立法目标

❶ 消防法的立法目的

《中华人民共和国消防法》是为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定的法律。

根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正。[1]

中文名
中华人民共和国消防法
通过会议
十一届全国人大常务委员会第五次
施行日期
2009年5月1日
最新修订
2019年4月23日
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法律全文
修订情况
1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过
2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订[2]
根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正[3] [4]
法律全文
目录
第一章总 则
第二章火灾预防
第三章消防组织
第四章灭火救援
第五章监督检查
第六章法律责任
第七章附 则[2]
正文
第一章总则
第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。
第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第三条国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
第四条国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。
法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。
第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。
机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。
新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。
工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。
村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关、应急管理等部门，加强消防宣传教育。
第七条国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。
对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

❷ 唐代立法的主要目的是什么

问：唐朝的主要立法。

答：（1）武德时期的《武德律》、《武德令》、《武德式》。

（2）贞观时期的《贞观律》、《贞观令》、《贞观格》、《贞观式》。

（3）庸徽时期的《庸徽律》、《庸徽律疏》。

（4）开元时期的《开元律》、《大唐六典》。

（5）大中时期的《大中刑律统类》。

问：唐朝的法律形式。

答：有律、令、格、式四种。律、令、格、式，互为配合，互相补充，构成了唐王朝完备的法律体系。

律是刑事法规，相当于近代的刑法典；

令是关于国家体制和基本制度的法规；

格是国家机关各部门在日常工作中据以办事的行政法规；

式是国家机关的公文程式。

问：《唐律疏议》的结构。

答：（1）律文。即法律条文，十二篇，502条。

（2）疏议。即解释律文，三十卷。

（3）问答。作者对可能出现疑问律文的疏议部分，采用问答的方式，对问题作进一步阐释。

（4）注。作者对律文的解释比较抽象的地方，再用赎议的方式加以解释。

问：《唐六典》的主要内容及历史意义。

答：《唐六典》是以唐朝现行各部门机关按卷分篇，包括中央政府和地方政府管理体制、机构组织、职权、官员品级、编制员额、考课以及相关制度等方面的明确规定。

《唐六典》是保存至今一部最早的、完整的、具有封建国家行政法典性质的文献。在中国行政立法史上具有重大意义，对唐以后历代会典的编纂具有深远影响。

问：唐朝对科举制度有何发展完善？

答：（1）扩大考生来源，参加考试的由国子监和州、县学的生徒，还有不在学的自行向州、县报考，合格后由州、县举送中央的乡贡。

（2）增加考试科目，主要有秀才、明经、进士、明法、明字、明算、道举、童子八科。

问：唐朝科举制度的意义何在？

