中国组织犯罪立法完善

1. 陈一新指出《反有组织犯罪法》立法，为的是什么

中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新掌管召开通国扫黑办第10次主任议会。集会强调,要讲究在握目前倾向性题目,把下六清走路中的难点、堵点、薄弱点,统筹后浪推前浪《反有团体作案法》立宪干活,细致入微制备专项斗争第3次推进会,钻研尺幅千里常态化开展扫黑扑灭图强的视角,制备好通国扫黑扫灭专项斗争小结表彰大会,准保专项斗争圆满收官,推动扫黑扑灭机制化常态化。

精心制备专项斗争第3次推进会。9月下旬,拟召开全国扫黑消灭专项斗争第3次推进会,聚焦六清行进清究竟、六大建制建双全这一正题,明确要求、持械此举,助长专项斗争到手全胜,开启常态化扫黑扑灭新局面。钻研双全常态化进展扫黑扑灭力拼的眼光。信以为真收取万方各至于部门意见建议,抓紧完善常态化展开扫黑除恶奋发向上的见地稿,树立智能公诸于世的检举建制、打早打小的绳之以法单式编制、源头治水改土的防患未然建制、精准有效的督办单式编制、穿梭递进的官员单式编制、激扬羁绊的评议单式编制等六大建制。

2. 反有组织犯罪法草案规定了哪些内容

2020年是全国扫黑除恶专项斗争收官之年，反有组织犯罪法草案于2020年12月22日首次提请全国人大常委会会议审议。

据新华社消息，草案规定了有组织犯罪概念，将有组织犯罪限定为组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、境外黑社会组织、恶势力组织实施的具体犯罪。

此外，草案将恶势力组织上升为法律概念，其中规定，恶势力组织是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

草案还规定了信息网络有组织犯罪的认定标准，规定了软暴力手段认定等内容，规定了减刑、假释的从严控制要求。

(2)中国组织犯罪立法完善扩展阅读：

此前报道：

在6月份，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新接受《瞭望》专访时曾表示，为决战决胜扫黑除恶专项斗争，下一步要重点做好的工作中，有一项就是加快完善法律政策，加大协调推动力度，力争今年底正式出台《反有组织犯罪法》。

9月25日召开的全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会也曾明确提出，要以制定《反有组织犯罪法》为重点，推动完善相关法律法规，为常态化开展扫黑除恶提供法治保障。

陈一新在这次会议上指出，《反有组织犯罪法》立法，是专项斗争成果的标志性体现，是常态化开展扫黑除恶斗争的重要法治基础。要从巩固党的执政根基、实现国家长治久安、保障人民安居乐业的高度，将被实践证明成熟科学、具有中国特色优势的扫黑除恶制度机制，以法律形式确立下来，确保扫黑除恶有法可依、常态开展。

3. 黑社会性质组织犯罪的预防控制

（一）完善相关法律规范，做到有法可依。
中国对于黑社会性质组织犯罪的法律规定仅存在于《刑法》第297条以及《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》中，且可操作性都不强。因此有必要制定相关的法律，完善相关的法律制度体系，制定专门的法律，以有效打击和控制此类犯罪，也使执法者有法可依。
（二）加强司法执法力度，健全监督机制。
有很多黑社会性质组织是由于打击不力而形成的，由于缺乏专门的法律规定在现实生活中执法者往往很难对黑社会性质组织犯罪进行有效的打击，或者是由于执法者的放纵，或者是有人打招呼而使违法者得以逃避法律的制裁，最终使这些黑社会组织越来越强大，最终有可能转变为黑社会组织。
（三）加强社区组织建设，完善相关制度。
1、完善流动人口管理制度。城乡结合部往往是犯罪份子得以藏身的地方，各有关职能部门要严格执行有关流动人口管理的法律规章，不断增强依法管理流动人口的能力。公安、工商、劳动、城管等担负主要管理任务的部门，更需要加大执法力度，提高科学管理、依法管理的能力和水平。这样才可能在很大程度上减少犯罪份子的在这一地区的滞留。
2、加强对孤儿的帮助和教育。在现实社会中，由于社会保障制度的不健全使很多孤儿长期流浪在社会中，这一部分儿童由于没有任何经济来源且缺乏教育，为了生存他们不得不进行乞讨、偷盗等行为，同时他们在日常生活中所接触到的多是社会最底层的人员，这些人员往往使这些儿童在日常生活中养成打架斗殴、盗窃等习惯。因此要加强对其的帮助教育，以防误入歧途。
3、做好失足少年和劳改犯的帮教工作。要本着治病救人的宗旨，坚持惩教与预防相结合，用真诚的爱心感化、挽救失足青少年和劳改犯。家庭、学校、社会相配合，从思想、生活、工作、学习以及家庭氛围等方面，给失足青少年和劳改犯创造重新做人的良好环境。着重帮助他们解决实际困难，帮助他们重做新人，预防其重新犯罪。同时坚持科学的态度，从中国的国情出发，实事求是地进行调查研究，掌握和驾驭社会主义市场经济条件下青少年犯罪的新因素和新规律，制定并实施科学的预防和控制青少年犯罪的战略。
（四）加强对执法人员的监督和保护，预防保护伞的形成。
1、保障公务员的福利待遇。现实生活中，有很大一部分官员在糖衣炮弹前栽跟头了。有些“糖衣炮弹”并不具有太大的杀伤力，但还是有一大部分的公务员纷纷栽跟头，究其原因公务员的福利待遇太低是主要原因之一。因此要不断加大公务员工资改革的力度。
2、完善公务员安全保障制度。在现实生活中，有部分公务员并不是心甘情愿地充当黑社会性质组织的保护伞的，而是由于他们自身或者是他们家人的人身安全受到其威胁。因此，要完善公务员人身安全保障制度，以便当公务员及其家人的人身安全受到威胁时能够得到及时的保护和救助。这样可以在一定程度上减少公务员充当黑社会性质组织保护伞的机率，从而在一定程度上遏制黑社会性质组织的发展。
3、保证公务员升迁的公正性。在现实社会中，很多国家机关工作人员在通过正常的考核过程中不能得到升迁，于是往往采取其他手段，其中不乏通过黑社会性质组织对政府的影响或者是通过黑社会的成员来搞暗杀来达到目的。也正是因为这种不正当解决问题的途径，混乱了官场。只有保证正常的公务员升迁途径的公正性，才能减少黑社会性质组织对公务员升迁的影响。
总之，对黑社会性质组织犯罪进行控制和预防是一个长期的复杂的系统的任务。只有对黑社会性质组织进行有效的预防和控制，才能预防黑社会组织的形成，才能更好的为经济发展保驾护航，更好的维护最广大人民群众的根本利益。

