河北法治政府指标

⑴ 法治政府的目标具体有哪些

（一）体制方来面：政府与市源场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位；中央与地方、政府与部门的权限比较明确；行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成；行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。
（二）法制方面：行政活动有法可依，制度建设反映客观规律并为大多数人所认同，法律、法规明确具体、科学规范、切合实际；法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一、政令畅通，老百姓合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。
（三）机制方面：及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会矛盾得到有效防范和化解；行政监督机制基本完善，监督效能显著提高。
（四）观念方面：行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观念明显提高，对法律信仰和忠诚，尊重、崇尚、遵守法律的氛围基本形成。

⑵ 河北省人民政府关于推进依法行政加强法治政府建设的意见的意见内容

一、加强学习培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
（一）健全领导干部学法制度。各级各部门要建立健全领导干部学法制度，采取政府常务会前学法、专题法制讲座等多种方式，组织领导干部有计划地学习法律知识。县级以上政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班，具体工作由政府法制机构承办。
（二）建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。对拟任各级各部门领导职务的干部，要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容，其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试，凡有重大违法行政行为或者法律知识测试不合格的，不予任命。
（三）完善公务员录用考试制度。要把法律素质确立为公务员的必备素质，增加法律知识在公务员录用考试相关科目中所占比重。实行任职前的法律知识测试制度，对拟从事行政执法、政府法制工作的公务员，要组织专门的法律知识考试。
（四）严格落实行政执法人员培训制度。对在职行政执法人员，由本级政府法制机构每年组织一次通用法律知识和新法律法规培训考试，由政府部门每年组织一次专门法律知识培训考试，凡无正当理由不参加培训或考试不合格的，取消其执法资格，调离执法岗位。培训情况、学习成绩作为行政执法人员考核内容和任职晋升的依据之一。
二、创新工作机制，提高制度建设质量
（一）改进政府立法机制。完善公众参与政府立法的制度和机制，制定政府立法计划要多渠道征集立法项目建议，起草、审查地方性法规规章草案要广泛听取公众意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。推行政府立法听证制度，凡涉及公共利益和群众切身利益的立法项目，都要组织听证。所有政府规章草案都要通过政府网站、新闻媒体公开征求意见。建立健全专家咨询论证制度，凡涉及经济社会发展重大问题以及专业性较强的立法项目，须组织有关专家进行充分论证。探索建立政府立法风险评估机制，对有关经济社会发展和人民群众切身利益的立法项目，要进行风险评估。建立健全政府立法协调机制，加强政府法制机构在政府立法中的主导和协调作用。法规规章涉及多个部门职责的，起草部门在起草阶段要听取相关部门意见，政府法制机构在审查阶段要对不同意见进行协调，经协调达不成一致意见的，要提出处理意见，报请本级政府决定。探索建立政府立法尤其是经济立法的成本效益分析制度。加强政府规章解释工作。
（二）健全规范性文件制定程序。认真实施《河北省规范性文件制定规定》，进一步完善规范性文件的制定程序。制定对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件，须经过公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定。全面推行部门规范性文件前置合法性审查制度，政府各部门制定规范性文件，应当在签发前报送本级政府法制机构进行合法性审查，未经审查或者审查不合法的，不得发布实施。实行规范性文件公开发布制度，规范性文件要通过当地政府公报、政府网站、新闻媒体等形式向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。经政府法制机构合法审查的政府部门规范性文件，由政府法制机构统一登记、统一编号、统一向社会发布。各市、县（市、区）、乡（镇）政府制定的规范性文件，要按照规定时间和程序报上一级政府备案。规范性文件备案监督机构要定期向社会公布通过合法性审查的规范性文件目录。
（三）建立规章、规范性文件评估和定期清理制度。要坚持立“新法”与改“旧法”并重，政府规章和规范性文件实施后，制定机关要根据经济社会发展情况适时对其实施情况进行评估，及时修改或者废止不符合经济社会发展要求和与上位法相抵触、不一致的规定。从2011年开始，政府规章一般每隔5年要进行一次全面清理，并向社会公布继续有效和废止、失效的政府规章目录。实行规范性文件有效期制度，规范性文件有效期最长不超过5年；标注“暂行”、“试行”的，有效期不超过2年。有效期届满规范性文件自动失效；需要继续施行的，应当重新经过审查、决定和发布程序。