答：（1）打破了魏晋以来“门第”界限，改变了“上品无寒门”的现象，为中小庶族地主出身的知识分子入仕创造了条件；

（2）为唐朝选拔优秀人才进入政权，推动封建文化的繁荣与发展，具有重大意义。

问：唐代吏部考试科举生的标准是什么？

答：（1）体貌丰伟；（2）言词辨正；（3）楷书遒美；（4）文理优秀。

问：唐代封建制五刑。

答：（1）笞刑。以十为一等，分五等，即从十到五十下。

（2）杖刑。以十为一等，分五等，即从六十到一百下。

（3）徒刑。刑期分一年、一年半、二年、二年半、三年五等。

（4）流刑。里程分二千里、二千五百里、三千里三等。

（5）死刑。分绞和斩二等。

问：唐代管理犯赃罪的种类。

答：（1）受财枉法赃，是指官吏受人请求收人财物违法处断公事的行为。

（2）受财不枉法赃，是指官吏受人请求收取财物，对所请求之事并未违法处置。在量刑上比受财枉法较轻。

（3）监主受财枉法，是指官员接受下属或所管辖内百姓财物的行为。

问：唐代法律规定的其他物权的取得方式。

答：其他物权的取得，除了买卖、继承、增予等方式外，还有：

（1）山野之物的取得，以先占为取得原则。

（2）宿藏物即地下埋藏物，应与地主均分。如果是古器物，须送官府，官府给一定酬金。

（3）阑遗物，应归还原主。

（4）漂流物，先招人认领，原主要给予捞的人补偿；若无人认领，捞的人取得所有权。

（5）孳息物，应归原主。

问：唐代法律规定违律为婚的情况。

答：（1）同姓不婚； （2）非同姓有血缘关系的尊卑之间不得为婚；

（3）不准与逃亡妇女为婚； （4）不准监临官与辖区内之监临女为婚；

（5）不准良贱为婚； （6）不得妄冒为婚，如有意隐瞒身份、年龄、身体状况等。

问：“两税法”的主要内容。

答：（1）中央根据财政支出定出总税额，各地依照中央分配的数目向当地人户征收；

（2）土著户和客居户都编入现居州县的户籍，依照丁状和财产的多少定户等；

（3）两税分夏秋两次征收；

（4）租庸调和一切杂徭、杂税全都取消，惟丁额不废；

（5）两税依户等纳钱，依田亩纳粟；

（6）没有固定住所的商人，所在州县依照其收入征收三十分之一的税。

问：唐代的中央司法机关。

答：中央司法机关为大理寺、刑部、御史台。

大理寺是中央最高审判机关，负责审理中央百官犯罪与京师徒以上案件，以及地方移送的死刑疑案。

刑部为中央司法行政机关，负责审核大理寺及州县审判的案件，发现可疑，徒、流以下案件驳令原审机关重审或迳行复判，死刑案则移交大理寺重审。

御史台为中央最高监察机关，负责监督大理寺和刑部的司法活动，也参与某些案件的审判。

问：唐代御史台的组织。

答：（1）台院。参加大理寺审判和审理皇帝交付的案件。

（2）殿院，掌纠察百官在宫殿中的违法失礼之事。

（3）察院，是皇帝在地方上的耳目。

问：唐律的刑法原则。

答：（1）老、幼、废疾、笃疾犯罪减免刑罚。

（2）自首减免刑罚。

（3）同居有罪相为隐。

（4）共犯区别首从。

（5）二罪以上俱发，合并处理。

（6） 本条别有制与例不同。

（7）断罪无正条

（8）化外人相犯

问：唐律十二篇的篇名。

答：第一篇《名例律》；第二篇《卫禁律》；第三篇《职制律》；第四篇《户婚律》；第五篇《厩库律》；第六篇《擅兴律》；第七篇《贼盗律》；第八篇《斗讼律》；第九篇《诈伪律》；第十篇《杂律》；第十一篇《捕亡律》；第十二篇《断狱律》。

问：唐朝初期的立法指导思想。

答：（1）礼刑并用。唐太宗李世民总结历史上正反两方面的经验教训，在魏征和封德彝辩论的基础上，积极推行以教化为宗，刑罚为辅的政策，由他主持制定的《贞观律》，就是以礼刑并用作为立法指导思想之一。高宗李治继承“德礼”作为推行政治教化的根本，刑罚只是为保障“德礼”而设的遗风。

（2）法令简约。法令简约就是条文简明，使人易知。唐统治者认为隋朝败亡的原因之一就是法王太密，所以唐历代统治者提出“简而易从，约法之章，疏而不漏”的立法指导原则。

（3）宽仁慎刑。所谓宽仁就是提倡用轻刑，所谓慎刑，就是对罪犯处刑采取慎重的态度。唐统治者以隋灭亡为鉴，从长治久安的目的出发，采取宽仁慎刑的立法指导思想。在这一思想指导下制定的《贞观律》是封建社会对同种罪行处罚最轻的法典。

问：《唐律疏议》的篇目内容。

答：第一篇《名例律》，相当于现代刑法总则，主要规定了刑罚制度和基本原则；

第二篇《卫禁律》，主要是关于保护皇帝人身安全、国家主权与边境安全；

第三篇《职制律》，主要是关于国家机关官员的设置、选任、职守以及惩治贪官枉法等；第四篇《户婚律》，主要是关于户籍、土地、赋役、婚姻、家庭等，以保证国家赋役来源和维护封建婚姻家庭关系；