4. 什么是联合国预防犯罪和罪犯待遇大会

就是以联合国的名义召开的关于预防犯罪和犯罪待遇方面的会议，主要内容是：
第一，社会学犯罪学方面，研究如何预防犯罪、控制犯罪和减少犯罪；
第二，人权方面，致力于改进罪犯的待遇，避免对罪犯实施不人道的刑罚。
该会议主要研究这两个方面的问题并形成文件，指导和规范各个国家的相关行为。

5. 反有组织犯罪法草案亮相，草案具体由哪些规定

《反有组织犯罪法》是2020年9月25日全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会提出的法规。会上透露，要以制定《反有组织犯罪法》为重点，推动完善相关法律法规，为常态化开展扫黑除恶提供法治保障。反有组织犯罪法草案22日首次提请全国人大常委会会议审议，草案规定了有组织犯罪概念。将有组织犯罪限定为组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、境外黑社会组织、恶势力组织实施的具体犯罪。此外，将恶势力组织上升为法律概念，规定了信息网络有组织犯罪的认定标准。草案还规定了软暴力手段认定等内容，规定了减刑、假释的从严控制要求。以制定《反有组织犯罪法》为重点，推动完善相关法律法规，为常态化开展扫黑除恶提供法治保障。

6. 如何完善我国的累犯制度

法律分析：(一)弥补立法缺憾，明确相关概念。(二)累犯构成要件中立法增补人格因素。(三)确立单位累犯制度。

法律依据：《中华人民共和国刑法》

第六十五条 被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。

前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

第六十六条 危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。

7. 《反有组织犯罪法》是何时提出的

《反有组织犯罪法》是2020年9月25日全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会提出的法规。会上透露，要以制定《反有组织犯罪法》为重点，推动完善相关法律法规，为常态化开展扫黑除恶提供法治保障。

2020年6月，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在接受专访时表示，为决战决胜扫黑除恶专项斗争，下一步要重点做好的工作中，有一项就是加快完善法律政策，加大协调推动力度，力争今年底正式出台《反有组织犯罪法》。

2020年9月17日，在全国扫黑办第10次主任会议上，提到关于《反有组织犯罪法》的相关情况。据报道，会议研究全国扫黑办年底前要做好的6项重点工作，还讨论了《反有组织犯罪法（草案）》。

(7)中国组织犯罪立法完善扩展阅读

《反有组织犯罪法》立法的意义：

《反有组织犯罪法》立法，是专项斗争成果的标志性体现，是常态化开展扫黑除恶斗争的重要法治基础。

要从巩固党的执政根基、实现国家长治久安、保障人民安居乐业的高度，将被实践证明成熟科学、具有中国特色优势的扫黑除恶制度机制，以法律形式确立下来，确保扫黑除恶有法可依、常态开展。

8. 中国在死刑立法上的完善有哪些具体一些

一直以来，无论从刑法思想、刑罚理论，还是从司法角度，死刑问题都是一个极为敏感的话题。

自贝卡利亚提出废除和限制死刑的主张以来，刑法学者、思想家围绕死刑的优劣利弊和存废与否展开了长达200余年、至今仍未停息的激辩。虽然任何一方都无法占领绝对上风，将对方、民众、立法者予以说服，但也足以唤起人们对死刑的空前关注和理性思考。

