开展依法治校活动的教育目的
A. 现代社会中,实施依法治校有什么重要性
依法治校,是贯彻依法治国基本方略的必然要求,是加强教育法制建设版的重要内容,是实现教育事业权改革与发展的有效保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构,是实施教育的主阵地,因而加强学校的管理工作,实施依法治校是实施依法治教的关键,是依法治教工作顺利进行的一个切入点和突破口。随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的建立,原有的教育管理体制已经不再适应现代教育管理的需要,学校如何面对和适应新的发展机遇与挑战,本人认为首要的问题是应当建立法制化的现代教育管理体制,实行依法治校。
B. 实施义务教育法对推动中小学依法治校的重要意义
加强法制教育 推进依法治校
为进一步贯彻落实党的十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想,落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》精神,增强学校师生的法制观念和民主意识,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成依法治校的育人氛围,维护师生和学校的合法权益,市新营小学校结合实际情况,认真开展法制教育宣传活动。
一、加强学校制度建设
制度建设是落实依法治校的根本保证,依照宪法、法律、法规和规章结合学校实际情况,我校制定了一系列规章制度,保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作,使学校管理规范化、制度化。
1、校长、书记、办公室、少先队、教导处、工会、总务处、班主任都有相应的工作职责,如《政治学习制度》、《班主任工作条例》、《学科教学常规》、《工作岗位聘任条例》等,实现责任到人。
2、健全各项管理制度。学校管理是一个系统工程,需要一套行之有效的规章制度,做到有章可循,有规可依,使管理工作在常规化、制度化、规范化下开展。为此,我校重新修订了新营小学《公共财物管理制度》、《教职工岗位职务聘任实施方案》、《教师年度考核方案》、《校务公开实施方案》《教师教学常规“六认真”条例》、《小学教育管理“十不准”基本要求》、《小学教学常规管理“六认真”基本要求》《教职工岗位职务聘任实施方案》等管理制度。这些规章制度都是经过全体教师讨论修订后并提交教代会审议通过后进行实施的。这些规章制度的建立和不断完善,为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石。使学校各项工作有章可循,有规可依,各项工作井然有序。
二、完善管理体制
1、合理设置组织机构。根据国家相关规定核定的内部机构数额,我校设置有办公室、教导处、少先队、工会、总务处5个常设机构。所有机构职责明确,权利与责任对等,协调一致。
2、工作机制规范。我校成立依法治校领导小组,由校长任组长,书记、法制副校长为副组长, 办公室主任、大队辅导员、教导主任、工会主席、总务主任为成员。每年开学初召开依法治校领导小组成员会,回顾总结上年工作,制订当年依法治校工作实施方案,把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员。确保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其职、各负其责的工作格局。
三、加强法制教育
1、我校按照普法要求,利用政治学习例会时间组织全体教职工认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、新《守则》、新《规范》、《中华人民共和国教育法》、新《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等。充分利用学校网站及黑板报及时公布有关教育政策法规,向全校师生宣传法律知识。
