法治人才培养工作

⑴ 十八届四中全《决定》对建设高素质法治专门队伍提出了哪些具体要求

一是提出“四忠于”、“三至上”、“两拥护”，即“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”，“党的事业、人民利益、宪法法律至上”，“拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治”，这是对法治工作者的总要求，管根本政治方向。它也许和西方对法官检察官律师的要求不一样，但这是中国特色社会主义法治道路的必然要求。

二是在队伍前面加了一个“专门”二字，这和其他领域队伍建设的要求又不一样。所谓专门，也即有专长、有门槛的意思，不是什么人都可以干的。具体来说就是“三化”：正规化、专业化、职业化。如何实现“三化”，《决定》有很多具体规定。在法治工作人员的进口方面，提出要建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的机制。注意这里多处有“符合条件”的表述。在法官、检察官遴选方面，提出要逐级遴选：“初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。”这就是说，今后的法官、检察官要由省级招录，积累基层经验后逐级上调。在律师方面，提出构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

⑵ 推进法治专门队伍什么化

推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

这一论述指明了法治队伍建设的重要任务。强调要坚持立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。这一论述指明了法治人才培养的原则和路径。强调要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

这一论述指明了法律服务队伍建设的基本要求。强调着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。这一论述指明了法治队伍建设的目标。这是当前和今后一个时期推进法治队伍建设的重要遵循。

走中国特色社会主义法治道路的要求：

一、要加强法治队伍建设长远规划。要坚持立足当前，着眼长远，进一步调整优化法治队伍建设目标和举措，进一步细化完善规划方案，确保法治队伍建设更加有目标、有载体、能操作、可执行。

二、要优化法治队伍人员配置。进一步深化法治工作部门机构改革，厘清各级法治工作部门事权，持续优化法治队伍整体结构、人员布局。重点解决好部分领域专门人才短缺问题，建立健全人财物向基层倾斜的政策保障体系，确保法治队伍结构布局与承担的职责任务相匹配、相适应。

三、要完善法治专门队伍分类管理制度。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，加快推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，积极构建符合法律职业特点的人员分类管理制度，完善职业保障体系，促进法治专门队伍安身安心安业。

⑶ 如何创新法治人才培养机制

1、建设抄一支“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的高水平法学师资队伍，是提高法治人才培养质量的重要保障。
2、优化法治人才培养模式。
3、优化法学课程体系。
4、优化法学实践教学。

⑷ 如何加强领导干部的法制教育和法治实践

传达学习党的十八届四中全会精神，组织部门要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前的一项重要政治任务，真正把思想认识统一到全会的决策部署上来，把着力点明确到推动组织工作改革创新发展上来，把会议精神落实到各项工作中。
组织部门要精心组织各级党组织和全体党员干部开展各种形式的学习贯彻活动，结合职能抓好全会精神贯彻落实。要加强领导干部的法制教育和法治实践，把宪法法律列入各级党委（党组）中心组学习内容，列为党校的必修课。注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部；严格政治纪律和政治规矩，依纪依法从严管理干部；依纪依法持续反对和克服“四风”，在健全体制和制度上下功夫，防止“四风”复发和反弹；创新法治人才培养机制，加强法治工作队伍建设；推进基层治理法治化，以打造“三民工程”升级版为抓手，继续发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。

⑸ 论述大学生如何提升法治素养

如何提升法治素养？
提高自己的思想道德素质和法律素质需要坚持从小事做起、加强自我修养、具备正确的价值观等，具体如下：
1、坚持从小事做起。无论是在学习还是在生活中，都要注重知行合一，坚持从自身做起，从小事做起，在实践中加深对“知”和“德”的理解和认识，不断提高思想道德境界，完善自我。
2、加强自我修养，培养高尚的人格，认真学习校开设的思想道德修养课程，将道德理念融入到自己的生活习惯中，养成乐于助人，团结协作，关心他人的美好品德，修身律己。
3、具备正确的人生观和价值观，自觉抵制懒散、消极的生活态度，与具有良好修养的人交朋友，学习他人身上的优点，摒弃自己身上的缺点，不断提高个人修养。
4、丰富知识储备。中好好学习专业知识，在空闲时间学习其他知识领域的内容，学习法律知识，端正法律观念。只有心怀学问，心怀法律，才能提升个人的思想道德修养和法律意识。
5、提升思想素质和法律素质需要明白高素质需要具备哪些特质，然后以此为目标，不断自我培养，自我强化，让这些特质逐渐内化到我们灵魂深处，成为我们自己美好的素质。
6、要把自己放入到高素质环境，团体之中，相互感染，培养提高自己的素质。需要不断学习，不能够只停留在一个层次，只有不断学习，不断进取，才能够不断提高自身素质。

