上海立法防疫

1. 上海立法遇到什么情况医护人员报告享免责权

《上海市医疗卫生人员权益保障办法》12月30日正式发布，根据《办法》规定，医疗卫生人员发现存在传染危害的新型病例，有权直接向卫生健康主管部门报告，并建议所在医疗卫生机构采取高级别的防护措施。医疗卫生人员因判断错误而报告的，依法免除其法律责任。

此外，医疗卫生机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情等突发事件的报告工作；发现传染病病人或疑似病人后，应当通过传染病网络直报系统报告信息。

(1)上海立法防疫扩展阅读

《办法》加大涉医失信行为的信用惩戒：

除了细化医疗卫生人员职业权益保障、创新执业环境保障，《办法》的另一大亮点是加大涉医失信行为的信用惩戒。

包括建立广泛的涉医失信联合惩戒机制，相关行政处罚和刑事追责信息依法及时向市公共信用信息平台归集；对失信行为进行分级，对于一般、严重失信主体规定了不同烈度的惩戒措施；明确了联合惩戒的信息通报制度，相关信息同步推送医疗卫生机构，提醒医疗卫生机构提前预防。

2. 上海防疫政策

上海隔离政策2021
(2021年7月29日发布)
一、国内来返沪人员隔离政策
2021年7月29日，上海市防控办发布通知，根据疫情防控有关要求，本市进一步加强对国内疫情中高风险地区来沪返沪人员健康管理，具体措施如下：
高风险地区人员
所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告，一律实施14天集中隔离健康观察，实行2次新冠病毒核酸检测。
中风险地区人员
所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次新冠病毒核酸检测。
低风险地区人员
暂无对低风险地区人员的防疫规定，来返沪人员凭健康码绿码，行程码，测温后有序通行。
注：中高风险地区是具体到某一点某一位置的，和中高风险地在同一城市，并不意味着你是中高风险人员。
二、境外来沪人员隔离政策
2021年5月14日，上海市疫情防控工作领导小组办公室发布信息，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》的有关要求，本市进一步加强新入境人员健康管理，具体措施如下：
自5月16日零时起，本市对新入境人员实施14天隔离观察后，继续开展7天社区健康监测，落实每天早晚两次自测体温，非必要不外出，尤其避免前往人群聚集场所，外出时必须佩戴口罩，不参加聚集性活动，出现发热、咳嗽等不适症状时要及时就诊。在隔离观察和社区健康监测期间实行6次核酸检测;对经研判为重点关注对象的，适当增加核酸检测频次。
对目的地为苏浙皖三省的入境人员继续实行3+11隔离转运措施。

3. 上海立法：遇疫情等突发事件 医护人员报告享免责权

【导读】上海今天正式发布《上海市医疗卫生人员权益保障办法》。上海市司法局副局长罗培新介绍，《办法》除了对医疗卫生机构、相关部门在劳动安全卫生保护、感染控制管理等方面的责任进行细化，考虑到医疗卫生人员最接近病患，也是获得相关传染病信息的第一手来源的最早接触者，给予他向卫健委报告的权利，让相关政府部门更快获知信息，并且采取应对措施，如果报告错了，依法免除其法律责任。

此外，《办法》中也明确，相关单位应当保障医疗卫生人员休息休假时间和心理健康，落实其在薪酬待遇和补助补贴、教育和发展、职称评定等方面的权利。针对作出特殊贡献的医疗卫生人员，明确了其应有的待遇。还明确要对医疗卫生人员开展信用激励，鼓励社会提供关爱服务和公共法律服务。

4. 上海的防疫政策是什么

【法律分析】
所有来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。
对所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行4次新冠病毒核酸检测，就是在第1、4、7、14天进行核酸检测。
对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次新冠病毒核酸检测，即第1、14天核酸检测。
医疗机构、学校等有关单位加强健康码查验，对来沪返沪的工作人员、学生等协助落实相应健康管理措施，严格落实相关人员在来沪返沪后48小时内进行一次核酸检测，并开展7天的自主健康监测。
【法律依据】
《突发公共卫生事件应急条例》 第三十一条 应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。

5. 上海立法医护人员报告享免责权，这一政策有什么现实意义

12月31日，《上海市医疗卫生人员权益保障办法》于12月30日正式出台，将于2021年3月1日起实施。《办法》对医疗卫生人员报告传染病疫情有关信息的方式作了详细规定。

造成严重后果的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对扰乱医院秩序、受到警告等较轻伤害行为，可以取消先看病后交费等医疗便利措施。上海市司法局副局长罗培新对相关法律进行了解释。据悉，目前，上海市二级以上公立医疗机构共有专职保安人员7830人。226家医疗机构（76个警务室）建立了医警联动系统或警务室，实现了全市二级以上医疗机构全覆盖。

