全国人大立法和全国人大常委会立法

⑴ 全国人大常委会有最高立法权吗

法律分析：我国最高国家立法机关是全国人民代表大会。而不是全国人大常委会。全国人大常委会虽同全国人民代表大会都可以行使立法权，但全国人大常委会并不是最高国家立法机关，只是中华人民共和国最高国家权力机关（最高立法机关）——全国人民代表大会的常设机构。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会行使下列职权：

修改宪法；

监督宪法的实施；

制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的国家基本法律；

选举中华人民共和国主席、副主席；

根据中华人民共和国主席的提名，决定中华人民共和国国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；

选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

选举最高人民法院院长；

选举最高人民检察院检察长；

审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；

审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；

改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；

批准省、自治区和直辖市的建置；

决定特别行政区的设立及其制度；

决定战争和和平的问题；

应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

全国人民代表大会有权罢免下列人员：

中华人民共和国主席、副主席；

国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；

中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员；

最高人民法院院长；

最高人民检察院检察长。

审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查中央和地方预算及中央和地方预算执行情况的报告，批准中央预算和中央预算执行情况的报告。

改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。

批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。应当由最高国家权力机关行使的其他职权 。

法律依据：《宪法》第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

⑵ 全国人大制定的法律和全国人大常委会制定的法律效力相同吗

根据宪法的规定，全国人民代表大会行使以下职能：
1，修改宪法、监督宪法实施。
宪法是国家的根本大法，它的修改举足轻重，这个权力只能由全国人大行使。宪法规定，宪法的修改由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并且由全国人大以全体代表2/3以上的多数通过。
2，制定和修改基本法律。
基本法律是以宪法为根据的由全国人大制定的最重要的法律，包括刑法，刑事诉讼法，民法，民事诉讼法，选举法，民族区域自制法，特别行政区基本法，等等。由于这些法律涉及整个国家生活，关系到全国各族人民的根本利益，因此必须由全国人大来行使这些法律的制定权和修改权。至于上述基本法律以外的其他法律则由全国人大常委会制定和修改。但常委会要受人大的监督，全国人大有权改变或者撤消常委会不适当的决定。
3，选举、决定和罢免国家机关的重要领导人。、
4，决定国家重大问题。
5，最高监督权。
6，其他应当由全国人大行使的职权。

全国人大是全国人大的常设机关，是最高国家权利机关的组成部分，是在全国人大闭会期间经常行使国家最高权力的机关，也是行使国家立法权的机关。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，接受其监督；在全国人大闭会期间，国务院，最高人民法院，最高人民检察院，对全国人大常委会负责并报告工作。全国人大常委会通过的决议、制定的法律，其他国家机关和全国人民都必须遵守。全国人大的职权：
1，解释宪法，监督宪法的实施。
2，根据宪法规定的范围行使立法权。在全国人大闭会期间，全国人大常委会对全国人大制定的基本法律有权进行部分修改和补充，但是不能同该法律的基本原则相抵触。
3，解释法律。
4，审查和监督行政法规的合宪性和合法性。
5，对国民经济和社会发展计划、国家预算部分调整方案和国家决算的审批权，审议审计工作报告。
6，监督国家机关的工作。
7，决定和任免国家机关领导人。
8，国家生活中其他事项的决定权。
9，全国人大授权的其他职权。

⑶ 全国人大及其常委会的立法权能改宪法吗

全国人大及其常委会的立法权不能改宪法。
中国现行法律规定，全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关，是唯一有权修改宪法的机关。宪法的修改，要由全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表2／3以上的多数通过。宪法的修改，必须采用投票的方式表决。
全人常的职能：
1、全国人民代表大会常务委员会简称全国人大常委会，是中华人民共和国最高国家权力机关——全国人民代表大会的常设机构，行使国家立法权。全国人大常委会由委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人组成。
2、全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。
3、在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。
《中华人民共和国宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：
（一）修改宪法；
（二）监督宪法的实施；
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
（四）选举中华人民共和国主席、副主席；
（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
（七）选举国家监察委员会主任；
（八）选举最高人民法院院长；
（九）选举最高人民检察院检察长；
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；
（十三）批准省、自治区和直辖市的建置；
（十四）决定特别行政区的设立及其制度；
（十五）决定战争和和平的问题；
（十六）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

