内蒙古依法治区

⑴ 内蒙古自治区生态治理的五大区域

三、“十二五”期间内蒙古生态综合治理建设布局
（一）生态综合治理建设布局思路
按照我区生态建设指导思想，在“十一五”生态保护和建设成效的基础上，按照国家、自治区主体功能区划的要求和地形地貌划分，构建以“两线七区”为主体的生态综合治理建设布局。
“两线”：大兴安岭生态防线。加强天然林保护，禁止非保护性采伐，植树造林，涵养水源，保护野生动物，在保护生态的基础上积极发展林草产业。阴山北麓生态防线积极退耕退牧还草，治理土地沙化盐碱化。
“七区”：呼伦贝尔草原沙地防治区、乌珠穆沁典型草原保护区以退牧还草、退耕还草、划区轮牧，禁止开垦、樵采和超载放牧等为重点，防治草场退化沙化。科尔沁沙地防治区、浑善达克沙地防治区以恢复沙地草场生态环境为重点，严格实施以草定畜，增强防风固沙功能。毛乌素-库布齐沙漠化防治区、阿拉善沙漠化防治区，加强综合治理，保护和恢复天然植被，防止沙丘活化和沙漠化面积扩大。黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区重点加强水土流失和土地沙化、盐碱化治理。
（二）区域划分及综合治理建设内容
1．草原、沙地生态综合治理建设区
该区域包括大兴安岭以西阴山以北的草原牧区、西鄂尔多斯草原牧区和四大沙地及四大沙漠边缘地区；以呼伦贝尔草原沙地防治区、乌珠穆沁典型草原保护区、科尔沁沙地防治区、浑善达克沙地防治区、毛乌素-库布齐沙漠化防治区、阿拉善沙漠化防治区为综合治理重点建设区。
草原牧区以保护和改善天然草原生态为核心，坚持保护和建设相结合，因地制宜，适地适树、适地适草，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，进一步提升草原生态功能，实现草原退化沙化趋势有效缓解并向良性循环发展。坚持以草定畜、草畜平衡，采取退牧还草、长期禁牧、阶段禁牧休牧、划区轮牧、建立草原保护区、建设农区半农半牧区人工草地、转移超过环境承载力的人口等措施，加大草原保护力度。大力发展草产业，扩大人工草地和饲料地面积。加强草原监理、监测及科技支撑和服务体系建设。加强草原监理队伍建设，健全草原监督管理体系。
沙地及沙漠边缘地区以防沙治沙为重点，采取生物措施、工程措施和科学管理等手段。按照突出重点、集中连片、综合治理的方针，实施退耕还林、飞播造林、封山（沙）育林、人工造林、围栏封育、舍饲休牧、划区轮牧等生态建设项目。加大生态移民力度，积极发展沙产业和林草产业，实现绿富同兴。在浑善达克沙地建设沙地榆基地，在呼伦贝尔沙地、科尔沁沙地建设樟子松基地，在毛乌素沙地建设樟子松基地。在腾格里、巴丹吉林、乌兰布和、巴音温都尔、库布齐沙漠边缘条件适宜的地区采取围栏封育、飞播造林、人工造林、封沙育林等措施，其它地区主要通过封沙育林（草），复壮更新严重退化的天然林草植被，提高防风固沙功能，遏制沙漠化土地进一步扩展，降低沙尘暴发生频率。
2．林灌生态综合治理建设区
该区域包括大兴安岭、阴山山脉、贺兰山北麓等主要山地；以大兴安岭生态防线、阴山山脉、贺兰山北麓等为综合治理重点建设区。
依托国家重点林业生态工程，实施以生态建设、产业建设及生态文明建设为主的林业可持续发展战略，进一步强化森林资源的保护、培育和合理利用。加强对现有森林的经营管理，充分发挥森林的综合效益。继续实施天然林资源保护、退耕还林、“三北”防护林、公益林补偿等生态建设工程。加大林区生态移民、林场撤并、“以煤代木”、森林防火、病虫害防治、自然保护区、森林公园等项目建设力度。进一步增加国有林场资源，实现效益增加和职工致富双赢。结合天保工程和自然保护区建设，以林产品精深加工为重点，加快发展特色种养业、林下采集业和林产品加工业。在城镇周边、主要铁路和公路两侧以及机场周边，大力营造防护林、护路林。
