国税依法治税建设汇报
㈠ 国税局信息中心如何创新发展
谢旭人充分肯定了近年来山东国税、地税局深入开展宏观税负分析、加强纳税评估,促进税收征管质量所取得的成绩。谢旭人要求,各级税务机关要深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,大力推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设,充分发挥税收职能作用,为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。
初冬的齐鲁大地,寒意渐浓。谢旭人一行在济南一下飞机,就不辞劳累,匆匆赶路,历经约4个小时的行程,来到革命老区---临沂。在临沂,谢旭人十分关心老区税收工作情况,听取了临沂市国税、地税局的工作汇报,参观了市区国税局的廉政文化百米长廊和廉政书画展。对临沂市税务系统近年来坚持依法治税,加强税收征管,促进税收收入稳定较快增长,充分发挥税收职能作用,支持老区社会经济发展所取得的成绩给予了充分肯定。他要求,各级税务机关要深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,牢记聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,扎扎实实地推进各项税收工作。
谢旭人指出,党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,也为今后我国税收工作提出了新的要求。税收涉及社会生产、分配、消费等各个方面,在经济社会发展中发挥着重要的作用。税收是国家财政收入的主要来源,对增强国家经济实力、提高公共财政能力、提高人民生活水平有着重要的作用。保持国家税收稳定增长,是构建和谐社会的重要基础。税收是经济调控的杠杆,运用税收政策,可以促进科技进步、节约资源、保护环境,从而促进经济和社会全面、协调、可持续发展。这是实现科学发展、构建和谐社会的客观要求。税收也是调节国民收入分配的重要手段,通过调节社会财富分配状况,影响不同经济主体的物质利益,实现社会财富分配更加公平。这是社会主义和谐社会的一项重要特征。他强调,税务系统广大干部要把思想统一到中央精神上来,深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义,努力做好税收管理工作,促进税收收入稳定增长,发挥税收职能作用,为推进社会主义和谐社会建设作出积极的贡献。
考察期间,谢旭人每到一地,都要深入到基层税务局办税服务厅和税收征管部门,深入了解和检查加强税收征管、优化纳税服务措施的落实情况。谢旭人和国家税务总局有关司负责同志一起,仔细地观看了省国税局税收分析和纳税评估软件的演示,与省局同志深入研讨了运用信息化手段加强税源管理等问题。在济南市地税局历城区港沟分局,谢旭人饶有兴趣地听取了济南市地税局关于运用信息化手段加强房地产税收一体化管理的汇报。
谢旭人强调,各级税务机关要进一步推进税收科学化、精细化管理,努力提高税收征管的质量和效率。要认真开展税收经济分析,积极探索建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制,继续落实好税收管理员制度,加强税控收款机的推广应用工作和发票管理,切实加强税源管理。要加强各税种管理。按照以票控税、网络比对、税源监控、综合管理的要求,紧紧抓住一四六小关键环节,扎实做好各项工作,进一步加强增值税管理。要坚持国税、地税局配合,加强运输企业营业税和抵扣增值税管理,认真落实以票控税、税后传票、凭票抵扣、网络比对、异常协查的工作要求。按照核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的总体要求,强化企业所得税管理。要认真落实好调高内资企业计税工资标准的政策,以利于企业公平竞争。要积极探索和完善个人所得税的征管制度,加强个人所得税征管。当前,要抓紧做好个人收入申报纳税的各项准备工作。要继续落实车辆税收一条龙和房地产税收一体化管理办法,运用信息化手段,加强相关税种之间的信息共享和协同管理。
在济南市市中区国税局办税服务厅,谢旭人察看了各个服务窗口的工作情况,并就如何进一步优化纳税服务、简化办税程序、降低纳税负担与基层税务干部进行深入交流。他指出,搞好纳税服务是我们税务机关应尽的责任。要持久地开展税法宣传,搞好政策咨询,加强纳税辅导和服务,不断增强纳税人依法纳税意识,方便纳税人依法履行纳税义务,构建和谐的征纳关系。这不仅是加强税收管理、提高征管质量和效率的基本要求,也是构建和谐社会的重要内容。因此,各级税务机关要不断优化纳税服务,提高纳税服务水平。在加强税收征管的同时,要进一步优化和简化办税程序,减轻纳税人的办税负担,提供便利服务,降低纳税成本。要坚持秉公执法、文明执法,努力把税务机关建设成强有力的、负责任的、文明的执法机关。
