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房地产立法时间

发布时间: 2022-04-27 17:35:58

Ⅰ 十四五期间房地产税会出台吗2023年前或启动立法

据新华社,3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(全文)(下称《规划和纲要》)正式发布,其中“推进房地产税立法”被写入这份谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中。
那么,这是否意味着房地产税将在十四五期间出台呢?
“推进房地产税立法”写入“十四五”规划
此次《规划和纲要》第二十一章建立现代财税金融体制中提到,“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权。”
这份谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中再次提及“推进房地产税立法”。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,“这意味着十四五时期会继续将房地产税立法作为一项重要内容。去年和今年的政府工作报告中均未提及房地产税立法,但并不代表着税收制度改革会放缓。由于疫情影响,去年和今年更加强调减税工作。但是从大的方向来说,房地产长效机制中房地产税立法仍是重要内容。后续,房地产税将和房企“三道红线”和房贷“两道红线”、“集中供地”等一起,使得长效机制的工具箱更加完备。”
回顾房地产税推进过程中的表述,最早可追溯至10年前。
2011年公布的“十二五”规划纲要第四十七章加快财税体制改革中提出“研究推进房地产税改革。逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。”
2016年公布的“十三五”规划纲要中,第十五章加快财税体制改革中提法变为“完善地方税体系,推进房地产税立法。”
对比,“十三五”规划,十四五规划中“推进房地产税立法”的表述一字未变。
此外,今年3月5日发布的政府工作报告中,对2021年房地产方面的工作部署中并未提及“房地产税。”
华夏新供给经济学研究院院长、财政部科学研究所原所长贾康对澎湃新闻表示,“今年政府工作报告不提,意味着年度内房地产税不会作为重点工作,但是从长远规划和目标看,并不会放弃房地产税立法。”
房地产税立法何时启动?
自2013年中央首次提出对房地产税加快立法后,“房地产税立法”任务已板上钉钉,房地产税立法何时启动的话题也备受关注。
2015年8月5日,房地产税法第一次明确进入中国人大立法规划。
2018年9月7日公布的十三届全国人大常委会立法规划中,包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目,即条件比较成熟、拟在本届人大常委会任期内提请审议。
2019年3月9日,十三届全国人大二次会议记者会上,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在回应房地产税立法问题时回应,“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草,目前,相关部门正在抓紧完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。”
按照贾康的说法,根据十三届全国人大的立法安排,房地产税在本届人大任期之内会启动立法。
而按照时间表,第十三届全国人大常委会的任期为2018年3月至2023年3月。
这也意味着,房地产税有望在2023年前启动立法。
贾康认为,房地产税立法作为打造长效机制的一部分势在必行,但目前房地产税推进难度比较大,各方或尚未形成共识。
房地产税可稳定楼市,纠正当前社会财富分配的不平衡
“房地产税对房地产市场可以起到稳定楼市的作用,但并非房地产税改革就可以决定一切,需要结合其他政策一起综合运用,房地产税改革也需要一系列配套改革,这是打造房地产长效机制里一个必要的选项,但它不是万能的,不选它又是万万不能的。”贾康说道。
全国政协委员、房天下董事长莫天全在今年两会期间也提到,房地产税的政策是综合性的,因此产生的效果也是多重的。由于房地产税是对纳税人财产的征税,因此该税的征收在纠正当前社会财富分配的不平衡方面起着重要作用,并且可以在一定程度上杜绝房价过高。房地产税仅针对满足基本生活需要外的房屋征收,刚需住房基本不受影响,拥有多套住房的人群受到此税种的影响会增加房屋的持有成本,对房屋持有人而言会降低持有的积极性。
莫天全表示,“我一直认为房产税是迟早要出台的,但是出台的时间节点上面要注意,我的理解是税种的出台暂时是负面的冲击,如果是在经济有下行压力的情况下,最好缓一缓再推行;经济比较好的情况下及时推出。今年疫情冲击之下,我觉得大的环境应该不利于更多税种的出台,我相信国家也会非常小心。”
中欧国际工商学院经济学与金融学教授、上海市人民政府参事盛松成此前在接受澎湃新闻采访时表示,房地产调控长效机制的建设是一个复杂而长期的系统工程,房地产税可能是其中的一个内容,但不会是全部。
盛松成提到,早在2010年,房产税就开始在上海和重庆试点。但房地产税的推进必须考虑到国情。就目前的现实来看,我国房地产税的推进的确存在着一定的阻力,同时我们也不应过高期待房地产税的作用。我们更应该将房地产税作为长效机制建设的一个有机组成部分,整体推进长效机制的建设。

Ⅱ 房产税什么时候开始征收

1.上海和重庆的房地产税于2011年1月28日正式试点征收,距今已有7年。目前,房地产税立法的准备工作由预算工作委员会和财政部牵头研究。今年的立法工作计划已将房地产税法纳入预备项目,是立法项目的第一类。房地产统一登记实施后,房地产税立法工作已提上日程。



