要依法治超
『壹』 治超执法领域突出问题专项整治清理,治超执法人员对照五个问题存在个人
摘要 会议要求，治超执法人员要紧紧围绕“政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”“六个明显”行动目标；紧盯“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”“五个方面”的突出问题；重点组织开展“执法顽瘴痼疾清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训”“五大专项”整治行动；抓住“动员部署、自查自纠、深入整改、总结提升”“四个”环节，切实提升治超治理能力和水平。
『贰』 河南省治理货物运输车辆超限超载条例
《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年6月1日审议通过，现予公布，自2018年9月1日起施行。河南省人民代表大会常务委员会2018年6月4日第一条为了治理货物运输车辆超限超载，保障公路完好、安全和畅通，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内货物运输（以下简称货运）车辆超限超载的治理活动。本条例所称超限，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。本条例所称超载，是指货运车辆载物超过核定载质量。第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内治理货运车辆超限超载工作的领导，将治理货运车辆超限超载工作纳入年度工作目标考核体系，建立健全政府主导的联席会议制度和联合执法机制，实行目标责任制和责任追究制，并将所需经费纳入本级财政预算。第四条县级以上人民政府应当建设治理货运车辆超限超载信息平台和技术监控网络，并纳入省交通运输主管部门统一网络，运用科技手段，提升治理水平。第五条县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内的治理货运车辆超限超载工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关法律、法规规定和职责分工，做好治理货运车辆超限超载有关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当支持并协助有关职能部门做好本辖区内的治理货运车辆超限超载工作。第六条企业生产、销售的货运车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等应当符合机动车国家安全技术标准，其车辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定。不得生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求的货运车辆。禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。公安机关交通管理部门、道路运输管理机构等不得为不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检合格证明。第七条从事煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站（场）的经营者（以下统称货运源头单位）应当遵守下列规定：（一）明确装载、计量、放行等有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；（二）配置符合国家标准的货运计量和监控设备；（三）对货运车辆的行驶证、车辆营运证和驾驶人从业资格证等基本信息进行登记；（四）为货运车辆如实计重、开票、出具装载证明；（五）建立货运车辆装载登记、统计制度和档案；（六）接受执法人员的监督检查，如实提供相关资料。第八条货运源头单位不得为无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运车辆装载货物；不得超过规定标准装载货物；不得放行超限超载货运车辆。第九条县级以上人民政府应当组织交通运输、公安、自然资源、市场监督管理等有关职能部门，对本行政区域内货运源头单位进行监督检查和管理。第十条交通运输综合执法机构应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方式对货运车辆进行超限超载检测。超限超载检测设备应当依法定期进行检定。未经检定或者检定不合格的检测设备，其检测数据不得作为执法依据。第十一条省交通运输主管部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，提出公路超限超载检测站设置方案，征求省公安机关意见，报省人民政府批准后实施。超限超载检测站应当实行交通运输执法人员和公安交通警察驻站联合执法，并设置站前导流、安全设施，配备必要的交通工具和检测、装卸、通讯设备。第十二条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门可以在高速公路出入口、停车区、服务区以及普通公路超限超载运输行为多发路段，对货运车辆开展流动检测。第十三条交通运输综合执法机构根据需要，在货运主通道、重要桥梁入口以及货运流量较大的路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限超载运输行为。交通运输综合执法机构有权查阅和调取公路收费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的依据。