在山东期间,谢旭人还参加了山东省国税局党组民主生活会,对如何进一步加强领导班子建设、干部队伍建设以及党风廉政建设提出明确的要求。他指出,加强干部队伍建设是做好税收工作的基础,各级税务机关要高度重视税务干部队伍建设。首先,要进一步加强各级领导班子思想、组织和作风建设,切实提高各级税务机关领导班子的执政能力。其次,要坚持以人为本,加强和改进思想政治工作,积极开展精神文明创建,大力推进税务文化建设,加大税务干部教育培训力度,努力造就一支过得硬的税务干部队伍。第三,要建立健全符合税务工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步强化对税收执法权和行政管理权两权监督制约,全面推行行政问责制,大力推行政务公开,坚决治理商业贿赂,加大查办违法违纪案件的力度,严厉惩处腐败分子,进一步加强党风廉政建设。(贠相忠)
㈡ 如何推进税收现代化建设与依法治税
西城、丰台两区国税局与北京大学财经法研究中心主任刘剑文、中央财内经大学税务学院容院长汤贡亮、中国税务报总编辑刘佐等专家学者共同探讨税收工作法制化的具体措施,交流依法治税的改革路径。
刘剑文认为,十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定,明确提出全面推进依法治国的一个目标、五大体系和六项任务,在推进依法治税和税收工作法制化的过程中,要紧密结合《决定》内容,打造依法治税新常态。他进一步指出,人民群众不再是依法治税的被动受体,而是权力主体和最终归宿,依法治税要从权力本位走向权利本位,从治民之法走向治权之法。
汤贡亮表示,今年6月中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革方案》,其中就提出财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性的作用。因此,要摆正立法与改革的关系,把深化财税改革和依法治税作为建立现代财政制度的关键环节。
中国税务报总编辑刘佐则提出在推进依法治税的过程中,要在进一步完善各种税收实体法的同时,增强税法与其他法律的相关性。他同时表示,税收法制化应建
㈢ 浅谈在新形势下基层国税机关如何加强党风廉政建设
多年来,通过不断的自我完善和机制改革,我县国税系统已逐步形成有效的权力制衡机制,腐败现象得到很大程度的遏止,使德庆国税在社会上树立了良好的形象,促进了税收执法水平的不断提高。 一、我县国税系统加强党风廉政建设的主要措施与成效 近年来,全县国税系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立和完善惩防体系为重点,强化权力制约和监督,构建反腐倡廉长效机制,全系统党风廉政建设呈现良好态势。 (一)切实加强组织领导,确保党风廉政建设工作落到实处。建立廉政建设第一责任人制度,党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任,领导坚持从我做起,带头执行各项廉政规定,做勤政为民、清正廉洁的表率,确保党风廉政建设工作落到实处。 (二)切实加强制度建设,抓好源头防治。德庆县局建立健全了一系列制度,形成了与责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制相配套的惩防体系基本框架,从源头上消除滋生腐败的土壤和条件,不断减少和杜绝不廉行为的发生。 (三)切实强化责任意识,明确责任分工。坚持党组统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工自觉参与和支持的齐抓共管的良好机制,认真履行“一岗两责”,确保党风廉政建设的工作任务落到实处。 (四)切实开展廉政教育,服务税收工作大局。牢固树立党风廉政建设服从、服务于税收工作大局的意识,把党风廉政建设工作与税收工作同部署,同检查,同考核,确保依法治税、从严治队的有效落实。通过开展形式多样的廉政教育,进一步解决了德庆县国税系统党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,增强干部特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。完善反腐倡廉“大宣教”格局,开展廉政警句征集活动,唱响廉政教育宣传主旋律,营造“以廉为荣、以贪为耻”积极向上的良好氛围。 (五)切实强化“两权”监督,优化纳税服务质量。加强“两权”监督,完善制约机制,强化对容易出问题的关键部位和薄弱环节监督管理;强化执法监督,拓宽执法监察范围,在内设置专职纪检监察员,要外聘请社会特邀监察员,使执法监察工作真正渗透到征管查工作的全过程;充分发挥“一书一卡”制度,切实加强对国税机关及其工作人员执法行为的严格管理和有效监督;认真推行政务公开工作,实行文明办税八公开,接受纳税人监督;不断完善便民服务,改善办税环境;积极推行文明服务,做到言语文明、服务规范、行为文雅、礼貌周到;推行阳光办税,落实首问责任制、限时服务;推行“一窗式”、“一站式”服务,深入现场服务、细化服务标准、缩短服务时限。 通过德庆县国税系统长期的共同努力,全体党员干部切实提高了思想认识,改进了工作作风,大大地改善了征纳关系,党风廉政建设上了新台阶,塑造了国税机关清风正气和为民、务实、清廉的良好形象。 