⑹ 大学生通过那些方式参与法律实践

方法有以下几点：

1.可以到法院旁听。

法院旁听可以让法援社成员更好的学习法律知识，提高法律意识和法律观念，增强学生对法院以及法院庭审的认识，并在庭审过程中充分感受法院的神圣与庄严。

2.做公益法律宣传这个很有效提高自己。

例如，全国法制宣传日在12月4日，可以积极推进社会主义法治文化建设，开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化活动载体和形式，满足人民群众对法治文化产品的需求。

3.去社会矛盾调解机构参与矛盾纠纷调处。

例如北京市怀柔区社会矛盾调处中心，可以为大学生提供接待来访、受理来信来电，法律政策服务；指导全区社会矛盾调处工作；组织重大、疑难社会矛盾纠纷的调处；还可以负责矛盾纠纷的受理和交办工作。

4.到律师事务所或法律服务所实习。

律师事务所是指中华人民共和国律师执行职务进行业务活动的工作机构。律师事务所在组织上受司法行政机关和律师协会的监督和管理。

5.通过微博等社交平台进行法律宣传。

通过社交平台进行法律宣传，可以从以上各个方面开展，例如普法活动，普及法律知识，普及律师事务所的职能，都是进行法律宣传的有效途径。

(6)法治人才培养工作扩展阅读：

案例：最高法接收首批法律研修学者和实习生

2015年10月16日上午，最高人民法院召开座谈会，确定接收10名法律研修学者和50名法律实习生进行研修学习。

为进一步加强人民法院与法律院校和科研机构交流合作，最高人民法院研究建立了法律研修学者和法律实习生制度，并颁布《2015年接收法律研修学者公告》和《2015年接收实习生公告》。

最高人民法院院长周强表示，这一制度的建立，拓宽了法治人才培养途径，强化了法学理论与司法实践的深度融合，对于建设高素质法治工作队伍，进一步推动司法领域的制度创新、理论创新和实践创新，都具有十分重要的意义。

据介绍，专家学者到最高人民法院可不固定岗位、不固定工作时限和职责，通过负责项目课题的形式开展工作。根据研究工作需要，研修学者可以出席或列席有关会议。法律实习生制度主要采取导师制，实习生担任实习法官助理或实习书记员，有助于全面了解我国审判实践活动。

⑺ 全面推进依法治国必须着力建设一支什么样的法治工作队伍

忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律

全面推进依法治省，必须大力提高法治工作队伍，着力回建设一支忠于党、答忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治省提供有力的组织和人才保障。

要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。要坚持立德树人，德法兼修，创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。

