对依法治港
『壹』 为啥说一国两制和特别行政区是中国体质的重大创举
因为以前从来没有人实施过,而且取得了重大的成就。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。党的十九届四中全会把“一国两制”作为国家制度和国家治理体系的13个显著优势之一提出来。
并对坚持和完善“一国两制”制度体系作出系统制度设计和工作部署。这次全会旗帜鲜明地宣示坚持“一国两制”方针不动摇的根本立场,进一步明确应该坚持什么、完善什么等重大问题,彰显了中央维护港澳长期繁荣稳定、推进祖国和平统一的制度自信和能力自信。
一国两制是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案,是回归后20多年取得长足进步的根本原因,也是面向未来保持长期繁荣稳定的制度安排。当前,香港、澳门经济社会发展中遇到一些新情况新问题,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成,住房等民生问题比较突出。
囿于港澳地域、经济结构和体量、市场空间等条件,仅靠自身力量难以解决这些问题。这就需要充分发挥一国两制的优势,进一步完善港澳融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制,借助内地广阔的发展市场、强劲的发展态势,为港澳经济社会繁荣发展提供源源不断的动力。
(1)对依法治港扩展阅读:
党的十九届四中全会立足一国两制的实践经验,着眼适应新形势新要求从全面准确贯彻方针原则、健全中央全面管治权的制度、推进祖国和平统一3个方面,对坚持和完善一国两制制度体系提出了明确要求。在新的历史条件下这是保持港澳长期繁荣稳定的治本之策。
是推进两岸和平统一进程的长远之举。全面准确贯彻。在实践中,香港社会有些人对一国两制方针政策和基本法存在模糊认识和片面理解,导致言行出现偏差。从1999年开始全国人大常委会共进行了5次释法,对一些重要问题起到了正本清源的作用。
必须全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序,把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来,确保“一国两制”实践不变形、不走样。
『贰』 求有关法律维护公共秩序安全的新闻,时政新闻播报急需事件越大越好,时间越近越好,要详细标注来源及日期
国际在线报道(记者 刘志敏):对于一些极端激进分子在7月1日暴力冲回击特区立法会大答楼的行为,香港各界人士及民间团体连日来持续发声强烈谴责暴徒恶行,要求严肃追究暴徒责任,重塑法治环境;并呼吁各界理性团结,重新聚焦经济民生发展。
香港法律界100多名代表3日发起联署,严厉谴责暴徒肆意破坏立法会的暴行。参与联署的香港中小型律师行协会会长陈曼琪在接受记者采访表示,暴徒的行为不仅超越了香港人的底线,更是触犯法律,香港法律界绝对不能向暴力妥协,极端暴力分子必须承担法律责任。陈曼琪说:“我强烈谴责7月1日极端暴力冲击香港立法会违法行为,这是公然对香港法治和‘一国两制’的严重挑战。我坚决反对暴力代替法律,我作为香港法律界的代表,在香港法治的公共基石和社会稳定受到伤害时,我会支持香港特区政府追究违法行为,坚决捍卫和支持特区政府和律政司独立检查工作,依法治港。”
『叁』 如何加强和改进党对全面推进依法治国的领导
党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
(一)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
健全党领导依法治国的制度和工作机制,完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制,发挥政策和法律的各自优势,促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报,做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。
人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策,贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。
政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,带头依法办事,保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设,在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。
(二)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规,全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制,加大党内法规备案审查和解释力度,形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。
党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定,着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,对任何腐败行为和腐败分子,必须依纪依法予以坚决惩处,决不手软。
(三)提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领导岗位。
(四)推进基层治理法治化。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事能力。加强基层法治机构建设,强化基层法治队伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,改善基层基础设施和装备条件,推进法治干部下基层活动。
(五)深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设,创新发展依法治军理论和实践,构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平。
坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革,深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革,加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系,严格规范军事法规制度的制定权限和程序,将所有军事规范性文件纳入审查范围,完善审查制度,增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。
坚持从严治军铁律,加大军事法规执行力度,明确执法责任,完善执法制度,健全执法监督机制,严格责任追究,推动依法治军落到实处。
健全军事法制工作体制,建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制,完善统一领导的军事审判、检察制度,维护国防利益,保障军人合法权益,防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度,在各级领导机关设立军事法律顾问,完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。
强化官兵法治理念和法治素养,把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系,列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。
(六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制,依法行使中央权力,依法保障高度自治,支持特别行政区行政长官和政府依法施政,保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作,防范和反对外部势力干预港澳事务,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展,完善涉台法律法规,依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”,增进维护一个中国框架的共同认知,推进祖国和平统一。