二、当前我县国税系统党风廉政建设存在的不足和主要根源 2009年是充满机遇和挑战的一年,国际金融危机继续蔓延,对实体经济的影响正在进一步加深,受其影响,我国经济运行中的困难急剧增加。由于经济社会发展遇到的困难和问题必然会影响到税收工作和队伍建设的方方面面,因此,今年税收工作形势将更加严峻,税收工作会遇到前所未有的困难,党风廉政建设也会碰到一系列新问题和新挑战。 因此,我们必须清醒地看到,当前全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在不足和薄弱环节,主要表现在:有的领导干部对反腐败工作的长期性、艰巨性认识不足,存在满足现状和盲目乐观的思想;从源头上预防和治理腐败工作还需要进一步研究加强,对权力运行的监督还存在薄弱环节,制度执行不严和落实不到位的情况时有发生;有的同志拒腐防变的思想意识不够牢固,执法不严、执法不规范的现象仍不同程度地存在;作风不深入、不扎实,自律不严,接受企业吃请等现象时有表现。究其主要根源主要有:一是思想认识不到位。受社会上一些不良风气的影响,个别税务干部对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识,甚至产生厌烦情绪和消极抵触心理,自我放松要求,自我降低标准,给各种不廉洁行为的滋生提供了适宜的土壤。二是制度落实不到位。党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。三是征管机制约束不到位。税收征管软件的“机械”和“刻板”在促进税收征管现代化建设的同时,也为党风廉政建设筑起了一道新的防线。但从现实情况看,人为的因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、税务稽查等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。四是监督管理不到位。失去监督的权利必然导致腐败。对税务干部的监督管理,还存在着失之以宽,失之以软的问题。特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。五是惩处力度不到位。目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。 对于存在问题,全县国税系统特别是领导干部,要高度重视,认真对照检查,深刻剖析,采取措施切实加以解决。 三、基层国税机关加强党风廉政建设的对策和建议 面对严峻的经济形势,面对新的机遇和挑战,我们要保持头脑清醒,站在讲政治、讲大局的高度,从国税系统面临的新情况、新问题和内部建设的实际情况出发,更充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感,时刻绷紧反腐倡廉建设这根弦不放松,以科学发展观统领税收工作全局,坚持以人为本,标本兼治,惩防并举,从源头上预防和治理腐败。 (一)筑牢防腐思想根基。要正确认识国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。开展反腐倡廉教育要以各级领导干部特别是“一把手”为重点,以从业道德为主要内容,积极开展主题鲜明、形式多样的教育活动,特别是通过开展树立先进典型、开展示范教育、警示教育等,引导干部职工充分认识腐败问题的复杂性、严重性,增强紧迫感和责任感,树立正确的权力观、地位观和利益观。要始终把教育放在首位,加强职业道德建设,形成良好的道德风尚,从根本上提高广大干部的整体素质和免疫力。要切实加强党的执政能力建设,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,真正做到依法治税,依法治队,从思想源头上筑起防腐败、反腐败的牢固防线。 (二)纳入日常系统管理。预防职务犯罪工作是一项长期的工作,是一个系统工程,需要有健全的规章制度来管理。要建立组织,分工明确,责任到人,一抓到底。做到有计划、有任务、有步骤、有检查、有落实,只有常抓不懈,才能抓出实效。 (三)实现 “制度管人”。一是进一步完善和健全关于税款征收、管理、稽查、行政处罚以及人事、财务、物资等具体管理办法,结合税收征管改革、机构和人事制度改革,针对腐败现象易发多发的部位和环节,强化内部监督制约,构建全方位的执法监督体系,减少腐败现象发生的条件。二是进一步加大政务公开的力度,把税收政策、执法程序、执法责任、违法违章处理等情况公之于众,接受社会各界的监督。三是通过信息化建设,把税收执法的各个环节都纳入计算机管理,网上运行,实行“阳光办税”。 (四)强化“两权”监督和制约。目前,重点从税收执法权和行政管理权两个方面完善规章,为实施有效的监督提供制度保证。一是监督关口前移。要加大对干部的监督力度,主动监督,提前监督,解决监督滞后、乏力的问题。二是拓宽监督渠道。建立健全自下而上、自上而下的监督制度,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,合理分解和配置权力。三是延伸监督领域。除了对干部工作时间内搞好监督外,还要将监督的重点延伸到“八小时”之外,做到权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。四是形成监督合力。要把易出问题的环节作为监督重点,把法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督的合力,将监督制约贯穿于权力运行的全过程,更加有效地遏制腐败现象。