(7)法治人才培养工作扩展阅读：

全面依法治国必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。

⑻ 卓越法律人才教育培养计划的政策文件

中央政法委员会教育部关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见
教高[2011]10号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委政法委员会，新疆生产建设兵团教育局、党委政法委，有关部门（单位）教育司（局），各中华人民共和国教育部直属高等学校：
随着中国高等法学教育的快速发展，体系不断完善，培养了一大批优秀法律人才，为中国经济社会发展特别是社会主义民主法治建设做出了不可替代的重要贡献。但我国高等法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力总体不强，应用型、复合型司法职业人才培养不足。提高法律人才培养质量成为我国高等法学教育改革发展最核心最紧迫的任务。
为了全面落实依法治国基本方略，贯彻落实胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神和教育规划纲要，深化高等法学教育教学改革，提高法律人才培养质量，教育部、中央政法委决定联合实施卓越法律人才教育培养计划，现提出如下意见。 指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实教育规划纲要，主动适应依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、高效高质量法律服务的需求，以全面实施素质教育为主题，以提高法律人才培养质量为核心，深化高等法学教育改革，充分发挥法学教育的基础性、先导性作用，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的人才保证和智力支撑。
总体目标
经过10年左右的努力，形成科学先进、具有中国特色的法学教育理念，形成开放多样、符合中国国情的法律人才培养体制，培养造就一批信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质法律人才。
分类培养卓越法律人才
培养应用型、复合型法律职业人才，是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。适应多样化法律职业要求，坚持厚基础、宽口径，强化学生法律职业伦理教育、强化学生法律实务技能培养，提高学生运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题的能力，促进法学教育与法律职业的深度衔接。
把培养涉外法律人才作为培养应用型、复合型法律职业人才的突破口。适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，培养一批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才。
把培养西部基层法律人才作为培养应用型、复合型法律职业人才的着力点。适应西部跨越式发展和长治久安的需要，结合政法人才培养体制改革，面向西部基层政法机关，培养一批具有奉献精神、较强实践能力，能够“下得去、用得上、留得住”的基层法律人才。
创新卓越法律人才培养机制
探索“高校-实务部门联合培养”机制。加强高校与实务部门的合作，共同制定培养目标，共同设计课程体系，共同开发优质教材，共同组织教学团队，共同建设实践基地，探索形成常态化、规范化的卓越法律人才培养机制。
探索“国内-海外合作培养”机制。加强国内法学院校与海外高水平法学院校的交流与合作，积极推进双方的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授，积极利用海外优质法学教育资源，探索形成灵活多样、优势互补的卓越法律人才培养机制。
加强社会主义法治理念教育
深化高等法学教育改革，把社会主义法治理念教育融入法律人才培养全过程，深入推动社会主义法治理念进教材、进课堂、进头脑，增强学生贯彻落实社会主义法治理念的自觉性和坚定性。加强学生职业意识、职业伦理教育，增强学生服务社会主义法治国家建设的责任感和使命感。创新人才培养模式，优化法学课程体系，改革教学方法手段，提高高等法学教育质量。
强化法学实践教学环节
加大实践教学比重，确保法学实践环节累计学分（学时）不少于总数的15%。加强校内实践环节，开发法律方法课程，搞好案例教学，办好模拟法庭、法律诊所等。充分利用法律实务部门的资源条件，建设一批校外法学实践教学基地，积极开展覆盖面广、参与性高、实效性强的专业实习，切实提高学生的法律诠释能力、法律推理能力、法律论证能力以及探知法律事实的能力。