2、加强对学生的法制教育,坚持课堂教学为主,多种形式并举,努力做到“五个结合”:①法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划,在中高年级开设法制课,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。②把法制教育与德育教育相结合。在现有思品课、社会课中,渗透法制教育内容;把法制教育融入学生的日常行为规范教育中,提高学生遵纪守法的自觉性。③把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性。充分利用“红领巾广播站”、“国旗下的讲话”、黑板报等阵地,宣传《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法规,让学生增长法律知识。通过 “遵守交通法规” 、“我与文明同行” 等系列活动丰富了法制教育的形式。④把法制教育和师德师风建设相结合。按照《中小学教师师德规范》要求,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁有偿家教,坚决实施师德一票否决制,并把法律知识的学习列入教师师德培训和继续教育内容。⑤与社会、家长紧密联系,形成依法治校合力。我们充分利用家长学校这块阵地,搭建教育平台,全力推进家校合作,形成教育合力。我校先后聘请市公安局法制教育科的李军、刘兆海两名同志担任法制副校长,定期对学生进行普法知识讲座,强化法制教育。还多次聘请交警支队的干警对学生开展交通法规讲座。聘请专家指导家长如何教育管理学生,提高家长综合素质。
四、加强依法管理,确保依法治校
1、进一步健全了工会组织及教代会制度,重新修订了《新营小学教代会管理办法》。根据学校实际设立了4个工会小组,制定了工会工作人员职责和行为规范,对工会的议事、决策和监督程序进行了规范。完善教代会工作机制,建立了重大问题经教代会通过制度。
2、坚持校务公开,制定了《新营小学校务公开实施方案》,凡是涉及学校的重大事项如评优评先、职称评聘、工资变动、业绩考核、经费收支等一律公示上墙,及时向教职工公布,做到公开、透明。
3、规范收费工作,严格执行教育局、财政局下达的有关文件,并按文件规定的内容对收费进行规范公示,开出的票据规范,杜绝教师个人行为和其它行业的搭车收费行为。严格执行学校《财务工作管理制度》,教育教学工作及教职工福利,做到明确、公开。
4、严格执行课程计划和作息制度,调课、代课一定要到教导处登记,学生在校时间不超过市教育局规定。各年级所有学科只使用经教育局审批的教材,各科学生的作业都能够按要求严格控制,不加重学生学业负担。
5、开展学生、家长评教活动,通过问卷调查征求家长对学校及老师的意见,学校领导多次进行师德师风讲座,并要求老师撰写师德师风学习论文。结合“规范教学行为 创建和谐校园”活动,要求老师对照师德条例,层层自查,对自查出来的问题及学生、家长反映的问题及时分析原因,及时整改。组织“优秀教师”和“优秀辅导员”事迹演讲。大力表彰师德、师风建设中的优秀人物,促进了我校教师思想素质的提高。
五、保障教师合法权益
1、我校制定了依法治校学习计划及实施方案,有计划地组织教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等,强化教职工的法制观念和法制意识。积极组织教职工参加普法知识考试,教职工普法考试人数达到100%,合格率100%,增强了教职工的法制观念,为全力推进依法治校,依法治教奠定了良好基础。
2、坚持以人为本的人性化管理,注重情感投入。启动了骨干教师与青年教师师徒结对的帮教工程,促进了青年教师的快速成长。每年免费组织全校教师定期全面体检,保证了教师们的身体健康。制定了《新营小学送温暖制度》,开展扶贫帮困献爱心活动,特别是对病、困的退休教师,学校领导每年都定期看望并赠送慰问品。对教师的婚、丧大事都及时祝贺、慰问。依法调解教师与教师、教师与学校、教师与学生之间的矛盾。人性化的管理增强了全校师生工作和学习的凝聚力,为学校的可持续发展,增添了不竭动力。
六、维护学生合法权益
1、组织丰富的课余活动,帮助学生在快乐中成长。长期以来,我校开办了“红领巾”广播站,培养了一大批综合素质较高的小编辑、小记者、小主播,提高了学生的社会实践能力;坚持每天升降国旗仪式,培养学生的集体主义精神和爱国主义情操;组织学生走进社区访寒问孤,慰问贫困学生家庭及以“争当环保小卫士”为主题的社区义务劳动,升华了学生的思想、增强了学生的社会责任感。开展了“书香满校园,好书伴我行”的读书活动,丰富了学生的知识、培养了学生读书的热情;其他还有如体育节、讲故事比赛、科技节、艺术节、乒乓球比赛等,通过这些活动,培养学生的吃苦精神和拼搏精神,使学生的个性得到张扬,意志得到锻炼,素质得到提高,丰富了学生的课余文化生活,使学生真正能够在快乐中学习,在学习中成长。