三、完善行政决策机制，促进依法科学民主决策
（一）完善行政决策程序。各级各部门要通过修订政府工作规则或者出台专门文件，进一步完善行政决策程序，明确重大行政决策的范围，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。
（二）建立重大行政决策合法性审查制度。各级各部门作出重大行政决策前要将方案交本级政府、本部门法制机构或者组织有关法律专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。坚持政府法制机构负责人列席政府常务会议制度，充分发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。各级政府都要建立法制专家咨询机构。
（三）完善行政决策听取意见制度。行政机关作出重大决策要广泛听取、充分吸收各方面意见，对涉及人民群众切身利益的重大决策事项，要向社会公开征求意见，对涉及本地区经济发展的重大决策以及专业性较强的决策事项，要组织有关专家进行必要性和可行性论证。要完善重大行政决策听证制度，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要组织听证。要科学合理地遴选听证代表，保证听证参加人的广泛代表性。听证活动要依法按程序公开进行，确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。听证意见要作为决策的重要参考。在听取公众意见和听证中，对公众意见的采纳情况及其理由，要以适当方式反馈或者公布。
（四）建立行政决策风险评估机制。各级各部门要结合本地、本部门实际，建立行政决策风险评估制度，明确风险评估的范围、内容、程序和方式，凡政府重大投资项目、重大公共设施建设、公用事业价格调整、企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、教育医疗、社会保障制度改革等涉及当地经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点要对社会稳定、环境、经济等方面的风险进行评估。要把风险评估结果作为行政决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。
（五）建立重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度。行政决策制定机关要通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，加强对决策实施情况的评价，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。要建立行政决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
四、规范行政执法行为，保障权力正确行使
（一）理顺行政执法体制。要加大推行相对集中行政处罚权的工作力度，2011年在所有设区市和部分县（市）实行城市管理领域相对集中行政处罚权，并逐步向其他县（市）推广。继续推进综合行政执法工作，行政执法职能较多的部门原则上只建立一个综合执法机构，整合执法力量，提高执法效能。建立健全行政执法争议协调机制，县级以上政府法制机构对行政执法部门之间存在的执法争议，要积极协调解决，协调不成的及时提出解决意见，报同级政府决定。县级以上政府要协调相关行政执法部门建立沟通协调机制，加强执法信息交流，实现资源共享。县级以上政府要完善行政执法的财政保障机制，将行政执法机关履行法定职责所需必要经费统一纳入同级财政预算予以保障。
（二）严格规范行政执法行为。完善行政执法程序。行政执法部门要结合实际，依法细化执法流程，明确行政执法的每一个环节和步骤，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度。适时启动我省行政程序方面的立法。进一步推进规范行政裁量权工作。各级各部门要根据《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》要求，结合本地、本部门实际，制定实施办法，在各级各类行政执法部门中全面推行行政裁量基准制度。改进行政执法方式。行政执法部门及其执法人员要坚持文明执法，尊重执法对象的人格尊严，做到举止文明，态度公允，用语规范。坚持管理与服务并重、处理与疏导结合，积极推行行政指导等柔性执法方式。加强行政执法和行政执法监督信息化建设，实现行政执法流程网上管理和监督，提高行政执法效率和规范化水平。健全行政执法案卷评查制度。行政执法部门要建立行政执法监督检查记录制度，健全行政执法案卷。县级以上政府法制机构每年要组织一次行政执法案卷评查，并针对评查中发现的问题，提出进一步规范行政执法行为的意见。
（三）深入推行行政执法责任制。行政执法部门要根据法律、法规和规章的立、改、废情况，及时调整行政执法职责，明确执法机构、执法岗位、执法人员的执法责任，切实做到职责清晰、责任到位。县级以上政府要把所属执法部门的行政执法情况纳入依法行政考核范围，定期组织评议考核，并对考核结果进行通报。行政执法部门每年要对行政执法机构、执法人员的执法情况进行评议考核，考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。认真贯彻执行《河北省行政执法过错责任追究办法》，健全行政执法过错责任追究制度，对不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使公民、法人和其他组织合法权益受到损害，造成不良后果的，要严格依法追究有关责任人员的责任。