就我国而言，死刑的立法和司法方向已经达成了某种共识，形成了“保留死刑、严格控制死刑”的基本政策。而要实现这一政策，至少需要从以下四个方面做出努力。

一是严格限制死刑核准程序；二是从刑法总则入手，明确并完善死刑适用的原则、对象条件；三是减少刑法分则中适用死刑的罪名；四是在对民众死刑观进行理性引导的同时，减少、杜绝民意审判。

从目前看来，我们只在第一个方面上作出了足够的努力，将死刑核准权统一收归最高法，而其他方面都有待加强。因此，本次中央决定“逐步减少适用死刑罪名”，正是对一贯刑事政策的继承、发扬，再次彰显了“慎杀、少杀”的理性法治理念。

事实上，《刑法修正案（八）》已经废除了13种罪的死刑，显示了减少死刑的立法倾向。同时，改革也将引起一些死刑罪名的合并，通过技术处理删除某些能够以其他死刑条款包含的死刑条文。此外，某些犯罪制定死刑时，过多地考虑了极为罕见的严重情形，导致法定刑幅度过宽，最高刑过重，这也有望得到纠正。

另一方面，“减少适用死刑罪名”并不会单兵突进，由其彰显出来的价值取向必将产生多米诺骨牌效应，带来一系列的法治变革。

首先，刑法总则应对死刑立即执行与死缓的条件作出更为明确、更具操作性的界定。其次，在保留死刑的罪名上，更应严格限制，并引入先进的刑法理念，如目前对故意的结果加重犯与过失的结果加重犯没有进行规定化区分。再者，死刑适用部分减少后，监禁刑也将随之进行必要的调整。最后，此次中央的《决定》将引起司法者、民众思想观念的理性回归。

9. 法律毕业论文的文献综述

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10. 联合国如何打击金融犯罪

关注全球化的“双刃剑效应”——联合国通过打击跨国犯罪《维也纳宣言》
在经济全球化的同时，人们也焦虑地注意到它的“双刃剑效应”——犯罪活动越来越多地具有全球性质。4月15日，第10届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会的高级别会议通过了将提交联合国千年大会审议的《关于犯罪与司法：迎接21世纪挑战的维也纳宣言》，强调为迎接新世纪的挑战，联合国各成员国应加强刑事司法系统方面的国际合作，打击跨国犯罪。贸易、金融和通信结构的变化为跨越国界有组织犯罪活动提供了便利。国际社会的共识是，必须将预防犯罪作为各国和全球的一个优先事项予以关注。4月10日至17日在维也纳召开的联合国预防犯罪和罪犯待遇大会要求各会员国“关注带有全球性质的严重犯罪对各个社会带来的冲击”。此次大会主题为“犯罪与司法：迎接21世纪的挑战”。联合国副秘书长路易丝·弗雷谢特女士4月10日致词指出，随着经济全球化的不断发展，强迫妇女卖淫、走私毒品和武器、贪污行贿及黑市交易等各种形式的犯罪活动在世界范围内不断增加，没有一个国家能够独自对付跨国犯罪，必须采取全球性行动来打击全球性犯罪活动。大会就“促进法治和加强刑事司法系统”、“开展国际合作打击跨国犯罪”、“有效地预防犯罪”和“犯罪者与受害者”等议题进行了广泛而深入的探讨。联合国预防犯罪和罪犯待遇大会每5年举行一次。来自世界各国政府、联合国有关机构、国际和欧洲刑警组织以及一些非政府组织的代表、专家和有关人员共2000多人出席了本届大会。在大会高级别会议上，中国代表团团长、司法部长高昌礼发言表示，中国政府愿意与各国和有关国际组织加强合作，为有效地打击和预防跨国有组织犯罪作出自己的贡献。高昌礼说，发展中国家饱受跨国犯罪之苦。大规模走私、侵吞国有或集体所有财产后潜逃等形式的跨国犯罪，每年给中国造成巨大经济损失。面对日益严重的跨国有组织犯罪活动，国际社会必须共同努力，加强合作。他说，各国国内关于有组织犯罪立法的健全和完善是进行国际合作的基础，有效的执法是成功地控制和预防跨国有组织犯罪的关键。务实的国际合作是有效地打击和预防跨国有组织犯罪的重要一环。中国近年来对刑事立法作了很大的修改。1997年修订的新刑法明确将组织和参与犯罪组织以及洗钱等常见有组织犯罪的形式规定为犯罪，使打击有组织犯罪的法律规定更为明确和具体，更具可操作性和威力。中国执法部门设立了专门机构负责对有组织犯罪进行打击和预防，1998年建立了专门的缉私警察队伍来负责侦查和控制各种走私贩私组织的犯罪行为。此外，中国与31个国家签订了33项双边司法协助条约，与11个国家签订了引渡条约，还加入了20多项关于司法协助或含有国际司法合作条款的多边国际公约，与有关国家和国际组织进行了广泛的刑事司法合作。