2、美化校园环境,使学生受到健康文化的熏陶。我校充分发挥的积极作用,加强校园文化的环境建设,让学校的每一棵树、每一幅画、每一面墙、每一句话都对学生起到教育的作用,让学生在浓厚的校园人文环境中成长。提倡学生为绿化、美化、净化校园作贡献。宣传小学生守则和日常行为规范,创建绿色校园网、开办校园广播站、制作校园文化墙、悬挂名人名言、师生优秀作品。利用黑板报和宣传栏等宣传阵地,进行远离毒品宣传、崇尚科学、反对邪教宣传等,给学生提供健康向上的精神环境,使学生在学校的每一处都能受到教育,心灵得到启迪,情操得到陶冶。
3、强化治安综合治理,确保学生远离危险。学校非常重视社会治安综合治理工作,多次开会研究部署安全工作。成立了以校长为组长的安全工作领导小组,有专人负责学校的安全保卫工作,实行24小时值班制度。同时我校还制订了《安全工作制度》、《处置突发事件工作预案》、《火灾隐患整治工作实施方案》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度,受到上级有关部门的肯定。本年度,根据学校实际情况起草了《新营小学学生在校安全事故处理办法》等文件,保证了学生在校安全及合法权益。学校还组织相关人员反复排查校园中存在的安全隐患,把不安全因素消灭在萌芽状态,切实保证了学校师生的安全。
加强法制教育,推进依法治校,使学校管理工作科学有序,学校校风好、学风正,无重大事故及违法犯罪现象,教师和学生的法律意识和法律素质显著提高。
C. 推进依法治教的必要性
:依法治教是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定,在其职权范围内从事有关教育的治理活动,以及各级各类教育机构及其他社会组织和公民依照有关教育的法律规定,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。简言之,就是指在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化。依法治教是党中央提出的依法治国方针在教育工作中的具体体现,是新时期关系教育改革与发展全局的一个重要的工作方针。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出:“全面推进素质教育,根本上要靠政治,靠制度保障。”以下就是依法治教的生动实例:
依法治校——从保障孩子的权益做起。去年春天,开学典礼刚刚结束,一位家长拉着孩子气冲冲地找到我:“校长,你们学校懂不懂法律?因为寒假作业没有做完,班主任就不许我的孩子报到上学,全校孩子都上学了,却罚他一人在家补作业,这不是侵犯孩子的受教育权吗?”作为一名小学校长,我不能不思考:孩子进了学校,进了课堂,其公平受教育的权益就得到了保护吗?
纵观我国现有的教育法规,都遵循着一个基本理念:那就是保障公民平等受教育的权益。面对现实,有多少孩子因为习惯、家庭、成绩等因素,被排斥在老师的关注之外,不受老师的欣赏和喜爱;想想教育法规赋予教育工作者的责任和义务,看看身边无数双渴求关爱的眼神,对我们而言,关注每个孩子均等受教育的机会是多么重要!或许,我们一时无力改变区域间的教育差别,但我们有什么理由在校园里纵容或制造差别呢?我认为,依法治校的首要任务是在校园内让孩子公平受教育的权益得到保障。
依法治校是学校办学思想的航标灯。
小学的六年,是孩子社会化进程中逐渐健全人格的关键时期。我们从每个孩子生命成长的视角出发,提出“六年影响一生”的办学理念,并在传承、提炼、弘扬红岩精神的基础上,实施“红梅花儿开,朵朵放光彩”为主题的校园文化。当然,我们首先找到《红梅赞》的词作者——阎肃老师,征得阎老同意,将该句歌词的使用授权给学校,又马上将“六年影响一生”、“红梅花儿开,朵朵放光彩”以及校徽、校歌都在教育领域进行了注册,让我校的品牌在法律的保护下,指导和鞭策我们去公平地关注每个孩子的成长需要。
依法治校是学校管理的切实保证。
“孩子是校园的灵魂”,这始终是我校完善教育教学管理体系和建立健全各项规章制度的首要前提;“保护孩子公平受教育的权益,增加教育机会,提高教育质量”已成为老师们行为的准则。今年暑假,我校进行全面的环境文化改造,其间,开展了一次以“唤起百花齐开放”为主题的自由创作活动:让学生自愿报名,参加校园墙砖的绘制活动,孩子们用铀色在瓷砖上直接创作,现场烧制,不经任何挑选,都贴在了楼道的走廊里。开学后,孩子们兴奋地带领自己的同伴、老师、家长去欣赏自己的作品……这不仅让孩子们了解了瓷砖绘制的技巧和工艺,也在公平地参与中,展示自我,体验成功。可有的家长说:孩子带她去看过好几次了,其实画得并不好,她很失望。老师们告诉家长:好与不好都是咱们的孩子,他们的学习体验、展示交流的权利都要受到尊重和保护!