加强法学师资队伍建设
探索建立高校与法律实务部门人员互聘制度，鼓励支持法律实务部门有较高理论水平和丰富实践经验的专家到高校任教，鼓励支持高校教师到法律实务部门挂职，努力建设一支专兼结合的法学师资队伍。
鼓励法学骨干教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力。积极引进海外高层次人才和教学团队，聘请世界一流法学专家学者到国内从事教学、科研工作。 建设卓越法律人才教育培养基地。
建设80个左右应用型、复合型法律职业人才教育培养基地，建设20个左右涉外法律人才教育培养基地，建设20个左右西部基层法律人才教育培养基地。
实施高校与政法实务部门人员互聘“双千计划”。
选派1000名高校法学骨干教师到实务部门挂职1-2年，参与法律实务工作。选派1000名法律实务部门具有丰富实践经验的专家到高校任教1-2年，承担法学专业课程教学任务。
建设法学实践教学基地
依托“本科教学工程”，支持高校与法律实务部门重点建设100个共享共用的示范性法学实践教学基地。鼓励各地各高校结合实际，建设相应的法学实践教学基地。
开展法学教育国际交流与合作
依托国家留学基金，重点支持法学专业学生到海外留学深造，重点支持高校法学骨干教师到海外学习交流或开展合作研究。
建设高水平教材
做好马克思主义理论研究和建设工程法学类重点教材的编写、培训和使用工作。立足中国特色社会主义法治建设实践，组织编写一批理论与实际紧密结合、科学性权威性强的案例教材。有鉴别、有选择地引进一批国外法学优秀教材。
制定卓越法律人才培养标准
参与高校根据人才培养类型和实务部门需求，研究制订本校的卓越法律人才培养标准。教育部、中央政法委在此基础上研究制订卓越法律人才培养的国家指导标准。 实施原则
统筹布局、择优遴选。根据高校类型和所处区域，择优遴选一批办学方向正确、办学特色鲜明，教学科研水平高、有一定法学教育规模和较好工作基础的高校，整体规划，统一部署。
分步实施、动态调整。有计划、分阶段地推进卓越法律人才教育培养计划实施工作。加强检查评估，建立参与高校动态调整机制。
管理机构
成立由有关部门负责同志和法学教育领域知名专家学者组成的卓越法律人才教育培养计划指导委员会，负责卓越法律人才教育培养计划实施的指导、咨询和协调。
成立由法学教育教学一线专家学者组成的卓越法律人才教育培养计划专家委员会（以下简称专家委员会），负责高校卓越法律人才教育培养计划申报方案的评审以及实施情况的评价工作。
申报和评审
高校自主选择参加卓越法律人才教育培养计划的人才培养类型，提交加入卓越法律人才教育培养计划的申报方案。专家委员会对高校申报方案进行评审，教育部、中央政法委根据评审意见，确定参加卓越法律人才教育培养计划的高校。
建设周期
卓越法律人才教育培养计划实施周期为10年，分期实施，首期为5年（2011-2015年）。
检查评估
专家委员会依照参与高校的申报方案和人才培养标准，进行检查评估。不合格的退出卓越法律人才教育培养计划。 （一）支持参与高校围绕卓越法律人才教育培养计划实施，在招生、培养模式、课程体系、学制设置等方面进行改革。鼓励具有推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生资格的参与高校，在本校推免名额内重点支持法律硕士专业学位的发展。
（二）支持参与高校改革专业教师准入、职务聘任、考核和培训等相关制度。
（三）支持具备条件的参与高校申请成立中外合作办学机构、开设中外合作办学项目。
（四）依托“本科教学工程”，对参与的中央部属高校给予经费支持。联合有关部门，为实务部门承担法律人才培养工作提供必要的政策支持与经费保障。各地应为参与计划的地方高校提供专项经费支持。支持参与高校多渠道筹集资金，为卓越法律人才教育培养计划实施提供专项经费保障。
各地各部门各高校要认真贯彻落实本意见精神，结合实际，研究制订具体实施方案，把实施卓越法律人才教育培养计划的各项任务落到实处，全面提高法律人才培养质量。
请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内所有高等学校
中华人民共和国教育部 中国共产党中央委员会政法委员会
二○一一年十二月二十三日 经济全球化席卷世界各国，已经和正在渗透到国际社会的每一个角落，不仅给各国的法律、经济、政治、文化等带来了深刻的影响，而且由于经济全球化是以本国法律与国际社会通行规则的对接为媒介的，这对法律人才培养的目标模式产生广泛的影响，提出新的更高的要求。