（四）加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法主体资格合法性审查制度。没有依照《河北省罚没财物管理暂行办法》规定取得《罚没许可证》的部门和单位，不得实施行政处罚行为。要认真贯彻执行《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，严格实行行政执法人员资格制度和持证上岗制度。行政执法人员上岗执法必须持有省政府统一制发的行政执法证。行政执法人员持有国务院垂直管理部门依法核发的行政执法证件的，要向所在地政府法制机构备案，参加所在地政府法制机构组织的法律知识培训、考试，接受所在地政府法制机构的监督检查。
五、全面推进政务公开，增加政府工作透明度
（一）深入推进政府信息公开。各级行政机关要完善政府信息公开的体制机制，进一步规范政府信息公开的主体、对象、内容、方式、程序，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息外，都要全面及时准确地向社会公开。各级行政机关要指定负责政府信息公开的机构，健全政府信息公开的发布机制，完善新闻发言人制度，落实政府信息公开载体，建立政府信息工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，保障政府信息公开工作的顺利开展。
（二）进一步拓宽办事公开范围。所有面向社会公开的政府部门都要进一步拓宽办事公开领域，凡社保、医保、低保、就业再就业、计划生育、行政事业性收费、涉农补贴、家庭经济困难学生资助等与人民群众密切相关的管理和服务事项，都要全面实行办事公开，依法公开办事依据、流程和结果。要推行行政权力网上公开，逐步实施行政处罚、行政许可、行政强制等网上公开运行。同时，要推动医院、学校、公交、公用等公共事业领域全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。
（三）创新政务公开方式。在继续采用政府公报、政务公开栏、办事指南、明白卡等形式基础上，充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建好互联网信息服务平台和便民服务网络平台。把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推进行政服务中心规范化建设，推行“并联审批”、“联合审批”和网上审批，让人民群众得到更加快捷、方便的服务。
六、健全制约监督机制，加强对行政行为的监督
（一）自觉接受监督。自觉接受同级人大及其常委会的监督，除一年一度的政府工作报告外，各级政府还要选择事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题，主动向同级人大常委会作专题报告，每年年底要向同级人大常委会报告本年度依法行政工作。自觉接受人民政协的民主监督，对其提出的意见和建议，要认真采纳。自觉接受人民法院的司法监督，正确对待和认真做好行政应诉工作，尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。自觉接受社会监督。完善群众举报投诉制度，鼓励人民群众对违法或不当行政行为进行检举。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举的问题，接受举报的行政机关要认真调查、核实，及时作出处理，并将处理结果反馈举报人。对新闻媒体反映的问题，发生问题的行政机关要及时核查、处理，并将处理结果向社会公布；发生问题的行政机关不处理的，上级行政机关要责令其作出处理，并追究相关负责人的责任。
（二）强化行政机关内部监督。建立健全行政机关内部层级监督制度。要通过请示报告、执法检查、审查批准、重大行政行为备案、评议考核等形式，加强上级行政机关对下级行政机关行政行为的日常监督。进一步加强审计、监察等专门监督。当前，审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和政府绩效管理监察，严肃追究违法违纪人员的责任。各级行政机关要支持配合审计、监察部门依法独立行使监督权。
（三）坚决落实行政问责制度。县级以上政府要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合本地实际，完善行政问责制度，并严格落实。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、以权谋私、违法决策和制定发布规范性文件等行为，导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导直至行政首长的责任。
七、改进行政复议工作，健全矛盾纠纷化解机制