孩子的健康成长是依法治校的永恒追求。
针对普遍存在对孩子的溺爱现象,在倡导人文关爱的基础上,我们通过班队会、网上沙龙、课堂教学、课外活动等途径,搭建多种实践平台,增强教育的民主性和平等性,引导孩子从感受规则面前人人平等,到初步体会法律面前人人平等。例如:许多孩子们都埋怨,在小学六年里,几乎没有机会评为三好学生,也极少有登台展示或上台领奖的机会。于是,我们在校园电视台,常年设立吉尼斯擂台赛,让孩子们挖掘自己的优势特长,发明竞赛内容和制定参赛规则,在全校范围内申报,由大队部组织竞赛。瞧!孩子们有的申报最佳表演奖、最孝敬父母奖、最善于合作奖、最会削铅笔奖,甚至班级日志记录最整洁奖等等,精彩纷呈的竞赛活动,既发展了孩子的个性,又减少了因为阶层、性别、能力等差异而引起的教育机会不均衡。其实,我们维护学校、教师的合法权益,最终也是为了孩子公平受教育的权益得到保护,孩子的健康成长才是我们依法治校的永恒追求。
她呼唤我们增强依法治校的使命感;“六年影响一生” 是学校的、家庭的、社会的共同使命,她更需要在法律赋予我们的责任下,让每个孩子公平受教育的权益得到保障,为孩子的健康成长保驾护航!
D. 为什么要依法治校
1.是学校改革和发展的需要。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大,教育管理越来越复杂,出现的许多新情况、新问题,都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系,规范行为,加强管理。可以说,依照相关法律和规章制度依法治校,是学校自身改革和发展的需要。
2.对我国教育事业起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前,我国终身教育概念才刚刚引入,继续教育尚不发达,国民教育主要靠学校教育来完成,如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。
3.有利于促进我国综合国力的提高。世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径,学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量,影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。法国、英国、德国、美国等国的发展,战后日本的倔起,都向世人昭示了这一点。战后的日本,在大力发展教育,增加教育投入的同时,制定了完整的《学校教育法》,通过法治途径规范学校管理、发展学校教育,以学校教育为主渠道提高国民的科技和文化素质,从而促进了社会生产力的快速发展,提高了日本的综合国力。据统计,日本在1950——1972年间,科教在国民经济发展中的贡献率达到了52%。美国自1945年以来,经济产出增长的一半以上得益于教育和科技的进步,这都充分说明了依法治校的重要性。
E. 开展校园法制宣传特别是开展宪法宣传活动的有何重要意义
开展法制教育宣传进校园活动的重要意义:提升了中小学生预防违法犯罪意识,又培养了学生知法、守法的责任意识。通过以案说法的方式,告诫广大学生在日常学习和生活中要学会明辨是非,养成良好的行为习惯。
普及法律知识,增强学生法律意识,学生就能从容对待校园暴力、社会犯罪,及时识破上下学途中最容易发生的拐骗事件中骗子的常用招数,遇到常见的校园安全事件和交通安全事件,就能迅速想出应对策略,从而大大提高孩子们的自我保护能力、自我防范能力。
(5)开展依法治校活动的教育目的扩展阅读
走进校园,可以以向青少年讲授《宪法》、《未成年人保护法》、《青少年犯罪防治法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等与学生日常生活密切相关的法律知识的形式普及。
通过对正反面案例的分析,将遵纪守法的故事或案例受到处罚的情况传播给学生,使他们能够获得法律知识,受到启发。还可以举办模拟法庭,让学生加深经验,增强运用法律的能力,对校园暴力说“不”。
针对校园安全隐患的现状,普法教育应把重点放在对学生的校园安全教育上,帮助构建安全和谐校园。以校园宣传的形式,为学生营造法制氛围,使法律知识潜移默化地渗透到学生的生活中,使法学成为学生的一种习惯。
推进“依法治校”,学校要“依法治校”,这需要一个普及法律、转变观念的过程,需要全社会的共同倡导,更需要学校的积极配合。
学生阶段对一个人的人生观和世界观的形成起着至关重要的作用,尤其是在小学和中学阶段,人们的世界观具有很强的可塑性。
因此,加强中小学法制教育,让学生知道和理解法律从小培养依法做事的概念,同时,了解法律来保护自己的权益,这是扩大社会团体的法律报道的意义,是社会文明和进步的表现,是社会主义法制建设的内在需要。
F. 开展法律进校园的宣传教育活动有什么意义
甲山希望学校开展
"
法律进校园
"
活动实施方案
为进一步贯彻落实
“六五”
普法规划以及和龙市教育系统法制宣传教育第六
个五年规划。
我校依据依法治校方略,
切实加强学校普法工作,
搞好我校法制宣
传教育活动,扎实开展“法律进学校”活动,结合我校实际,特制定以下实施方
案。
一、指导思想
以邓小平理论、
“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,全面落实科学
