香港国安立法新设机构

❶ 港区国安法内容

法律分析：为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，保障香港特别行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定本法。

法律依据：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》

第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，保障香港特别行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定本法。

第二条 关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由，不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

第三条 中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

❷ 港区国安法实行什么管辖

香港特区政府表示，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《港区国安法》）今日（6月30日）刊宪公布，即日晚上11时生效。

香港特区政府指出，全国人大常委会今日通过《港区国安法》，并按《基本法》第十八条在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后，把该法列入《基本法》附件三。 《港区国安法》是根据《中华人民共和国宪法》、《基本法》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（《决定》）而制定。 按《决定》规定，《港区国安法》由香港特别行政区在香港公布实施，有关公布已由行政长官林郑月娥签署，并于今（六月三十日）晚刊宪生效。

《港区国安法》共66条，分为6章，分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚，案件管辖、法律适用和程序、中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则。 一如早前发布有关草案提交全国人大常委会会议时的说明摘要指出，《港区国安法》的条文充分反映了以下的原则：

（一） 明确规定中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特区维护国家安全的宪制责任；

（二） 明确规定香港特区维护国家安全应当遵循的重要法治原则；

（三） 明确规定香港特区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责；

（四） 明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚；

（五） 明确规定案件管辖、法律适用和程序；

（六） 明确规定中央驻香港特别行政区维护国家安全机构。

《港区国安法》的目的是防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，以及保障特区居民的合法权益。

香港特别行政区履行维护国家安全职责，应当

1.切实执行《港区国安法》和特区现行有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定；

2.加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作；

3.采取必要措施，对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜，加强宣传、指导、监督和管理；

4.尽早完成《基本法》规定的维护国家安全立法，完善相关法律。

行政长官应当就特区履行维护国家安全职责的情况向中央人民政府提交年度报告。 《港区国安法》明确规定应当坚持的法治原则，涵盖依照法律定罪处刑、无罪推定、一事不二审和保障犯罪嫌疑人诉讼权利等。 《港区国安法》不具追溯力，所订明的罪行只适用于法律实施以后的行为。

此外，《港区国安法》亦明确规定香港特区依法保护港人根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由、结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

《港区国安法》规定香港特别行政区设立由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会（港区国安委），负责维护国家安全事务，承担维护国家安全主要责任，并受中央人民政府监督和问责。 港区国安委成员包括：政务司司长、财政司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长、按《港区国安法》第十六条规定的警务处维护国家安全部门负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。 下设秘书处，由秘书长领导。 秘书长由行政长官提名，中央人民政府任命。

港区国安委的职责为分析研判香港特区维护国家安全形势，规划有关工作、制定政策、推进法律制度和执行机制建设及协调重点工作和重大行动。 港区国安委的工作不受干涉，工作信息不予公开，作出的决定不受司法复核。

港区国安委设国家安全事务顾问，由中央人民政府指派，国家安全事务顾问列席港区国安委会议，就相关事务提供意见。

特区政府警务处和律政司作为主要执行部门，设立专门处理维护国家安全事务部门。 有关维护国家安全的开支和所涉及的人员编制，经行政长官批准后，由财政司司长从政府一般收入拨出，不受现行法律规定的限制。 财政司司长须每年就款项控制和管理向立法会提交报告。

就《港区国安法》规定的犯罪案件，除特定情形外，香港特别行政区行使管辖权，包括立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序，依照的是《港区国安法》和香港特区本地法律。

警务处维护国家安全部门办理国家安全犯罪案件时，可采取特区现行法律准予警方调查严重犯罪案件的各种措施以及其他《港区国安法》规定措施，包括对有合理理由怀疑涉及危害国家安全犯罪的人由行政长官批准的截取通讯和秘密监察、搜查处所、要求有关组织或个人回答问题、提供资料、移除讯息等。 港区国安委在《港区国安法》下，获授权为采取上述措施制定相关实施细则。

