十三五规划与道德建设
1. 中国十三五规划的解悉
首先你要知道,2016年中国两会,承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。啥?什么叫“十三五”?好吧,小编给你讲,我国从 1953年开始制定以五年一个时间段来做为国家的中短期规划,第一个“五年计划”,我们就简称为“一五”,然后以此类推。“十三五”自然就是第十三个五年规划了, “十三五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
现在明白了吧,2016年做为“十三五”开局之年,“十三五”规划无疑成为今年两会的首要重点,今年全国两会的主要议题之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。
此前公布的“十三五”规划建议将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上,中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标,如何扮演在世界舞台上的角色,都有赖于“十三五”规划纲要予以明确。
2016年是我国“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在新起点上召开的全国“两会”,受到全世界瞩目。3月2日举行的全国政协十二届四次会议首场新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆介绍,此次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施,组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中,专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案。据悉,政协会议将于3月14日下午闭幕。
来自哲学社会科学界的政协委员立足学界、着眼大局、心系民生,积极参政议政,将对重大理论和现实问题的思索凝成一份份提案和发言材料,为制定和实施“十三五”规划纲要建言献策。
着眼大局 共谋“十三五”蓝图
即将在“两会”上讨论和审议的“十三五”规划纲要草案无疑是今年的“重头戏”。
全国政协委员、国家行政学院原副院长周文彰告诉记者,今年“两会”,他的关注点主要有三:一是全面建成小康社会的具体举措。全面建成小康社会关键在“全面”二字,涉及城乡、地区、人群等各方面的全面发展,任务十分艰巨。实现这一目标,必须要有实实在在、有效得力的措施,要有万众一心、同心同德的劲头,要有干部群众的共同担当。二是五大发展理念。十八届五中全会最重要的理论创新是提出了整个“十三五”时期的发展理念,也是我国今后要长期贯彻执行的发展理念。我们要在各级党委政府带领下,扎扎实实地把五大发展理念落到实处。三是“互联网+”行动计划。关于“互联网+”行动,国务院已经发布过指导意见,希望这些意见能够通过此次“两会”得到进一步强化细化,成为大家的共同行动,带动经济社会各方面的全面发展。
今年第九年参加“两会”的全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一非常关注“十三五”规划中的社会制度建设层面。“以往我国的五年规划涉及经济方面的内容较多,近些年越来越强调社会建设。社会建设关乎我国的可持续发展及国际形象。一个好的社会,核心是公正与公平。”作为来自高校的法学研究者,侯欣一今年的关注点,一是国家法治建设,二是高等教育。
“今年是‘十三五’开局之年,我期待通过此次‘两会’,促进中国经济持续稳定健康发展,促进人民生活水平逐步提高;也希望通过‘两会’,使经济发展过程中的社会贫富两极分化问题得到更多重视和解决,使改革的成果惠及更多人。”全国政协委员、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员吴恩远说,“经济发展了,社会发展也要跟上。如何在追求经济发展的同时,使全社会的道德、精神以及人们的综合素质得到全面提高,也是我的关注点之一。”
全国政协委员、常州大学史良法学院院长曹义孙既关注自己的“老本行”法治建设,期待看到司法改革、财税法治建设方面的新进展,也谈了对经济发展的重要期待,希望中国经济在新常态下向中高端水平迈进,确保全面小康的实现。他还特别提出各级党员领导干部的积极性、社会担当和精气神的问题。他说,党风廉政建设和反腐败斗争已经营造了“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围,要进一步加强制度建设和道德教化,鼓励愿意干事、勇于担当的党员领导干部行动起来,在组织上、制度上确保他们以积极向上的精气神带领大家在经济、政治、社会、文化等各条战线努力拼搏、勇往直前,最终实现全面小康的奋斗目标。
心系民生 为人民鼓与呼
社科界政协委员大多来自高校和科研机构,但他们不是埋头书斋、不问世事的学者。历年学界委员对于民生问题的高度关注,清晰地回答了“哲学社会科学研究为什么人”这一根本问题。
吴恩远认为,社科界政协委员要充分发挥参政议政的功能,就要做到“立足本专业,着眼相关领域,关注社会民生”。委员首先要结合自己的专业,在所熟悉和擅长的领域,才能提出到位的、有分量的问题。其次,还需关注自身所处领域的问题,比如科研人员,就要关心如何减轻科研人员负担、建立实事求是的科研成果评价体系等问题。最后,还要将目光投向社会和民生,为我们所代表的广大社会群体提出他们所关心和希望解决的问题。“有些问题不一定能一步到位地解决,但首先要把它提出来,加以关注,之后方能慢慢找到解决的途径。”
社科界委员们提出的不是零碎的想法、一般的观感、笼统的表态,而是经过扎实研究与调研的、严谨的、具体的意见与建议。
法学研究者侯欣一和曹义孙都很关心反就业歧视问题。侯欣一关于制定反就业歧视法的提案已经提了很多年,他认为日益严重的就业歧视现象是对社会公平公正的伤害,动摇着社会合理存在的根基。曹义孙表示,我们要努力推进关于反歧视的立法工作。
侯欣一的另一个提案是建议国务院出台文件,加强对历史悠久的大学校园的保护。他说,“在快速的城市化进程中,我们要留下点文化,留下些令人回忆的地方。”