第十四条禁止超限超载货运车辆在公路上行驶。载运不可解体物品的超限超载货运车辆确需在公路上行驶的，货运经营者应当依法取得并随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。第十五条经检测认定的超限超载货运车辆，载运可解体物品的，交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门应当扣留车辆并责令承运人自行卸载、分装；拒不卸载、分装的，可以代为卸载、分装，所需费用由承运人承担。未经许可超限超载运输不可解体物品的，交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并告知承运人到有关部门申请办理公路超限运输许可手续。第十六条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门对货运车辆进行超限超载检测，不得收取检测费用；对依法扣留的超限超载货运车辆，不得收取停车费用。第十七条货运车辆驾驶人应当按照指示标志或者执法人员的指挥驶入指定的区域接受超限超载检测。任何单位和个人不得故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序；不得采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测。第十八条新建高速公路的建设管理单位应当在高速公路入口设置超限超载检测设备、劝返车道和卸货场。已建高速公路的经营者应当对高速公路入口进行改造，加装超限超载检测设备。高速公路经营者不得放行超限超载货运车辆驶入高速公路，应当对超限超载货运车辆实施劝返。超限超载货运车辆故意堵塞收费站、扰乱交通秩序的，高速公路经营者应当及时报告公安机关交通管理部门或者交通运输综合执法机构，依法进行处理。第十九条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门应当实行公路超限超载货运车辆信息系统信息共享，并将违法超限超载运输行为记录向社会公布。交通运输综合执法机构应当将货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位违法超限超载运输行为纳入国家信用管理体系，实施联合惩戒。第二十条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现应当由其他职能部门处理的违法行为的，应当及时抄告其他职能部门。相关部门应当依法查处，并向抄告部门反馈处理结果。第二十一条任何单位和个人有权举报生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求或者非法改装货运车辆、货运源头单位非法装载、货运车辆超限超载和执法人员滥用职权等违法行为。交通运输主管部门和公安机关等有关职能部门应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责权限，在规定期限内调查处理，向举报人反馈，并为其保密；对查证属实的，应当给予举报人奖励。第二十二条县级以上人民政府应当组织超限超载治理工作的监督检查，对严重超限超载或者因超限超载造成严重后果的货运车辆进行责任倒查。倒查中涉及货运车辆生产、销售或者改装企业、货运源头单位、车辆所有人责任的，由有关监督管理部门依照法律、法规的规定给予处罚；涉及有关监督管理部门工作人员责任的，由所在单位或者监察机关依照法律、法规和有关规定追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条违反本条例第六条第一款规定的，由工业和信息化、市场监督管理等部门依法处罚。违反本条例第六条第二款规定的，由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令拆解，并依法予以罚款。第二十四条违反本条例第七条规定情形之一的，由交通运输综合执法机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。第二十五条违反本条例第八条规定情形之一的，由交通运输综合执法机构责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。第二十六条违反本条例第十四条规定的，由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令消除违法行为，并依法处罚。因超限超载运输造成公路桥梁损坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条违反本条例第十七条第二款规定，故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序的，由交通运输综合执法机构强制拖离或者扣留车辆，并处一万元以上三万元以下罚款；采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测的，由交通运输综合执法机构责令改正，并处一万元罚款。第二十八条违反本条例第十八条第三款规定，高速公路经营者放行超限超载货运车辆驶入高速公路的，由交通运输综合执法机构没收放行车辆的全部通行费，并按照每辆次处二千元罚款。第二十九条货运车辆一年内违法超限超载运输超过三次的，由道路运输管理机构吊销该车辆的车辆营运证。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次的，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。