⑷ 全国人大和人大常委会制定的分别是什么法他们制定的法律是属于不同范畴的吗

当然不同，全国人大是最高立法机关，制定的法律等级最高，其中包括刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、选举法、民族区域自治法，有关设立特别行政区及特别行政区内管理制定的法律等。这些法律涉及到国家生活中最根本、最重要的问题，因此，必须由全国人民代表大会来行使这些法律的制定权。
全国人大常委制定一般的法，级别比以上低，制定除基本法律以外的其他法律。这些法律涉及政治、经济、科技、教育、文化、国防、外交、社会各个领域。如行政处罚法、行政监察法、行政复议法、国家赔偿法、法官法、检察官法、人民警察法等法律，修改了选举法和地方组织法等法律。为了促进教育、科技、卫生事业的发展，制定了教育法、高等教育法、教师法、职业教育法、科学技术进步法、促进科技成果转化法、执业医师法等法律。
总之大法有全国人大制定，小法常委会制定。
最后，国务院及相关部门制定的是行政法规与部门规章，级别比以上两个低。
地方政府与地方人大制定地方法规（最低市一级单位，县级及其以下无权制定规章），级别小于等于上面的部门规章，
总之看制定者的行政级别来确定其制定出的法的级别。

⑸ 全国人民代表大会及其常务委员会行使的是什么权利

全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
1.解释宪法，监督宪法的实施；

2.制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；

3.在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；

4.解释法律；

5.在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；

6.监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；

7.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；

8.撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；

9.在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；

10.在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

11.根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院常务副院长、副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；

12.根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院常务副检察长、副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；

13.决定驻外全权代表的任免；

14.决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；

15.规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；

16.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；

17.决定特赦；

18.在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；

19.决定全国总动员或者局部动员；

20.决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；

21.全国人民代表大会授予的其他职权

⑹ 全国人大和全国人大常委会的区别

全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关。
《宪法》第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

⑺ 全国人民代表大会常务委员会是否具有最高立法权

全国人民代表大会常务委员会不具有最高立法权。
全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。
最高立法权是指对宪法和基本法的立法，这只有全国人民代表大会有权制订。
《中华人民共和国立法法》第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。第八条 下列事项只能制定法律：
（一）国家主权的事项；
（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；
（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；
（四）犯罪和刑罚；
（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；
（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；
（七）对非国有财产的征收、征用；
（八）民事基本制度；
（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；
（十）诉讼和仲裁制度；
（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

⑻ 人大常委会是立法机关吗

法律分析：人大常委会是立法机关。全国人大及其常委会具有立法权。全国人大常委会不是独立的国家机关，是全国人大的常设机构，在全国人大闭会期间，代行部分职权。各级地方人大在不和宪法及其它国家法律规定相冲突的情况下有制定地方性法律法规的权利。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；（四）解释法律；（五）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；（六）监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；（八）撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；（九）在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；（十）在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（十一）根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员；（十二）根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；（十三）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；（十四）决定驻外全权代表的任免；（十五）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；（十六）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；（十七）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；（十八）决定特赦；（十九）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；（二十）决定全国总动员或者局部动员；（二十一）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；（二十二）全国人民代表大会授予的其他职权。

⑼ 全国人大和人大常务委员会制定的法律在法律效力上有什么区别

全国人大制定的是宪法规定的基本法律，而全国人大常委会制定的是基本法律以外的其他法律，只是具体立法分工和立法内容上的不同，效力是一样的。

⑽ 全国人大常委会可以制定法律吗

法律分析：全国人大常委会可以制定法律。全国人大常委会制定除基本法律以外的其他法律。这些法律涉及政治、经济、科技、教育、文化、国防、外交、社会各个领域。改革开放20多年来，大部分法律是由全国人大常委会制定的，包括一大批社会主义市场经济方面的法律，以及许多其他方面的法律。例如，为了保障公民权利、健全国家机构组织制度和规范国家机关及其工作人员的行为，全国人大常委会制定了行政处罚法、行政监察法、行政复议法、国家赔偿法、法官法、检察官法、人民警察法等法律。为了促进教育、科技、卫生事业的发展，制定了教育法、高等教育法等法律。为了实施可持续发展战略，制定了一批保护环境和合理开发利用资源方面的法律。为了加强国防建设，制定了国防法和人民防空法等。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。