立法是最核心

❶ 制度建设 最核心的问题就是如何进行 立法

依法行政首先要解决有法可依的问题。要按照有利于调动人民群众积极性创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进立法和制度建设。
一是着眼于服务经济社会发展大局，加强重点领域的立法工作。下一阶段立法工作重点要在解决经济社会发展中的深层次矛盾，推动科学发展、促进社会和谐方面取得更大进展。在经济体制方面，完善财税、环保、土地等方面的法律法规。在改善民生和发展社会事业方面，完善收入分配、就业、社会保障、教育、医疗等方面的法律法规，加强应对突发事件、预防化解社会矛盾纠纷等方面的制度建设。在自身建设方面，进一步加强规范行为方面的立法，完善行政权力运行规则，坚持用制度管权、管事、管人，强化民主监督机制，切实提高行政效能。
二是健全立法机制，提高立法质量。要坚持依法立法，立法工作要符合法定的权限和程序。在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权，负责制定法律，但法律草案可由提出。根据宪法和法律制定行政法规，部门根据法律和行政法规制定规章。省级人大及其常委会可以制定地方性法规。要坚决克服立法过程中的部门利益化倾向，坚决克服借立法之机谋取私利、损害公民和市场主体合法权益的行为。要坚持科学立法，正确认识和把握经济社会发展的规律，顺应时代变迁和形势变化的要求，增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。立“新法”与改“旧法”要并重，对出台时间早且长期没有修改、社会反映强烈的法律法规及时进行分析评估，对确实不符合经济社会发展要求的，要及时修改或者废止。要坚持民主立法，立法的过程应当有人民群众广泛参与，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。近些年来，我们在“开门立法”方面进行了积极探索，许多直接涉及群众切身利益的法律法规草案都向全社会公开征求意见，取得了比较好的效果。这些好做法要继续坚持和完善。
三是坚决维护法制统一，确保政令畅通。国家的法律制度和中央的重大决策，体现的是全体人民的意志和国家经济社会发展的全局性部署。要正确处理好局部与全局的关系，防止政出多门、政令不一和各行其是。现在，有的地方和部门出台的一些规章制度和政策性文件，违法增设许可项目、处罚种类和强制措施，违法规定地区封锁和部门垄断条件，违背市场经济的基本原则，损害了国家法制的统一性和权威性，损害了人民群众的合法权益，严重影响了党和的形象。今后，各级行政机关要严格遵守宪法和立法法的规定，按照法定权限及程序立法和出台规范性文件，加强合法性审查，做到下位法与上位法不矛盾、不抵触，政策之间“不打架”。各地方和部门都要顾全大局，维护国家整体利益，自觉执行中央决策和国家法律，做到有法必依、执法必严、违法必究。要加强对规章和规范性文件的备案审查，发现问题坚决纠正，该修改的修改，该废止的废止。要及时受理和处理人民群众提出的审查有关规章和规范性文件的建议。同时要注意保持法律制度和政策的连续性、稳定性。

❷ 立法体制的核心要素是

立法体制的核心要素是立法为公。

❸ 国家权力体系中最重要最核心的权力是-----A立法权 B 行政权 C 司法权D 军事权

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从网络上来看，貌似应该是立法权，虽然我个回人也认为是军事权答吧

❹ 科学立法的核心在于尊重和体现

法律分析：科学立法的核心，在于立法要尊重和体现客观规律。在具体立法实践中，要进一步完善立法程序、规范立法活动，健全中国特色的立法体制。抓好立法项目论证，科学确定立法项目，健全法律出台前评估和立法后评估制度。综合运用制定、修改、废止、解释等多种形式，增强立法工作的协调性、及时性、系统性。加强立法调查研究，找准立法重点难点，探求科学应对之策，切实增强法律的可执行性和可操作性。

法律依据：《中华人民共和国立法法》第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

❺ 科学立法的核心

法律分析：科学立法的核心，在于立法要尊重和体现客观规律。在具体立法实践中，要进一步完善立法程序、规范立法活动，健全中国特色的立法体制。抓好立法项目论证，科学确定立法项目，健全法律出台前评估和立法后评估制度。综合运用制定、修改、废止、解释等多种形式，增强立法工作的协调性、及时性、系统性。加强立法调查研究，找准立法重点难点，探求科学应对之策，切实增强法律的可执行性和可操作性。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

❻ 中国特色社会主义法律体系的核心是什么

1、以宪法为核心，以法律为主干，包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的，由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。

2、国家的经济、政治、文化和社会生活基本的、主要的方面已经做到了有法可依，为全面落实依法治国方略、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标，奠定了坚实的法律基础。