3．低山丘陵生态综合治理建设区
该区域包括大兴安岭东南麓、鄂尔多斯高原东北部、阴山南麓、西辽河上游等水土流失较重的地区；以黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区、西辽河上游等为综合治理重点建设区。
加大水土保持监督管理力度。加强对生态环境良好区域和生态修复区的保护，努力控制人为水土流失。以落实水土保持“三同时”制度为重点，加强对开发建设项目的监管。落实水土流失防治责任，加强和规范水土流失防治费的征收与管理。加强水土保持监督管理能力建设，进一步提高水土保持队伍依法行政能力和监督执法水平。
加快水土流失综合治理。继续抓好重点小流域治理、淤地坝修建、禁垦、退耕还林还草、封育保护、禁牧轮牧、水土保持林栽植为主的生态修复工作，促进生态系统自我修复。大力推动坡耕地水土流失综合治理和水源地水土流失防治工作。黄土高原地区着力抓好淤地坝系建设管理和安全度汛工作，切实减少入黄泥沙。东北黑土区主要采取梯田、水土保持林、经济林、沟道治理、生态修复、小型水利水保工程等治理措施。
加强水土保持监测网络和信息系统建设，努力提升水土保持科技支撑能力和现代化水平。推动水土保持体制机制创新，努力实现水保生态补偿机制实现新突破。
4．农业生态综合治理建设区
该区域包括松辽平原、大兴安岭中段、河套平原、土默川平原等。
以平原绿化和农田防护林建设、更新改造为重点，提高生态工程综合效益，切实保护和改善农业生态环境，增强农业可持续发展能力。整合中低产田改造、土地整理、农业开发、水利工程、林业建设等工程项目，加快中低产田改造农田林网配套建设。在农田主干道、机耕路上营造宽林带、大网格的高标准防护林，利用毛渠以育代造和发展渠道堰道果树，逐步提高农田林网化和平原绿化建设水平。对陡坡耕地和严重风蚀沙化耕地继续实施退耕还林还草。加快发展速生丰产林、防护用材兼用林和经济林等。积极引进优良速生品种，通过科学造林、集约经营，建设不同类型的速生丰产用材示范基地，引导全区速生丰产用材林建设的健康发展。加快改变农业生产经营方式，大力发展高产、优质、高效、安全的生态农业和农牧业。
5．湿地及自然保护区生态综合治理区
该区域包括以额尔古纳河流域、嫩江流域、西辽河流域以河流、湖泊和沼泽为主的东北湿地区，以及黄河上中游河流及沿岸湿地和西部盐沼湿地。
加强湿地保护。建立不同级别、不同规模的湿地自然保护区、湿地公园、湿地自然保护小区，加强已建各类保护区的基础设施和能力建设，分级管理，整体推进，形成较为完善的湿地自然保护区网络。加大湿地恢复力度。实施湿地生态补水工程，引用河流汛期槽蓄洪水、凌汛期凌汛水及农业灌溉间隙水等湿地，恢复和扩大湿地水域面积，增加湿地调蓄水资源和抗旱能力。实施湿地污染治理工程，按照浊清分治原则，将生活污水和工业废水经过处理后，就近排放到湿地区，利用湿地生态系统净化水体，为工农业提供可利用再生水。实施退耕还滩、退耕还湖、退耕还林和退耕还草工程，增加植被盖度，恢复湿地水域面积，改善湿地生态环境，维持湿地生物多样性。
各类自然保护区依法实施强制性保护，严格限制各类开发活动，保持区域的原真性、完整性，保障禁止开发区域的生态服务功能。加强珍稀濒危野生动植物物种保护。开展全区珍稀濒危野生动植物资源本底调查，建立动态数据库，构建珍稀濒危野生动植物保护与持续利用信息共享平台。保护生物物种及遗传资源，对特别受威胁的生物物种实施重点保护。