（一）改进行政复议工作。各级政府要认真落实行政复议法及其实施条例，切实加强和改进行政复议工作，努力将行政争议化解在初发阶段，解决在行政程序之中。提高行政复议能力，健全行政复议机构，充实加强人员力量，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。要健全行政复议人员资格制度，促进行政复议队伍的专业化、规范化。要积极开展行政复议委员会试点工作，探索相对集中行政复议审理工作。县级以上政府要将行政复议工作经费纳入财政预算，予以保障。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。加大对行政复议制度的宣传力度，引导公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决纠纷。各级行政机关作出具体行政行为时，都必须告知当事人申请行政复议的权利和途径。积极受理行政复议申请，对依法确实不属于复议范围或者应当通过其他途径解决的事项，认真解释，告知当事人法定解决渠道，决不允许简单地一推了之。要创新行政复议申请方式，简化申请手续，方便当事人提出申请。上级行政机关要加强对下级行政机关行政复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为。完善行政复议与信访的衔接机制，对信访中属于行政复议范围的纠纷，要及时引导当事人通过行政复议渠道解决。创新行政复议机制，切实提高办案质量。坚持以事实为根据、以法律为准绳，综合运用书面审查、实地调查、听证、质证等手段办案，查明事实、分清是非，公正作出裁决，对违法或者不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，该责令履行职责的责令履行职责，切实提高行政复议的公信力。要注重和解、调解方式的运用，促进当事人互谅互让，达成协议，实现“案结事了”。
（二）积极做好行政应诉工作。行政机关的行政行为被起诉后，要按规定向法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料，并指派法制机构或参与被诉行政行为调查、决定的工作人员出庭应诉。鼓励行政机关负责人出庭应诉，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人必须出庭应诉。
（三）完善行政调解机制。县级以上政府要建立由政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，进一步加强行政调解工作。具有行政调解职能的部门要依法完善行政调解制度，规范调解程序。适时启动我省行政调解立法工作。建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解的有效互动，形成调解工作合力。
八、强化组织领导，确保推进依法行政的各项任务落到实处
（一）健全领导机制。各级各部门要将依法行政摆上重要位置，与经济建设、社会管理等工作统筹部署、一起推动。各级各部门要建立以主要负责同志为组长的推进依法行政工作领导小组，加强对本地区、本部门推进依法行政的协调和领导。市、县（市、区）政府常务会议每年至少要听取2次依法行政工作汇报，及时解决本地区推进依法行政中存在的突出问题，研究加快建设法治政府的具体措施。
（二）精心组织实施。各级各部门要根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和本意见的要求，对本地、本部门推进依法行政工作进行全面总结和认真分析，找准薄弱环节，抓住突出问题，科学制定今后一个时期推进依法行政的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任单位，每年还要明确重点，制定年度工作计划，认真扎实地推进依法行政。
（三）加强监督检查。各级政府要加强对所属部门和下级政府、上级政府部门要加强对下级有关政府部门推进依法行政情况的督促指导和监督检查，对成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励；对工作不力的要通报批评。要严格落实依法行政报告制度，县级以上政府每年要向本级党委、人大常委会和上一级政府报告推进依法行政情况，政府部门每年要向本级政府和上一级政府有关部门报告推进依法行政情况。要继续深入开展依法行政示范创建活动，及时总结推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。
（四）强化考核考评。认真贯彻《河北省依法行政考核办法》，各市、县（市、区）政府要抓紧制定和完善本地依法行政考核制度，从2011年开始每年年底对所属部门和下一级政府依法行政情况进行一次考核，并向社会通报考核结果。依法行政考核指标纳入各级政府目标考核绩效考核评价体系，考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。根据年度考核结果，对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。省政府每年遴选若干个考核结果优秀的市、县（市、区）政府，授予“法治政府建设先进单位”；遴选若干个工作部门和单位，授予“依法行政先进单位”。
（五）加强政府法制机构和队伍建设。各市、县（市、区）要进一步加强法制机构建设，使法制机构规格、编制与其承担的职责和任务相适应。县（市、区）政府可在政府机构限额内单独设置，也可在县（市、区）政府办公室挂法制办公室的牌子，配备必要的工作人员。乡镇和街道办事处要有专人负责法制工作。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要充分认识肩负的重要责任和新形势新任务对政府法制工作提出的新要求，切实增强责任感和使命感，加强自身建设，提高政治素质、业务素质和工作能力，在推进依法行政中充分发挥综合协调和督促指导作用。
（六）营造良好法治氛围。要充分利用各种新闻媒体，采取各种形式，深入开展法治宣传教育，精心组织普法活动，弘扬社会主义法治精神，增强公民依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身合法权益的意识。同时，广泛宣传各级行政机关推进依法行政的具体措施、主要成效和经验，营造推进依法行政的良好社会氛围。