周文彰将自己多年的思考不断丰富完善,凝成两份发言材料,一是关于解决城市绿化“有绿无荫”的问题,树立新绿化观;二是强化互联网思维,坚守内容为王、社会责任、诚实守信的底线。
全国政协委员、中国社会科学院语言研究所研究员李蓝今年关注的三个问题全部涉及民生。一是他持续多年关注的建筑业农民工的工伤医疗保险问题,二是农村中小学教师待遇问题,三是生态扶贫问题。关于提高农村中小学教师待遇问题,李蓝去年提了一次,但目前仍面临一些问题,尤其是在西部和西北地区。“我国农村教育问题最关键、最亟待解决的是师资问题。没有好的待遇,农村就留不住好教师,农村教育水平就难以提高。我希望通过这个提案,推动国家设立旨在提高农村中小学教师待遇的专项基金,更好地解决这一问题。”
“作为全国政协委员,我们将尽己所能,努力关注社会发展中的各种民生问题,提出有立足学界 推动社会科学繁荣发展
社科界的学者型委员非常关注“十三五”时期哲学社会科学的发展,并将自己对科研工作及专业领域的思考带上“两会”。
周文彰认为,“十三五”时期,社科界面临双重任务。一是社会科学研究自身的繁荣。各学科本身有很多研究课题、思想理念源于不断发展的实际,社科工作者的责任就是推动社会科学繁荣强盛,并且要站在国际学术舞台上,发出中国学者的声音,提升中国社科界的国际竞争力。二是发挥智库作用。整个社科界在“十三五” 期间承担着一项重要责任,即如何当好党和政府的智库。谋划未来发展、解决面临问题、倾听群众呼声、沟通党和群众的联系、解惑释疑等,都是我们作为智库应当发挥的作用。
每年“两会”上,政协社科界别的讨论现场都有一个绕不开的关注点,那就是学界的自身发展。多位委员在接受采访时提到当下学界存在的一些问题,如科研经费管理问题、科研成果评价问题、学科发展问题等,他们期望通过在“两会”上发声,逐步推动这些问题的解决,为科研工作创造良好的环境。
吴恩远提出,希望国家今后能够考虑在大学中开设马克思主义本科专业,加强马克思主义的本科教育,提高马克思主义教学队伍的整体水平,使马克思主义教学更为系统化,从而确保马克思主义在中国民众的信仰中深深扎根。侯欣一呼吁各级档案馆严格执行档案法,为学术研究提供必要的条件。
社科界委员普遍具备较高的思想认识水平和参政议政能力,他们以强烈的责任感和扎实的专业知识为国家制定和实施“十三五”规划纲要提出有价值、有分量的意见建议,努力做到“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”。如侯欣一所说,“在国家制定‘十三五’规划的重要时期,社科界学者要积极发声、勇于发声,讲真话、讲实话,负责任地建言献策,让决策者听到真实的声音。”
2. 企业文化建设"十三五"规划应遵循哪些原则
一、“以人为本”的原则
企业文化作为一种管理哲学,是以人为中心开展工作的,这与传统的以物为中心的管理思想根本不同。从企业内部看,企业不是单纯制造产品、追求利润的机器,而是使员工能够发挥聪明才智,实现事业追求,和睦相处的大家庭。从企业外部看,企业与社会不是一种单纯的商品交换关系,企业生产经营的最终目的是为了满足广大人民的需要和促进人类社会的发展。索尼公司的创始人盛田昭夫说:“主宰企业命运的,正是我们企业的员工们!以人为中心开展工作就是我们的真谛所在。” “以人为本”具体地表现为尊重人,理解人,关心人三个方面。
尊重人 美国公众议事日程基金会的一位官员指出,如今员工对工作提出10大要求,原来最热点的问题——保障高额薪水和优厚的福利,已不在这10大要求之列。这就是说,员工的需求已从以物质需求为主转变为以精神需求为主。因此,作为一个企业的领导者,应该懂得,人并不仅仅是为了金钱而工作的,绝不能认为只有工资才是调动人们工作积极性的唯一有效武器。要懂得使人们努力工作,还应该诚心诚意地把他们请进公司这个家族里来,像对待每一位家庭成员一样尊敬他们。
理解人 就是了解、熟悉员工的生理、心理,知识结构,技术能力、家庭生活以及个人需求方面的情况,对其观念与行为予以理解。理解的前提是与员工的沟通和交往,有很多企业的领导为了加强与员工的沟通和友谊,建立起伙伴式的关系,采取与工人共进午餐,亲自参加公司举行的各种文体活动。
关心人 企业领导要多了解员工的需要和困难,尽可能地帮助职工解决实际问题,给予关怀和体贴,让职工充分感受企业大家庭的温暧。
二、“知行合一”的原则
优秀的文化不可能在企业中自然长成,它必须有一个提炼、塑造和精心培育的过程。在这个过程中,首先要用企业所倡导的文化来武装职工的头脑,这是“知”的过程,与此同时,要在企业的生产经营中努力地实践企业文化,这是“行”的过程。只有这两个过程的统一才能使企业员工形成共同的文化理念和共同的行为规范。
强力灌输 加大宣传力度,对企业员工进行强力灌输,让大家熟悉并掌握有关企业精神、经营理念、价值观、质量观、用人原则等企业文化,获得心理上认同,是进行企业文化建设必不可少的环节。企业进行强力灌输的途径很多,通过板报、标语、会议、企业报刊、广播电视、互联网、文体活动、竞技项目等等途径,反复宣传,长抓 不懈。
实践操作 通过不断地宣传、教育、学习和认同,企业员工形成一个初步理念,这种理念要想得到巩固和进一步地深入,就需要通过种种机制,正式变为每一个员工的行为。不仅如此,企业文化不是空洞的理论文化,而是实践性非常强的实践文化,它的最终目的是通过良好的管理,实现企业利润最大化这个目标的。所以,在企业文化建设中,企业绝不能只说不做,或者说的是一套,做的又是另一套,应采取积极的行动,出台和完善实践企业文化理念的各种配套制度。
三、“领导垂范”的原则
领导干部既是企业文化的设计者又是文化的承包人,一个企业的文化能否真正建立起来,不仅要看他们设计计划的完美程度,还要看他们执行和维护计划的质量。具体地说,领导干部要做两方面的工作。
言传 企业领导干部要担当“传教士”的责任。有人讲中国人的会很多,其实跨国公司的会更多,国外公司的培训会很多。培训的主要内容就是企业文化,而且公司的最高领导要亲自讲课。美国微软公司的比尔•盖茨无论多忙,每月都要为员工讲几次课。摩托罗拉等跨国公司在中国办的商学院开学时,公司老总也都要过来讲课。他们这样做的目的就是向员工灌输企业文化,使员工认同企业文化。