2012年，中央政法委、教育部联合推出《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，提出应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，培养一批具有国际视野、通晓国际司法规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外复合型法律人才。这是国家高等法学教育改革发展最核心、最紧迫的任务，是深化法学高等教育教学改革和提高法律人才培养质量的重要举措，标志着国家法学教育改革发展的方向。
改变法学教育质量评价标准
卓越法律人才培养的目标应该是富于正义感、责任感和高尚情操，具有深厚的教养和专精学识，娴于法律技术，善于进行创造性思考，具有国际视野的法官、检察官、律师、跨国公司法律顾问以及其他处理法律实务的专业人员。
当今世界的制度规则大部分是在文明的进程中，通过不断试错与优胜劣汰而存留下来的。与人类物质文明、精神文明并列的规则文明，是人类三种文明中最重要的组成部分。如果没有这一套规则文明，就不可能使前两种文明得到保护和发展。而在这个大规模的立法完善与法律趋同化的过程中，除了需要大量的法律研究者参加外，也需要大量高素质的法律实践工作者的参与、配合。因此要培养卓越法律人才参与到全球治理过程中。全球治理是二十世纪九十年代由西方一些学者和政治人士提出的、顺应世界全球化和多极化趋势、对全球事务进行共同管理的理论。它强调由各国政府、政府间国际组织和非政府组织一道，对超国家、跨国性的安全、生态环境、国际经济、跨国犯罪以及基本人权等问题进行治理。全球治理理论进一步催生了法律人才国际化的需求。
一般认为国际化人才应具备以下7种素质：宽广的国际化视野和强烈的创新意识；熟悉掌握本专业的国际化知识；熟悉掌握国际惯例；较强的跨文化沟通能力；独立的国际活动能力；较强的运用和处理信息的能力；且必须具备较高的政治思想素质和健康的心理素质，能经受多元文化的冲击，在做国际人的同时不至于丧失中华民族的人格和国格。
应对经济全球化，中国法学教育培养的人才应当是具备扎实的法律知识功底，完善的人文知识背景，严密的逻辑分析能力，突出的语言表达能力，具备崇尚法律，恪守法律职业道德的精神品质，具有国际视野与全球观念的复合型实用型的卓越法律人才与治国之才。因此法学教育必须顺应全球化时代的发展趋势，培养具有全球视野、熟悉国际规则，能够参与国际政治、经济等事务，具有国际交流能力和国际竞争能力的，能够与时俱进的复合型实用型人才，以提升解决复杂社会问题与加强社会管理的能力，应对强大的现实挑战。因而今后的法学院教育，尤其是国内顶尖的法学院，应将教育的视野从主要向内，变为内外平衡、内外交融。今后对法学院教育的评价体系中，也应加入相应的指标，将能否培养出符合全球治理需要的具有国际化视野的法律人才作为一个评价因子。
优化课程体系和培养模式
培养具有国际化视野的卓越法律人才是使我国在人才国际竞争中争取主动，从而增强我国在经济全球化中竞争实力的有效手段。
培养具有国际化视野的卓越法律人才不能只是简单的国际间的迎来送往和师生的进进出出，而是一个“包罗万象的变化过程”。正如联合国教科文组织所属的国际大学联合会所下定义，“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功能相结合的过程，这是一个既有学校内部的变化，又有学校外部的变化；既有自下而上的，又有自上而下的；还有学校自身的政策导向变化。”
卓越法律人才的培养首先要树立人才培养的全球性观念，即以全球性的眼光审视法律人才培养的标准、内容、层次和机制，使培养的法律人才具有国际化的适应能力；要树立法律人才培养的市场观念，法律人才培养应面向市场，培养国际化人才竞争中短期和长期需求的人才，卓越法律人才应该在国际化市场中具有较强的竞争力，能适应国际化发展的需要。
其次要改变现有的法律课程设置，增加国际法律规则、国际法律前沿动向等方面内容，不断充实国际化的教学内容，强化国际经济、贸易和国际文化知识在整个课程体系中的地位，培养学生参与国际交往、国际竞争的能力。重点在于在法学的各个学科设置中强调拥有全球问题意识，这既要求有全球的视野，也要关注全球的问题，并尝试从法律的角度去剖析和解决这些问题。
最后在培养方式上，采用更为灵活的培养模式，例如通过交流生计划、海外实习项目、优秀学生海外研修项目、联合培养项目等多样化形式，增加学生参与国际教育的机会；同时，还要积极引进国际优质教育资源，营造校园国际化文化氛围，丰富学生的文化体验。
总之，具有国际化视野的卓越法律人才应具备国际交流、理解、合作、竞争的能力，能适应未来社会的发展变革。卓越法律人才国际化，是一种过程。这种过程是各种法律文化交流碰撞的过程，绝不是唯“洋”是用，而是相互学习，相互渗透，互通有无。