6. 关于上海立法医护人员报告享免责权一事，你有何看法

医生，一直站在人类抵抗疾病的第一战线。最坚强的是他们，因为他们战胜了一场又一场的战役；最脆弱的也是他们，因为他们一旦职业暴露，最容易遭受病毒入侵的也是他们，所以一直以来，医生都被我们称为白衣天使。他们像天使一样守护着我们的健康。尤其在2020年新冠病毒的强势来袭之下，他们更是身先士卒，站在了所有人类的最前面，组建起了一道强大的防护墙，守护着我们的健康。为了让这些白衣天使能够更好地战斗，2020年12月30日，上海市政府颁布了《上海市医疗卫生人员权益保障办法》 。该规定明确表示，“医疗卫生人员发现存在传染危害的新型病例，有权直接向卫生健康主管部门报告，并建议所在医疗卫生机构采取高级别的防护措施。医疗卫生人员因判断错误而报告的，依法免除其法律责任。 ”这个规定可以让我们更快地发现新冠病毒的变异体，及时找到解决办法。关于这件事，我有两个看法。

大家还有什么看法，可以在评论区留言。

7. 上海立法医护人员报告享免责权，你支持全国普及吗

任何公共卫生事件发生的时候，医护人员总能够在第一时间给出最专业的判断，即使判断出现错误，他们也不该承担相应的责任，这个观点，我相信没有多少人会反对，因为在特殊时期，普通人对于疾病是不太敏感的，短时间的麻痹就有可能造成严重的后果。为了保障医护人员的权益，让他们在关键时期能够发挥应有的能力，上海市已经做出立法，保障医护人员拥有“报告免责权”。所谓报告免责权，就是指突发公共卫生安全事件时，即使医护人员出现判断错误、报告错误的情况，也可以不用承担后续的责任。

疫情无小事，现如今在疫情基本稳定的情况下，我国依然在各个方面保障医护人员的权利，让他们能够在多个方位为防治疫情做出贡献，这是非常好的局面。

8. 上海最新立法：医护人员报告享免责权，你觉得此立法有意义吗

12月30日，上海市政府发布了《上海市医疗卫生人员权益保障办法》。这是我国第一部专门规范医疗卫生人员权益保护的省级政府规章。针对传染病疫情等突发事件，明确了医疗卫生人员报告、提出建议、免除责任的权利。同时，还明确了接受人员派遣的权利。《办法》第二章职业权益第十一条规定，医疗卫生机构应当确定专门的部门或者人员报告传染病疫情和其他突发事件；发现传染病病人或者疑似病人后，应当通过传染病网络直报系统报告信息。医疗卫生人员发现有传染病危害的新病例，有权直接向卫生主管部门报告，并建议所在医疗卫生机构采取高水平的防护措施。医疗卫生人员因判断错误报案的，依法免除法律责任。

12月30日，上海市司法局副局长罗培新，上海市卫生委员会二级巡视员张美兴，上海市发改委副主任邱文锦，单学伟，上海市公安局公安总队副总队长出席新闻发布会，介绍《办法》。据介绍，今年3月以来，经上海市政府同意，上海市司法局会同上海市卫生委、公安局、发改委、教委、民政局、财政局，人力资源和社会保障局、医疗保险局以及上海市法学会、华东政法大学、上海政法大学、上海外国语大学法学院、法律智库，形成了专门推动班级立法工作的措施。

9. 上海最新防疫措施规定是什么

法律分析：1、所有来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告。2、对所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行4次新冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。3.对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行4次新冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。4、医疗机构、学校等有关单位加强健康码查验，对来沪返沪的工作人员、学生等协助落实相应健康管理措施，严格落实相关人员在来沪返沪后48小时内进行一次核酸检测，并开展7天的自主健康监测。5、同时提醒广大市民，非必要不前往国内疫情中高风险地区，非必要不出境。出行时，做好个人防护、手部消毒等，开展每日自主健康监测。在来沪返沪后开展7天的自主健康监测，其间每天早晚两次自测体温，减少不必要的人群聚集活动，规范佩戴口罩。6、继续加强自我防护，坚持“防疫三件套”，牢记“防护五还要”：要继续坚持佩戴口罩、保持社交距离、注意个人卫生;牢记口罩还要戴，社交距离还要留，咳嗽喷嚏还要遮，双手还要经常洗，窗户还要尽量开。7、一旦出现发热、咳嗽等症状，在做好个人防护前提下，及时就近选择发热门诊就诊，并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。