律政司专门的国家安全犯罪检控部门负责国家安全犯罪案件的检控工作;任何人未经律政司司长书面同意，不得就国家安全犯罪案件提出检控。 律政司司长可基于保护国家秘密等理由，发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理;若原讼法庭在没有陪审团的情况下进行审理，则应由三名法官组成审判庭。

各级法院指定法官负责审理危害国家安全犯罪案件，除涉及国家秘密外，审判应当公开进行，判决结果应当一律公开宣布。 「指定法官」是由行政长官经咨询港区国安委和终审法院首席法官后，从各级法院法官中作出指定。

特定情形是指经特区政府或中央驻香港特别行政区维护国家安全公署（驻港国安公署）提出，并报中央人民政府批准的以下三种情形之一：

（一）案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特区管辖确有困难；

（二）出现香港特区政府无法有效执行《港区国安法》的严重情况；

（三）出现国家安全面临重大现实威胁的情况。

在上述情形下，驻港国安公署将就《港区国安法》规定的犯罪案件行使管辖权。

除在极少数特别情形下依法办理危害国家安全犯罪案件外，驻港国安公署将负起监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责，包括分析形势、分享信息等。《港区国安法》明确规定，公署人员须遵守全国性法律和香港特别行政区法律，并接受国家监督机构监督。公署的经费由中央负担。

香港特区政府发言人表示，这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为，针对的是极少数违法犯罪的人，保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时，无需担心触犯国家安全法律。

发言人又表示，特区政府要有效履职尽责，维护国家安全，早前已在警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着《港区国安法》生效，警务处于7月1日成立国家安全处，专职处理相关工作。

同时，香港特区政府表示，由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立，承担维护国家安全的主要责任

❸ 为什么说香港国安法的实施势在必行

“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经历了回归以来最严峻的局面，内外势力操纵的港版“颜色革命”步步进逼。中央此时果断出手，从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制，是忍无可忍、退无可退的必要之举。

实践证明，“一国两制”是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，坚持“一国两制”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，中央对实施“一国两制”的信心和决心从未改变。

有关法律专家强调，涉港国安立法旨在建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，不影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

中央政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

(3)香港国安立法新设机构扩展阅读

香港与国家是命运共同体，维护国家安全与港人利益息息相关，国家安全得到有效保障，是香港繁荣稳定、港人安居乐业的前提。涉港国安立法针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。

惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人。涉港国安立法不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由，而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

❹ 国安机关在香港设立机构又维护社会治安的职能吗

国安办有维护社会稳定的职能。县“国安办”作为县国家安全领导小组的办事机构，要切实把维护国家安全和社会政治稳定视为第一责任，将自身定位于开展基层国家安全...

❺ 香港正式成立维护国家安全委员会，出发点是什么

香港特区政府发言人在7月3日宣布，根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《港区国安法》）第十二条，香港特别行政区成立维护国家安全委员会（港区国安委）。行政长官林郑月娥亦同时按《港区国安法》第十六条第二款任命刘赐蕙女士为警务处副处长（国家安全），担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于7月3日宣誓就任。7月8日中央人民政府驻香港特别行政区维护我国安全公署揭牌仪式在香港举行，宣告驻香港国家安全公署正式成立并运行。8日上午，揭牌仪式在嘹亮的国歌声中开始，五星红旗冉冉升起。全国政协副主席董建华和梁振英，香港特区行政长官、国安委主席林郑月娥，国务院港澳办副主任、香港中联办主任、香港特区国安委国家安全事务顾问，与驻港国安公署署长一起为驻港国安公署揭牌。

❻ 香港即将实施国安法，国安法的基本内容是什么

第十三届全国人大第三次会议五月二十八日下午举行闭幕会，以2878票赞成、1票反对、6票弃权，高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。 草案获通过意味全国人大常委会获授权，将根据香港具体情况，制定“香港国安法”，并可将法例纳入《基本法》附件三，在香港实施。

国安立法，立的是“救港之法”“安港之法”。越来越多的香港市民开始认识到这一点，在“撑国安立法”的队伍中，凝聚起“香港再出发”的决心与力量。彻底铲除“港独”“暴恐”的土壤，还需更多人行动起来。香港的未来需要共同守护、共同努力。撑国安立法，就是撑香港的未来。都说有国才有家。在民族大义面前，每个人都要拿出调性，把个人利益放一放。