第五篇《厩库律》，主要是关于饲养牲畜、库藏管理，保护官有资财不受侵犯；

第六篇《擅兴律》，主要是关于兵士征集、军队调动、将帅职守、军需供应、擅自兴建和征发徭役等，以确保军权掌握在皇帝手中，并控制劳役征发，缓和社会矛盾；

第七篇《贼盗律》，主要是关于严刑镇压蓄意推翻封建政权，打击其他严重犯罪，保护公私财产不受侵犯；

第八篇《斗讼律》，主要是关于惩治斗欧和维护封建的诉讼制度；

第九篇《诈伪律》，主要是关于打击欺诈、骗人的犯罪行为，维护封建社会秩序；

第十篇《杂律》，反不属于其他“分则”篇的都在此规定；

第十一篇《捕亡律》，主要是关于追捕逃犯和兵士、丁役、官奴婢逃亡，以保证封越国家兵役和徭役征发和社会安全；

第十二篇《断狱律》，主要是关于审讯、判决、执行和监狱管理。

问：唐朝维护贵族官员及其亲属的法定特权有哪些？

答：（1）议，即八议。指八种人除了犯“十恶”罪以外，可以享受“议”的特权。这八种人是议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。这八种人犯死罪，司法机关不能直接审理，必须先将其所犯之罪行及符合“议”的条件，奏请皇帝，由大臣集议，最后由皇帝裁决。

（2）请，是通过上请的程序减轻刑罚。上请者的限制比享受“议”者严格。

（3）减，指七品以上的官员及有爵位应“请”者的祖父母、父母、兄弟、姊妹、妻、子孙犯流罪以下，可以享受减刑一等的优待。

（4）赎，指应议、请、减和九品以上的官及应“减”者的祖父母、父母、妻、子孙犯流刑以下的罪，享受以铜赎刑的优待。

（5）官当，指官员犯罪可以用官品和爵位折抵徒刑和流刑的刑罚。

（6）免官，指有品级的官员犯徒罪，通过免去官职折抵刑罚。

问：试述“十恶”。

答：“十恶”是以隋唐为代表的封建法律所规定的十种最严重的犯罪总称。犯十恶者要受到严厉处罚，为“常赦所不原”，并不得享有议、请、减等优待办法。

一曰谋反，企图推翻唐王朝的统治，夺取皇位的行为。

二曰谋大逆，就是预谋毁坏宗庙山陵及宫阙的行为。

三曰谋叛，图谋叛国投降敌方的行为。

四曰恶逆，指殴打和杀害尊亲属。

五曰不道，犯罪者手段残忍，违背了做人的正道。

六曰大不敬，侵犯皇帝尊严的行为。

七曰不孝，严重违反孝道。

八曰不睦，即亲族间互相侵犯的行为。

九曰不义，本非血缘关系，根据名分，应遵守道义，但却被弃道义的行为。

十曰内乱，家族内部紊乱人伦的行为。

问：《唐律疏议》的主要特点。

答：（1）体例完备，结构严谨。

体例完善是说一部唐律几乎把当时社会生活各个方面的法律关系，都囊括其中，从而使它成为具有典型性的封建法典。

结果严谨主要表现在《名例律》和其他各篇的关系，以及律条彼此之间的照应，特别是篇目排列的次序，反映了立法者运用法律调整各种社会关系的轻重缓急。纵观唐律篇目的排列顺序，结构严谨，一环扣一环，反映了唐代立法技术已达到相当成熟阶段。