身教 在企业中,每个人都懂得去看领导干部的实践是否与其宣讲的原则相一致。在波拉德刚到SeviceMaster公司任高级副总裁时,第一个任务竟然是到医院和后勤小组一起清洁走廊、病房甚至厕所和马桶。SeviceMaster公司要求每个管理人员花时间去干一些所管辖范围内的下层工作,而且,不论职位高低,每年都要腾出一天到第一线去做面对顾客的服务。这就是现时代需要的领导艺术——当领导以服务他人引路,领导就成为员工学习的榜样。中国人讲“上行下效”,领导干部所倡导的精神,价值观、经营方针、道德准则等等企业的文化理念,只有在他们的工作作风和处世行为中一丝不苟地实践着的时候,职工才能够信服、拥护和仿效。
四、“内外兼修”的原则
好的产品不一定是好的商品,但好的商品必定是好的产品。那么要想使自己企业的产品过硬,就必须加强内部管理,提升产品的质量,这是一个练内功的过程,同时,现在的社会已不再是酒香不怕巷子深的时代了,企业还必须着力塑造良好的外部形象,让公众在了解,认同,喜爱的基础上购买你的产品,从而实现由产品向商品的转化。
内练硬功 从企业长远利益出发,企业文化建设首先要立足于企业内部,降低成本、减少内耗,生产出更新、更好的产品。比如,摩托罗拉公司在质量管理上实行“六个西格玛”,六个西格玛的目标,意味着每百万个零件中只允许有3到4个不合格。质量问题不仅仅是技术含量问题,而且也是职工的质量观念和质量意识问题。海尔的张瑞敏在“等外品”的冰箱都有人愿意买的年代,砸了76台冰箱,从此海尔人再也不争论不合格产品要不要出厂的问题了。
外塑形象 也就是企业形象设计,是指企业有意识、有计划地将本企业的各种特征向社会公众展示与传播,使公众在市场环境中对某一个特定企业有一个标准化、差别化的印象和认识,以便更好地识别并对企业留下良好的印象。 企业形象的价值并不是表现在商品上,而是表观在关于商品的文化上。像大家所熟悉的麦当劳,只不过是两片小圆面包夹着一块圆牛肉饼的快餐,为什么能如此风靡世界,在消费者和社会公众心目中树立起美好的企业形象呢?究其原因,在于它确定的以品质、服务、价值和清洁四个方面为内容的经营理念和食品文化。
3. 我国"十三五"时期主要目标和重大举措有哪些
“十三五”时期主要目标任务和重大举措主要包括以下这些方面:
1、保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。
实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时,我国经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。
2、强化创新引领作用,为发展注入强大动力。
创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。
3、推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。
缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。
4、推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。
坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。
5、深化改革开放,构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。
必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。
6、持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。
坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。
实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程,劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。构建现代公共文化服务体系,实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实,又要让人民的精神生活更丰富。
4. 十三五规划生产过程体现了九年级《思想品德》教材的哪些知识
1供给侧结构性改革需要经济结构不断优化升级,依靠管理创新和科技创新来推动发展
2改革需要增强自力更生、开拓创新的能力。
3全面深化改革是“四个全面”战略目标之一。
4我国贯彻落实科学发展观。
5实施绿色发展,建设美丽中国。
6生态文明建设从我做起,节约资源保护环境。
5. 十三五规划究竟是让老百姓干什么
全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来,全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展。今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。
——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调,发展空间格局得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。
——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。
——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。
(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。
三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益
在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。
发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。
发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。