❼ 香港有了国安法是什么意思，和一国两制有关系吗

已经生效实施的香港国安法为香港今后“一国两制”实践划出了清晰的底线，同时体现出中央对特区高度自治的尊重，也有助于香港社会找回“一国两制”的初心。

谭惠珠表示，当初起草香港基本法时，中央信任香港以及考虑到当时“两制”的差异，决定让香港特区就有关维护国家安全的基本法第23条进行本地立法。香港回归23年来，在反对派的极力阻挠和污名化下，香港始终未能完成此项宪制责任。去年“修例风波”以来，“黑暴”“港独”“揽炒”愈演愈烈，不断挑战“一国两制”的原则和底线，中央不得不出手扭转香港乱局。

(7)香港国安立法新设机构扩展阅读：

2020年6月30日，全国人大常委会会议表决并全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。刚刚香港特区政府网站发布新闻公报，表示《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》6月30日晚上11时正式生效。

在公报中，香港特区政府表示，按《决定》规定，“香港国安法”由香港特别行政区在香港公布实施，有关公布已由行政长官林郑月娥签署，并于今（六月三十日）晚刊宪生效。

据了解，“香港国安法”共66条，分为6章，分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚，案件管辖、法律适用和程序、中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则

❽ 香港特别行政区的立法机关是什么

香港由1997年7月1日起成为中华人民共和国的特别行政区。根据於同日生效的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，香港特别行政区享有立法权，而立法会是香港特别行政区的立法机关。
《基本法》第六十六至七十九条就立法会的成立及职权订立规定。立法会的主要职能是制定法律；审核及通过财政预算、税收和公共开支；以及监察政府的工作。香港特别行政区立法会亦获授权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免，并有权弹劾行政长官。

《基本法》第四十九条及五十条订明，行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可将法案发回立法会重议，而立法会如以不少於全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按《基本法》第五十条的规定解散立法会。然而，经重选的立法会如仍以不少於全体议员三分之二多数通过原案，行政长官必须签署公布法案，否则便须辞职。立法会获赋予这些新权力，是为确保香港特别行政区的行政机关及立法机关能充分地互相制衡。

《基本法》亦详述香港特别行政区在何种程度上享有自行制定法律的自主权。根据《基本法》第十七条，香港特别行政区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。全国人大常务委员会在徵询其属下的香港特别行政区基本法委员会後，如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合《基本法》关於中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。经全国人大常务委员会发回的法律立即失效，但该法律的失效无追溯效力。

立法会的组成

香港特别行政区第三届立法会由60人组成，其中30位议员经分区直接选举产生，其馀30位经功能团体选举产生。

香港特别行政区第三届立法会的选举已於2004年9月12日

❾ 香港国安法正式生效后,执法体制怎么设置

香港国安法最近是中国的一个大事，香港国安法目的是为了解决香港目前的内混乱状态，结束香港国家安容全不设防的现实，国安法正是解决了这一问题，在具体的执法上，形成了两个闭环，一个就是香港在警务处设立专门机构办理国家安全案件，再由律政司进行检控，最后由特区行政长官任命的法官进行审理，第二个闭环就是对于法律中规定的三种情形案件由中央驻港国安公署进行办理和侦查，由最高人民检察院指定检察院审查起诉，最后由最高人民法院指定法院审理，办理案件过程中适用内地刑事诉讼法等相关法律。

❿ 为什么实施《 港区国安法 》须在警务处和律政司设立专门部门，这些专门部门的人手资源有多少

香港自回归以来，并无建立维护国家安全的执行机制。
维护国家安全涉及大量的搜集情报、分析形势、立案侦查、检控和相关法律工作，而且参与人员须特别培训和累积经验。
特区政府目前未能全面评估所需人手，但《港 区 国 安 法》规定涉及维护国家安全的开支和人员编制，经特首批准后，由财政司司长从一般收入帐目拨出，确保有足够资源履行职责。