发展观,
坚持品德教育与法制教育并重,
法制教育与法制实践相结合的方针,
全
面实施我校法制宣传教育规划和决议,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建
和谐社会”为主题,大力开展“法律进校园”活动,教育全校师生自觉学法律、
讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强师生的宪法和法律意识,权利与义务、责
任相一致意识;全面提高学校依法管理、依法办事,依法行政,依法治教,依法
办学的水平。
二、目标任务
我校
“法律进校园”
活动的主要任务:
一是结合课堂教学大力开展宪法的学
习宣传和社会主义法治理念教育,
使法治理念深入师生心中;
二是大力开展以
“学
法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,引导广大师
生依法维权,
自觉履行义务,
切实保障师生的切身利益;
三是把法制宣传教育与
学校文化建设相结合,
推进平安和谐校园建设,
提升师生的法律素质;
四是进一
步完善法制教育网络,形成学校、家庭、社会“三结合”的有效宣传教育机制。
三、活动对象和要求
我校“法律进校园”活动的对象是:全体教职工、学生。
1
、我校“法律进校园”活动的对象都要学习宪法和基本法律知识,明确法
律赋予的权利和义务,努力做到知法、守法、护法,依法维护自身合法利益。学
校要从实际出发,以《未成年人思想道德教育》
、
《青少年学生法律知识读本》
、
《教育政策法规》
、
《教师权益手册》
、
《干部法律知识读本》
等作为法制宣传教育
基本教材。
2
、学校行政人员要带头学法用法,深入学习十八大关于社会主义民主法制
建设的重要理论,
重点了解和掌握
《宪法》
、
《教育法》
、
《教师法》
、
《义务教育法》
、
《未成年人保护法》
、
《预防未成年人犯罪法》
、
《社会治安管理处罚法》
、
《国防教
育法》
、
《禁毒禁赌条例》
,
以及与学校管理工作密切相关的法律法规、
工作条例、
规程和国家新颁布的法律法规等,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作
用。
3
、教学科研和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律,掌握基本法
律知识,增强法制观念,依法管理学校。要重点掌握《教育法》
、
《教师法》
、
《学
校学生管理规定》
、
《预防未成年人犯罪法》
、
《交通安全法》
、
《食品卫生法》等法
律法规,严格依法从教,自觉遵纪守法,成为学生的榜样。
4
、紧紧围绕全面实施素质教育的要求,把加强青少年法制教育,培养社会
主义法治观念与法律素质,
作为我校教育教学中的一项重要任务,
形成科学、
系
统的学校法制教育课程体系,
建立学生法律素质的评价标准,
全面提高学校法制
教育的水平。
5
、坚持品德教育与法制教育并重,既要加强法制教育,注重法治实践,发
挥好法律对人们行为的规范作用;
又要加强品德教育,
注重道德实践,
发挥好道
德对人们思想和行为的教育引导功能。
要建立健全法制教育与品德教育、
依法治
校与道德实践并重的长效机制,
把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实
践之中。
6
、结合我校学生特点,通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲
座、法律咨询等多种形式,生动、活泼、切实有效地搞好对学生的法制宣传教育
工作,使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念,成为爱国守
法、明礼诚信的合格人才。
7
、政教处、后勤、保卫等部门着力提高依法管理能力,切实营造法治校园
的良好氛围。
要下大力气抓好全体师生员工的法制教育和依法管理,
完善民主管
理制度,依法保护师生的合法权益。
四、主要措施
1
、成立学校普法和“法律进校园”的活动领导小组。
组
长:刘治平(校长)
副组长:张效伟(政教处主任)
组
员:各班主任
2
、营造各类法律法规的宣传氛围。
(
1
)
、加大校园遵纪守法文化氛围的建设。教室黑板报定期出法制专刊;
通过校园广播、
播放法制宣传片等途径,
对全体师生进行法律法规知识宣传与教
育;周一国旗下的讲话,结合学校的行规检查情况,加强对学生的思想教育,法
律教育和法律法规教育。
(
2
)
、组织学生观看图片展览、电影教育片,参加实践活动等,以实例来
教育学生。
(
3
)
、各班结合班级实际情况,召开主题班会,展开广泛的学习讨论活动,
激发学生学法用法的积极性,充分认识学法、知法、守法的重要性。
3
、利用综合实践活动开展法制小课题研究。
(
1
)
、调查收集,走近法律。为使学生了解国家现有的法律法规,利用综
合实践活动课,组织学生调查、收集与自己切身利益相关的、感兴趣、想研究的
内容。如《未成年人保护法》
《劳动法》
《国旗、国徽法》
《交通安全法规》
《环境
保护法》等。
(
2
)
、自主研究、了解法律。在学生了解国家现有法律法规的基础上,可