发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。
(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。
拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。
拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。
拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。
拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。
(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。
强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。
深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。
扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。
(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。
坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品(14.33, 0.18, 1.27%)主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。
推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。
(五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。
实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制。
支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业。
实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人(74.300, -0.72, -0.96%)、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。
开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。
(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益。
深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好服务于国家战略目标。
鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。
优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。
加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。
深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。
加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度,探索建立保险资产交易机制。
加强金融宏观审慎管理制度建设,加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,健全符合我国国情和国际标准的监管规则,实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度,建立安全高效的金融基础设施,有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。
(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。
依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。
减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。
建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。
6. 我国十三五时期的核心奋斗目标是什么
我们十三五时期国民经济和社会发展主要目标是:
1、地区生产总值年均保持两位数增长,全社会固定资产投资年均增长20%左右,公共财政预算收入年均增长12.5%,社会消费品零售总额年均增长12%以上。
2、农村居民人均可支配收入年均增长13%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上。
3、城镇登记失业率控制在3%以内;国家现行标准下59万农牧区贫困人口如期全部脱贫。
4、到2020年,人民生活水平全面提升,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全国平均水平,基础设施条件全面改善。
5、生态文明建设取得明显成效,自我发展能力显著增强,社会大局持续长期全面稳定,建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。
(6)十三五规划与道德建设扩展阅读:
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
7. 十三五规划主要内容有哪些
1、主要目标:经济保持中高速增长,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;人民生活水平和质量普遍提高,就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全.
