医闹立法了
『壹』 为什么医闹可以入刑，而相对个人之间以死闹事，死者家属组织，雇佣闹事人员，甚至抬尸入他人住宅，搭灵棚
法律很多，但不起作用，中国最主要就维稳，就是息事宁人，大事花小，小事花了。我工作10年了，医闹见的多了，有两人打架，一人拿刀捅了另一人，要害部位，大出血，拉到医院就死了。要求抢救，然后心肺复苏。宣布死亡后，开始打砸，打人，要30万。医院组织了黑社会来保护。第二天要10万，继续闹，第3天要3千。医院仍然一分钱不给，最后一分钱没给，他们灰溜溜走了。我还见过300多名医闹打人，警察30人，警察最后和医闹谈判的结果是可以打，但不要把人打死，打完了，医闹和警察一块陪着检查，完了医闹要限制该医生的人身自由，不能出医生办公室，警察表示同意。所以我认为，我治理医闹，必须武警出动。
『贰』 医闹入刑了吗
是的，触犯了扰乱社会秩序罪。
《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。
『叁』 刑法修正案九，医闹的行政处罚转为被追究刑事责任，这对医务工作者有何影响
最高法观点：“刑九”后聚众扰乱社会秩序罪如何适用？
目前“医闹”现象较为普遍，严重扰乱了社会秩序，刑九对聚众扰乱社会秩序罪进行了完善，明确规定了“医闹”行为可构成聚众扰乱社会秩序罪。本期统筹、整理了与聚众扰乱社会秩序罪相关的立法观点、司法观点、案例及法律规定。
【最高法观点 】
观点一：聚众扰乱社会秩序行为须达到情节严重的程度并造成严重后果的才构成犯罪
1.“情节严重”“致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行”和“造成严重损失”，是聚众扰乱社会秩序罪不可或缺的要件
在客观方面表现为聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的行为。“聚众扰乱社会秩序”，是指在首要分子的煽动、策划下，纠集多人共同扰乱国家机关、企事业单位和人民团体的工作、生产、营业和教学、科研、医疗秩序，封闭出入通道，进行纠缠、哄闹、辱骂、打砸等；“情节严重”，是指扰乱正常秩序的时间长，纠集的人数多，造成的影响恶劣等。“造成严重损失”，主要是公私财物或者工作、生产、营业和教学、科研、医疗秩序受到严重的损失和破坏等。需要指出，“情节严重”“致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行”和“造成严重损失”，都是构成本罪的要件，缺一不可。
2.聚众情节一般，没有造成严重损失，或者属于普通参加者实施的聚众行为系一般违法行为
划清本罪与一般扰乱社会秩序违法行为的界限。两者在表现形式上基本相同，都扰乱了正常的工作、生产、营业和教学、科研、医疗秩序。主要区别在于是否情节严重、是否造成严重损失以及是否属于首要分子和积极参加者。如果情节一般，没有造成严重损失，或者属于普通参加者，是一般违反治安管理的行为，可给予批评教育或者治安处罚。
（摘自《<刑法修正案（九）>条文理解与适用》，沈德咏主编，最高人民法院研究室、最高人民法院刑法修改工作小组办公室编著，人民法院出版社2015年11月出版）
【相关立法观点】
情节严重，致使机关、单位、团体的工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失是聚众扰乱社会秩序罪的构成要件
本款规定的“情节严重”，一般表现为扰乱的时间长、次数多、纠集的人数多，扰乱重要的工作、生产、营业和教学、科研、医疗活动，造成的影响比较恶劣，等等。“造成严重损失”，主要是指使经济建设、教学、科研、医疗等受到严重的破坏和损失。在这里，情节严重，致使机关、单位、团体的工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失，都是构成本罪的要件，缺一不可。对于一般违法行为，情节较轻，没有造成严重损失，危害不大的，不构成本罪，可以依照治安管理处罚法的规定处理。
（摘自《<中华人民共和国刑法修正案（九）释解与适用》，雷建斌主编，全国人大常委会法制工作委员会刑法室编著，人民法院出版社2015年9月出版）
观点二：聚众扰乱社会秩序罪与一般群体纠纷的界限在于是否利用群体纠纷制造社会混乱
划清本罪与群体性事件的界限。对于机关领导上的官僚主义、形式主义，对涉及群众利益的事情处理不当，或者工作上的失误，以致引起群体性事件的，主要靠改进工作和说服教育，不宜动辄以犯罪论处。但对于借群体性事件，煽动群众，提出无理要求，破坏正常社会秩序，符合刑法第二百九十条规定的，应以聚众扰乱社会秩序罪依法追究刑事责任。
（摘自《<刑法修正案（九）>条文理解与适用》，沈德咏主编，最高人民法院研究室、最高人民法院刑法修改工作小组办公室编著，人民法院出版社2015年11月出版）
观点三：在实施聚众扰乱社会秩序的犯罪过程中犯罪行为构成其他犯罪的应依据不同情况适用从一重罪处罚或数罪并罚的规则
划清一罪与数罪的界限。行为人在实施扰乱社会秩序的犯罪过程中，如果在犯罪手段或者犯罪结果上又触犯了其他罪名的，应按照处理牵连犯的原则，择一重罪处罚；如果独立构成故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、故意毁坏财物等犯罪的，应与聚众扰乱社会秩序罪数罪并罚。
（摘自《<刑法修正案（九）>条文理解与适用》，沈德咏主编，最高人民法院研究室、最高人民法院刑法修改工作小组办公室编著，人民法院出版社2015年11月出版）
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1.利用反腐败的名义纠结群众采用聚众围攻基层组织工作人员等方式，扰乱社会秩序的，可构成聚众扰乱社会秩序罪——严妙其等聚众扰乱社会秩序案
案例要旨：反腐败行为需要采用合法的方式，对于利用反腐败的名义纠集群众围攻基层社会组织工作人员、制造堵车事件、关停工厂的行为，符合聚众行为公然性、多样性、组成人员复杂性的特点，且情节严重造成生产单位严重受损，应以聚众扰乱社会秩序罪论处。