2.需要强调的是,房地产税不会立即开始征收,必须通过一系列立法程序。肖捷指出,力争在2019年完成所有立法程序,在2020年完成实施税法原则的改革任务。目前,2018年是房地产税立法的合适时机。因为目前房地产市场的一个关键变化是,与过去两三年相比,整个房地产市场的库存明显下降。



缴纳房地产税时,可以按照上述方法计算自己应缴纳的税金,及时缴纳自己的房地产税,也是每个公民的义务。

Ⅲ 为什么说房产税会在2021-2023年之间出台

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从1986年10月1日开始实施。
2010年7月22日,在财政部举行的地方税改革研讨会上,相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始。
国家统计局公布的数据显示,2014年全国城镇居民7.49亿人,人均住房33平方米,商品房均价6300元/平方米,按此估算,城镇住房共247.2亿平方米,全国住房总价值156.3万亿元,按1%税率征收房产税,房产税收入共计1.6万亿元。考虑一定比率免征,实征房产税收入还要再打折扣,不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趋势推算,到2017年土地收入将减少到1.5万亿元左右,相当于可征收房产税总额,而很多地方财政的土地出让收入会更早一些下降到不及可征房产税收入的程度。 [1]
2011年1月,重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库,其税款为6154.83元。2012年8月12日,30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。2013年7月,房产税改革扩围有可能下半年落成,杭州也许成为第三个征收房产税的城市。

Ⅳ 房地产税年内四次提及 未被纳入年度立法工作计划

5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

年内4次被提及

这是今年以来官方第四次提及“房地产税”。

3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,和房地产相关内容中提到要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”。

4月7日,在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上,财政部税政司司长王建凡表示,要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

5月6日,财政部部长刘昆在《经济日报》撰文提到,推动构建新发展格局,促进高质量发展,必须加快建立现代财税体制。刘昆提到,完善现代税收制度,健全直接税体系,逐步提高直接税比重,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

去年12月,刘昆曾在《人民日报》撰文称,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。

未被纳入2021年度立法工作计划

房地产税的立法工作备受关注,目前房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草。但从立法进程来看,房地产税立法至少在2021年仍没有时间表。

4月22日,全国人大常委会公布2021年度立法工作计划。该计划包括修改反垄断法、公司法、企业破产法,制定海南自由贸易港法、期货法、印花税法以及关税法等税收法律等,房地产税立法未被提及。

当前房地产仍是居民的主要财产,房地产税的立法工作格外牵动人心。“何时出台”“如何征收”等问题常被热议。

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,房地产税不能拖,只会“越拖越被动”。房产税开征后,既能降低取巧的作风,又能为地方财政增加稳定来源。经济学家马光远认为,2021-2025年是推出房产税的合适时机,如果错过这个窗口,可能就很难再找到机会。

中国人民大学商学院教授、国家发展与战略研究院城市与房地产研究中心主任况伟大认为,房地产税之所以迟迟没有落地征收,是因为一是国家担心居民赋税过重;二是目前国内多个城市还以土地财政为主要收入,增加房地产税这一新的税种还无必要性,时机也不成熟。

2011年1月,重庆、上海两大城市开始试点房地产税范畴内的房产税。其中,重庆房产税的征收对象包括了个人拥有的独栋别墅(不论存量房还是增量房)、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房,以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购二套及二套以上住房,税率为0.5%~1.2%。

上海则针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面积超过60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新购的住房,适用税率暂定为0.6%。

但房产税和房地产税并不是同一概念。房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。房产税则是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

2020年,贾康曾呼吁海南、深圳两地亦应该推出更高水平的房地产税改革。贾康认为,海南要建全球最大规模的自由贸易港区,要实现投资便利化、贸易自由化,内在的配套改革逻辑,是必须匹配房地产税制度,如果是还按限购这个模式来调控的话,其实已没法向世界交代。深圳要建中国特色社会主义市场经济先行示范区,它应该是冲在中国改革攻坚克难的最前沿,不做这种改革的话,恐怕也就称不上先行示范区。

房地产税立法难度大

房地产税如何征收?目前并没有相对明确的路径。

贾康表示,中国的房地产税实施的难点在于无法简单的照搬国际经验。在国际经验中,小到几千人的自治镇,大到几千万人的市级城市,房地产税收已经是明确的大宗稳定收入来源,不动产的信息登记非常清晰。但在中国,如何让房地产税从无到有?贾康认为,需要在一开始立法时根据家庭人口给出免税额。但家庭人数怎么认定、特别是家庭人口变化时怎么认定。