⑵ 如何发挥依法治区办公室职能作用

1、提高法制宣传干部的认识，提升普法依法治理办公室在党委政府中的形象是发挥职能作用的前提。当前，党中央提出构建社会主义和谐社会战略目标，为实现这一目标，始终离不开法治的保障。深入开展法制宣传教育，提高公民法律素质，提高社会法治化管理水平，是构建和谐社会的必然要求，同时，构建和谐社会，也为做好普法依法治理工作提供了难得的机遇和更广阔的发展空间。因此，作为法制宣传干部要清醒地认识到普法依法治理工作任重而道远，要不断增强责任感和使命感，消除厌战情绪，认真研究解决普法依法治理工作中的突出问题，切实把普法依法治理工作做实做好。同时，普法依法治理办公室要认真完成党委政府交办地各项工作任务，为维护社会稳定，构建和谐社会，当好领导小组的参谋，积极争取党委政府的重视和支持，提升自身形象，提高在普法依法治理工作的地位，才能充分发挥普法依法治理办公室的职能作用。
2、普法依法治理办公室组织、人员、经费保障到位是发挥职能作用的关键。“五五”普法即将开始，但由于乡镇改革、村组合并等原因，乡镇、村组干部职数减少，普法网络呈现萎缩现象，在这种情况下，作为县市区级党委政府首先要加强区级普法依法治理办公室组织、人员等建设，配齐配全专职副主任，同时加大投入，配齐相关硬件设施，实现无纸化办公，提高工作效率。其次，充实基层普法依法治理办公室人员，减少兼职，加强办公室硬件建设，加大普法经费投入和办公经费投入，确保经费落实到位，不被其它工作挤占，出现工作打折扣现象，使普法依法治理经费保障作为乡镇工作“一票否决”的重要依据。三是在村组、户进一步完善组织网络，在组、户中推选出普法中心户和法律普及推广人，由乡镇、村级普法依法治理办公室定期巡回上门指导、培训，并免费提供相应的辅导资料、书籍，从而加强村民之间对法律知识交流讨论，通过身边典型事例加深对法律知识的知晓和理解。
3、加强培训，提高法制宣传干部的素质是发挥职能作用的有效途径。普法依法治理工作是一项系统工程，要完成这项任务，必须全面提高法制宣传干部的素质，提高他们五种工作能力，即提高统观全局的能力，准确把握当前工作定位；提高宏观指导的能力，确保工作持续健康发展；提高服务各地各部门工作的能力，务求工作取得实效；提高开拓创新的能力，始终保持工作的活力；提高协调推进的能力，努力构建社会化法制宣传工作格局。提高法制宣传干部素质，不仅靠他们自觉加强政治理论、法律业务知识的学习，更重要是要加强培训，各级普法依法治理办公室应该将这项工作纳入年度工作计划，制定详细内容，通过各种方式，如观摩学习外地经验做法、聘请名师行家授课、普法网上在线学习等，分级分期分批对干部进行政治理论和业务知识的系统学习，加强横向经验交流，共同讨论普法依法治理工作长效机制和发挥办公室职能作用的有效方法。