道路运输企业一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的，由道路运输管理机构责令停业整顿；超过百分之三十的，依法吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。第三十条县级以上人民政府治理货运车辆超限超载的有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对非法生产、改装、销售货运车辆的行为不依法查处的；（二）对不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆予以登记、发放证照或者年检合格证明的；（三）对货运源头单位违法超限超载运输行为不依法查处的；（四）违规处罚、放行超限超载货运车辆或者违规办理超限运输车辆通行证的；（五）接到货运车辆超限超载或者执法人员违法行为的投诉、举报，未及时组织核查并依法处理的；（六）对有关部门抄告的信息不及时依法查处的；（七）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；（八）其他滥用职权、徇私舞弊和玩忽职守的行为。第三十一条本条例自2018年9月1日起施行。下一篇
『叁』 依法治理超限车辆需要那些环节
依据 交通部、公安部、国家发改委发出《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》
（一）各地对车辆超限超载的认定、卸载和处罚工作必须在经省级人民政府批准的超限超载检测站点内，由交通、公安执法人员共同组织实施。公安部门主要负责指挥引导车辆到检测站点，维持检测站点交通、治安秩序等工作；交通部门主要负责检测站点维护和管理、检测称重、卸载等工作。
（二）车辆是否超限超载，必须经过称重检测后方可认定。对检测后认定为超限超载的车辆，必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行，不消除违法状态不得放行，避免连续处罚、重复处罚。
（三）在同一检测站点内，对超限超载车辆的处罚，只能由一个部门执行。对同一车辆的同一超限超载行为，已被交通、公安部门中任何一个部门处罚，并出具处罚决定书和与当前车货总重相一致的卸载记录单的，不得重复处罚；已被一个省（区、市）的执法部门处罚的，另一个省（区、市）不得重复处罚。
（四）交通、公安两个部门对超限超载车辆实施处罚，一律按照一般程序执行。对超限超载车辆处以200元（含）以上的罚款处罚，必须报经科队长以上负责人（交警大队长或路政科长、大队长）批准后，方可执行。
（五）严肃工作纪律，加强执法检查。各地要认真落实治超工作“五不准”的规定（即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚），严厉查处乱罚款、乱收费和内外勾结、徇私枉法等行为。对性质恶劣、执法犯法的人员，一经查出，一律严肃处理，调离执法岗位，并公开曝光，绝不姑息迁就。
『肆』 工商局王虎胜治超五个坚持是
王虎胜指出，各级工商部门在治超工作中要做到“五个坚持”：
一是坚持长期作战思想。要把思想和行动统一到省委、省政府的新要求、新精神上来，坚决克服松懈麻痹的倾向，牢固树立长期作战的思想，始终把彻底治理车辆超限超载作为工商部门履行市场监管职责的一项重大任务抓紧抓实抓好。
二是坚持履行治超职责。要继续做到“一个严厉查处，两个依法取缔”：严厉查处非法拼装改装汽车及其交易行为、依法取缔从事非法拼装改装汽车的企业和窝点、依法取缔公路沿途的无证无照小煤场等货物集散场所。要巩固治超成果，加强日常巡查，严防死灰复燃；严格依法登记，严禁违规审批；及时掌控案源，坚决快查严办，曝光违法行为；严格办案程序，确保执法规范，促进社会监督。
三是坚持治超责任追究。要继续认真落实辖区监管责任，对监管不到位、查处不得力、整治成效不明显的，严肃追究市县局和工商所主要负责人及具体责任人行政不作为的责任。
四是坚持部门协调配合。都要在当地政府的统一领导下开展行动，所牵头的事项要及时与相关部门沟通情况，取得支持；所配合的事项，要积极主动配合，形成整治合力。
五是坚持长效监管机制。要继续深入探索适合本地区的源头治超工作方法，总结经验，掌握规律，建立健全治超长效监管机制，实现对储售煤（货）场和车辆改装、修理企业的规范化管理。
『伍』 农村公路治走超执法工作制度
第一章总则第一条为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护国家财产及人民群众生命安全，维护道路货物运输市场秩序，确保公路完好畅通，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条在本自治区行政区域内高速公路、普通干线公路、农村公路以及货物运输源头治理车辆超限超载工作（以下简称治超工作），应当遵守本办法。
第三条本办法所称货运车辆超限超载，是指超过国家公路车辆通行限定值或者超过货运车辆核定载质量的违法运输行为。
第四条治超工作遵循全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作原则。
第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治超工作，建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，完善治超工作机制，落实治超工作人员，并将治超工作经费列入本级财政预算。
交通运输、公安、发展改革、经济和信息化、质监、安监、工商等相关部门，应当按照职责分工履行各自在治超工作中的职责。