⑼ 中国政法大学法学人才培养中心是干什么的呢

摘要 亲，法学人才培养中心旨在培养高端人才。该专业以高水平法学专业本科和法律专业硕士培养方案为基础，实行本科与硕士六年制贯通式培养模式，本科阶段学习结束后，将有百分之九十的学生被择优进入研究生阶段学习。本专业拥有法学一流学科资源和师资力量，重视培养学生的法律实务能力、实践创新能力和国际化视野，培养造就应用型、复合型、创新型一流法治人才。

⑽ 建设法治中国献一策

建设法治中国,培养法制人才
法治人才培养是法治国家建设的重要保障
法律本质上是一种制度。在制度与人的关系上来看，好的制度还要靠人去执行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言：“得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。”这说明，要推进依法治国建设，高素质的法治工作队伍绝对是一个关键因素。
法治工作队伍既包括法治专门队伍，也包括法律服务队伍；前者包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，后者主要是律师队伍；在广义上，法治队伍还应包括法学研究和法学教育队伍。中国特色社会主义法治体系是一个立体、动态、有机完整的体系，它包括法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法治人才队伍是法治保障体系中一个重要方面，直接影响着其他体系的形成和实现。只有建设一支高素质的法治工作队伍，科学立法、严格执法、公正司法以及促进全民守法的重任才能得到更好地实现。
改革开放30多年、特别是进入本世纪的10多年来，经过恢复、重建、改革和发展，在我国以法学学士、硕士、博士教育为主体，法学专业教育与法律职业教育相结合的法学教育体系已经形成，在招生人数、向国家和社会输送法治人才方面形成了相当规模，在一定程度上适应了社会主义法治建设的需要。据粗略统计，1977年，全国只有三所法律院系，1978年全国法学专业共有在校学生223人，到1990年全国已有70多所高校设置法律院系或法学专业，1999年这一数量已经超过300所，而现在全国有600多所高校有法学本科专业，全国每年招收法学本科生超过10万，在校的法学本科生超过了40万；300多所大学或者研究机构招生法学硕士或者法律专业硕士研究生，年度招生约2万人，在校生规模超过6万人；有40多所高等学校和科研单位具有招收法学博士的资格，法学博士研究生年度招生超过1000人，在校生规模大约3000人。法治人才队伍的壮大，为推动中国的法治进程和经济社会发展做出了重要贡献。
但同时，我国的法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，具体体现在，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力不强，应用型、复合型法律职业人才培养不足。法治人才的培养面临着多重矛盾和困境，主要包括规模和质量的矛盾、现实需求和供给不足的矛盾、模式化培养和多样化需求的矛盾、法学教育和司法考试的矛盾等。其中，最突出的问题表现在：一方面，法律类专业扩张迅速，但低水平重复建设较多，教学质量难以得到保证，就业形势严峻，法科毕业生总体上供过于求，法科毕业生就业率非常低，近年来甚至被排到了就业率最低的专业之一而被警示，已经就职的多数人也从事着与法律无关的工作；另一方面，人才培养规格单一，难以满足社会对多样化法治人才的需求，真正适应社会需要的高层次法治人才十分短缺，尤其是高层次法律职业人才和涉外高端法律人才严重不足，以至于我国涉及世贸和其他国际争端的官司往往要请国外的律师，面临很大的泄密风险，相关国际组织中的我国法律雇员也少得可怜。因此，有人指出，我国法学教育现在面临的最基本问题是学生的就业生存，还谈不到培养的法学人才怎么引领社会发展，怎么参与国家、国际社会的事务与秩序构建。这种观点虽然不够全面，但也有一定道理。这些都为我国法治人才的培养提出了新的要求。
加强我国法治人才培养需要创新培养机制
全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，对法治人才的培养提出了新要求，也提供了新机遇。法律具有很强的专业性和严密的逻辑体系，这决定了法治队伍的基本特点也在于其专业性，要求具有法律专业精神和专业素养，形成法律职业共同体，即以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。它必须经过专门法律教育和职业训练，是具有统一的法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言的知识共同体；其成员间通过长期对法治事业的参与和投入，达成了职业伦理共识，是精神上高度统一的信仰共同体。在全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的过程中，形成法律职业共同体成为我国法治社会生活的内在要求。法治人才队伍和法律职业共同体不会自发形成，而需要培养。虽然培养的渠道和形式是多种多样的，但是最基础和最重要的无疑是专门法学教育机构的专业培养，也就是通常所说的法学教育。与此同时，我们建设的是社会主义法治国家，因此，必须始终高度重视和强调中国特色社会主义理论精髓贯彻其中，来加强法治人才的培养。结合四中全会精神和我国法学教育面临的主要问题，创新法治人才培养机制，培养满足法治国家建设所需要的高素质法治人才，可以提出以下几点建议：
第一，进一步加强社会主义法治理念教育，夯实法学教育基础。在技术的教育之上是思想的教育。法学教育应当以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。注重基础知识、基本规范、基本能力的训练，使之有清晰的逻辑思维，有较好的组织材料、推理、表达的能力。
第二，加强职业素养教育，培养法律职业操守和职业伦理。坚持立德树人、德育为先导向，在知识与技能教育之外，进行深入细致的职业伦理教育，使得培养出的人才具有公民意识、法治意识、民主意识、公正意识，为全民法治素养的培育奠定基础，以培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
第三，进一步明确各层次法学教育的定位，实行法治人才的分类培养。法学本科教育、法律硕士教育、法学硕士教育、法学博士教育等不同层次教育有各自的功能和目标定位。法治国家建设既需要立法人才、行政执法人才、司法人才等法治专门队伍和律师等法律服务队伍，也需要法学研究和法学教育人才队伍，法律职业人才和法学学术人才宜做分类培养。其中，法学学术人才培养应当少而精，而法律职业人才培养则是主要任务，为此应强化学生法律实务技能培养，促进法学教育与法律职业的深度衔接。
第四，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，应当培养一批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法治人才。
第五，健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师等。