⑶ 如何转变政府职能 推进区依法治区工作

一要贯彻上级精神不走样。确保中央关于全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，省委关于依法治省的战略部署，在徐州不折不扣落实到位。二要着眼长远发展高定位。咬定“构建法治建设先导区”目标不动摇，紧扣四中全会新精神新要求，进一步丰富法治徐州建设内涵、提升法治徐州建设标杆，继续当好法治江苏建设的排头兵。三要结合徐州实际有特色。紧密联系徐州“两个率先”实践，始终牢记发展是第一要务、稳定是第一责任、法治是第一环境，坚持改革创新、大胆探索，着力在生态立法、城管立法、民生立法等上取得更大成绩，在推进百姓办事“零障碍”工程、促进政府依法高效行政上打造特色品牌，在深化司法改革、促进司法公正上实现更大突破，在推进县委权力公开透明运行试点、强化“两个习惯”教育、依法依规管党治党上创造更多经验，努力走出一条具有徐州特色的法治建设路子。四要强化部门联动聚合力。市各有关部门单位要结合各自职能，认真研究我市深入推进法治建设的创新思路、改革举措和实施路径，为市委《意见》起草提出具体意见建议，齐心协力抓好法治建设各项任务的落实，为加快“两个率先”、建设美好徐州提供坚强法治保障。
原标题: 贯彻《决定》精神 推进依法治市

⑷ 通过对十八届四中全会的学习结合自身工作实际谈谈如何推进依法治区工作

1.以全会精神、国家相关法律为基础，结合当地实际情况，简单明了的概括老百姓易懂的内容进行宣传。2.自我搞清法制和权治的概念；3.自我约束政府给予自己权利的尺度；4，改变工作作风

⑸ 年检依法治区需要哪些资料

营业执照正本副本，年度资产负债表和损益表。

⑹ 依法治区是什么

依法治区即是依照宪法和法律来治理自治权或地方区域，只要认真贯彻宪法和法律即可

⑺ 为确保确保内蒙古自治区法制建设始终沿着正确政治方向前进必须始终保持五项原

.为确抄保我区法治建设始终沿着正确政治方向前进，必须始终坚持五项原则，其中不包括 （ D）。 A.必须坚持党的领导 B.必须坚持人民主体地位 C.必须坚持法律面前人人平等 D.必须坚持有法可依

会议强调，做好全区法治建设工作，最根本的是坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持法治和德治相结合，坚持从实际出发，增强自信、保持定力，坚定坚持中国特色社会主义制度，坚决贯彻中国特色社会主义法治理论，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。

⑻ 结合我区实际,谈谈你对坚持党的领导和依法治区两者关系的理解

社会主义法治必须坚持党的领导，党的领 导必须依靠社会主义法治。
坚持专党的领导和坚属持依法治区，二者是有 机统一、相互协调的，而并非是相互对立、互相排斥的。
缺乏党的领导，依法治 区就会失去方向，不能保证依法治区的社会主义性质。坚持依法治区是党在新的 历史条件下改善和促进党的领导的必然选择。因此，必须坚持党的领导和依法治 区的有机结合，才能适应当前社会的发展的特殊要求。

⑼ 如何加强社会主义政治文明建设

坚持和完善社会主义民主制度。这是社会主义政治文明建设的重要内容。根据我国现行宪法的规定，我国的民主制度主要是：（1）人民代表大会制度。它体现了人民当家作主、一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是我国的根本政治制度。（2）共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度，其组织形式是共产党和各民主党派、无党派爱国人士、人民团体以及各族各界人士组成的中国人民政治协商会议。（3）民族区域自治制度。它是我国实现民族平等、团结、互助，发展社会主义民族关系，保障少数民族合法权益，维护祖国统一的基本政治制度。（4）“一国两制”方针。它是和平解决历史遗留问题，维护国家主权、统一和领土完整，实现香港、澳门回归与和平统一台湾的基本方针。（5）基层群众自治制度。它是包括居民委员会、村民委员会和其他民主形式在内的广泛的基层群众性的民主自治制度。这些民主制度都是我国的根本或基本政治制度，具有中国特色；它们涵盖了我国各民族、各党派、各人民团体、各阶层人士在内，具有广泛的民主性；它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物，也是我国长期历史经验的科学总结，是符合我国国情、被实践证明是成功的民主制度。