第二章工作职责第六条交通运输部门在治超工作中履行下列职责：（一）组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限超载违法车辆；（二）组织道路运输管理机构
以下简称运管机构)执法人员在货物装载现场和集散地对运输装载行为进行监管，防止车辆超限超载；（三）负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；（四）建立货运企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，建立完善道路运输企业质量信誉考核制度；（五）引导运力结构调整，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭箱式货车和多轴重型车运输；（六）对执法中发现的非法改装、拼装车辆违法行为通报有关部门，并配合有关部门做好查处工作。
第七条公安部门负责车辆登记管理，维护治超站点的交通和治安秩序，组织依法查处超限超载等交通违法行为和阻碍执行公务等违法犯罪行为。
第八条发展改革（含物价部门）、经济和信息化部门负责车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品，指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
第九条质监部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单，实施缺陷汽车召回制度，检查从事拼装、改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为，查处不符合产品认证要求的汽车生产企业及产品。
第十条工商部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。
第十一条安监部门负责对危险化学品充装单位实施安全监管，会同有关部门对因超限超载发生的特别重大伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
第三章源头治理第十二条县级以上人民政府应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。
前款所称货运源头单位，是指依法取得行政许可或者注册登记，从事矿产品、建材、机械、农副产品等生产加工企业、物流站场和其他道路货物运输装载现场的经营者。
第十三条运管机构应当对货运源头单位采用进驻、巡查等方式实施货运源头治超。
第十四条货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当建立货运源头单位信誉考核档案，对货运源头单位发生的超限超载行为，列入信誉考核范围，并定期向社会公布。对运管机构移交的案件应当及时查处，并将处理结果反馈运管机构。
运管机构应当每月将货运源头单位违法案件移交相关部门的情况报告当地人民政府和上级运管机构。
第十五条货运源头单位应当履行下列义务：（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；（二）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训；（三）对货运车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记；（四）配置相应的货物称重和计量设备；（五）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关资料信息；（六）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。
第十六条货运源头单位不得有下列行为：（一）为无牌无证或证照不全的车辆装载、配载；（二）为非法改装的车辆装载、配载；（三）违反超限超载标准，为车辆装载、配载；（四）为超限超载车辆提供虚假装载证明。
第十七条货运源头单位工作人员应当按规定装载、计重、开票，不得放行超限超载车辆。
从事货物运输的车辆驾驶员，在装载货物时应当向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆。
第十八条运管机构执法人员依法实施监督检查时，应当出示执法证件，履行下列职责：（一）对货运源头单位建立的治超制度及其履行职责的情况进行监督检查；（二）对货运源头单位的治超登记、统计制度、档案进行检查；（三）发现违法行为应当及时纠正，依法予以处罚；（四）不属于本部门处理的，及时移交有关行政机关。
第四章路面治理第十九条有下列情形之一的货运车辆为超限超载车辆：（一）二轴车辆，其车货总重超过二十吨的（不含本数，下同）；（二）三轴车辆，其车货总重超过三十吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；（三）四轴车辆，其车货总重超过四十吨的；（四）五轴车辆，其车货总重超过五十吨的；（五）六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过五十五吨的；（六）虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的；（七）行驶农村公路，车货总重超过二十吨的。
第二十条禁止超限超载货运车辆行驶高速公路、普通干线公路和农村公路。
运输不可解体的大件货物并超过国家公路车辆通行限定值的超限运输车辆，应当经自治区交通运输部门批准后方可上路行驶。
第二十一条县级以上人民政府应当组织交通运输、公安部门联合开展路面执法工作。