3、特征：

（一）这个法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求。

（二）这个法律体系体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。

（三）这个法律体系体现了结构内在统一而又多层次的科学要求。

（四）这个法律体系体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求。

（五）这个法律体系体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。

(6)立法是最核心扩展阅读：

1、宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，为建设中国特色社会主义提供了根本制度保障。

2、我国先后有四部宪法，即1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和现行的1982年宪法。宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最大的权威性和最高的法律效力。

3、宪法规定了我国的基本经济制度和分配制度，明确坚持改革开放，发展社会主义市场经济，为深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障。

4、宪法规定的人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等，在实践中得到坚持和完善，有力地推动了我国社会主义民主政治建设的发展。

5、宪法对公民的基本权利和义务作了全面的规定，为广大人民群众充分享有民主权利，在国家生活中发挥积极性、主动性、创造性提供了可靠的法律保障，极大地促进了我国人权事业和各项社会事业的发展。

6、宪法规定的实行依法治国，建设社会主义法治国家，得到有力的推进，促进和保障了我国的社会主义民主法制建设。

❼ 立法制度的全国人大立法

全国人民代表大会立法，是中国最高国家权力机关，依法制定和变动效力可以及于中国全部主权范围的规范性法文件活动的总称。
全国人大立法是中国的国家立法，是中国的中央立法的首要组成部分。它在中国立法体制中，以具有最高性、根本性、完整性和独立性为其显著特征。 其一，全国人大是国家机构体系中的最高国家权力机关。同西方不同，中国的国家机构是一个塔形体系。人大在这个体系中居于最高层，是这个体系的中心，政府和司法机关都由人大产生并对人大负责。人大与政府和司法机关的关系，不同于西方国家议会与政府和司法机构的既相互独立、又相互制衡的关系，它们不是处于大体平行的地位。
其二，全国人大行使最高立法权，包括立宪权、法律制定和变动权、立法监督权等。这些立法权是立法权体系中最重要的权力，是国家立法权的首要组成部分。其三，全国人大产生的宪法和法律，在中国主权范围内具有一体遵循的效力，在整个法的体系和法的渊源中居于最高地位，也最为重要。 其一，全国人大立法，在内容上调整的是整个国家、社会和公民生活中带根本性、全局性的关系，解决的是特别重要的问题；在形式上是产生国家根本法宪法、基本法律和其他重要法律。
其二，全国人大立法是立法体制的核心，其他立法一般要以它为依据或不能与它相抵触。除全国人大常委会的国家立法权外，其他立法权或是为贯彻由它产生的宪法、法律和其他规范性法文件所行使，或是为补充它的不足以解决它所不能解决的问题而行使。 其一，全国人大对它所立的法，既有完整的制定权和修改、补充、废止权，也有提案、审议、表决和决定公布权。
其二，全国人大既有权立法，也有权监督整个国家的立法活动是否合宪、违宪。
其三，全国人大既有权自己立法，也有权授权其他国家机关立法。其四，全国人大立法，内容广泛完整，无论宪法、行政法、刑法、民法，还是经济法、教科文卫法、劳动法和社会福利法、军事法，以及其他可能出现的部门法，全国人大都可以立法；法的体系中的各个部门法，都需要由全国人大制定一个、数个以至若干个基本法律作为基础、骨干。其他立法则不具有或不完全具有这种高度的完整性。 其一，由于全国人大的立法权居于最高地位，它所立的法不存在不得与其他法相抵触的问题，不存在被其他国家机关撤销的问题，也不需要报其他国家机关批准或备案。全国人大常委会虽然可以补充和修改全国人大制定的法律，但行使这一职权，在时间、外延和内涵三个方面都受到限制，并且补充和修改是通过作出修改决定进行的，而宪法规定全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。国家主席可以公布全国人大制定的法律，但宪法规定这种公布要根据全国人大的决定来进行。国家主席无权独立决定是否公布法律，如果国家主席违背全国人大的决定而不公布全国人大制定的法律，便违反了宪法，要负违宪责任，全国人大亦有权对其予以罢免。有的地方特别是民族自治地方对全国人大的法律可以变通执行，但变通都附有限制条件。特别行政区的法律可以与全国人大的法律不一致，但这种不一致所以合法，是因为全国人大制定的宪法允许这种情况存在，并且这种不一致的存在也附有限制条件。
其二，由于全国人大的国家立法权最具完整性，它的行使可以由全国人大独立进行。全国人大常委会和其他有关国家机关可以在某些方面参与全国人大的立法活动，如每年一度的全国人大会议要由全国人大常委会召集，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院可以向全国人大提出法律案，但全国人大的每项立法权的行使都须通过全国人大会议的审议、表决这种关键性程序。 全国人大立法在中国立法体制中，所以具有最高性、根本性、完整性和独立性，有其深刻的根源。中国是实行国家一切权力属于人民的国度，人民行使国家权力的最高机关是全国人大，因此，全国人大的国家立法理所当然应当是最高立法。同时，一国的立法权是个综合性权力体系，这个体系由不同层次、不同类别的立法权所构成，它们无疑有地位高低的区分、完整性程度和独立性程度的区别，在中国这个宪法上规定一切权力属于人民的国家，全国人大的立法权在整个立法权体系中居于最高地位，最具完整性和独立性，亦是题中应有之义。