案号：(2000)绍中刑终字第157号
审理法院：浙江省绍兴市中级人民法院
来源：《中国审判案例要览》
2.聚众上访谩骂政府工作人员、毁坏财物数额不大的，不构成犯罪——邱长勉等聚众扰乱社会秩序案
案例要旨： 并非所有的聚众行为都构成犯罪，对于聚众行为未严重扰乱社会秩序的不宜认定为聚众扰乱社会秩序罪，因此对于纠集数人上访并毁坏数额不大的财物的，属于一般群体事件，未达到的聚众扰乱社会秩序罪中情节严重、造成严重后果的程度。
案号：(2001)盐刑一终字第118号
审理法院：江苏省盐城市中级人民法院
来源：《中国审判案例要览》
【法律依据】
《中华人民共和国刑法修正案（九）》
三十一、将刑法第二百九十条第一款修改为：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
增加二款作为第三款、第四款：“多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
“多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。”
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『肆』 医闹属于违法行为吗
法律分析：“医闹”是一种违法行为。“医闹”是指受雇于医疗纠纷的患者方，与患者家属一起，采取各种途径以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力从中牟利的行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百九十条 聚众扰乱社会秩序罪规定了医闹是违法的，是犯罪的。
聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
『伍』 “医闹”最高会被判刑
一直以来，白衣天使总是受到“医闹”的困扰。医生在没有安全感的情况下，一边救死扶伤，一边还要担心自己的人身安全。这样的现实，一再说明“医闹”已经成为损害医患关系的一个重要因素。
一、法律依据
1.根据《中华人民共和国刑法修正案（九）》三十一(1)、将刑法第二百九十条第一款修改为：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
增加二款作为第三款、第四款：“多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
“多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。”
2.根据《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》第五条(2)、患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。
第六条、公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。
第七条、有下列违反治安管理行为之一的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的；
（二）在医疗机构内寻衅滋事的；
（三）非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的；
（四）侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的；
（五）在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的；
（六）倒卖医疗机构挂号凭证的；
（七）其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。
通告提出，在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的，在医疗机构内寻衅滋事的，非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的，侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的，在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的，倒卖医疗机构挂号凭证的，以及其他扰乱医疗机构正常秩序的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
通告禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。
二、医闹发生的原因
“医闹”的发生，不外乎有两种原因，一种是因为医患信息不对称，患者陷入“弱者心态”，宁愿“信闹不信法”的思维怪圈;另一种则是“职业医闹”，以闹取利。对于前者，很多时候，是因为患者情绪激动，偶尔出现一些激烈言辞，甚至过激行为，应该来说，都可以理解。对于后者，则完全是以医疗纠纷为借口，通过侮辱医护人员、现场滋事扰乱等严重妨碍医疗秩序的行为，牟取利益。而一些医院出于息事宁人、“宁可吃亏，不要纠纷”的心态，也在一定程度上助长了“小闹小赔、大闹大赔、不闹不赔”的医闹歪风。
将“医闹”入刑，不仅是涵养医患关系，也是法律取信于民的彰显，必将产生巨大的威慑力，对医患纠纷的合理解决形成正向的引导。公平正义不仅要实现，而且要以正当的手段、合乎规则的方式来实现。医患纠纷是社会治理中的一道考题，以立法的形式明确规矩，提高违法成本，推动医疗纠纷的化解步入法治轨道，让我们对未来良好医疗秩序的形成充满期待。
引用资料
《中华人民共和国刑法修正案（九）》三十一.
