过有关部门制定的规章、政策、命令、指示进行干预和指导。一年来特区政治、经济、社会的发展表明了“一国两制”原则在各方面的具体体现，例如中央关于制定大陆高级官员访问香港的种种严格规定，要求绝不允许干预香港特区内部事务；在香港特区为缓解金融危机制定对策过程中，中央不予过问，并且声称在任何条件下都对其予以支持，提供多方面的保障。第三，法律适用不同。各省、自治区、直辖市必须执行全国统一的法律和国务院制定的行政法规。虽然他们有权制定地方性法规，自治区还有权制定自治区条例和单行条例，但这些地方性规定都是以不同全国性法律相抵触为前提的，否则无效。而香港特区具有与内地不同的独特的法律体系，不需要执行全国统一的法律和国务院制定的行政法规。除基本法及基本法列举的法律外，其他法律不在特区实施。以上是高度自治权在行政、立法、司法等方面的体现，反映出特区政制的独特性。
3.行政主导。行政与立法相互制约，不相互配合，但重于配合的新型关系。香港是发达的现代化大都市，社会结构复杂，人口密集，商贸往来频繁，作为商业，金融、航运信息等各个领域的国际交流中心，要求快速、高效地处理众多的经济、社会问题，正是出于这一需要而建立了行政主导型的政府体制。它主要体现在特区行政长官的设立及权限设置上，另外，行政主导还表现为行政参与立法程序，立法机关通过的法案要求行政长官签署，提出议案时行政优先原则，行政长官依法解散立法会等方面。
行政主导是香港特别行政区政治体制中行政对立法的制约和表现，然而，行政与立法的复杂关系远不止于此，它还有相互制约，又相互配合的一面。其中立法对行政的制约体现为：基本法第64条规定：香港特别行政区政府必须遵守法律，对香港特别行政区负责；执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支必须经立法会批准。行政长官是特区政府首长，为此行政长官要对立法机关负责，这是现代民主政治所要求的责任制政府的必然反映。但是这里所指的负责是立法会有权听取政府的施政报告并进行辩论；立法会对政府工作有权提出质询，并就任何有关公共利益问题进行辩论；政府执行立法会通过并已生效的法律；答复立法会议员的质询；立法会批准征税和公共开支。这种关系只代表了两者之间相互制约关系而非权力从属关系，与内地行政机关从属于国家权力机关并向其负责的含义不同，内地国家行政机关（各级政府）是本级国家权力机关各级人民代表大会的执行机关，是一种以立法机关为核心的议行合一制。行政机关由立法机关产生，受其任命和罢免，对其负责。香港特区政治制度是一种行政主导型的政治体制，行政机关与立法机关的权力地位是平等的，是一种以行政主导为前提下的相互制约、又相互配合的关系，这种关系主要体现在香港特别行政区行政会议的设置和成员结构，职能运行上行政会议是协助行政长官决策的机构，成员包括行政机关主要官员、立法会议员、社会人士，其任免由行政长官决定，任期不超过委任他的行政长官的任期，行政长官作出重要决策，向立法会提交法案，制定附属法规和解散立法会前，均须征询行政会议意见，如不采纳会议多数成员意见，应将理由记录在案，人事任免，纪律制裁和紧急措施除外。从上述内容可以看出香港特别行政区行政与立法之间以行政为中心，重于配合兼顾制衡的关系。它与内地行政与立法之间的那种以立法为中心，行政从属于立法的政治制度迥然不同，同时又区别于美国的三权分立制和英国的责任内阁制。
4.政府管理中健全的咨询机制。行政主要政治体制的目的之一就是针对社会生活中所存在的纷繁复杂的种种社会问题，制定政策，切时有效地加以解决，从而保证经济发展顺利进行。然而科学决策是在对问题的准确把握的基础上作出的，在港英统治过程中，香港之所以发展成为发达的现代商业城市，除了一些客观的环境、地理因素之外，与原香港市政管理活动中发挥行政功能的非政权性组织如市政局、区城市地区局、区议会等区域组织的政治咨询、社区服务、维持安宁的积极作用是分不开的。正是在政府管理社会过程中这些区域性地方组织能够将民声、民怨和各种社会问题准确地反映给决策部门，从而使政府能及时转变政策倾向，调整社会职能，为城市管理、社区服务、和经济、文化发展创造更好的条件。另外，香港政治团体的纷纷涌现和活跃使这种政治咨询制度更加完善。80年代以来，香港成立了众多以参加选举为目的的政治团体，同以往的社会团体不同的是，他们主要关心的不是经济，而是政治。在90年代的几次选举中，政治团体十分活跃，如在94年9 月区议会选举中，在346义席中，政团获180席，占所有席位的52%，显示了政团在香港政治中日益增大的作用。事实证明，这种政治咨询机制的作用是积极的。香港特别行政区的政治制度吸取了原港英政制中的这一优点，使香港社区中这种发达的非政权性区域组织取代了现代政治国家中的政党和利益集团的部分功能，形成了香港政治制度中又一显著特征。
然而，香港特别行政区政治制度毕竟是特定时代的产物，它仅仅为香港目前的政治运行提供了一个整体框架，在具体细节、基本运行机制和今后的稳定发展等方面仍需根据客观环境的变化而不断调整。此外，现代民主政治作为当代政治发展提出了相应要求。同回归前的港英政制那种垂直型的官僚政治制度相比，香港现行政治制度在民主化建设方面取得了较大进步。按照“高度自治”、“港人治港”的原则，不论在政府官员、立法会议员的产生和任期上，还是对其所行使的政治权力的制约方面，都体现了民主政治的要求。这是香港特区政治制度进步性的一面。但这并不意味着它已经达到了完善的程度，如在行政长官、行政官员、立法会议员等的产生上并没能做到充分体现民意，还没能达到普选制的标准；香港几乎不存在现代意义上的政党，香港人民的民主化参政机制尚不发达，没有建立起充分体现民意、公众利益表达和公民参政的有效途径。因而，如何在保持高效、稳定的前提下，推进民主政治建设，将是香港未来政治发展的重要课题。民主是在实践中逐步实现的。香港将根据社会自身的发展进程渐进地推进民主建设，走出一条独特的政治发展之路。