况伟大认为,房地产税作为一个新的税种,是否征收以及如何征收是一个复杂的系统性工程,这涉及我国税制体制改革的问题。房地产税未来有可能会率先在城市化程度较高,地方政府的土地财政收入枯竭的城市实现征收。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受第一财经采访时表示,房地产税开征将对房价产生影响,进而影响老百姓财产,而且对个人直接征税,征管难度较大,因此房地产税立法难度大。房地产税立法从前些年的“加快推进”表述,到近些年改为“稳妥或稳步推进”,“十四五”规划重提“推进房地产税”立法,说明立法需要根据具体情况来稳妥推进,但未提开征。

原标题:什么信号?房地产税改革试点座谈会召开!年内四次被提及,未被纳入年度立法工作计划

Ⅳ 谁知道 房地产 股票 广告 期货 保险 都是什么时候在中国立的法

房地产:《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年颁布,1995年1月1日起实施。以下简称《城市房地产管理法》特别是《城市房地产管理法》,它的颁布实施标志着中国房地产业的发展迈人了法制管理的新时期,为依法管理房地产市场奠定了坚实的法律基础。 股票:1999年7月1日正式实施的《证券法》确立了证券市场在我国经济发展中的法律地位,奠定了我国证券市场规范发展的基本法律框架,成为我国证券市场法律体系建立过程中一个重大的里程碑,对我国证券市场稳定发展起到了规范和巨大推动作用,但实践证明,它尚存在着许多不足,笔者认为,在投资者保护、上市公司收购、立法技术等八个方面亟须完善,现针对这些问题,提出相应修改建议。 广告:中华人民共和国《广告法》,1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过1994年10月27日中华人民共和国主席令第34号公布。 期货:1999年是期货交易立法的丰收年,《期货交易管理暂行条例》,99刑法修正案(主要是期货刑法)予以通过并施行。“边发展,边规范”使得我国期货法已初具雏形,相信在最近几年,《期货交易法》必将通过实施。 保险: 1992年11月7日,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国海商法》,第一次法律的形式对海上保险做了明确规定。 1995年6月30日,第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《保险法》,这是建国来我国的第一次保险基本法。采用了国际上一些国家和地区集保险业法和保险合同法为一体的立法体例,是一部较为完整、系统的保险法律。 2002年,根据我国加入世贸组织的承诺,根据2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》,《保险法》做了首次修改,并于2003年1月1日起实施 虽然不是最完善相信还是能对楼主起到一定的指导作用。

Ⅵ 《中华人民共和国城市房地产管理法》

《中华人民共和国城市房地产管理法》于1994年7月5日由第八届全国人民代表大会常内务委员会第八次会议通容过。根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正,中华人民共和国主席胡锦涛签署第72号主席令予以公布,自公布之日起施行。

城市房地产管理是测绘工作的重要服务对象,测绘工作者应当了解有关法律规定。

Ⅶ 今年5月22号人代会征收房地产税能立法吗

不会。前期调查来研究自都没出来,征求意见也没有。目前房地产市场还很不稳定,影响因素很多。
2019年3月5日,《工作报告》中表示,今年要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
至2023年3月的五年之间,房地产税法应当完成立法或提请审议。

Ⅷ 房地产什么时候立法的

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的回一种财产税答,2018年将完善房产税立法。 报道称,目前多个城市虽然在围绕建立房地产长效机制,但是房产税却并没有真正进入立法程

Ⅸ 谁知到股票,保险,期货,广告,房地产在中国什么时间立法的,准确答案,谢谢大家

1、股复票——即《证券法》制,于2005年10月27日通过,自2006年1月1日起施行。
2、《保险法》于2009年2月28日修订通过,自2009年10月1日起施行。
3、期货没有正式的法律,只有相关的法律法规参照执行。
4、《广告法》:1994年10月27日通过,自1995年2月1日起施行。
5、《房地产法》:全称《中华人民共和国城市房地产管理法》。自1995年1月1日起施行,2007年8月30日颁布了最新的修订版,

Ⅹ 房地产税2023年前或启动立法,这么做的目的是什么

房产税的呼声现在可以说是越来越高了,在多次重大的会议当中,我们都可以看到它的身影。而在这一次的十四五规划当中,就直接提到了要推进房地产税的立法工作。之所以要这样,主要就是考虑到我们现在的城市重量基本上已经做的差不多了。对于城市化的进程主要集中在推高城市化的质量,而不是提高城市化的速度上。而面对这样的情况,也就意味着之前我们不能够通过简单的推动承受啊来获得经济的增长。那么今天我们就来探讨一下为什么要出现推动房地产税的立法。

第三,如何看待房产税的立法?

我本身就是拥有房产的人,如果让我每年缴纳一定的费用,说实话本身是不愿意的。但是我们也必须要明白,作为一项基本的国家政策,如果房产税真的立法并且实施开来的话,肯定是需要执行下去的,毕竟这些税收不仅仅要完成政府的日常运转,同时也需要进行一些福利政策的分配。对于整个社会的运转都是极为重要的,希望到时候大家能够理解和支持这项政策的实施。

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