《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》五、六、七.
『陆』 海南打击医闹出了什么新规
海南打击医闹出了《关于维护医疗秩序构建和谐医患关系的通告》。
9月23日，海南省卫健委和省公安厅联合印发《关于维护医疗秩序构建和谐医患关系的通告》（下称《通告》），要求患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷；在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事等将予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《通告》要求，公安机关要会同有关部门依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人员合法权益，以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。
(6)医闹立法了扩展阅读
《通告》严禁将尸体停放在太平间以外的医疗机构其他场所：
《通告》指出，医疗机构及其医务人员应当坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，以人民健康为中心，严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范，切实提高医疗服务质量，优化医疗服务流程，加强患者安全管理，构建和谐医患关系。
医疗机构应当按照《医疗纠纷预防和处理条例》的规定，设置医患关系办公室，公布医疗纠纷的解决途径、程序，以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。
患者在医疗机构内死亡的，尸体应当立即移放太平间或者指定的场所，并按有关规定及时处理。严禁将尸体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。
『柒』 上海正式立法整治医闹，你怎么看
首先要搞清楚为什么会有闹事，在才是重点，的确保护了医生和医院的合法权益，让医院的就医环境得到维持，让其他患者的就医权利得到了保障，只是在这种情况下，为什么会出现医闹事件，这个才是最关键的，不从源头上面去解决问题，那永远都是不能根除的。
其实大家都知道闹事并不好，但是自己本身就是受害一方，自己的利益被踢皮球，这种情况下是没有办法了，不这样做就没有人在意，所以解决这种事情还是需要一些职权部门的人公平公正的解决问题，不应该拉偏架，公平公正的解决处理问题，那因为医疗事故导致的闹事问题会少很多，单独拉一边无视另外一边利益的方法解决不了问题，只能造成更大的社会矛盾。
『捌』 医闹事件逐渐减缓，医患关系是否改善很多
医闹事件逐渐减缓，医患关系是否改善很多？
在生活中，不到万不得已，没人愿意到医院去，到了那里，出现了一些问题以后，就觉得是医院的人员处理得不好，对医生有意见，跟医生理论的时候，情绪上很激动，要是医生的情绪也很激动的话，两个人就可能发生肢体冲突。这也是很多医闹出现的原因。医生也是人，也有烦躁的时候，看到患者出现问题，也不是自己所愿。毕竟，医者父母心，大家都能在遇到问题的时候，冷静处理，那么，我们就看不到医闹了！
『玖』 我国拟立法禁止任何组织个人阻碍医师依法执业，具体做出了哪些规定
医生对于我们来说，是非常重要的，他们的角色也的确很重要，他们需要承载救死扶伤的职责，他们通过自己的努力，为我们争取生命，争取机会。然而在实际生活中，却出现了很多医闹事件，导致他们的人身伤害出现了很大的威胁。那么对于这种情况，相关部门，也是引起了重视和关注，并且针对这种情况，做出了相关的规定，这不，就拟立法禁止任何组织个人阻碍医师依法执业。那么具体做出了哪些规定呢？经过进一步的了解我们得知，这相关的规定包括。对于医生的人格尊严以及人生安全不受侵犯，同时禁止任何组织或者个人阻碍医师依法执业等，这次立法，也是有法可据了，可以很好的保护医师的个人安全。其实在现实生活中，对于医闹事件的，情况发生，其实我们也能理解，那么，一般什么情况下会发生医闹呢？下面我们一起来简单的了解一下。
所以说，做事，我们一定要理性对待，只有这样，我们才能真正的解决问题，并且避免一些意外情况发生。所以希望大家能够重视起来，千万不要冲动，不然后果不敢想象。不到会耽误事情，而且还会受到法律的制裁。