（2）用刑持平。

首先，主刑都是采用一罪一刑，而不是采用一罪数刑的办法。

其次，唐朝处决死刑的方法比历代律典少，指有绞和斩两种。

再次，刑罚加减以从轻为原则。

最后，设立加役流，取代可杀可不杀而不杀的死刑犯。

问：《唐律疏议》的历史地位。

答：（1）唐律将秦、汉以来的法律思想和行之有效的立法、司法经验加以制度化、法律化，成为一部完备的具有代表性的封建法典；

（2）唐律不仅对唐朝封建法制秩序的形成以及保证经济的恢复、政治的稳定起了重要的作用，而且在漫长的封建法制发展史中，处于承先启后的重要历史地位；

（3）唐律对亚洲许多国家的封建立法也有重要的示范作用。朝鲜的《高丽律》和日本的《大宝律令》都以唐律为蓝本；

（4）唐律作为中华法系的典型代表，曾在古代大放异彩，在世界法律发展史上也占有重要地位

❸ 专利法的立法目的是什么

释义：本条是关于本法立法目的的规定
一、保护发明创造专利权
所谓专利权，是指依照专利法的规定，权利人对其获得专利的发明创造（发明、实用新型或外观设计），在法定期限内所享有的独占权或专有权。专利权具有以下特征：
1、专有性或独占性，专利权人对其获得专利的发明创造，享有专有或独占的权利。
2、地域性，在某一国家依照该国专利法取得的专利权，仅在该国法律管辖的范围内有效，受该国法律的保护，在其他国家没有法律约束力，不能得到他国的保护。要想在其他国家也得到专利保护，必须依照该国的法律向该国申请专利，取得该国的专利权。
3、时间性，专利权仅在法律规定的期限内有效。一旦期限届满或者因出现法律规定的提前终止事由而被公告终止，专利权人对其发明创造享有的专有权即行消灭，该项发明创造即成为社会公共财产，任何人均可无偿利用。
4、法定授权性，专利权不是基于发明创造的事实自动产生的，而是由国家专利主管机关依法批准授予的。
二、鼓励发明创造
依照专利法的规定，被授予专利权的发明创造，专利权人享有专有权。专利权人可以通过自行实施专利取得收益，也可以通过许可他人实施专利取得许可使用费，还可以用专利权作为投资取得股权，当然也可以通过转让其专利权而获得转让费。总之，通过专利法所确立的专利制度，使得那些具有实用价值和经济意义，被依法授予专利权的发明创造，成为专利权人的财产权利，专利权人可以依此在经济上得到利益，这对于鼓励发明创造，调动人们开展发明创造的积极性，吸引更多的资金、人力投入发明创造活动，会产生重要的作用。
三、有利于发明创造的推广应用
专利法对发明创造推广应用的促进作用，主要体现在以下两个方面
1.按照专利法的规定，专利权人对其取得专利的发明创造享有专有权，他可以通过自行实施其专利而取得收益，也可以按照专利法的规定，与他人订立专利实施许可合同，通过许可他人实施其专利而取得被许可人支付的专利许可使用费。
2.在法律保护下的专利技术公开，是专利法规定的一项重要制度。按照专利法的规定，申请发明或者实用新型专利的申请人，应当将其申请专利的发明创造的内容，按照清楚、完整，以所属技术领域的技术人员能够实现为准的要求，写成说明书，提交给专利管理机关，并由专利管理机关依法予以公布。由于有了这项法定的公开制度，可以实现有关发明创造信息的全社会共享，有关单位和个人可以通过这一途径查到所需要的技术，对已授予专利的发明创造，及时与专利权人联系，取得使用许可，从而有利于发明创造得到推广应用。
四、促进科学技术进步和创新，适应社会主义现代化建设的需要

❹ 我国《公务员法》的立法目的是什么

《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加内强对公容务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。

(4)立法目标扩展阅读：

2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》。

根据2017年9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。

❺ 立法的目的主要哪四个点

立法的目的应该是 在保障、促进社会公德目的下，提高生存环境质量。 目前还缺乏民间对政府主管负责人的民事附带国家赔偿诉讼的相关法律制定，特别是涉及环境保护、征地等方面。同时政府也应该形成责任追究制度，谁主导谁签字谁负责。

❻ 立法的目的是什么

从大的来方面说是为了依法治国。自通过立法用法律规范人们的行为，使人们清楚自己的行为规则，明确应该怎么作、不应该怎么作、违反了法律将会受到什么样的惩处。比如刑法上“杀人偿命”、民法上“欠帐还钱”，就是人们口语化的法律准则，人们只有严格遵守这些法律，才能创造出一个安定和谐的生活环境和社会环境。

❼ 《安全生产法》立法的目的是什么

《中华人民共和国安全生产法》的制定目的：是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

❽ 环境保护法的立法目的是什么

根据环境保护法第一条的规定，环境保护法的立法目的包括三方面的专任务，一是合理地利属用环境与资源，防治环境污染和生态破坏；二是维护清洁适宜的生活环境，保障人民身体健康；三是协调环境保护与发展经济的关系，促进社会主义现代化建设的发展。 保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害是环境保护法的直接目的；保障人民身体健康是环境保护法的根本任务，也是环境保护立法的出发点和归宿；促进经济增长是因为环境保护与经济发展有内在的相互制约和依存的关系。这三项立法目的之间有着内在联系。首先，社会生产水平决定人们的物质生活水平，并进而决定人们对环境质量的需求；同时，随着经济的发展和社会物质的丰富，人们会在要求提高物质文化生活水平的同时，要求进一步建设清洁、安静、优美、舒适的环境。因此，把发展经济同环境保护、维护人民身体健康三者联系起来作为环境保护法的立法目的，是社会主义社会发展与经济建设的客观规律的反映。