路面执法工作应当在自治区人民政府批准的固定治超检测站和流动治超检测站范围内开展。
第二十二条交通运输、公安部门应当建立全路网的治超监控网络，按照国家统一的超限超载认定标准和处理标准，在治超检测站联合对超限超载车辆进行治理；对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为，应当以治超检测站为依托，以固定检测和流动稽查相结合的方式进行查处。
第二十三条治超执法人员依法对货运车辆进行监督检查时，发现涉嫌违法超限超载运输车辆，应当立即责令停驶，引导车辆到治超检测站进行检测。
第二十四条违法超限超载货运车辆应当经称重设备检测后方可认定。对经检测确定的违法车辆，依法对其进行处理。
第二十五条治超执法人员对查处的违法超限超载车辆，应当责令违法责任人对超限超载部分的货物自行卸载。拒不服从的，由执法人员依法强制卸载，费用由违法责任人承担。
治超执法单位为卸载货物提供不超过三天的免费保管时间，超过保管期限经通知仍不运走的按规定变卖，扣除相关费用后通知当事人领取。
第二十六条设区的市、县（市、区）交通运输部门应当在农村公路重要出入口及节点位置设置限宽、限高设施，在流量大、超限超载严重的公路入口，安排专人把守，控制超限超载车辆驶入。
第二十七条交通运输、公安部门在路面执法工作中应当制定交通疏导应急预案，出现道路拥堵情况时，应当快速疏导交通，确保公路畅通。
第五章责任追究第二十八条承担治超职责的部门和单位，应当对查获的超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动检测点等单位或者个人的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告，报本级人民政府治超工作机构。
过错责任的初步核实工作，应当在七个工作日内完成，案情复杂的，经上级主管部门批准可延长五个工作日。
第二十九条县级以上人民政府治超工作机构负责治超责任事实、责任主体的调查和初步认定，对查实的相关情况抄告行政监察部门。行政监察部门负责对责任人的过错责任进行审核认定，作出监察决定或者监察建议。
第三十条责任倒查中涉及企业或者个人的，由行政监察部门监督其主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察部门追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条对治超工作不落实，不履行治超工作职责，超限超载车辆没有得到有效控制以及因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县（市、区）人民政府及有关部门的负责人，由其上级行政机关予以行政问责。
第六章罚则第三十二条违反本办法第十五条规定的，由县以上运管机构责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上二千元以下的罚款。
第三十三条违反本办法第十六条规定的，由县以上运管机构给予警告，并对货运源头单位按照每辆次处以一千元罚款；同一货运源头单位一个月以内违规装载、配载达到五辆次以上的，由县以上运管机构移送工商、质监等部门依法处理，并报告本级人民政府。
第三十四条违反本办法第十七条第一款规定的，由县以上运管机构对货运源头单位按照每辆次处以一千元罚款。
第三十五条违反本办法第十七条第二款规定的，由县以上运管机构责令限期改正；逾期不改正的，按照每辆次处以二百元罚款。
第三十六条违反本办法第二十条第一款规定的，由县级以上交通运输部门依法实施卸载，并按以下规定进行处罚：
一)超过认定标准百分之五十以下的，处二百元以上一千元以下罚款；（二）超过认定标准百分之五十以上百分之一百以下的，处一千元以上一万元以下罚款；（三）超过认定标准百分之一百以上百分之一百五十以下的，处一万元以上一万五千元以下罚款；（四）超过认定标准百分之一百五十以上的，处一万五千元以上三万元以下罚款。
第三十七条交通运输、公安部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察部门给予处分，并调离工作岗位；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的；（二）违反规定放行超限超载车辆的；（三）乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的；（四）为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的；（五）对有关部门移交或者通报的案件不及时查处的；（六）接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的；（七）其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第三十八条阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章附则第四十条专用公路的治超工作可参照本办法执行。
第四十一条本办法自2011年7月1日
『陆』 如何建立治理车辆超限运输的长效机制
一、加强组织领导，强化主体责任。
坚持“政府牵头、部门负责、区域联动、责任倒查”的工作机制，严格落实市政府明确的“严禁有一辆超限车辆上路进城；严禁有一辆超标车辆出厂进出施工工地；严禁有一辆加装厢板车辆上路；严禁有一处放松治超标准；严禁有一名执法人员违纪违法；严禁有一人打招呼、说人情，破坏治超环境”“六个严禁”的工作要求，进一步加强和深入推进我县治超工作。县人民政府将治超工作列入年度工作重点，实行目标责任制和责任追究制。