2、基本公共服务均等化水平稳步提高;国民素质和社会文明程度显著提高,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强;生态环境质量总体改善,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。
3、强化结构升级支撑,提出实施高端装备创新发展工程、战略性新兴产业发展行动,明确信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务。
4、强化民生改善支撑,提出实施脱贫攻坚重点工程、基本公共服务项目、社会关爱行动计划等重大民生工程,明确教育、健康、就业、文化等领域发展重点。
5、补短板、促平衡、兜底线方面更加注重履行好政府职责,把实现全面脱贫、保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线等作为更好履行政府职责的着力点。
(7)十三五规划与道德建设扩展阅读
十三五规划的指导思想:
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
2、坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求。
3、加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
参考资料来源:共产党新闻网-解读“十三五”规划“三个看点”
8. 什么是十三五什么是十四五
很高兴为你解答这个问题
你的问题是什么?是十三五,什么是十四五
那么我们国,家在解放之后呢?成立新中,,国之后呢?那么的确是提出了每一次都是五年计划,这五年当中要完成哪些事情啊?咱们叫做五年计划,那么十三五就是说第13个五年计划,十四五年纪就是说第14个五年计划
也就是说,每隔五年就是有一个五年计划出来,那么这个五年计划当中要做哪些个大事情?那么我们的领导人做了一个规划
你上次个人对你这个问题的解答,希望能够对你有所帮助,也希望你能够采纳
手机使用知识
手机,在一天当中与我们形影不离,生活中处处都会有手机的影子,从早晨起床一直到晚上入睡,手机一直陪伴在身边。打电话、上网、拍照、发微博,手机简直无所不能,但是如果不能正确使用手机,就会给我们的健康带来危害。今天云手机就给大家说说,使用手机对于我们的健康都有哪些伤害和需要注意事项。
一、尽量少把手机放兜里
相信大部分人都会将手机放在自己的衣兜里边吧。其实这种做法会给我们身体带来很大的危害。据英国《泰晤士报》报道,匈牙利科学家发现,经常携带和使用手机的男性的精子数目可减少多达30%。医学专家指出,手机若常挂在人体的腰部或腹部旁,其收发信号时产生的电磁波将辐射到人体内的精子或卵子,这可能会影响使用者的生育机能。英国的实验报告指出,老鼠被手机微波辐射5分钟,就会产生DNA病变;人类的精、卵子长时间受到手机微波辐射,也有可能产生DNA病变。
因此,我还是建议大家把手机放在包包里,尽量远离离腰、腹部,因此,手机使用者要尽量让手机远离腰、腹部,当使用者在办公室、家中或车上时,最好把手机摆在一边。
二、拨打电话时间不宜过长
当人们使用手机时,手机会向发射基站传送无线电波,而无线电波或多或少地会被人体吸收,这些电波就是手机辐射。一般来说,手机待机时辐射较小,通话时辐射大一些,而在手机号码已经拨出而尚未接通时,辐射最大,辐射量是待机时的3倍左右。这些辐射有可能改变人体组织,对人体健康造成不利影响。并且手机长时间与耳部、脸部接触时可能导致皮肤出现过敏反应,产生一种叫做“手机皮肤炎”的红色或发痒的疹子。所以我希望大家尽量少用手机拨打电话,
如果拨打也尽量较少通话时间,或者选择用耳机接听电话,减少辐射都脑部的直接伤害。不过还是推荐用户最好在有座机的情况下,使用座机拨打电话。
最后个人祝你健康快乐,好运连连,万事如意
9. 如何把核心价值观落实到依法治国和政策制度之中