㈣ 如何落实税收法定原则与依法治税
一、自觉践行法治思维和法治方式。
熟练掌握我们应知应会的税收法律法规,筑牢学法尊法守法用法的思想基础,着力建设一支忠于法律的税收法治工作队伍,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围,自觉把法治思维和法治方式贯穿于税收工作的始终。
二、要以法律精神统领法律条款。
吃透每一部税收立法的精神,立足对纳税人合法权益的保护,做到行政执法既合法又合理,体现公平正义。向社会公开“权力清单”,明确税务行政权力的界限,规范税收执法行为;全面推行税收风险管理,做到“执法全程记录”,确保执法程序一致,操作流程相同,执法后果相当,实现税收执法的公平、公正、公开。
三、坚定不移地推进依法治税。
在国家治理现代化的大背景下,依法治税是依法治国的基础性、支柱性组成部分。国税总局明确指出,依法治税是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是国家治理体系建设的重点。依法治税是实现税收管理科学化、规范化的有力保障,是加强税务干部队伍建设的必要手段,也是构建和谐征纳关系、服务地方经济发展的重要基础。我们要把“法治”原则摆在首位。将“依法治税”确定为地税“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”发展战略之首。
具体说来,在下一步的工作中要明确岗位职责,解决“做什么”的问题;明确工作规程,解决“怎么做”的问题;以开展绩效考评为关键,解决“做得怎么样”的问题;以完善内控监督、严格过错追究为保障,解决“做得不好怎么办”的问题。并在此基础上逐步建立完备的税收制度规范体系、高效的依法行政执行体系、严密的依法行政监督体系和有力的依法行政保障体系。
㈤ 为了进一步提高全体公民的税收法律意识,推进依法治税,国家税务局决定,2007年4月开展以“依法诚信纳税,
⑴“依法诚信纳税,共建和谐社会”或“依法纳税是现代文明的重要标志”或“依法纳税是每个公民应尽的义务”或“税收连着你我他,富国强民靠大家”或“依法诚信纳税,是最好的信用证明”等。(4分,其他答案只要能突出税收主题即可得分)
⑵请税务工作人员开展讲座;以“黑板报”或“展板”等形式,宣传纳税先进人物和企业,曝光涉税违法案件,宣扬纳税光荣,偷骗税可耻;播放税法电视系列专题片;利用校园广播进行税法宣传;在校园网上开展个人所得税知识竞赛等。(每点3分,共12分) ⑶①宣传税法和税收政策的内容。②宣传社会主义税收“取之于民,用之于民的性质,说明依法纳税的重要意义。③对纳税信誉较好的纳税人进行宣传等。(每点2分,共6分) (此题为开放性题目,其他合理答案可酌情评分) ㈥ 税收法治基础工作总体评价怎么写
实现税收管理体系的现代化,即建立适应社会主义现代化建设整体要求的现代税收管理体系,具体包括: ㈦ 请问,如何写好述职报告 一、什么是述职报告 想要写好述职报告,那你首先得对述职报告的概念要清楚,知道报告的对象、内容和目的,对症下药才能药到病除。 述职报告是企业管理层依据自己的职务要求,就一定时期内的任期目标,向企业董事会、总经理、企业高管等,汇报自己履行岗位责任情况的书面报告。年终向领导提交一份述职报告,既是对自己一年工作的总结回顾,又能很好的促使自己思索下一年的目标和规划,同时也让领导更直观了解自己的工作情况。述职报告有以下几种类型,年度述职报告、阶段述职报告和任期述职报告。年度述职报告是最常用的一种。 二、述职报告的特点
五、写作要点 写好述职报告,要注意下面几点写作要求:
㈧ 浅谈新形势下基层税务机关如何依法治税
应对措施和建议 ㈨ 哪位高手能帮助写一下对国税局的建议和意见
根据区政协民主监督工作的总体安排,区政协成立了派驻区国税局民主监督小组,通过与派驻单位协商、听取汇报、组织相关人员到各基层站所明察暗访、了解情况等方式,对区国税局主要工作进行了民主监督。 ㈩ 干货的工作总结怎么写
写一篇总结要有具体的内容、充实的材料。既要有实践的情况反映,又要从实践过程中揭示问题的本质,做到有材料,有观点,有分析,有概括,能说明问题,解决问题。总结的内容要考虑三点:第一、要有相对的完整性。一般的总结要有情况概述。第二,要有一定的针对性。写总结都要有明确的目的。第三,要有启发性。一篇总结给人启发越大,它的作用也越大,价值也越高。是否具有启发性,关键在于能不能提出深刻而具有普遍意义的见解,揭示某些规律性的东西。 热点内容
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