由学生根据自己研究的主题自由组合成研究小组,
深入了解某项法律法规,
学习
充分利用身边的各种资源,
如借阅法制书籍、
收听法制新闻等,
再将学习到的许
多法律知识汇编成项目作业、法制小报、调查报告等。
G. 大学生开展法制教育的意义
学生复具备了一些法制律知识了,不仅懂得知法守法更要懂得用法律武器维护自己或者帮助别人维护合法权益,不懂法不小心犯法了或者中了圈套也不懂用法律维护合法权益那就亏了。
你们用排斥的心理去学习法制教育当然会收获甚小,还要质问法制教育的意义。
H. 简述:如何依法治校,构建和谐平安校园
依法治校创建和谐平安校园
青年学生是社会的未来和希望,是21世纪的建设者,加强依法治校,全面提高青年学生综合素质是一项重要战略任务。我校在实施依法治校近期目标工作中,把依法治校作为一项重要工作来抓。加强对学校依法治理工作的领导,坚持“以人为本,以法为准”的宗旨,抓好依法治校各项措施的落实,增强全校师生的法律素质,推动我校民主法制建设,实现依法治理与教育事业同步发展。通过依法治校,促进学校走向规范化管理道路,创造良好育才环境,主要做法是“五个加强”:
一、加强组织领导,形成依法治校的工作机制
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我校成立依法治校领导小组,由校长、书记担任组长,德育校长为副组长,办公室、教务处、政教处、校团委会处室的领导为成员。每年开学初学校都要召开依法治校领导小组成员会,回顾总结上年工作,制订当年依法治校工作实施方案,把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员,确保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强认真学习,树立法治观念
为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念,多年来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。校党支部组织党员带动全体教师认真学习中央有关依法治国的文件,学习邓小平法制建设理论和教育思想,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,通过配发读本、辅导资料、观看录像等多种形式,增强广大师生的法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后邀请了法制副校长和政法部门理论骨干来校为师生上法制课,学校把法制教育,列为师生必修课,融入到教书育人各个环节里,落实在施教全进程中,通过依法施教,营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件,建树了优良的师德形象。
三、加强法制教育,打好依法治校的基础
我校认真贯彻落实国家教委、中央综治委和司法部《关于加强学校法制教育的意见》,把法制教育作为依法治校的基础和实施素质教育的重要内容,坚持课堂教学为主,多种形式并举,努力做到“五个结合”:一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划,作为必修课内容。做到每周上一节法制课,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”,努力使青年学生法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有政治课、德育课教材中,深化法制教育内容。一方面,加强思想政治教育;另一方面,把法制教育融入学生的日常行为规范教育中,使学生在规范日常行为中接受法制教育。特别是开展依法治校工作后,制定各种规章制度本身就是化法为规的产物,青年学生在潜移默化中既学到了基本法律知识,又提高了遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性。一方面,充分运用学校橱窗、墙报等学校最常规的法制宣传阵地普法。另一方面,组织学生举办兴趣小组,开展法律知识竞赛等多种形式的活动。四是把法制教育与师风师德教育和提高教育素质相结合。加强师风师德教育,提高教师自身素质特别是法律素质是加强学生法制教育的前提。五是构建学校、家庭、社会联动相结合的教育网络。我校通过开展“三个延伸”,建立社会、学校、家庭一体化的教育网络,使青年学生全方位地受到法制教育和熏陶。第一,向课外延伸。充分利用第二课堂和社会实践,通过组织学生参观青年法制教育基地和进行社会调查等形式,使青年学生在参与中受到生动、形象的法制教育。第二,向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重,通过举办家长培训班的形式,使家长形成正确家庭教育观和人才观。第三,向社会延伸。充分动员社会力量协助和支持学校法制教育。首先通过聘请司法机关干警担任法制副校长,协助学校制定法制教育计划和完善管理制度,指导法制教育活动,为学校上法制课。
四、加强监督机制,推行校务公开