健全社会主义法制。民主与法制是密不可分的，民主是法制的基础，法制是民主的保障，二者都是社会主义政治文明的重要组成部分。社会主义法制建设主要包括以下内容：（1）实行依法治国。就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。（2）建立中国特色社会主义法律体系。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是党领导人民建设社会主义现代化国家的实践经验的总结。要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，建立中国特色社会主义法律体系。（3）维护社会主义法制的统一和尊严。我国法制是符合全国人民根本利益的统一法制，任何地方和部门都必须严格遵守宪法和法律，防止和克服地方和部门的保护主义。（4）法律面前人人平等。这是我国法制的一项基本原则，一切国家机关、团体和个人在法律面前都是平等的，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。党领导人民制定宪法和法律，党也领导人民遵守宪法和法律。（5）依法行政。各级政府的权力是人民授予的，必须严格依法行使职权，努力为人民服务。（6）司法公正。我国的司法机关要严格依法行使独立的审判权和检察权，维护司法公正，保护公民和法人的合法权益。（7）违法必究。公民、国家工作人员特别是各级领导干部要严格遵守法律，对违法行为必须依法予以追究。

加强和改善党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导对于建设社会主义政治文明的方向和性质具有决定意义，是建设社会主义政治文明的根本保证。离开了党的领导，就谈不上社会主义政治文明。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。坚持党的领导的内容主要是指：（1）坚持党的政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。（2）党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。（3）按照党总揽全局、协调各方的原则，支持人大、政府和政协履行职能；依照法律规定的民主程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。（4）加强对领导干部的监督，使他们增强宪法和法律意识，成为发扬民主、严格依法办事的表率。

⑽ 如何在依法治区进程中做到 法治与德治相结合

一、加强道德建设 强化示范引领作用

“法律是成文的道德，道德是内心的法律，两者都是治国理政的重要手段。”区文明办负责人表示，法治与道德具有一致性、兼容性和互补性。

要坚持一手抓法治、一手抓德治，在推动严格执法、公正司法、全民守法的同时，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，弘扬公序良俗，培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，实现良法和美德相辅相成、法治和德治相得益彰。

在全面推进依法治区工作过程中，要加强道德建设，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接，加强社会主义核心价值观特别是社会层面中“法治”的宣传教育，使之融入人们生产生活和精神世界，增添法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

二、大力宣扬法治文化 推动法治文明建设

“法治的生命在执行，短期的执行靠奖罚，长期的遵守靠教化。”全委会报告提出，要大力推进全民普法守法，进一步强化全民法治观念。要坚持把全民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作，加强法治宣教，健全普法宣传教育机制，引导全区人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

要大力宣扬法治文化，推动依法治区与以德治区相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，推动形成全民守法的良好氛围。要加强法治文化阵地建设，积极开展群众性法治文化活动，以通俗易懂的方式传播法治文化。要将法治文化宣传教育作为区级文明单位、文明镇街、文明细胞创建的重要内容，推动法治文明建设。

结合依法治区工作，文明办将着力引导社会诚信建设，深化政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，以窗口行业为重点，以依法行政、文明守信为核心，着力推动行风建设，在各行各业建立一批严格执法、优质服务的示范点。

三、将依法治区融入精神文明创建工作

要将法律服务纳入全区公共文化服务体系建设，建立政府法律顾问、村居法律顾问制度，依托文化馆、站、中心加强民生领域法律服务。依托三级服务中心体系，同步建设区司法行政服务中心、镇街法律服务工作站、村（社区）法律服务点，切实方便群众办事。完善司法救助制度，健全司法救助体系，建立法律服务志愿者队伍，多渠道、多方式为群众提供法律帮助。

结合精神文明创建工作，区文明办将把依法治区融入精神文明创建工作，把法治宣传教育、依法行政、依法办事纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明市民创建全过程；推动法律服务志愿者队伍建设，鼓励、引导法律服务志愿者参与法律援助、法制宣传、人民调解等公共法律服务。