『玖』 香港特别行政区有没有立法权

《香港特别行政区基本法》

第二条见楼上。

第十一条根据中华人民共和国宪法第三十一条，香港特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以本法的规定为依据。
香港特别行政区立法机关制定的任何法律，均不得同本法相抵触。

第十七条香港特别行政区享有立法权。
香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效。
全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会后，如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。该法律的失效，除香港特别行政区的法律另有规定外，无溯及力

『拾』 香港特别行政区是中国的一个享有高度自治权的地方，行驶区域保持什么什么和什么的，50年不变

保持资本主义制度和生活方式50年不变。

香港基本法和澳门基本法都规定，在特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。这一规定充分体现了“一国两制”的基本方针。

根据基本法的规定，特别行政区是中华人民共和国享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。因此，中央与特别行政区的关系，是一个主权国家内中央与地方的关系，或者说是中央对特别行政区进行管辖和特别行政区在中央监督下实行高度自治而产生的相互关系。这种关系的核心在于中央与特别行政区的权力划分和行使。

(10)香港特别行政区行政区与立法的关系扩展阅读：

在《中英联合声明》中，中国政府系统阐述了对香港的基本方针政策，并承诺以中华人民共和国香港特别行政区基本法的形式把它固定下来，保持50年不变。因此，过渡期一开始，中国政府即组织各方力量，着手制定香港特别行政区基本法，以规定“一国两制”条件下香港的制度和政策。

香港基本法除序言外，共有9章160条，另有3个附件。从内容上看，《基本法》通篇体现了“一个国家，两种制度”、“港人治港”、“高度自治”的方针，充分体现了中英联合声明的精神，照顾了历史和现实，照顾了香港各阶层和中华民族的整体利益，也照顾了英国和其他国家在香港的利益，得到内地、香港和国际社会的广泛赞扬和高度评价。