⑶ 全国第一部省级区域法治建设的纲领性文件是什么省率先颁布的《法治建设指标体系》

法律分析：江苏省

法律依据：《法治江苏建设指标体系（试行）》 第三条 法治政府建设共包含6项单项考核指标，其中政府职能依法全面履行、政府依法决策机制健全、行政执法严格规范公证文明三项各占总分的4%。在政府依法决策机制健全方面，指标体系要求各地各部门建立健全重大行政决策法定程序、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，重大决策实施后评估制度全面落实。

⑷ 县市法治政府建设示范指标体系共有什么项一级指标什么向二级指标什么向三级指标

⑸ 河北省人民政府关于推进依法行政加强法治政府建设的意见的介绍

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时回的重要讲话精神和《答国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，现结合我省实际，提出如下意见：

⑹ 建设法治政府的标准

简单来讲:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守专法诚信的。
详细来属讲:政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

⑺ 法治政府的标准有哪些

法律分析：十八届四中全会进一步明确提出了法治政府建设的基本标准，共有六个层面、24个字，那就是要建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法治化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，并用法律加以固定即为法治政府。关键是要推进政府法制建设，建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

国家维护社会主义法制的统一和尊严。

一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。

任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

⑻ 法治政府的标准由哪些

法治政府的标准是来由源六个层面、24个字组成，是要建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

国新办举行深入推进依法行政、加快建设法治政府有关情况新闻发布会。国务院法制办公室副主任袁曙宏在介绍有关情况时表示，深入推进依法行政、加快建设法治政府是全面推进依法治国的重大任务，是发展社会主义民主政治的迫切需要，也是实现社会公平正义的重要保障。

(8)河北法治政府指标扩展阅读

依法治国作为中国基本治国方略，强调科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，其中执法是关键。国家的法律法规都需要各级政府来实施，与群众关系最密切的也是各级人民政府，政府的决策与执法活动是否合法、是否适当，不仅关系人民福祉和社会稳定，也关系依法治国这一基本方略能否落实。