我校相应建立了七套监督机制:一是自觉接受上级有关部门的行政监督,二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用,确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度,实行校务公开,实施民主监督,学校决策重民主,办事重民意。每年召开两次教代会,发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校的重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年开好1-2次学生代表大会,建立学生自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。五是定期举行师生座谈位,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。七是依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和依法治教。
五、加强建章立制,确保依法治校的实施
建章立制是落实依法治校的具体措施,依照宪法、法律、法规和规章结合学校实际情况,全校制定了一系列规章制度,保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作,使学校管理走上了规范化、制度化轨道。这些措施,有效的激励、督促教师认真执教,严格履行岗位职责,推动文明教风的形成。
学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓治理,促管理,出成效”
的道路,才能全面推进素质教育,才能真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人,文明育人、法律育人”的有机统一,才能为培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人做保证。
I. 如何理解教育法的目的在于依法治教
依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。依法治教的主体,就是参与教育法律关系的主体。
依法治教的内容,主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。
教育立法就是教育法的制定,是指一定的国家机关依照其法定职权制定(修改和废止)教育规范性文件的活动。根据我国宪法和有关法律的规定,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,有权制定教育法律;国务院作为最高行政机关有权制定教育行政法规;国务院的各部、各委员会有权制定部门教育规章;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民代表大会及其常委会,根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律相抵触的前提下,有权制定地方性教育法规;省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民政府有权根据法律和行政法规,制定地方政府教育规章。
法律一经制定,就应付诸实施。教育执法是教育法实施的关键所在。国家有关机关应按照法定的职权和程序适用教育法律规范,依法行政。教育行政执法主要包括教育行政措施、教育行政处罚、教育行政强制执行等形式。
教育司法是国家机关依照法定权限和程序运用法律处理教育违法案件和裁决教育纠纷的专门活动。这里所言的教育司法不仅包括国家司法机关处理教育案件的专门活动,还包括国家行政机关依法作出裁决的活动。我国的教育司法处于起步阶段,很多地方都在进行积极探索。
教育守法即教育法的遵守。遵守法律是针对一切组织和个人而言的。一切国家机关及其公职人员、社会团体、企事业组织和全体公民应自觉按照教育法律规范行为,正确行使自己的权利,严格履行自己的法定义务。促进教育守法建设的一个重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣传与普及。自1986年起,我国有计划地在全民中开展了法制宣传教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣传教育的重要组成部分,开展此项活动,对增强公民的教育法律意识,提高教育管理人员和教育工作者的法律素质,保证教育法律法规的J顷利贯彻实施,具有重要意义。
在加强教育立法、教育执法的同时,必须进行教育法律监督,以保证教育法律的有效实施。国家机关、社会组织和公民有权对教育法律、行政法规、规章、地方性法规的实施情况予以监督。我国目前教育法律监督的方式主要有权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督、政党监督、社会组织监督、社会舆论监督、人民群众监督等。
当教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并致损害时,可依法通过法律救济途径使得自己的合法权益获得恢复和补救。教育法律救济的根本目的就在于补救受损者的合法权益,为其合法权益提供法律保护。我国的教育法律救济制度主要包括教育申诉制度、教育行政复议、教育行政诉讼、教育民事诉讼、教育刑事诉讼、教育行政赔偿制度等。