❽ 法律实施的核心是

法律实施的核心是：正义。

正义是存在于现实生活中，期盼正义、维护正义，是所有善良人的共同心声，实施正义行为，不做非正义的事，是做人的基本要求。正义要求我们尊重人的基本权利，公正地对待他人和自己。

人们只有心怀正义，才可能驱除内心的贪婪、自私和恐惧，敢于同不良的社会现象作坚决的斗争。只有维护正义，才能使邪恶无处藏身。维护正义，也就是维护社会的规则和秩序。维护正义是每一个社会成员的道德义务。

制度的正义:

我国相关制度的规定体现了正义，正义因制度而有保证。有了正义和正义制度，即使处在社会最底层的群体，也可以得到基本的生存保障，即使是处于社会最不利地位的群体，也能得到社会的关爱，而不会成为被遗忘的角落。

正义维护人民的生命和财产安全，使人民得以生存和发展，推动社会的进步。

我国现有条件下的有中国特色的社会保障制度、法律援助制度。

制度的正义性在于，它的规则与程序不是为少数人制定的，而是为所有社会成员的利益制定的。
公平的对待，必须有正义的制度来保证。

制度是以公开宣布的程序和规则组成的系统。制度的正义性在于，它的程序与规则不是为少数人制定的，而是为社会所有成员的利益制定的。每个人都能从制度规则的正常运行中受益，也都受正义制度的约束。

良好的法律都是建立在公平正义基础之上的，都体现着正义的原则，正义是法律的核心。以上供参考。

(8)立法是最核心扩展阅读：

全面推进依法治国的总目标是建设有中国特色社会主义的法治体系,建设社会主义法治国家。法治体系和法律体系最大的差别,就是法治体系是一个立体的、动态的、有机完整的体系,而法律体系是静态的制度体系。所以,把立法、执法、司法、守法各个环节都纳入其中,体现了法治的整体要求。

法治体系中关于建立高效的法治实施体系,也是第一次提出。如何建立这样高效的法治实施体系?法治的核心,是制定良好的法律得到一体遵循,如果法律得不到实施,不仅损害法治的权威,而且也使法治的目的无法实现。

天下之事不难于立法,难于法治必行。法律能否得到有效实施,取决于多重条件,其中五个条件最重要:

一是法律必须公正而且有权威性,得到人们的信赖,得到人们的崇尚信仰。

二是法律必须是严密的,而且具有很强的针对性和操作性。

三是执法机构必须权责清晰,执法人员素质必须良好,能够严格公正规范文明执法。

四是要有一套确保法律实施的激励机制和责任追究机制。

五是要有一套完善的监督救济机制,其中司法监督和舆论监督至关重要。

四中全会提出建立高效的法治实施体系,抓住了法律核心问题。保证法律有效实施有以下几个方面:

科学立法是基础。全会提出立法要扩大公众参与,要制定出公正合理、操作性强,具有及时性、系统性、针对性的良法,才能实行善治,这是对法律实施奠定了基础。

保证严格执法是关键。我们国家80%以上的法律都是行政机关实施的。所以,忠实地执行宪法法律是政府的神圣职责,政府要自觉地运用法治思维和方式深化改革推动发展,化解矛盾维护稳定,坚持职权法定。

建立合理有效的评价机制和激励制度也非常重要。这次全会提出要法治建设成效要纳入考核评价体系作为政绩,确立激励导向,对促使法律的有效实施有重要的意义。

最后还要完善监督问责机制,形成全天候、立体的监督模式,让执法者不敢轻易忘记法定的职责,司法者丝毫不敢违背法律的准则,才能确保法律有效地实施。

❾ 立法体制的核心是什么制度

立法体制是关于立法权的配置的组织制度，其核心是立法权限的划分。