因此，法治政府是依法治国的关键，如果能够紧紧抓住这个关键，在规范政府权力的行使、防止权力滥用方面有切实可行的制度安排，将对全面推进依法治国产生重大作用。

参考资料来源：国务院新闻办公室-法治政府建设的基本标准包括六个层面24个字

⑼ 法治政府指标体系的建设包括哪些

法治政府指标体系的标准问题的关键在于有效地控制和约束国家权力，法治的功能首先是“治官”。
近现代法治实践告诉我们，法治的意义在于有效地控制和约束国家权力，法治的功能首先是“治官”。通过宪法和法律有效地约束国家机关的权力，保护公民、企业和社团的合法权利，是近现代以来法治活动的核心目标。
依法行政是建设法治政府的核心，是现代政治文明的重要标志。这一论断体现和反映了社会主义法治国家建设的一个重要规律，更是法治政府建设的根本要求。
1、依法行政是政府机关发挥职能作用必须遵守的客观规律
实践证明，离开了依法行政，就不能在法治的轨道上推行政务，不能保护公民的合法权益，无法实现公共管理的有序高效。依法行政问题是当前法治政府建设中的重大课题。
根据法治国家理论，依法行政是指政府机关在其职能活动过程中，行使行政权力必须依据国家的宪法和法律。依法行政要求政府机关坚持法律至上的原则，在宪法和法律的范围内行使行政权力和承担责任，以实现管理国家、保护公民合法权益的职能。在现代社会，法律是行政机关据以活动的标准，也是公民及社会对行政机关职能表现评判的重要标尺。依法行政作为法治政府的基石，反映了行政机关运作方式的基本特征，是政府机关发挥职能作用必须遵守的客观规律。国内外的实践也证明，能否做到依法行政直接决定和影响着法治政府以及政治文明建设的成败。因此，依法行政在法治政府的建设过程中居于核心的地位。
2、依法行政是政府正确贯彻执行法律的重要保障
据统计，我国的法律约有80%规定政府机关作为执法部门。可想而知，如果政府自身做不到有法必依，出现大量的有法不依行为，就会直接阻碍法律的贯彻执行。
为了实现有法可依、有法必依，必须首先推行和加强依法行政的进程，使各级政府在公共管理中严格做到依法办事，在行政执法中有法必依，有令必行，有禁必止。这样才能保证社会主义法律制度真正贯彻执行。
法治资源初步具备后，执法的问题便凸显出来。因为法律定得再好,若得不到正确和有力的执行，也难以起到应有的作用。强化政府部门严格依法办事，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，就成为当前比立法更为迫切和艰巨的任务。
3、依法行政是树立和保持法律权威和政府权威的前提
政府活动依法进行，特别是政府领导人严格依法办事，尊重和遵守国家的法律法规，不仅在全社会起到良好的遵法、信法、守法的示范作用，有助于全社会法律意识的普遍提高，而且能使国家法制在全社会得到全面落实和普遍遵守，促进法律权威的树立和提高。
依法行政是树立和维护法制权威的最重要的手段，同时也是提高政府权威的有效途径。政府依法办事，规范地行使权力，才能取信于民。促进公民依法行使权利履行法定义务，促进宪法和法律在国家和社会生活各个领域得到普遍切实的遵守。
法制的效力得到了保证，政府的效能自然就会提升，从而进一步强化和提高法制的地位和作用。因此,关键还在于依法行政。通过坚定不移地推行依法行政，健全和完善一整套依法行政的制度和体制，才能促进法律在国家和社会生活的各个方面得到普遍而切实的遵守。
4、依法行政是监督控制政府权力的重要手段
在国家权力体系中，行政权力的适用范围是最广的，行政机关所管理的领域涉及社会生活的方方面面，几乎涉及社会的各个角落。行政权的强大及其与人民生活息息相关的关系，使得行政机关成为国家机关中最为活跃的权力部门。
由于承担的职责范围面广量大，使得行政权成为最易于膨胀和越权的力量。行政机关可以为被管理者设定义务，可以独立实施行政处罚，特别是大量的行政机关在处理社会事务时拥有较大的自由裁量权。如果这些权力被滥用，则必然给公民和社会团体造成严重的侵害。尤其是在政府部门中发生权力腐败，危害后果更为严重。
近现代法治实践告诉我们，法治的意义在于有效地控制和约束国家权力，法治的功能首先是“治官”。通过宪法和法律有效地约束国家机关的权力,保护公民、企业和社团的合法权利,是近现代以来法治活动的核心目标。为防止行政权力的膨胀和越轨，就需要采取有力手段约束行政权力的行使，使其在有序规范的轨道上使用。通过贯彻依法行政的原则，使各级各类行政机关在处理社会事务时，能够严格按照法律规定的程序和方式运行。从而达到以法律控制权力，防止权力滥用的目的。

⑽ 建设法治政府的目标、要求和任务是什么

“加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。 这为全面深化改革和全面推进依法治国背景下，进一步推进依法行政、加快法治政府建设指明 了新的方向，提出了新的任务，标志着我国法治政府建设进入到一个全面提速的新阶段。