县交通、公路、交警、公安、城管、水利、住建、工信、工业集中区、工商、质检、安监、财政、纪检监察等部门单位和所有乡镇等治超成员单位在县政府的统一调度下，按照各自的职责分工，加强协调配合，认真落实各项治超工作机制，确保治超长效机制的建立和治超工作扎实有效开展。
县治超办作为县政府专门设立的治超工作统筹协调机构，要充分发挥治超组织协调作用，为各治超成员单位落实治超职责做好组织与协调服务工作。
二、明确治理任务，细化工作职责。
1、县交通运输局交通运管部门负责向涉超源头企业派驻执法人员，对企业装载源头的全过程进行监管，发现问题及时制止，并督促企业整改达标；建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业信息，配合开展非法改拼装车辆查处工作。交通路政部门负责S302沿线及周边地区农村货运车辆运输覆盖工作，积极开展农村公路巡查，督促上路车辆必须覆盖且不得超限超载；积极督导各乡镇履行治超工作责任，切实加强农村公路治超和货运车辆改拼装的切割工作。交通部门负责交通建设工地的治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主履行治超责任不力的，责令停工整顿。
2、县公路局牵头负责组织开展路面执法，交警、运管、公安等部门协同配合，对出现的超限超载运输、车辆改拼装、农村货运车辆未覆盖上路等违法违规行为进行严格查处；牵头负责治超检测站超限超载治理及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；同时，严格按照管制通行标准，加强对石龟山大桥二十四小时不间断的交通管制工作，协同查处超限超载车辆。
3、县交警大队牵头负责非法改拼装车辆的查处工作，对发现的非法改拼装车辆及时予以扣证和处罚，并勒令其在规定时间内自行恢复原状。对逾期未自行恢复原状的车辆，由交通运管、公路路政部门强制恢复；组织下属各中队开展网格化的治超管理工作，依法查处超载等交通违法行为，在重点时段、重要路段与公路、交通部门开展联合执法；负责加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；抽调专门力量配合开展丁家渡检测站的超限超载治理工作，指挥、引导路面执法中发现的超载嫌疑货运车辆进入治超检测站进行检测。
4、县公安局负责依法查处阻碍治超工作人员执行公务、暴力抗法的违法行为；派驻公安执法人员维持治超检测站的治安秩序。
5、县水利局负责组织开展水运砂卵码头专项清理工作，对长期超限超载配载的砂石场所进行处罚和停业整改。
6、县住建局负责城区建筑工地（园区建设项目由工业园管委会负责）治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主和施工单位履行治超责任不力的，责令停工整改。
7、县城管执法局负责县城及大鲸港建成区的渣土车辆运输的强制覆盖工作；负责对城区渣土公司及其所属的渣土运输车辆、渣土运输从业人员进行管理，逐步推行平推式密闭环保顶盖，今后对不符合渣土运输要求的车辆不得涂刷渣土运输标志、不得发放《建筑垃圾运输资格证》。对渣土公司履行治超责任不力的，责令停业整改，情节严重的依法取消营运资格。
8、县工商局负责查处买卖非法改拼装车辆的行为，依法取缔非法改拼装车辆企业，依法吊销非法改拼装车辆企业的营业执照。
9、县质监局负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，严格检查从事改拼装车辆企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为。
10、县安监局负责会同有关部门对货运企业不符合安全装载要求的行为进行监督检查，对因超限超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
11、县财政局负责将治超工作经费列入年度部门预算，保障经费及时足额到位。
12、县工业集中区管委会负责园区建设项目的治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主和施工单位履行治超责任不力的，责令停工整改；负责协助配合执法部门开展本辖区车辆超限超载整治工作。
13、县工信局负责涉超源头企业的治超宣传，协助县交通部门开展源头企业的超限超载车辆治理工作。对涉超源头企业履行治超责任不力的，责令停产整顿。
14、县监察局对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处不正之风及违纪违规行为。
15、各乡镇负责开展本辖区车辆超限超载整治工作。以村、组为单位，建立网格化的治超管理网络；对货运源头、货运车辆加强管理，完善农村公路限行设施，禁止超限超载、非法改拼装车辆上路行驶。
三、建立健全制度，落实长效机制。
1、建立联合治超机制。
建立由县政府办牵头，各治超成员单位参与的治超工作联席会议制度，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新问题和新情况，制定工作措施。
坚持固定检测与流动稽查相结合，强化联合执法，加强对治超源头区域、重点路段的管理力度，建立区域联动和联合执法工作机制，综合运用行政、法律、经济手段和技术措施，从根本上规范车辆装载和运输行为，取缔非法改装行为，重点打击超限超载、非法改拼装车辆的违法行为。特别是交警各中队要加强路面巡查，严格落实公路治超的网格化治超处罚工作，确保治超工作在全县范围内整体覆盖、不留死角。
2、建立专项整治工作机制。