一、坚持依法治理,推动全民践行。70.4%的成人认为,在当前的思想政治形势下,应把核心价值观落实到依法治国的实践中,落实到立法、司法、普法和依法治理的各方面,用法律的权威来增强人们践行核心价值观的自觉性。一要在立法上求突破。“24字”核心价值观是一个宏观的概括,需要有更为具体的标准细则来规范和约束人们的行为。应把“24字”进一步细化入法,让法律条文更能反映国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则,更能体现核心价值观的根本性质、基本特征和实践要求,为培育和践行核心价值观提供法律依据。二要在普法上求认同。进一步改进普法形式,提高普法成效,加强宪法、法律关于对核心价值观条款的宣讲解读,使人们进一步理解核心价值观不仅是一种道德要求,而且是一种法律规定,违者是要受到追究,是要付出代价,从而增强遵守核心价值观的自觉性。三要在执法上求实效。全面推进依法行政、阳光政务,依法规范行政行为,优化执法权力配置,保证执法权力运行,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,自觉接受全社会的监督,坚决克服乱作为、不作为,提高政府公信力。在案件查办中突出“24字”精神,树立司法权威和司法公信力,加大司法强制力,保证司法公正公开,增强公民对法治的信心。严肃查处并公正审判每个案件,对损害国家利益、破坏公物以及企图通过坑蒙拐骗、上访闹事等手段来获取非法利益的行为严惩不待,提高公民违法成本,迫使人们发自内心地敬畏法律、信任法律、遵从法律,养成遵法守法习惯。
二、强化党政推动,增强认知认同。推动核心价值观建设是各级党委政府的一项重要任务,应完善相应的制度机制,确保工作顺利推进。一要完善融入机制。坚持从小抓起、从学校抓起,把核心价值观融入到国民教育之中,纳入国民教育总体规划、教育教学督导评估体系,落实到教育教学和管理服务各环节,构建大中小学有效衔接的德育课程和教材体系,推动核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑;完善实践教育体系,着力建设一批青少年社会实践平台,形成课堂教育、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,通过循循善诱、春风化雨,使核心价值观在学生心中生根发芽、开花结果;大力推进师德师风建设,将师德表现作为教师资格考核、聘任和评价的首要内容,形成师德师风建设长效机制。融入到公序良俗之中,按照核心价值观要求修订完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则,引导人们积小成为大成,积小善为大善。融入经济社会发展实践,以制定“十三五”规划为契机,把培育和践行核心价值观落实到经济社会发展和党的建设各领域,融入信用建设、法制建设、文化建设、社会管理等有关领域的专项规划。二要完善政策机制。把核心价值观体现到经济政策中,在制定与人们利益密切相关的财政金融、工商税务、商业贸易、劳动就业、社会保障等政策时,坚持经济行为与价值导向相统一,经济效益与社会效益相统一,推动经济运行与道德建设良性互动。完善社会治理体系,建立和完善科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制,加大对先进典型、道德模范的关心和帮助,从舆论上宣传,从生活上关心,从物质上奖励,从政策上优惠,如免费乘坐公交、免费体检、排队优先、减免税费等,推动形成好人好报、善有善报的正向机制。三要完善宣传机制。充分发挥主要新闻媒体的主渠道作用,把握正确舆论导向,把核心价值观的宣传贯彻到日常宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中,弘扬主旋律,集聚正能量;高度重视网络传播阵地建设,做大做强重点新闻网站,用正面声音和先进文化占领网络战地;充分运用微博、微信、微电影、手机报等方式,生动诠释核心价值观,实现内容和形式的有机结合,不断扩大宣传的覆盖面和影响力;发挥“文以载道,以文化人”作用,以优秀传统文化、文学创作、影视作品、地方小戏等广泛传播核心价值观念,严厉抨击以丑为美、以耻为荣现象,铲除滋生不良现象的土壤,为社会注入强大正能量。四要完善评估机制。把培育和践行核心价值观与推进工作紧密结合起来,纳入目标管理责任制,制定规划,完善措施,扎实推进;构建科学的评价体系,综合运用定性分析与量化评定等方法,全面把握培育践行核心价值观的接受效果;搭建动态检测平台,对核心价值观的传播过程、培育模式进行多方位、全程化的监控预警,及时发现总结和推广群众创造的新鲜经验,探索基本规律,改进方式方法,指导面上工作;统筹效果评价、要素评价与环节评价,并依据评价结果确定优化标准和策略,不断开创培育和践行核心价值观的新局面。五要完善纠偏机制。完善监督机制,加强对国家宪法、法律法规贯彻执行情况的监督,严肃惩处执法不严、执法不公、不作为行为。建立奖惩机制,褒扬一切符合核心价值观的集体和个人,使符合核心价值观的行为得到伸张,违背核心价值观的行为受到批评和惩戒。建立社会信用体系,建设全市统一的信用信息数据库和共享、公示平台,把每个自然人、法人和其他社会组织信用状况纳入平台,实现资源共享和公开;严格市场监管,完善企业和个人信用分类监管制度,建立信用预警和黑名单制度,对恪守诚信的个人和企业,在各方面给予优惠便利;对失信者,使其一处失信,处处受制,形成法律和心理上的双重震慑,使其害怕失信、不敢失信,促进市场主体依法诚信经营。