依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作,共同打击跨境违法犯罪活动。
(七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化,完善涉外法律法规体系,促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定,推动依法处理涉外经济、社会事务,增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力,运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务,维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益,依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作,完善我国司法协助体制,扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作,共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。
各级党委要全面准确贯彻本决定精神,健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制,制定实施方案,确保各项部署落到实处。
『肆』 香港未来的前途和定位
全面深化改革对港繁荣至关重要
“四个全面”第一次将全面深化改革的总目标,确定为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。国家全面深化改革,无疑将给香港经济发展带来新的机遇。
首先,服务贸易自由化将加快推进,在2015年末基本实现两地服贸自由化,中国(上海)自由贸易试验区实行的准入前国民待遇、负面清单等制度创新,是促进内地与香港实现服贸自由化采取的措施之一。
其次,随着国家推进人民币国际化,香港作为国际金融中心的竞争优势有望进一步得到巩固和提升,特别是沪港通后有深港通,凸显香港“超级连系人”的地位,不仅对内地改革开放、人民币国际化等都有战略意义,同时有利于香港扩展金融市场宽度和深度,增强对国际资本的吸引力,巩固香港国际金融中心地位,这对香港未来二十年的繁荣至关重要。
再次,内地透过加速城镇化和其他措施,转向以消费和服务业来带动经济,这将为香港服务业提供一个长时期高增长的市场。
“依法治港”明确纳入“依法治国”范畴
“四个全面”第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”。十八届四中全会强调依法保障“一国两制”实践,保持港澳长期繁荣稳定,这表明“依法治港”,明确纳入了“依法治国”的范畴,这就是依循宪法和基本法保障“一国两制”实践。
宪法和香港基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础,维护宪法和基本法的权威,是“一国两制”实践深入发展和保持香港长期繁荣稳定不可动摇的根基。全国人大常委会拥有对香港特区行政长官产生办法和立法会产生办法修改的决定权。民调显示,近7成香港市民支持人大常委会对香港政改的决定。
港人坚信,中国共产党不但有能力领导内地社会主义事业不断发展,而且有能力在“一国两制”框架下保持香港的长期繁荣稳定。
『伍』 结合当前海峡两岸的形势,谈谈如何全面贯彻一国两制方针
(一)依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序。
(二)把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。
1.必须把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异结合起来。
2.必须把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权结合起来。
3.必须把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。
(三)完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,提高特别行政区依法治理能力和水平。
如何不断完善“一国两制”制度体系?
(一)依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。
(二)建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
(三)健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度。
(四)完善香港、澳门融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制。
(五)完善加强对香港、澳门社会宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育等相关制度和体制机制。
(六)完善坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动的体制机制。
『陆』 应对香港问题应该坚持什么方针
坚持一国两制的方针,香港是资本主义制度,与大陆不同,要因地制宜,采取适当的措施,根据香港特定的情况实行特定的方针。
『柒』 必须依法治港,依法治澳中的依法主要是依哪两部法律
一、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》:
1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过,自1997年7月1日起施行。
二、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》:
1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议通过。1999年12月20日实施。
『捌』 全面准确的理解和把握一国与两制,要坚持以什么为主体的港人治港
从香港、澳门回归祖国以来的情况看,正确处理“一国”与“两制”的关系,需要强调以下3点:一是要强化“一国”观念。香港、澳门两个特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的享有高度自治权的地方行政区域。高度自治不是完全自治,特别行政区的高度自治权也不是香港、澳门固有的,而是来源于中央的授权。香港、澳门两个特别行政区政府、社会团体和各界人士都要自觉地维护国家主权、安全、发展利益,尊重和维护中央依法享有的权力,决不允许任何组织和个人从事损害国家主权、安全、发展利益的活动。澳门特别行政区已于2009年制定了维护国家安全法,香港特别行政区也应适时完成基本法第二十三条立法,履行应尽的宪制责任。香港同胞和澳门同胞作为祖国大家庭的成员,还要以主人翁的姿态,积极支持和参与内地的改革发展事业,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。二是要尊重“两制”差异。中央政府、内地居民与香港、澳门两个特别行政区政府、社会各界人士要相互尊重对方所实行的社会制度,包括政治制度、经济制度、法律制度等,也包括尊重彼此在意识形态方面存在的某些差异。需要指出的是,香港、澳门特别行政区实行资本主义制度和政策,是以坚持一个中国、国家主体实行社会主义为前提的。这是“一国两制”方针的根本。香港、澳门各界人士要尊重国家实行的政治体制,尊重内地的司法制度。三是要严格依照基本法办事。香港基本法、澳门基本法完整体现了“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,对中央与特别行政区的关系、对特别行政区居民的基本权利和义务等都作了明确规定。把香港基本法、澳门基本法的各项规定落到实处,就能确保“一国两制”方针得到全面贯彻落实。