县交通、工信部门要切实加强源头企业超限超载运输专项整治工作。对顶春建材、南方水泥、晋煤金牛、正园饲料、湘北饲料等重点源头企业进行二十四小时不间断源头监控，对其他12家涉超企业进行巡查监管，既保证货车运输出厂不超限超载，也要保证原材料运输进厂不超限超载。顶春建材、南方水泥、晋煤金牛等重点企业派遣驻厂监管人员5人以上，并通过联网对接建立视频监控平台。加强对从事非法超限超载运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上（含3次）的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，情节严重的由原发证机关撤销其道路运输营运证。对有超限超载登记的营运货车超过总数10%的货运源头企业，要向社会予以公布，责令其停业整顿，并按有关规定对其采取制裁措施。
县住建、交通、水利等部门要切实加强建设工地的超限超载运输整治力度。所有建设工程施工必须严格做到“四个一律”：即一律不得超限超载运输；一律不得违规装载建筑材料、预制件、渣土废弃物等；一律不得使用非法改拼装车辆、无牌无证车辆；一律不得让履带式工程车上路行驶。项目业主单位承担监管责任，必须与施工、材料供应等参建单位签订治超目标责任书，新开工项目要将治超规定要求列入承包及运输合同条款，因监管督促不力造成治超执法难以到位的，项目业主承担兜底责任。项目施工、材料供应等参建单位必须严格遵守治超规定，违反有关规定的将按有关合同和法律规定给予相应经济、行政处罚，依法承担相应责任。各项目施工工地一律设置1块以上治超工作宣传牌，安排2—3名治超协管员；建设主管部门要安排1名以上治超监管员，要向社会公开公示，对所监管的工地实行巡回暗访督查。
县城管执法部门要切实加强城市渣土车辆超限超载运输专项整治工作。对县城及大鲸港建成区的渣土车实行全方位、全流程、无缝隙严格管理、严格执法。对渣土车辆未覆盖运输或车厢密闭不严等原因撒漏致使建筑垃圾污染道路的，采取重罚、停运整改、吊销营运资格等措施，坚决杜绝城区渣土车超限超载、无序运输。对配合治超工作不力、反复出现违规现象的渣土运输公司，依法取消该企业的行政许可和特许经营权，吊销其《建筑垃圾运输资格证》。
县水利部门要切实加强水运砂卵码头超限超载专项整治工作。对全县重要水运砂卵码头要实现全天候驻守监管，所有水运砂卵码头必须安装固定磅秤。对货运车辆超限超载或未覆盖运输的，采取重罚、停运整改、吊销营运资格等措施，坚决杜绝砂卵运输车辆超限超载、无序运输。对配合治超工作不力、反复出现违规现象的水运砂石码头，依法取消该企业的行政许可和特许经营权。
县公安部门要切实加强超限超载车辆冲关闯关专项整治工作。要成立冲关闯关事后打击组，对已冲关闯关的车辆实施事后打击，决不让一辆冲关闯关者逍遥法外；对逃避治超站检查，不听从治超人员现场指挥、逆行或不按车道行驶冲关闯关的，一律进行非现场执法，适用治安管理条例有关规定应当依法治安拘留的一律给予治安拘留。县公安交警部门对不符合国家标准强制性规定的车辆，不予登记和核发车辆牌证、检验，杜绝非标准车辆上路行驶；对故意遮挡、污损车辆号牌的，一律对驾驶人记扣分，情节严重的注销驾驶证最高准驾车型后予以降级。
县工商部门应加强对水运码头、砂卵料场等货物集散场所的监督管理，取缔无证、无照货物集散场所；依法查处生产、销售拼装机动车或生产、销售擅自改装机动车的行为，对多次出现非法改装、拼装车辆问题的企业给予吊销经营许可证的处罚，对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。
3、建立定点检测和路面执法工作机制。
大力加强定点检测和流动治超工作。县交警、公路、交通等部门要根据各自职责分工和法律规定，以治超站点为依托，通过固定检测和流动稽查相结合的方式，协同配合加大路面执法协作和联合治超力度，共同做好治超工作。县公路、交警、公安等部门要按照站点检测的工作要求，派驻力量按照“四班三运转”的要求开展执法工作，其中，公路执法人员22名（协警8名），交警执法人员4名，治安执法人员1名，负责指挥引导货运车辆进入治超检测站点进行检测，维持治超检测站点的交通及治安秩序，坚决打击带车、闯岗和在超限检测站附近集结闯站、阻塞交通等违法行为。进驻治超检测站点的人员纳入治超站点管理，严格落实奖惩并纳入年终考核。
大力加强超限超载车辆整治工作。县公路部门牵头，运管、交警部门抽调足够力量加强流动治超工作，对超限超载严重地区和路面扬撒污染等行为进行集中整治，灵活确定执法时间、执法路段，确保执法效率和执法效果。对公路路面上查处的违法超限超载嫌疑车辆，县交警部门应指挥引导其就近进行检测，确认超载的，依法对驾驶人交通违法行为予以处罚和记分处理，对累计记分超过规定限值的驾驶人，依法予以扣留驾驶证、组织学习和考试。对已确认的超限运输车辆，公路路政部门应责令停驶，实施卸载，消除违法行为，并依法予以处罚。
大力加强改拼装货运车辆的整治工作。对发现有改拼装嫌疑的货车，县公安交警部门一律先扣留车辆与驾驶证。属于非法改装货车的，一律责令现场拆解、恢复原状；属于拼装车辆，监督拆除或解体。对“二次切割”者，实施扣分、扣证双重处罚措施，顶格予以重罚。
四、建立治超执法人员长效管理机制。
县交通、公路等部门要建立治超执法人员培训考核制度、执法资格确认制度及责任追究制度。各单位每年组织不少于一个月的教育培训活动，切实提高执法人员的政治思想素质和业务水平，确保执法人员自觉遵守各项规章制度，做到规范执法、严格执法、文明执法；不具有行政执法资格的人员不得从事治超工作；加强对治超执法人员的内部管理和工作考核力度，并充分利用举报电话、举报信箱等形式，加大对治超执法人员的监督力度。对经查实存在违规违纪行为的执法人员要予以严肃处理，情节严重的一律予以清退。
五、建立治超工作信息化长效管理机制。