三、推动社会共建,促进自觉践行。培育和践行核心价值观是全社会和全体公民应有的正确价值取向,应大力推动全民参与、人人实践。一要发挥中共党员带头作用。严格按照好干部20字标准和“三严三实”的要求,把核心价值观的要求纳入党性修养、选拔任用、考核评价、日常管理和教育培训中,不断提高党员干部素质,特别是要抓住党员领导干部这个关键少数,讲党性、重品行、做表率,用自己的模范行为感召群众、带动群众,以自己的高尚人格净化风气、培育风尚,实现以党风促政风带民风。引导各行各业中共党员身体力行、率先垂范,做核心价值观的践行者、守护者、建设者。二要发挥非公经济和社会组织作用。指导和督促民营企业、个体工商户等非公有制经济以及社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织,把核心价值观作为企业、组织文化建设的核心内容,坚持合法经营、合法活动,坚持爱国敬业、诚信友善,自觉营造文明和谐的社会环境。三要发挥社会公众人物作用。引导企业家、文化名人、人大代表、政协委员,特别是“创二代”、新媒体人士、归国留学人员等社会公众人物,加强道德修养,提升价值追求,积极开展扶贫济困、慈善捐赠等善行义举,自觉做社会主义核心价值观的倡导者和实践者。四要发挥先进典型示范作用。要坚持贴近基层、贴近群众,积极培育、发掘、推广先进典型,进一步完善先进典型评选、审定、发布、表彰机制,大力开展“安康时代楷模”、“最美安康人物”、“道德之星”“身边好人”、“好婆婆、好媳妇”等先进典型评选表彰活动,用身边人讲身边事,用身边人教身边人,让广大群众看得见、摸得着,可学、可亲、可行,形成学习先进、争当先进的浓厚风气。
10. 十三五规划确定的发展目标是什么
法律分析:1、各方面制度更加成熟更加定型。
2、生态环境质量总体改善。
3、国民素质和社会文明程度显著提高。
4、人民生活水平和质量普遍提高。
5、发展协调性明显增强。
6、创新驱动发展成效显著。
7、经济保持中高速增长。
法律依据:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 第三章 主要目标 按照全面建成小康社会新的目标要求,今后五年经济社会发展的主要目标是:--经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提高。产业迈向中高端水平,农业现代化进展明显,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,先进制造业和战略性新兴产业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步提高。--创新驱动发展成效显著。创新驱动发展战略深入实施,创业创新蓬勃发展,全要素生产率明显提高。科技与经济深度融合,创新要素配置更加高效,重点领域和关键环节核心技术取得重大突破,自主创新能力全面增强,迈进创新型国家和人才强国行列。--发展协调性明显增强。消费对经济增长贡献继续加大,投资效率和企业效率明显上升。城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率加快提高。区域协调发展新格局基本形成,发展空间布局得到优化。对外开放深度广度不断提高,全球配置资源能力进一步增强,进出口结构不断优化,国际收支基本平衡。--人民生活水平和质量普遍提高。就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。就业比较充分,收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。--国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。--生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。--各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。