建立治超信息管理系统，建立超限超载运输数据库，由县治超办对数据进行分析、分类，定期向有关部门抄报，并督促相关部门对违法车辆依法进行处罚，对货物装载企业依法进行处罚，对源头监管责任单位和相关责任人依纪依规进行责任追究。
六、建立工作考核和责任追究机制。
建立工作考核机制。治超工作实行百分制考核，县治超办负责组织，按源头监管、站点检测、桥梁管制、流动治超、网格执法、农村公路治超等六个方面进行考核，定期在手机报上公布考核结果。出现下列情况的，采取责任倒查的办法，对相关责任单位实行追究：源头企业货运车辆运输超限超载的；一天内连续发现多台次渣土运输车辆上路运输未进行覆盖的；一天内连续发现多台次施工工地货运车辆对外运输超限超载或未覆盖运输的；检测站或管制点对违规车辆应依法处置而未处置的；按照网格化管理模式，各乡镇主要干道一天内连续发现多台次违规车辆未进行处置的；被省、市督导组或暗访组通报的；其他违规现象未得到及时处置的。
建立责任追究机制。一是约谈制度。县治超办将根据各单位的考核结果每个季度进行排队打分，排名垫底的单位分管负责人，由治超工作领导小组副组长进行约谈；半年度排名垫底的单位主要负责人，由治超工作领导小组组长进行约谈。二是奖惩制度。乡镇治超工作考核与交通项目补助资金直接挂钩，年末排名垫底的乡镇一律停止拨付交通项目补助资金；排名垫底、影响到我县在省、市排名的治超责任单位，治超工作考核结果与年度绩效考核和个人评先评优直接挂钩，并责成监察部门对分管负责人和直接责任人进行组织调查处理。
七、建立治超工作举报奖励机制。
对举报超限运输车辆和相关生产经营、车辆改装企业的，县治超办要组织有关部门对举报的情况进行调查处理，一经查实，要对违规的单位和个人进行严厉处罚，同时对举报人员给予奖励。
八、建立治超工作监督机制。
进一步加强对治超责任单位履行治超工作职责、完成治超工作任务情况的监督检查。县治超办会同县政府督查室、县监察部门，采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式，对各货源地、涉超源头企业、车辆改装或拼装企业、丁家渡治超检测站、石龟山管制点流动治超及乡镇、交警大队下属各中队治超职责履行情况进行监督检查。
各治超执法机构对查处的超限运输车辆、装载货源地、行驶路线等信息进行登记，上报县治超办。县治超办对上报的治超信息进行分析，对不履行职责、监管不到位的，送交有关部门核查处理。各乡镇、各部门要坚持政府统一领导、部门分工负责、各方联动的治理工作机制，把治超工作列入重点工作安排，保障治理经费，落实治理责任，狠抓源头治理，强化执法监督，严格实行目标责任制和责任追究制，认真开展车辆超限超载联合治理工作，依法严厉打击和治理车辆超限超载等违法行为，逐步建立健全治超工作长效机制。
『柒』 2021年关于不停车超重非现场执法治超系统做了哪些修改
2 0 2 1年8月11日，交通运输部公布《关于修改〈超限运输车辆行驶公路管理规定〉的决定》（中 华 人 民 共 和 国交通运输部令2 0 2 1年第12号），对《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）作了两处修改。
修改：《超限运输车辆行驶公路管理规定》（以下简称《治超规定》）的两处修改分别是：
一、删去“经确认后可以作为行政处罚的证据”。
原《治超规定》第三十九条第二款：公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视 频 监 控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的证据。
新《治超规定》第三十九条第二款：公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视 频 监 控等有关资料。
二、增加了“依照相关法律行政法规的规定”的限制，并将“根据”改为“利用”。
原《治超规定》第五十条：违法行为地或者车籍所在地公路管理机构可以根据技术监控设备记录资料，对违法超限运输车辆依法给予处罚，并提供适当方式，供社会公众查询违法超限运输记录。
新《治超规定》第五十条：违法行为地或者车籍所在地公路管理机构可以依照相关法律行政法规的规定利用技术监控设备记录资料，对违法超限运输车辆依法给予处罚，并提供适当方式，供社会公众查询违法超限运输记录。
根据交通运输部的解读，这次修改，是按照新修订的《行政处罚法》对“非现场执法”的规定进行的，使《治超规定》与《行政处罚法》严格保持一致。
目前国内道路上运用的浙江润鑫的不停车超重非现场执法治超系统立即依据政策做出相应的调整。"
『捌』 新交通法超限超载规定
《中华人民共和国道路交通安全法》中规定：
第九十二条
公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
《公路安全保护条例》中规定：
第六十六条
对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。
(8)要依法治超扩展阅读
《公路安全保护条例》中规定：
第三十三条
超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船。
公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线。
第三十五条
车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
参考资料来源：北京市公安局公安交通管理局-中华人民共和国道路交通安全法
参考资料来源：仪陇县人民政府-公路安全保护条例
『玖』 如何依法治超和文明治超
依法治超和文明治超，就要严格按照国家的法律、法规办事，做到有超必纠，有法必依，严格执法，热情服务。